tasa global arancelaria

TASA GLOBAL ARANCELARIA
IMPORTACION
Normativa - Comentarios
La Nomenclatura Común del MERCOSUR NCM) está basada en el Sistema Armonizado de Designación de
Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas, siendo idéntico a éste hasta el nivel de la subpartida
arancelaria (seis dígitos).
La NCM utiliza dos dígitos adicionales para brindar mayor nivel de detalle a los códigos, llegando a los ocho
dígitos.
Uruguay, como Estado Parte del MERCOSUR, aprueba la NCM y su correspondiente Arancel Externo Común,
estructurada a 8 dígitos y por Resolución del Ministerio de Economía y Finanzas, constituye la nomenclatura
estructurada a 10 dígitos, con su correspondiente régimen arancelario.
Normativa:
Últimas publicaciones en formato papel de la nomenclatura NCM estructurada a 8 y a 10 dígitos:
Decreto 4262011 de fecha 08/12/2011 – NCM a 8 dígitos
Se aprueba la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) ajustada a la V Enmienda del Sistema Armonizado,
con su correspondiente Arancel Externo Común, estructurada a 8 dígitos, que comenzará a regir el 01/01/2012.
Desagregación de las Tasas Globales Arancelarias:
Recargo
Mínimo
%.
Recargo
Adicional
%
IMADUNI
%
Tasa Global
Arancelaria
(T.G.A.) %
0
0
0
0
2
2
0
0
4
4
0
0
5
5
0
0
6
6
0
7
6
1
0
8
6
2
0
10
6
4
0
12
6
4
2
14
6
4
4
16
6
4
6
18
6
4
8
20
6
4
10
21
6
5
10
23
6
7
10
25
6
9
10
35
6
19
10
Res. M.E.F. S/N de fecha 19/12/2011 – NCM a 10 dígitos
Art. 1 .- Sustitúyese la nomenclatura estructura a diez dígitos con su correspondiente régimen arancelario,
aprobada por la Resolución de esta Secretaría de Estado de fecha 27 de diciembre de 2006, y sus modificativas,
por la contenida en el Anexo que forma parte integrante de esta resolución.
Art. 2 .- La presente Resolución regirá las operaciones de comercio exterior registradas a partir del 1º de enero
de 2012.
Antecedentes - Normativa:
Ley 12.670 de 17/12/1959 (Reforma Cambiaria - fragmento)
Art. 1 .- A partir de la publicación de la presente ley, deróganse todas las disposiciones que fijan, facultan o
autorizan a fijar tipos de cambio, regulándose en lo sucesivo la compra o venta de la moneda extranjera por el
libre juego de la oferta y demanda.
Art. 2 .- Declárase la libre importación de toda clase de mercaderías, artículos, productos y bienes.
Facúltase al Poder Ejecutivo:
A) Para exigir depósitos previos a la importación;
B) Para establecer recargos no superiores al 300% (trescientos por ciento) del precio CIF de las
mercaderías, artículos, productos y bienes prescindibles, suntuarios y/o competitivos de la industria
nacional;
C) Para prohibir con carácter general o particular por un plazo no mayor de seis meses, la importación
total o parcial de toda clase de mercaderías, artículos, productos y bienes prescindibles, suntuarios y/o
competitivos de la industria nacional. Dicha prohibición podrá reiterarse por nuevos pronunciamientos.
Dentro de los sesenta días de promulgada la presente ley, el Poder Ejecutivo establecerá las normas a las que
deberá ajustarse la calificación de prescindibles, suntuarios o competitivos de la industria nacional para los
artículos a importarse, debiendo incluirse en dichas normas la consulta a las instituciones más representativas del
comercio y la industria.
Art. 3 .- Las divisas provenientes de las exportaciones deberán ser negociadas en el Banco de la República
directamente o por intermedio de los Bancos privados autorizados para operar en cambios.
El Poder Ejecutivo, a solicitud del Banco de la República, podrá exceptuar a los Bancos privados de la obligación
de entregar las divisas, en las condiciones que establecerá la reglamentación respectiva.
Art. 4 .- Para el pago de las mercaderías, los importadores podrán adquirir sus divisas en plaza o recurrir, con las
limitaciones que pueda disponer el Poder Ejecutivo, a los fondos que tengan radicados en el exterior o al uso del
crédito que obtengan a esos efectos.
Art. 5 :- Autorízase al Poder Ejecutivo para exonerar temporariamente de derechos aduaneros y adicionales,
tributos a la importación o aplicados en ocasión de la misma, impuesto a las transferencias de fondos al exterior y
tasas portuarias, a las mercaderías comprendidas en el artículo 1º del decreto de 24 de abril de 1959 y a las
siguientes:
medicamentos, películas para radiografías, aparatos para radiografía y equipos médicos y quirúrgicos destinados
a las instituciones comprendidas en los incisos A) y B) del decreto-ley N.o 10.384, de 13 de febrero de 1943;
maquinarias, herramientas y otros artículos requeridos para la explotación agrícola, ganadera y granjera;
plaguicidas y fertilizantes.
Art. 16 .- A partir del 1.o de enero de 1960, quedará derogada la ley 10.000, de 10 de enero de 1941, en cuanto
se oponga a la presente, transfiriéndose al Directorio del Banco de la República las funciones conferidas a la
Comisión Honoraria del Contralor de Exportaciones e Importaciones, por leyes y reglamentos vigentes, que
fueran compatibles con el régimen jurídico que aquí se establece. Al estructurarse el Presupuesto General de
Sueldos y Gastos, se incluirán las disposiciones correspondientes a fin de incorporar el personal de cualquier
naturaleza del Contralor de Exportaciones e Importaciones, al Presupuesto del Banco de la República, quedando
bajo las normas disciplinarias que rigen en el mismo, sin interferir en los derechos estatutarios de sus
funcionarios.
El Banco elevará al Poder Ejecutivo el estatuto que regirá a dicho personal incorporado.
Ley 14.629 de fecha 13/01/1977 (IMADUNI – fragmento actualizado)
Art. 1 .- Créase el Impuesto Aduanero Unico a la Importación que gravará la introducción al país, en forma
definitiva, para consumo o uso propio, o de terceros, de toda mercadería procedente del exterior
Art. 2 .- Este impuesto será sustitutivo de la totalidad de los derechos de aduana así como de todos los tributos,
adicionales y demás gravámenes, aduaneros o no, percibidos por la Dirección Nacional de Aduanas en ocasión de
la importación de las referidas mercaderías, los que quedan derogados a partir de la entrada en vigencia del
nuevo impuesto. Esta sustitución no alcanza a los impuestos al Valor Agregado y a los Artículos Suntuarios,
recaudados por la Dirección General Impositiva, aun cuando se perciban por aquella Dirección Nacional de
Aduanas.
Lo dispuesto precedentemente es sin perjuicio de lo establecido en el artículo 19º.
Art. 3 .- La tasa básica del Impuesto Aduanero Unico a la Importación será del 35% (treinta y cinco por ciento).
Art. 4 .- Facúltase al Poder Ejecutivo para:
A) Aumentar el Impuesto Aduanero Unico a la Importación hasta la tasa del 110% (ciento diez por
ciento).
B) Reducir el Impuesto Aduanero Unico a la Importación hasta la tasa del 0% (cero por ciento), dando
cuenta en cada caso al Organismo Legislativo.
C) Gravar con el Impuesto Aduanero Unico a la Importación a mercaderías que han estado exentas,
genérica o específicamente, por disposiciones legales vigentes a la fecha de la presente ley.
Art. 5 .- Las exoneraciones genéricas de impuestos establecidas en favor de determinadas entidades, actividades
o mercaderías, así como las acordadas respecto de los tributos, adicionales y demás gravámenes, aduaneros o no
percibidos por la Dirección Nacional de Aduanas en ocasión de la importación, quedan limitadas a:
A) Las relativas a las instituciones comprendidas en el Capítulo I del Título 33 del Texto Ordenado 1976;
B) Los medicamentos de uso humano, las materias primas y productos destinados a su elaboración y
todo otro tipo de implemento destinado a ser incorporado al organismo humano de acuerdo a las técnicas
médicas.
Ar. 6 .- No se podrá cambiar el destino de las mercaderías amparadas por exoneraciones totales o parciales
concedidas en virtud de la finalidad de su aplicación o naturaleza, sin autorización previa de la autoridad
competente y reliquidación y pago del tributo que se crea por esta ley, sopena de incurrir en la infracción prevista
por el articulo 13º.
Art. 7 .- Este impuesto se liquidará sobre el Valor en Aduana de las mercaderías que se importen para consumo o
uso propio, o de terceros, salvo la existencia de precios oficiales CIF, establecidos o a establecerse en la forma
que determine el Poder Ejecutivo, para casos originados en situaciones especiales.
Art. 8 .- Por Valor en Aduana se entenderá el definido como tal por el Consejo de Cooperación Aduanera de
Bruselas.
La reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo, oída la Dirección Nacional de Aduanas, incorporará dicha
definición y sus Notas Interpretativas aprobadas por dicho Consejo y oportunamente las ajustará a sus
eventuales modificaciones o agregados.
Art. 17 .- A los efectos de la liquidación del Impuesto Aduanero Unico a la Importación serán aplicables las
normas vigentes a las siguientes fechas:
A) La de numeración y registro del despacho aduanero, o del expediente en su caso, para la importación
normal de mercaderías;
B) La de detención o denuncia en los casos de contrabando;
C) La de registro del despacho definitivo en los casos de mercaderías introducidas al país al amparo del
régimen de admisión temporaria.
Art. 18 .- Este tributo deberá ser abonado previamente al desaduanamiento de las mercaderías.
Art 26 .- Toda referencia a "aforos" en la legislación aduanera vigente deberá entenderse sustituida por la
expresión "Valor en Aduana".
Art. 28 .- Derógase la tasa establecida por el apartado A) del inciso tercero del artículo 22º de la ley 12.803, de
30 de noviembre de 1960, sustituida por el artículo 200 de la ley 13.032, de 7 de diciembre de 1961, modificado
por el artículo 114º de la ley 13.640, de 26 de diciembre de 1967.
Derógase el artículo 23º de la ley 12.802, de 30 de noviembre de 1960, cuya afectación queda a cargo del
producido de la tasa del artículo precedente para los casos de despacho de importación.
Decreto 116/1977 de fecha 08/03/1977 (Reglamentario de la Ley 14.629)
Art. 1 .- IMADUNI .- Hecho gravado.- El "Impuesto Aduanero Unico a la Importación" (IMADUNI), grava la
introducción al país, en forma definitiva, para consumo, o uso propio, o de terceros de toda mercadería
procedentes del exterior.
Art. 2 .- Oficina Recaudadora.- El Impuesto Aduanero Unico a la Importación (IMADUNI) será recaudado por la
Dirección Nacional de Aduanas.
Art. 3 .- Materia Imponible.- Será materia imponible del IMADUNI el "Valor en Aduana" de las mercaderías a que
se refiere el artículo 1º de este decreto.
Art. 4 .- Definición de Valor en Aduana.- Valor en Aduana, conforme a la definición del mismo por el Consejo de
Cooperación Aduanera de Bruselas es el precio normal, es decir el precio que se estima pudiera fijarse para las
mercaderías que se importen a la fecha de numeración y registro del permiso de despacho aduanero, como
consecuencia de una venta efectuada en condiciones de libre competencia entre un comprador y un vendedor
independientes uno de otro.
El momento de tener en consideración es la fecha de numeración y registro del despacho aduanero, el que se
efectuará en la fecha de recepción del mismo por parte de la Dirección Nacional de Aduanas.
Art. 5 .- Precio normal.- El precio normal de las mercaderías importadas se determinará con arreglo a los
siguientes supuestos:
A) Que las mercaderías sean entregadas al comprador en el puerto o lugar de su introducción al territorio
nacional;
B) Que el vendedor soporta todos los costos, cargas y gastos inherentes a la venta y entrega de las
mercaderías en el puerto o lugar de introducción, por lo que estos gastos se incluyen en el precio normal;
C) Que el comprador soporta y se hace cargo de los derechos, recargos, tasas y demás gravámenes
exigibles en el país, los que en consecuencia están excluidos del precio normal.
Art. 6 .- Costos, cargas y gastos.- Los costos, cargas y gastos a que se refiere el inciso B) del artículo anterior,
comprende especialmente:
A) Fletes y gastos de transporte;
B) Seguros;
C) Comisiones;
D) Corretajes;
E) Cargas y gastos para obtener fuera del país, la documentación necesaria para la introducción posterior
de las mercaderías en el territorio nacional, incluidos los derechos consulares a que se refiere el numeral
21 del ordinal C) del artículo 15 de la ley 11.924 de 22 de marzo de 1953.
F) Los derechos y gravámenes exigibles fuera del país con exclusión de aquellos de los que las
mercaderías hubieran sido desgravadas o cuyo importe hubiera sido o debiera ser reembolsado;
G) Costo de los embalajes, excepto los que tengan un tratamiento arancelario propio, así como los gastos
de embalaje (mano de obra, materiales u otros);
H) Gastos de carga
Art. 7 .- Cantidad.- El precio normal se determinará suponiendo que la venta se limita a al cantidad de mercadería
a valorar.
Art. 8 .- Moneda Extranjera - Conversión. Cuando la determinación del valor o del precio pagado o a pagar
dependa de factores expresados en una moneda que no sea la nacional de curso legal, el tipo de cambio
aplicable para la conversión será el vendedor que establezca el Banco Central del Uruguay al cierre de las
operaciones del día anterior a la fecha de la numeración y registro del permiso correspondiente ante la Dirección
Nacional de Aduanas.
Art. 19 .- Mercaderías comprendidas.- El precio normal, de conformidad con lo previsto en el presente decreto, se
determinará para todas las mercaderías que deban ser declaradas en las aduanas, incluso de las que pudieran
importarse en franquicia y aún de aquéllas para las que en virtud de lo establecido en el artículo 7º de la ley, el
gravamen deba liquidarse sobre precios oficiales.
Art. 40 .- TASA DE MOVILIZACIÓN DE BULTOS
Hecho gravado.- La Tasa de Movilización de Bultos, grava la movilización de mercaderías en las operaciones
aduaneras.
Art. 41 .- Oficina Recaudadora.- La Tasa de Movilización de Bultos, continuará siendo recaudada por la Dirección
Nacional de Aduanas.
Art. 42 .- Materia Imponible.- Será materia imponible de la Tasa de Movilización de Bultos el "Valor en Aduana"
de las mercaderías a que se refiere el artículo 40º de este decreto
Art. 43 .- Tasa y Solicitudes de Exoneración.- Queda fijada la Tasa de Movilización de Bultos en el 5% del valor
en Aduana.
Regirán para las solicitudes de exoneración de esta tasa, las disposiciones del artículo 39º de este decreto.
El Poder Ejecutivo decidirá en función de la información de la Tasa de Movilización de Bultos, se aplicarán, en
exoneración, de acuerdo con el inciso segundo del artículo 85º de al ley 13.420, de 2 de diciembre de 1965, con
la redacción dada por el artículo 27º de la ley que se reglamenta.
Setiembre de 2014
Versión: 1.0
Mega 6 S.A. – Cerrito 282 Of. 101 – 598 2915 11 53 – Montevideo – Uruguay - www.mega6.com.uy - Autor: Gabriela González