Sudán - Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Sudán
República del Sudán
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación
y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente
ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
SEPTIEMBRE 2016
tos en su mayoría) y animistas.
Forma de Estado: República presidencialista
División Administrativa: Federación de 18 estados.
Nº Residentes españoles: 78 (22/02/2016)
Sudán
1.2. Indicadores sociales
EGIPTO
LIBIA
Mar Rojo
Densidad de población (2015): 10,59 hab/km2
Esperanza de vida (2015): 63,32 años
IDH (Valor/nº de orden mundial): 0.479 / 167 (2014)
Tasa de natalidad (2015): 29,19 nacimientos/1000 ciudadanos
Tasa de fecundidad (2015): 3,79 hijos por mujer
Puerto Sudán
1.3. Estructura del PIB
CHAD
ESTRUCTURA DEL PIB
ERITREA
Jartum
Agricultura Industria Servicios 34,5%
15%
50,5%
1.4 Coyuntura Económica
Nyala
DATOS ECONÓMICOS ETIOPIA
REPÚBLICA
CENTROAFRICANA
SUDÁN DEL SUR
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: República del Sudán
Superficie: 1.882.000 km2
Límites: Limita al norte con Egipto, al sur con la República de Sudán del Sur, Eritrea
y Etiopía (y con el Mar Rojo) y al oeste con Libia, Chad y la República Centroafricana.
Población: 38.760.000
Capital: Jartum
Otras ciudades: Wad Medani, Gedaref, Port Sudán, Nyala y El Fasher
Idioma: Árabe, que convive con multitud de dialectos locales.
Moneda: Libra Sudanesa
Religión: Musulmana en su mayoría. Existen también minorías cristianas (cop-
PIB absoluto (M$ corrientes) PIB por habitante ($) Crecimiento real del PIB IPC(variac.últimos 12 meses%)
Desempleo (%) Exportaciones (M$) Importaciones (M$) IED recibida (M$) IED emitida (M$) Saldo cuenta corriente (% PIB) Reservas ext.excluido oro (M$) Saldo presupuestario (%PIB) Deuda externa (M$) % servicio de la deuda/export.
2012 68.126
1.788 -4,2,%
44,4 14,8 4.067 9.230 2.488
n.d. -0,5 1.693
-3,7
43.200
4,2 2013
66.481
1.838 3,6% 36,1 14,8 4.789 9.918 1.920
n.d. -9,2 1.619
-2,3
45.000
2,8 2014
86.111
1.979
3,4%
37,7
13,6
4.350
9.211
1.552
n.d.
-8,6
1.716
-1,0
46.400
3,3
1.5. Comercio Exterior
ESTRUCTURA DE LA BALANZA COMERCIAL (EN MILL.DE USD)
Exportaciones Exportaciones Petróleo
Exportaciones no petróleo 2013 20142015
4789
1716
3073
4350 1254
3096
3169
628
2541
2
FICHA PAÍS SUDÁN
residencia y el estatuto de la región de Abyei, entre otras.
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS (2015)
Ganado Petróleo crudo Sésamo
Goma arábiga Carne 804
574
453
112
70
2013 Importaciones Imp. Alimentos Prod. petroleros Maquinaria y transporte Manufacturas Otros
2014
2015
9918 9211 9508
2448 2247 2132
1460 1523 1189
2649 2249
2560
1842
1612
1941
1519 15801686
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS EN (2015)
Manufacturas diversas Bienes de equipo
Alimentos Derivados petróleo Productos químicos Equipos de transporte
Trigo y harina
En septiembre de 2012 los Presidentes de ambos países firmaron nueve acuerdos-marco para regular todos los asuntos pendientes (excepto la cuestión de Abyei) y que se espera sean el punto de partida para la normalización definitiva de
las relaciones entre ambos países cuando la situación en Sudán del Sur (sumido
en una guerra civil desde diciembre de 2013) lo permita.
1941
1649
1268
1190
929
910
756
Darfur
La región de Darfur, al Oeste del país, se encuentra también inmersa en un proceso de paz tras el conflicto que comenzó en 2003. En Darfur hay desplegada una
misión militar de mantenimiento de la paz de la Unión Africana y Naciones Unidas, UNAMID. El Gobierno y uno de los grupos rebeldes (el LJM) firmaron en 2011
el Documento de Paz de Doha para Darfur (DDPD), que actualmente se encuentra
en fase de implementación. Este proceso, apoyado internacionalmente, es un
intento de lograr la definitiva normalización de Darfur. Sin embargo, la situación
de seguridad de esta región es todavía volátil.
Kordofán del Sur y Nilo Azul
2. SITUACIÓN POLÍTICA
Desde junio de 2011 existe un conflicto armado en los estados de Kordofán del
Sur y Nilo Azul (en la zona fronteriza con Sudán del Sur), que enfrenta a las fuerzas armadas de Sudán con las fuerzas del SPLM-N, un grupo que luchó en el bando sureño durante la guerra, y que tras la independencia ha quedado ubicado
en territorio sudanés.
2.1 Política interior
Miembros del gobierno
Sudán es una república presidencialista, regida actualmente por la Constitución
Interina de 2005. El Presidente de la República, Jefe de Estado y de Gobierno, es
Omar Al Bashir, que pertenece al Partido del Congreso Nacional (NCP), partido
también mayoritario en la Asamblea Nacional.
Presidente de la República: Field Marshall Omer Hassan Ahmed Al Bashir.
Vicepresidente Primero: General Bakri Hasan Saleh
Vicepresidente Segundo: Hasabo Mohamed Abdelrahman.
Ministro de Asuntos Presidenciales: Salah Al-Deen Wanasi
Ministro del Gobierno: Ahmed Sa’ad Omar
Ministro de Defensa: Lieutenant-General Awad Mohamed Ahmed bin Awaf
Ministro del Interior: General Esmat Abdel Rahman..
Ministro de Asuntos Exteriores: Prof. Ibrahim Ghandour
Ministro de Justicia: Awad Hassan Al Nour
Ministro de Cultura: Al-Tayeb Hassan Badawi
Ministro de Finanzas: Badr Al-Deen Mahmud
Ministro de Agricultura: Ibrahim Al Dokheiri
Ministro de Industria: Mohamed Yusuf
Ministro del Petróleo: Mohamed Zayed
Ministro de Comercio: Mansour Yusuf Al Ajab
Ministro de Ganadería y Pesquerías: Musa Tiah
Ministro de Transporte, Carreteras y Puentes: Makawi Awad
Ministro de Recursos Mineros: Ahmed Mohamed Sadiq Al-Karouri
Ministro de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Forestal: Hassan Abdel Gadir
Ministro de Turismo, Antigüedades y Fauna: Mohamed Abu Zeid
Ministro de Educación Básica: Sua’ad Abdul Raziq Mohammed
Ministra de Educación Superior e Investigaciones Científicas: Samia Abu Kashawa
Ministra de Bienestar Social: Mashair Al Dawalab
Ministra de Recursos Humanos: Al Sadig Al Hadi Al Mahdi
Ministro de Estrategias y Dotaciones: Al-Fatih Tagassir Abdullah
Ministro de Juventud y Deportes: Haydar Galucoma
Ministra de Comunicaciones: Tahani Abdalá Atia
Ministro de Recursos Hídricos y Electricidad: Muataz Musa Abdullah Salih
Ministro de Salud: Bahr Idriss Abu Garda.
Ministro de Información: Ahmed Bilal Osman
Ministro de Cooperación Internacional: Al Fatih Al Bashir
Ministro de Asuntos Federales: Faisal Hassan Ibrahim
Ministro de Trabajo: Ahmed Babiker Nahar
Ministro de Inversiones: Mudethir Abdel Ghani
El poder legislativo es bicameral, compuesto por una Asamblea Nacional y un
Consejo de Estados. La Asamblea Nacional cuenta con 354 escaños, elegidos respetando criterios geográficos. Asimismo, existe una cuota de participación reservada a mujeres del 25 %. El Consejo de Estados cuenta con 34 escaños, dos por
cada Estado, elegidos por los parlamentos estatales. La composición de ambas
cámaras se ha visto afectada por al independencia del sur, que ha provocado la
salida de los estados y de los parlamentarios sureños.
Desde el punto de vista de la ordenación territorial, Sudán es una federación de 17
estados. Cada estado cuenta con un gobernador y con una Asamblea estatal.
El Gobierno de Sudán ha puesto en marcha en julio de 2014 una iniciativa denominada “Diálogo Nacional” con la que afirmar querer establecer una vía de comunicación con la oposición para hacer frente a los múltiples retos que afronta
Sudán, entre los que podría incluirse la elaboración una nueva Constitución (la
actual aún contempla el antiguo Sudán, incluyendo el Sur).
La independencia de Sudán del Sur
El proceso de paz entre las dos partes del antiguo Sudán comenzó en 2005 con
la firma del Acuerdo de Paz (CPA). Este acuerdo puso fin a la guerra civil entre el
norte y el sur del país, y estableció la celebración de un Referendum de autodeterminación para el Sur.
Tras la celebración de dicho Referéndum, Sudán del Sur proclamó su independencia en julio de 2011, y el nuevo país fue inmediatamente reconocido por el
gobierno sudanés. Sudán perdió un tercio de su territorio, y gran parte de su
población. Sudán y Sudán del Sur atravesaron entonces un proceso de negociación para acordar los asuntos pendientes tras la secesión, como la delimitación
de las fronteras comunes, el reparto de bienes y deudas públicos (incluidos los
beneficios del petróleo) tras la independencia, las cuestiones de nacionalidad o
3
FICHA PAÍS SUDÁN
Biografías
Field Marshall Omar Hassan Ahmed Al Bashir (Presidente de la República y Jefe de las Fuerzas Armadas del Sudan)
Nació el 4 de enero de 1944 en Hoshe Bannaga, Río Nilo Estado, Sudán. Casado
con Fátima Khalid y, la segunda esposa, Widad Babiker Omer.
Ingresó en las Fuerzas Armadas del Sudán en 1960, graduándose en la Escuela
Militar de Jartum en 1966.
Entre 1975 y 1979 estuvo destinado en Emiratos Árabes Unidos como Agregado
Militar, en 1979 fue nombrado comandante de guarnición y en 1981, comandante de una brigada de paracaidistas.
De 1989 a 1993 ocupó los cargos de Presidente del Consejo Revolucionario de
Salvación Nacional y Ministro de Defensa y desde 1993 es el Presidente de Sudán.
Afiliaciones políticas: Partido del Congreso Nacional (1996-hasta la fecha).
Al igual que muchos de los guardianes del régimen de la “Salvación”, su presidente el Mariscal de Campo Omar Hassan Ahmad al-Bashir es un hombre de
origen humilde. Nació en 1944 en Hoshe Bannaga, un pueblo cerca de la ciudad norteña de Shendi. Oriundo de la sección Bideriyya Dahmashiyya de la tribu
Ja’ali, uno de los grupos étnicos del norte del cual procede un gran número de
políticos de alto nivel del régimen.
Recibió su educación primaria e intermedia en Shendi, antes de completar sus
estudios en la Escuela Secundaria de Jartum, donde se cree que al-Bashir entró
por primera vez en contacto con el Movimiento Islámico, tras el estímulo de un
grupo de familiares que también ya eran miembros. Omar al-Bashir también conoció a su futuro vicepresidente, Ali Osman Taha, en esta escuela.
Profesor Ibrahim Ghandour (Ministro de Asuntos Exteriores)
El profesor Ghandour nació en el estado del Nilo Blanco el 06.12.52. Su familia
procede del Norte de Sudán y pertenece a la tribu Shaigia. Graduado en odontología, se formó académicamente en Sudán y Europa (Londres, Suecia y Noruega)
y habla árabe e inglés fluidamente.
Profesor en la Universidad de Jartum de 1984 a 2004, ha sido parlamentario del
partido gubernamental NCP (National Congress Party) desde 1996. Hasta su
nombramiento como Ministro de Asuntos Exteriores en sustitución de Ali Karti
(06.06.15), ocupó el cargo de Asistente Presidencial, Vicepresidente del NCP y
representante del Gobierno en las negociaciones de Addis Abeba con los rebeldes del SPLM-N.
3. RELACIONES BILATERALESCON ESPAÑA
3.1. Relaciones diplomáticas
España mantiene relaciones diplomáticas con Sudán desde el 20 de febrero de
1964. Invitado por S.M. el Rey Don Juan Carlos, el Presidente de la entonces República Democrática del Sudán, Gaafar Mohammed Nimeiri, visitó oficialmente
España entre el 10 y el 14 de octubre de 1978.
El 26 de julio de 2004, el exministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, se entrevistó en Ankara con el ministro de Relaciones Exteriores de Sudán, Mustafá Osman Ismail, para tratar sobre la situación en la región
de Dafur y la posición de los respectivos gobiernos.
El 23 de mayo de 2005, el Gobierno español ofreció, a través de la Unión Europea
(UE), dos aviones de transporte CASA-212 y cinco observadores militares para
El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Margallo, saluda
a su homólogo sudanés, Ali Ahmed Karti, durante su visita a España en mayo de 2013,
con motivo de las jornadas “Sudán, tierra de gente y oportunidades” que organizó Casa
Árabe en Madrid.
apoyar la misión de paz que la Unión Africana tenía desplegada en la región sudanesa de Darfur, según anunció el exministro de Defensa, José Bono.
El 24 de febrero de 2006, el Consejo de Ministros aprobó la creación de una misión diplomática permanente en Sudán, que contaba con embajada en Madrid
desde 2001, destacando que este país, el más extenso de África, tenía “un importante potencial económico”. Desde 2008 la Embajada cuenta con una sección
consular, mientras que las consejerías de comercio e interior se encuentran en
El Cairo.
Los entonces secretarios de Estado de Asuntos Exteriores, Bernardino León, y
Cooperación Internacional, Leire Pajín, visitaron Sudán los días 29, 30 y 31 de
enero de 2007. Ambos secretarios de Estado se entrevistaron en Jartum con
los ministros sudaneses de Cooperación Internacional y Asuntos Exteriores, así
como con el vicepresidente segundo de la República, a quienes pidieron “pasos
significativos” hacia la pacificación plena del país. Además, visitaron los campos de refugiados de Darfur, donde mantuvieron encuentros con la misión de
paz, cooperantes españoles, agencias humanitarias y organismos de Naciones
Unidas.
El 25 de mayo de 2007, el exministro español de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, mantuvo en Madrid una reunión de trabajo con
su homólogo sudanés, Mohamed El-Wasila, a quien expresó el interés de España
por este país, que se materializaba con la reapertura de la Embajada española en
Jartum, el envío de un experto de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y la sucesión de visitas de alto nivel.
El Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Bernardino León, asistió el 25 de
junio de 2007 en París a la reunión del denominado Grupo de Contacto Ampliado
sobre Darfur, que agrupó a representantes de 18 países y media docena de organizaciones internacionales.
El Ministro Ghandour todavía no ha visitado España, aunque su predecesor, Ali
Karti, los hizo en tres ocasiones: octubre de 2010 (cuando se firmó un Acuerdo
de Cooperación bilateral), mayo de 2013 (para participar en el I Foro Cultural y
Económico Hispanosudanés, organizado en Casa Árabe) y abril de 2014 (con ocasión del funeral de Estado celebrado en honor del ex Presidente Adolfo Suárez).
4
FICHA PAÍS SUDÁN
3.2. Relaciones económicas
3.6 Datos de la Representación española
BALANZA COMERCIAL
Embajada de España en Jartum
BALANZA COMERCIAL Exportaciones Importaciones
Saldo
Tasa de cobertura
2014 2015
Embajador, D. Juan José Rubio de Urquia.
Segunda Jefatura y Encargado de Asuntos Consulares, Culturales y Administrativos, Ander Ruiz de Gopegui Aramburu
Jefe de Negociado, Pedro Enrique Vázquez Fernández
VARIACIÓN
23.732,26
31.385,81
32,25
14.171,311.043,50 -92,64
9.560,9530.342,31
-167,46
3.007,74
--
Cancillería: Carretera Feria Internacional de Jartum (Shara al-Maarad)
Terreno, 1. Bloque, 7/A
Burri-Daraisa.
P.O. Box: 274
Jartum
Teléfonos: (+249) 183 76 36 39/ (+249 183 26 98 91)
Teléfono emergencias consulares: (+249) 912 36 33 77.
Fax: (+249) 183 74 13 86.
E-mail: emb.jartum@maec.es
Para cuestiones relativas a visados: visa.sudan@maec.es
DISTRIBUCIÓN DEL COMERCIO POR PRODUCTOS. 2015
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS % DEL TOTAL
Máquinas y aparatos mecánicos Grasas, aceite animal o vegetal Papel, cartón sus manufacturas Preparaciones alimenticias Productos farmacéuticos Otros productos químicos 22%
11%
9%
7%
7%
7%
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS % DEL TOTAL
Semillas oleaginosas, plantas industriales Cobre y sus manufacturas Pieles (excepto peletería),cueros 32%
17%
6%
Inversiones brutas directas
No constan inversiones de relevancia de España en Sudán ni de este país en España.
3.3 Relación de visitas
Personalidades sudanesas que han visitado España
25/05/2007 Sammani El Wasila, ministro de Estado, Madrid.
27/10/2010 Ministro de Asuntos Exteriores de SUDAN, Ahmed Ali Karti.
29/05/2013 Ministro de Asuntos Exteriores de Sudán, Ahmed Ali Karti.
30/03/2014 Ministro de Asuntos Exteriores de Sudán, Ahmed Ali Karti.
Personalidades españolas que han visitado Sudán
17/9/2004 Miguel Ángel Moratinos, Ministro de Asuntos Exteriores, y Leire Pajín,
secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Jartum.
30/01/2007 Bernardino León, secretario de Estado de Asuntos Exteriores y Leire
Pajín, secretaria de Estado de Cooperación Internacional. Jartum y Darfur.
3.5 Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos
11/10/1978 Convenio Cultural. B.O.E.: 18-10-1978
27/10/2010 Convenio Básico de Cooperación (pendiente de entrar en vigor).
Oficina de Información Diplomática
www.maec.es