La Alcaldía del Área Metropolitana, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley Especial del Régimen Municipal a Dos Niveles del Área Metropolitana de Caracas, en cuanto a la planificación y coordinación en materia de Ordenación Urbana y Urbanística, ha propuesto a la ciudad transformar la Base Área Generalísimo Francisco de Miranda (conocida como “La Carlota”) en la pieza central del Sistema Metropolitano de Espacios Públicos. 2. Valorar la experiencia de participación de ciudadanos y técnicos en el concurso de ideas y su significado en una nueva forma de hacer ciudad. Para llevarlo a cabo, la Alcaldía Metropolitana une esfuerzos con comunidades, ONG´s, gremios profesionales, la academia y grupos ambientalistas para convocar un concurso público de ideas, a los fines de plasmar en propuestas concretas las inmensas potencialidades de este vacío urbano. La idea ganadora reúne el extraordinario esfuerzo de un grupo de profesionales que cree en la posibilidad de una ciudad óptima, sostenible, accesible, emprendedora, segura e integrada, tal y como la concibe el Plan Estratégico Caracas Metropolitana 2020. Esperando contar con su inestimable respaldo en la concreción de esta propuesta, de indudable interés para toda la ciudadanía, colocamos a su disposición un resumen de la propuesta y quedamos a la espera de sus comentarios. 3. Conocer y difundir la propuesta ganadora del Concurso de Ideas para avanzar en la elaboración de un proyecto que mejore en todo sentido la calidad de vida de los caraqueños. Atentamente Una propuesta de inmenso valor que abre perspectivas de mucho interés para la ciudad, razón por la cual convocamos a conjugar el trabajo de todas las instituciones especializadas en la materia para garantizar la transformación de esta idea en un Plan Especial que incluya el Parque y su entorno inmediato a fines de garantizar su efectiva ejecución, tal y como consta en el Decreto Nº001185, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Metropolitano de Caracas Nº 00581, de fecha 14 de diciembre de 2012. Sugerimos concretar una estrategia de continuidad en la promoción de la idea de concebir a La Carlota como un Parque Verde Metropolitano, para la cual, es de vital importancia formalizar la propuesta del Presidente de la República y, en conjunto, materializar este gran proyecto urbano. Antonio Ledezma Alcalde Metropolitano En este sentido, desde la Alcaldía del Área Metropolitana de Caracas exhortamos a todas las instituciones con competencia en la materia a: 1. Trabajar juntos para solicitar al Ejecutivo Nacional la desafección del Área de y concretar la firma de un Pacto de Ciudad por el Parque Verde Metropolitano en la que participen el gobierno nacional, los gobiernos locales, la academia y las comunidades organizadas. Caracas, a los 17 días del mes de diciembre de 2012. 1 2 Índice Exposición de motivos............................................................................................................................................... 5 Acta del jurado evaluador........................................................................................................................................... 7 Memoria descriptiva de la Idea Ganadora.................................................................................................................... 11 Decreto Nº001185, Gaceta Oficial del Distrito Metropolitano de Caracas Nº 00581, del 14-12-12 Ganador del Concurso Público de Ideas...................................................................................................................... 34 Créditos...................................................................................................................................................................... 35 3 4 Exposición de motivos Las 103 hectáreas ocupadas por la base aérea Generalísimo Francisco de Miranda (Aeropuerto “La Carlota”) cumplieron un claro objetivo en el pasado, pero es evidente que la dinámica de la Caracas del tercer milenio obliga a repensar su uso, las condiciones de su desarrollo y su inserción en la estructura citadina. t1SPQJDJBSNFKPSBTFOMBFTUSVDUVSBVSCBOB t&YQMPSBSNFDBOJTNPTEFHFTUJØOEFMGVUVSP1BSRVF7FSEF.FUSPQPMJUBOPRVF aseguren su sostenibilidad. t5SBOTGPSNBSMBCBTFBÏSFBFOVOFTQBDJPQBSBMBDPIFTJØOZMBJODMVTJØOTPDJBM La pauta la establece el Plan Estratégico Caracas Metropolitana 2020, donde “La Carlota” se constituye como la pieza fundamental del Sistema de Espacios Públicos Metropolitanos de la capital. Se reconocieron como ganadores de la Primera Fase del Concurso a: En este orden de ideas, la Alcaldía del Área Metropolitana de Caracas y el Cabildo Metropolitano, junto a los Colegios de Ingenieros y Arquitectos de Venezuela, 50 instituciones representativas de la sociedad civil, la academia, gremios, las alcaldías de Baruta, Chacao, El Hatillo y Sucre, y la Gobernación del estado Miranda, unen esfuerzos para convocar a un Concurso Público de Ideas para transformar la Base Aérea “La Carlota” en Parque Verde Metropolitano. Unificados bajo el lema “La Carlota Decisión de Todos”, el 20 de marzo de 2012 comienza una iniciativa única en Caracas que ratifica a la ciudad como proceso colectivo, promoviendo la democratización en la construcción de la ciudad. El Concurso, abierto a participantes tanto residentes en Venezuela como en el extranjero, fue programado en dos fases. La respuesta fue inmediata, un total de 142 equipos especializados en el tema urbano y ambiental decideron formar parte de este proyecto. Al cierre de la primera fase, recibimos 69 ideas, en cuya elaboración participaron más de 500 profesionales vinculados en el área, aportando ideas y formas de gestión para concebir el Parque Verde Metropolitano de Caracas, a todas luces el proyecto más ambicioso de renovación urbana de la ciudad. Dichas ideas desarrollaron y concretaron espacialmente los objetivos establecidos en las Bases del concurso: t"NQMJBSMBEPUBDJØOEFFRVJQBNJFOUPTZFTQBDJPTQÞCMJDPTQBSBSFDSFBDJØOEFQPSUF ocio, disfrute, contacto con la naturaleza, esparcimiento y fortalecimiento de la cultura ciudadana. t3FDVQFSBSFMQBJTBKFZMBTDPOEJDJPOFTBNCJFOUBMFTEFMBDJVEBE t0QUJNJ[BSMBNPWJMJEBEZMBDPOFDUJWJEBEEF$BSBDBT tLC-0003 Pista Viva: Revelación del paisaje de La Carlota, Enlace Arquitectura C. A t LC-0041 Parque generador de Sustentabilidad Urbana, Colectivo 1061 tLC-0055 Reintegración Natural y Social de Caracas, Manuel Delgado – Jorge Pérez Jaramillo - OPUS Oficina de Proyectos Urbanos. Seguidamente, estos finalistas trabajaron durante 3 meses, desarrollando la idea a mayor detalle, tomando en consideración aspectos señalados por el jurado y asesores expertos, así como observaciones realizadas en las sesiones de consulta pública. En noviembre del 2012, el jurado evaluador conformado por los Arq. Marco Negrón, Saskia Chapellin, Hannia Gómez, Víctor Artis, Guillermo Barrios, Frank Marcano, Mario Gabaldón, Frank Alcock y Miguel Fernández, debidamente asistido por un grupo multidisciplinario de reconocidos expertos por área temática, declaró ganador a la Idea: LC-0055: Reintegración Natural y Social de Caracas, elaborada por Arq. Manuel Delgado Arteaga, Arq. Jorge Pérez Jaramillo y OPUS Oficina de Proyectos Urbanos. Es de hacer notar que este proceso inédito, participativo, democrático y por demás profesional, tiene su sustento en la larga y reconocida lucha de los vecinos, a favor de la transformación de La Carlota en Parque Verde, sin restar importancia a los anuncios públicos que hiciera el presidente Sr. Hugo Chávez Frías desde 2001 de convertir a La Carlota en el gran Parque de Caracas, pronunciamientos que esperamos se traduzcan en la desafectación de la zona de seguridad y respectivo decreto de parque. Formalmente, esto es llevado a cabo bajo el impulso del Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas (IMUTC). Las bases y términos de referencia de este concurso pueden consultarse en: www.concursolacarlota.com 5 6 7 8 9 10 Memoria Descriptiva de la Idea Ganadora 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Créditos “El Plan Estratégico Caracas Metropolitana 2020 presenta un conjunto de herramientas para debatir, organizarse y actuar. Este concurso convoca a incentivar la imaginación para proponer las ideas más adecuadas y lograr el Parque Verde Metropolitano que los caraqueños se merecen. La Idea es revitalizar a Caracas desde la Carlota y al mismo tiempo, recuperar la calidad de nuestro ambiente, asegurando la sostenibilidad de la ciudad.“ Antonio Ledezma Alcalde del Área Metropolitana de Caracas Organización JURADO Instituto Metropolitano de Urbanismo Taller Caracas (IMUTC) t.BSDP/FHSØO Arquitecto, UCV, 1961; Planificación del Desarrollo Regional, CENDES-UCV 196163; Doctor Honoris Causa, UCV 2009; Profesor Titular UCV; Asesor IMUTC, Alcaldía Metropolitana de Caracas; Presidente Fundación Fondo Andrés Bello 1997-2003; Decano FAU-UCV, 1990-1996. Autor o coautor de más de 40 libros y monografías en su especialidad. t Urb. Zulma Bolívar Presidente t6SC,FOOZ$BZBNB Director de Proyectos Metropolitanos t6SC&WFMZO$BSNPOB Jefe de División Proyectos Urbanos Metropolitanos t-JD-FPOPS1BSEP Directora de Atención al Ciudadano - Comunicaciones t"CPH3FCFDB3PKBT Directora de Consultoría Jurídica t+PTÏ.BOVFM"SSFHVJZ+PIBOO4BINLPX Diseño Gráfico Caracas, Enero 2013 tHannia Gómez Directora/fundadora del IAU, del Centro de la Ciudad y la Fundación de la Memoria Urbana. Estudió Arquitectura (FAU-UCV) y Diseño Urbano (GSAPP CU). Autora de El Cerrito: la obra maestra de Gio Ponti en Caracas (2009) y Gego, Arquitecto (2007). Escritora, Crítico de arquitectura y ciudad, y Curadora, fundadora y Vicepresidente de Docomomo Venezuela (2010). tSaskia Chapellín Arquitecto Paisajista, Universidad de Oregón, USA, 1972. Master en Planificación Urbana, Universidad de Columbia, NY, 1992. Docente UCV-FAU. Corporación de Turismo de Venezuela, Jefe división Estudio Ambiental 1972/1976. Gobernación del Distrito. Federal, Directora Medioambiente de Caracas. 1976/1977. Miembro Junta Directiva Jardín Botánico a la fecha. tGuillermo Barrios Arquitecto (1976), Magister en Urbanismo, Doctor en Arquitectura, Profesor Titular y actual Decano, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, UCV. Investigador invitado de City University, Nueva York y de Fundación Getty, Los Ángeles, Estados Unidos. Autor de los libros Inventario del olvido (1992), Ciudades de Película (1998) y Tramas Cruzadas (2009). 35 tMiguel Fernández Reyna Doctor en Arquitectura (2008) ETSAB–UPC, Barcelona, España. Arquitecto (2001) FAU–UCV. Investigador Afiliado en la Bartlett School of Architecture, UCL, Londres, IUAV, Venecia, Italia y la Universidad de Moderna de Lisboa, Portugal. Profesor de Diseño Arquitectónico y Maestría de Diseño Urbano, FAU-UCV. Director de Tragaluz, Estudio de Arquitectura. tMario Gabaldón López Arquitecto (1973), Postgrado en Arquitectura Paisajista (1984), Especialista en Restauración de Monumentos (1988), Doctor en Arquitectura (2007).Especialista en Planificación y Manejo de Parques Nacionales. Presidente de la Fundación Instituto #PUÈOJDPEF7FOF[VFMB1SFNJP*OUFSOBUJPOBMi1BSL.FSSJU"XBSEw$PNJTJØO.VOEJBM de Parques Nacionales. tVíctor Artís Arquitecto, UCV (1958). Director de Urbanismo del Distrito Sucre, la Corporación Venezolana de Guayana y el Ministerio de Desarrollo Urbano. Columnista del Diario &M6OJWFSTBM(BOBEPSEFM$PODVSTP,BUVHVB1SÈDUJDBQSJWBEBVSCBOJ[BDJPOFT campamentos Guri, Universidad Metropolitana, entre otros. tFrank Alcock San Román Graduado de Arquitecto en Rhode Island School of Design (RISD 1984) y Maestría en Diseño Urbano de Universidad de Columbia (GSAPPCU 1986). Director/fundador del Centro de la Ciudad y de Docomomo Venezuela. Profesor invitado en U.S.B., U.J.M.V. y RISD. Práctica privada desde 1988 tJosé Rosas Vera (Chile) Arquitecto, 1976 y Maestría en Planificación Urbano Regional 1984, Pontificia Universidad Católica de Chile; Doctor de la Universidad Politécnica de Cataluña, 1986. Académico de la P.U.C. y F.A.U – U.C.V. Premio Hexágono de Plata en el Concurso Habitation Space y en 1987, Primer Premio en Urbanismo en la Bienal de Arquitectura de Chile y seleccionado en la Bienal de Arquitectura de Caracas, 1988. 36 JURADO SUPLENTE tVilma Rondón tGlenda Yépez tMaría Isabel Peña tMaría Eugenia Bacci tOctavio De Lamo t Frank Marcano ASESORES CONCURSO PROMOVIDO CON EL AVAL DE: t$FMJB)FSSFSB Vialidad y transporte t"MDBMEÓBEFM«SFB.FUSPQPMJUBOBEF$BSBDBT t.BSÓB&VHFOJB#BDDJ Patrimonio y paisajismo t"MDBMEÓBEFM.VOJDJQJP#BSVUB t&OSJRVF.BSUÓO Transporte aéreo t"MDBMEÓBEFM.VOJDJQJP$IBDBP t"OHFM3BOHFM Prevención y riesgos t"MDBMEÓBEFM.VOJDJQJP&M)BUJMMP t&EVBSEP.BSUÓOF[ Hidráulica t"MDBMEÓBEFM.VOJDJQJP4VDSF t.FSDFEFT%JF[ Derecho ambiental t$BCJMEP.FUSPQPMJUBOP t"SOPMEP(BCBMEØO Ambiente y sostenibilidad t(PCFSOBDJØOEFM&TUBEP.JSBOEB t-VJT5PSSFTAccesibilidad universal t*OTUJUVUP.FUSPQPMJUBOPEF5SBOTQPSUFEF$BSBDBT*/.&53" t"SNBOEP3PESJHVF[ Derecho urbanístico t*OTUJUVUP.FUSPQPMJUBOPEF6SCBOJTNP5BMMFS$BSBDBT*.65$ t+JNNZ(SBUFSPM Geología y suelos t"TPDJBDJØO$JWJM$BSBDBT.FUSPQPMJUBOB t'SBODJTDP#BSSJPTTransporte t"TPDJBDJØO$JWJMQBSBFM3FTDBUFEFM1BUSJNPOJP)JTUØSJDPEF7FOF[VFMB"1")*7& t4JMWFSJP(PO[BMF[ Participación ciudadana t"TPDJBDJØO$JWJM1SPDBUJB t.BSJOB'FSOBOEF[. Economía t"TPDJBDJØO7FOF[PMBOBEF1BMNBT"7&1"-."4 $FOUSP6OFTDP t'SBODPJTF$PVSUFMHidráulica t"TPDJBDJØOEF1SPQJFUBSJPTZ3FTJEFOUFTEF1SBEPTEFM&TUF"4013"&4 t*TBCFM/PWP Ambiente t"TPDJBDJØOEF3FTJEFOUFTEFMB6SCBOJ[BDJØO-B'MPSFTUB"36'-0 t+FTÞT)PZPT Paisajísmo y botánica t"TPDJBDJØOEF7FDJOPTEF"MUBNJSB-B$BTUFMMBOB"36"$" t"TPDJBDJØOEF7FDJOPTEF$BVSJNBSF"40$"63*."3& t"TPDJBDJØOEF7FDJOPTEF$IVBP"40$)6"0 t"TPDJBDJØOEF7FDJOPTEF6SCBOJ[BDJØO&M3PTBM"40304"- 37 t"DBEFNJB/BDJPOBMEFMB*OHFOJFSÓBZ)ÈCJUBU t&TDVFMBEF$JVEBEBOPT t"TPDJBDJØO$JWJM(SVQP'BV4 t'VOEBDJØO$FOUSPEFMB$JVEBE t$PMFHJPEF*OHFOJFSPTEF7FOF[VFMB$*7 t'VOEBDJØOEFMB.FNPSJB6SCBOB'6/%".&.03*" t$PMFHJPEF"SRVJUFDUPTEF7FOF[VFMB$"7 t'BDVMUBEEF"SRVJUFDUVSBZ6SCBOJTNPEFMB6$7 t$PPSEJOBDJPOFTEF"SRVJUFDUVSBZ&TUVEJPT6SCBOPTEFMB6OJWFSTJEBE4JNØO#PMÓWBS t'VOEBDJØO3FEEF4PMJEBSJEBE$JVEBEBOB t$FOUSPEF2VÓNJDB"OBMÓUJDB'BDVMUBEEF$JFODJBTEFMB6OJWFSTJEBE$FOUSBMEF7FOF[VFMB t'FEFSBDJØO1BOBNFSJDBOBEF"TPDJBDJPOFTEF"SRVJUFDUPT'1"" t$FOUSPEF&TUVEJBOUFTEF#JPMPHÓBEFMB6OJWFSTJEBE$FOUSBMEF7FOF[VFMB$&# t'VOEBNPSEF7FOF[VFMB t$FOUSPEF&TUVEJBOUFTEF6SCBOJTNP6OJWFSTJEBE4JNØO#PMÓWBS t(SVQP3ÓP7FSEF t$PPSEJOBEPSBEFMBT"TPDJBDJPOFTEF7FDJOPTEFMB)PZB&M$BGFUBM$03"$"'& t'BDVMUBEEF"SRVJUFDUVSBZ6SCBOJTNP$BSMPT3BÞM7JMMBOVFWBEFMB6OJWFSTJEBE t$POTFKP$PNVOBM"MUBNJSB Central de Venezuela t$POTFKP$PNVOBM#FMMP$BNQP t*OTUJUVUPEF6SCBOJTNPEFMB6OJWFSTJEBE$FOUSBMEF7FOF[VFMB t$POTFKP$PNVOBM$BVSJNBSF t4PDJFEBE7FOF[PMBOBEF"SRVJUFDUPT1BJTBKJTUBT47"1 t$POTFKP$PNVOBM$IVBP t.FTB1SPGFTJPOBM$BSBDBT t$POTFKP$PNVOBMEF1SBEPTEFM&TUF t.JDPOEPNJOJPDPN t$POTFKP$PNVOBM-B$BTUFMMBOB t0CTFSWBUPSJP7FOF[PMBOPEFMB%JTDBQBDJEBE t$POTFKP$PNVOBM-B'MPSFTUB t1FBUPOFT4JO#BSSFSBT t$POTFKP$PNVOBM-BT.FSDFEFT t3FHJPOBMEF"SRVJUFDUPTEFM(SVQP"OEJOP3"(" t$POTFKP$PNVOBM-PT$IPSSPT t3FEEF&ODVFOUSP$JVEBEBOP3&$ t$POTFKP$PNVOBM4PSPDBJNB t4PDJFEBEEF$JFODJBT/BUVSBMFT-B4BMMF t%PDPNPNP7FOF[VFMB t6OB.POUB×BEF(FOUF t&DPDBSBDBT 38 FUNDAMEMORIA SVAP PROCAT A IA