CASUÍSTICA LABORAL 4. ¿SON NEGOCIABLES LOS CUPONES, VALES O TICKETS QUE PERMITEN HACER EFECTIVAS LAS PASI? casuística laboral Prestaciones Alimentarias Ley Nº 28051 1. ¿CUÁLES SON LOS TIPOS DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS REGULADAS POR LA LEY N° 28051? Conforme al artículo 2º de la Ley N° 28051 existen dos Modalidades de Prestaciones Alimentarias: a. Vía Suministro Directo: Que otorga el empleador valiéndose de los servicios de comedor o concesionario provisto en el centro de trabajo. b. Vía Suministro Indirecto: b.1. Que se otorga a través de empresas administradoras que tienen convenios con el empleador, mediante la entrega de cupones, vales, u otros análogos, para la adquisición exclusiva de alimentos en establecimientos afiliados. b.2. Que se otorga mediante convenio con empresas proveedoras de alimentos debidamente inscritas en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. 2. ¿EXISTE ALGÚN LÍMITE EN EL OTORGAMIENTO DE LAS PRESTACIONES ALIMENTARIAS? Sí, la Ley Nº 28051 establece que el valor de las Prestaciones Alimentarias no podrá exceder del 20% del monto de la remuneración ordinaria percibida por el trabajador. Asimismo, en ningún caso, su valor podrá superar las dos (2) Remuneraciones Mínimas Vitales (en la actualidad S/. 1200). La infracción de los topes establecidos en la Ley Nº 28051 origina que el exceso sea considerado como remuneración computable para todos los beneficios legales laborales. 3. ¿LA PRESTACIÓN ALIMENTARIA POR SUMINISTRO INDIRECTO (PASI) RESULTA COMPUTABLE PARA LA DETERMINACIÓN DE DERECHOS O BENEFICIOS LEGALES LABORALES? Las PASI constituyen remuneración no computable y, por lo tanto, no se tendrán en cuenta para la determinación de derechos o beneficios de naturaleza laboral, sean de origen legal o convencional. Tampoco se encuentran afectas a aportes ni contribuciones de la Seguridad Social; pero sí resultan afectas al Impuesto a la Renta de 5ta. categoría, de ser el caso. No, los cupones, vales u otros documentos análogos no son negociables pues la norma contempla que deberán ser destinados exclusivamente a la compra de comida o alimentos. De acuerdo a lo establecido en el artículo 6° de la Ley Nº 28051 constituye infracción: a) El canje indebido del cupón o vale por dinero. b) El canje por cualquier bien o producto que no se destine a la alimentación del beneficiario. c) El cobro por parte del establecimiento habilitado de cualquier descuento sobre el valor real del cupón o vale. d) El uso, por parte del establecimiento habilitado de los cupones o vales que reciba de los beneficiarios para otros fines que no sea el reembolso directo en la empresa administra. 5. ¿ES POSIBLE QUE EL EMPLEADOR REDUZCA LAS REMUNERACIONES DE SUS TRABAJADORES A FIN DE SUSTITUIR EL SALARIO QUE VIENE OTORGANDO POR EL SISTEMA DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS? No, de acuerdo al artículo 10º de la Ley Nº 28051 queda prohibida, bajo sanción de nulidad, toda reducción de remuneraciones practicada por el empleador a fin de sustituir el salario que viene otorgando por el Sistema de Prestaciones Alimentarias. En este contexto, no resulta legal que el empleador brinde las PASI por ejemplo como medio de pago de consumo por ventas realizadas por el trabajador porque no se pueden sustituir las remuneraciones con las prestaciones alimentarias de suministro indirecto, así como tampoco se pueden utilizar estas para el caso de otorgamiento de nuevas comisiones, ya que son remuneraciones que están en función al trabajo realizado y no pueden ser sustituidas por conceptos no remunerativos. Ello, de acuerdo al Código Civil, constituye un abuso del derecho que la ley no permite. 6. ¿QUÉ FORMALIDADES DEBE REVESTIR EL CONTRATO SUSCRITO ENTRE EL EMPLEADOR Y EL TRABAJADOR PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS PASI? Debe formalizarse por escrito –pudiendo otorgarse a través de convenios colectivos o contratos individuales– y ser puesto en conocimiento de la Autoridad Administrativa de Trabajo en el plazo de 15 días contados desde su suscripción. 7. ¿UN EX TRABAJADOR PUEDE SER RECONTRATADO EN LA EMPRESA CON UNA REMUNERACIÓN MENOR, CON EL OBJETO DE SUSTITUIR LA QUE VENÍA PERCIBIENDO POR LAS PRESTACIONES ALIMENTARIAS BAJO COMENTARIO? El artículo 29º del Reglamento de la Ley Nº 28051 dispone que los trabajadores que cesen o cuyos contratos venzan después de la entrada en vigencia de dicha Ley y su Reglamento, no podrán ser contratados con remuneraciones menores a las percibidas anteriormente con la finalidad de sustituir a la que se venía otorgando por la del Sistema de Prestaciones Alimentarias, si es que van a laborar en las mismas condiciones de su anterior contrato, salvo que haya transcurrido un año de dicho evento. ANÁLISIS LABORAL / JUNIO 2011 41