Modificaciones en procesos judiciales

Importantes modificaciones en los procesos judiciales
Cambios en la normativa que
regula los procesos judiciales no
penales, incluso para aquellos en
trámite, con ciertas salvedades
Por María Cecilia Bonsignore
mbonsignore@kpmg.com
La Ley N° 19.090 introduce modificaciones a la norma legal que regula los procesos judiciales,
denominada Código General del Proceso. La referida ley será de aplicación inmediata, rigiendo
incluso para los procesos en trámite, con ciertas salvedades.
En el presente trabajo se destacarán algunos de los cambios que pueden resultar de interés para
quienes participen como parte en un proceso judicial.
Cabe destacar que con la nueva legislación, se establecen modificaciones que evidencian la
voluntad del legislador de acelerar los procesos judiciales a través de la imposición de nuevos
deberes a los magistrados, como ser la obligación de celebrar la audiencia dentro de los 90 días
que dicta la resolución que tiene por contestada la demanda o por vencido el plazo para la
contestación. Asimismo, se establece la responsabilidad disciplinaria del juez por las demoras en
señalar audiencias.
En materia probatoria
Se amplía el poder-deber del juez de solicitar el diligenciamiento de medios probatorios. A modo
de ejemplo, el juez podrá sustituir una prueba solicitada por una de las partes si advierte que
hubo un error en la prueba ofrecida, por lo que si el magistrado advierte que el medio probatorio
solicitado por una de las partes no es apto para probar lo que pretende, podrá sustituir la prueba
solicitada por la que estime adecuada. Por otra parte, se reitera que en los juicios de materia
social, como ser laborales, familia o agrarios, la normativa concede al juez la facultad de solicitar
por iniciativa propia toda la prueba que entienda pertinente. Asimismo, con la nueva ley se
establece que si el juez no utiliza dicha potestad, deberá explicar las razones por las que no
ofreció prueba.
Sentencia definitiva parcial
Del mismo modo que ocurre en el proceso laboral, la nueva ley establece que el juez deberá
dictar sentencia definitiva por aquellos rubros que sean admitidos por el demandado (lo que se
denomina allanamiento parcial). Respecto de los rubros no admitidos, se continuará con el
proceso judicial. Por ejemplo, si el actor reclama daño material y moral por un accidente de
tránsito y el demandado admite el daño material reclamado, se dictará sentencia de inmediato
condenando al demandado al pago del daño material, sin perjuicio de que el proceso continuará
respecto del rubro daño moral. De esta forma, se intenta descongestionar el procedimiento
judicial, el que continuará sólo con los rubros controvertidos por ambas partes y habilita a la
parte actora (en caso de que la obligación sea de dar una suma de dinero) a exigirle al
demandado deudor el pago de la suma condenada y, eventualmente, si no paga voluntariamente,
a iniciarle un proceso de ejecución. Esto constituye un avance, dado que la sentencia definitiva
parcial no estaba recogida expresamente en el Código General del Proceso y la jurisprudencia
mostraba resistencias en su aplicación.
Reducción de plazos
En materia de juicios de ejecución de sentencias condenatorias contra el Estado y los Gobiernos
Departamentales, se reducen los plazos, agilizando así el procedimiento que debe iniciar el
particular para ejecutar la sentencia que condena al Estado al pago de una suma de dinero.
Asimismo, se establece que la persona pública estatal condenada tiene la obligación de iniciar un
procedimiento administrativo para determinar si existió responsabilidad del funcionario público
involucrado en el hecho dañoso, pues si se llega a la conclusión de que el hecho dañoso es
imputable a título de dolo o culpa grave al funcionario público que actuó en el ejercicio de sus
funciones o en ocasión de ese ejercicio, el órgano público podrá repetir contra éste lo que hubiere
pagado en reparación.
Audiencias filmadas
Cabe señalar, además, que la nueva ley prevé la posibilidad de registrar las audiencias con
nuevas tecnologías, lo que será reglamentado por la Suprema Corte de Justicia. Ello significa la
posibilidad de abandonar el sistema actual de registro de las audiencias de declaración
testimonial que se hace en acta resumida, donde muchas veces se omiten conceptos de vital
importancia para las partes, así como el lenguaje gestual que puede resultar un indicio
significativo sobre la veracidad del testigo. El nuevo sistema de filmación de las audiencias
permitirá recoger con mayor fidelidad lo que ocurra en las audiencias de declaración testimonial.
Encastre:
Se establece la responsabilidad
disciplinaria del juez ante las
demoras en señalar audiencias
Claves:
Audiencias- No podrán transcurrir más de 90 días entre el señalamiento y su celebración.
Prueba- Se amplía la facultad del juez para solicitar el diligenciamiento de medios probatorios.
Nuevas Tecnologías- Se registrarán las audiencias en video, lo que se convierte en un
mecanismo de respaldo a las declaraciones testimoniales.