Anuario Policial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística SECUESTROS EXTORSIVOS OCURRIDOS EN COSTA RICA DURANTE EL 2011 I. INTRODUCCIÓN El presente análisis es elaborado a partir de la exploración de las investigaciones efectuadas por el Ministerio Público respecto al delito de secuestro extorsivo, con el propósito de brindar un informe de carácter oficial sobre este fenómeno en el territorio nacional. Como referencia se transcribe el artículo 215 del Código Penal, el cual señala: “Se impondrá prisión de diez a quince años a quien secuestre a una persona para obtener rescate con fines de lucro, políticos, político-sociales, religiosos o raciales. Si el sujeto pasivo es liberado voluntariamente dentro de los tres días posteriores a la comisión del hecho, sin que ocurra daño alguno y sin que los secuestradores hayan obtenido su propósito, la pena será de seis a diez años de prisión. La pena será de quince a veinte años de prisión: 1. Si el autor logra su propósito. 2. Si el hecho es cometido por dos o más personas 3. Si el secuestro dura más de tres días. Anuario Policial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística 4. Si el secuestrado es menor de edad, mujer embarazada, persona incapaz, enferma o anciana. 5. Si la persona secuestrada sufre daño físico, moral, psíquico o económico, debido a la forma en que se realizó el secuestro o por lo medios empleados en su consumación. 6. Si se ha empleado violencia contra terceros que han tratado de auxiliar a la persona secuestrada en el momento del hecho o con posterioridad, cuando traten de liberarla. 7. Cuando la persona secuestrada sea un funcionario público, un diplomático o un cónsul acreditado en Costa Rica o de paso por el territorio nacional y para liberarla se exijan condiciones políticas o político-sociales. 8. Cuando el secuestro se realice para exigir a los poderes públicos nacionales o de un país amigo, una medida o concesión. 9. La pena será de veinte a veinticinco años de prisión si se le infringen a la persona secuestrada lesiones graves o gravísimas y de treinta cinco a cincuenta años de prisión si muere.”. Anuario Policial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística II. RESULTADO DEL ANÁLISIS REALIZADO Seguidamente se destacan algunos elementos relacionados con lo sucedido en la última década, respecto a los secuestros extorsivos: 1. A lo largo de la presente década se ha presentado un total de 81 casos por secuestro extorsivo en el país, destacando el 2010 y 2005 como los de mayor incidencia con un total de 11 hechos delictivos cada uno. Las 81 investigaciones realizadas revelan un total de 101 víctimas secuestradas, donde el perpetrador no discrimina en torno a variables como el sexo, raza o edad de las víctimas. 2. Entre las personas secuestradas se tienen nueve menores de edad, 14 mujeres, 27 extranjeros, entre los cuales destacan 12 de nacionalidad China y tres procedente de Panamá. Existen algunos aspectos sociales y culturales muy marcados durante la década analizada respecto a este tipo de actividad delincuencial, como lo son las deudas que los extranjeros de nacionalidad China adquieren en casinos y otras actividades onerosas, las cuales fueron cobradas mediante secuestros y exigiendo el pago de la deuda o en su defecto un arreglo de pago. Otro de los elementos que se presenta como factor común en este delito lo es la deuda por drogas, en cuyo caso se exige el pago por medio o cambio de poner en libertad o matar a la víctima de secuestro, modalidad que empezó a imperar a mediados de los noventa, cuando algunas organizaciones criminales dedicadas al trasiego de narcóticos tenían problemas para cobrar deudas importantes. Anuario Policial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística 3. Para el 2011 se contabilizan 12 secuestros extorsivos dentro del territorio nacional, cifra ligeramente superior a la obtenida en 2010 (11). Al analizar la incidencia mostrada por esta variable a lo largo de la última década (20022011), se establece que en siete años la incidencia se ubicó por debajo de diez secuestros, mientras que en los restantes tres la cifra excede o se mantiene en esa cantidad. 4. Contrario a lo acontecido en períodos anteriores, el 2011 se caracterizaría como uno de los años donde el mayor grupo de secuestros se presentó en zonas urbanas (11), presentándose tan solo un evento en zona rural. 5. Al menos la mitad de los secuestros ocurridos, tuvieron lugar dentro de la Ciudad Capital (San José), destacando el Cantón de Desamparados como el más preponderante con dos de los seis eventos. 6. La Provincia de Limón es la segunda en importancia con tres secuestros a su haber; en ese sentido, es relevante señalar que todos ellos se efectuaron en el Distrito Central de Limón y la totalidad guardan relación con situaciones asociadas al narcotráfico. 7. De las 12 personas secuestradas, 11 son costarricenses y una de origen nicaragüense. Además, de esas personas dos son mujeres. 8. Dos de las personas secuestradas eran menores, con edades de 16 y 17 años. Además, se contabiliza una persona de más de 60 años de edad. Anuario Policial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística 9. Imperan para el presente año aquellos secuestros producidos en función de una deuda de drogas (75,0%). 10. La mayor participación en la autoría de estos delitos recae sobre personas de origen costarricense (32); sin embargo, persisten delincuentes de origen extranjero que provienen de Colombia (3), Panamá (1) y Guatemala (1). 11. En este año se registra una nueva modalidad de secuestro extorsivo no relacionada con narcotráfico, esta consiste en asaltar a la víctima y como esta no satisface las expectativas del delincuente entonces lo secuestra para tratar de sustraer más dinero al ofendido. Con estas características se presentaron dos casos durante el presente año. 12. Las personas secuestradoras solicitaron por la liberación de las 12 víctimas un total de 105 millones de colones, 500 mil dólares y la devolución de una cantidad no determinada de droga. De ese total de demandas, lograron obtener 48 millones de colones, 32 mil dólares y otros valores o bienes no registrados por las autoridades competentes. Finalmente, se adjuntan dos cuadros donde se detalla el número de secuestros extorsivos y personas secuestradas en la última década, así como un detalle de cada uno de los secuestros cometidos en el 2011. Anuario Policial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Cuadro N° 1 Número de secuestros extorsivos y cantidad de personas secuestradas en Costa Rica, durante el período 2002-2011 Año Cantidad de Secuestros Cantidad de personas secuestradas 2002 2003 2004 7 5 8 8 5 8 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total 11 6 8 8 5 11 12 81 20 8 13 10 6 11 12 101 Elaborado por: Sección Estadística, Poder Judicial Anuario Policial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística Cuadro N° 2 Resumen de las principales variables relacionadas con los Secuestros Extorsivos en Costa Rica, durante el 2011 Tipo de zona Fecha de Hora de Provincia Lugar ocurrencia ocurrencia Duración del hecho Lugar de liberación Edad de Hora de Nacionalidad de las Demanda las liberación víctimas solicitada víctimas Demanda realizada Nacionalidad de los imputados $500.000 $32.000 9 Costarricenses 1 Panameño 11-012011 16:15 San José Hospital, Barrio Cuba Urbana 4 días Heredia, Flores 20:00 13-012011 21:00 Alajuela San Ramón, San Rafael Urbano NI Cartago, Central NI 1 Costarricense 24 años Devolución de Droga No hubo No hubo 27-012011 07:00 San José Desamparados Calle Fallas Urbano 11 horas Desamparados 18:40 1 Costarricense 22 años ¢20.000 No hubo 2 Costarricenses 03-062011 18:35 San José Desamparados San Rafael Arriba Urbano 2 horas 10:20 1 Costarricense 24 años ¢2.000.000 No hubo 3 Costarricenses 29-062011 21:00 San José Tibás, San Juan Urbano 21:00 1 Costarricense 61 años 08-072011 11:00 Limón Central, Limón Urbano 12 días Pococí, Guápiles 17:20 1 Nicaragüense 26-072011 20:00 Limón Central, Limón Urbano Central, Limón 03:48 1 Costarricense 36 años ¢50.000.000 ¢25.000.000 23:00 San José Tibás, Llorente Urbano 4 horas 03:00 1 Costarricense 19 años ¢225.000 ¢130.000 2 Costarricenses 15:30 Heredia Central, Heredia Urbano 2 horas 15:30 1 Costarricense 16 años ¢100.000 ¢100.000 1 Costarricense 20:00 Puntarenas Osa, Puerto Cortes Rural 1 día No hubo 3 Costarricenses 06-102011 23:00 Limón Central, Limón Urbano 2 días Central, Limón 23:00 1 Costarricense 25 años ¢35.000.000 ¢10.000.000 2 Costarricenses 31-122011 21:00 San José Curridabat, José Ma. Zeledón Urbano 4 días Vásquez de Coronado 20:00 1 Costarricense 17 años ¢1.000.000 ¢1.000.000 13-082011 15-092011 05-102011 5 días 3 días Desamparados San Rafael Arriba Tibás, San Juan Tibás, Llorente Central, Heredia Osa, Puerto Cortes Elaborado por: Sección Estadística, Poder Judicial 25 12:00 1 Costarricense (fem) 29 años Devolución Arreglo 2 Colombianos de Droga entre partes 6 Costarricenses 1 Guatemalteco 35 años ¢12.000.000 ¢12.000.000 10 Costarricenses 1 Colombiano 1 Costarricense (fem) 47 años ¢5.000.000 No hubo 7 Costarricenses