Estrategias de Nueva Generación de Cumplimiento

Estrategias de Nueva
Generación de
Cumplimiento
Davis Jones
US EPA
Nuevos Enfoques para la Fiscalización Ambiental
Santiago, Chile 9-10 agosto, 2016
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Objetivos de Fiscalización de la USEPA
 Fiscalización estricta civil y criminal
de aquellas infracciones que
amenazan a las comunidades y el
medio ambiente
 Altos Niveles de Protección
Ambiental por parte
EPA/Estado/Tribus
 El cumplimiento de próxima
generación – reducir
contaminación, mejorar el
cumplimiento
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Fiscalización Estricta
 Protegiendo comunidades
reduciendo contaminación
y requiriendo cumplimiento
ambiental
 Disuadiendo a otros de
infringir las normas
 Nivelar el campo de juego
para aquellos que cumplen
con la reglas
 Equidad Ambiental
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Deepwater Horizon:
Múltiples enfoques de fiscalización y
cumplimiento para una catástrofe ambiental
 Criminal
 $4 Billones en sanciones criminales contra la BP
 2 Supervisores de Alto Rango se declararon
culpables de crímenes ambientales
 Civil
 $20 Billones en contra de la BP en sanciones
civiles, daños a los recursos naturales, reembolso
por costos de limpieza, y pagos por daños
económicos
 Administrativo
 Se suspendió la posibilidad de llevar a cabo
contratos con el gobierno federal a 25
compañías relacionadas con la BP
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¿ Qué es el “Next Gen Compliance?
Una estrategia de la EPA para mejorar
el cumplimiento ambiental utilizando los
avances en la tecnología de la
información, tecnología de monitoreo
de contaminantes, y los principios para
el diseño de estándares/normativa
Cinco Componentes Integrados
Regulaciones/
Diseño del
Permiso
Estrategia de
Cumplimiento
Innovadora
Monitoreo
Avanzado
Transparencia
Notificación
Electrónica
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5 Principios para Diseñar
Regulaciones Efectivas
1. Simplicidad en su
cumplimiento
2. Estructural:
cumplimiento más
fácil que
incumplimiento
3. Auto-monitoreo y
seguimiento por
terceros
4. E-Reporting y
Transparencia
5. Fuerzas del mercado
e incentivos
económicos
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Avances en la Tecnología
Una Fundación de la Próxima Generación
Monitoreo de
emisiones/
contaminantes
Tecnología
informática
 Los avances en estas tecnologías proporcionan los medios para:
 "Hacer visible lo invisible" para la industria, el gobierno y
el público
 Identificar nuevas oportunidades para reducir y prevenir
la contaminación
 Impulsar el cumplimiento a través de la transparencia y
la rendición de cuentas
 Datos compartidos con las comunidades, la industria, los reguladores
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Ejemplo: La fusión de los avances en sensores de
monitoreo de calidad del aire con los avances
en tecnología de la información. University of
Cal., San Diego, CitiSense
Fuente: CitiSense Air Quality Monitoring Mobile Sensors, University of California, San
Diego, Jacobs School of Engineering.
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Notificación y Reportes Electrónicos
 Tecnologías de la información hacen posible nuevas
soluciones
 Herramientas inteligentes y comunicación bidireccional
 Herramientas de información del sector privado
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Transparencia
 Publicidad de los
Datos
 Función de
mapeo permite a
los usuarios crear
mapas
personalizados
 Presión publica
por
incumplimientos
Black
Red
Blue
Green
Gold
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Cumplimiento Innovador
 Incluir ideas “Next Gen” en
acuerdos y transacciones
 Monitoreo de aire en el
perímetro de la propiedad
(monitoreo avanzado)
 Notificación electrónica bajo
decretos de consentimiento (einformes)
 La publicación de los datos de
cumplimiento y la información
de monitoreo (transparencia)
 En los acuerdos es posible lograr
compromisos mas exigentes que
los establecidos en la normativa
 Análisis de Datos (Big Data)
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El Acuerdo con Volkswagen
Norma: Informar al publico la
eficiencia y contaminación
generado por el auto
Infracción: Diseñar un sistema que
permite aprobar el sistema de control
al hacer la prueba.
Acuerdo:
 VW se comprometió a sacar sus
autos contaminantes fuera de las
carreteras
 VW responderá por la
contaminación creada
 VW invertirá en el futuro del
transporte limpio en América
Sanción: TBD