Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) EL GRUPO INTERGUBERNAMENTAL DE EXPERTOS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO (IPCC): ES…. un organismo independiente cuya misión consiste en evaluar de forma exhaustiva, objetiva y transparente los riesgos asociados al fenómeno del cambio climático. ESTÁ COMPUESTO POR…. tres Grupos de trabajo y un Equipo especial, los cuales dan servicio a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC). EL CUARTO INFORME DE EVALUACIÓN DEL IPCC: AFIRMA…. que la mayor parte del incremento observado desde la mitad del siglo XX en las temperaturas medias se debe, muy probablemente, a los aumentos observados en los gases de efecto invernadero de origen antropogénicos. ÍNDICE 1. EL IPCC....................................................................... 1 2. EL CUARTO INFORME DE EVALUACIÓN DEL IPCC SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO ......................................... 2 2.1. GRUPO I. “CAMBIO CLIMÁTICO 2007: LAS BASES CIENTÍFICAS Y FÍSICAS”....................................................... 2 2.2. GRUPO II. “CAMBIO CLIMÁTICO 2007: IMPACTOS, ADAPTACIÓN Y VULNERABILIDAD” ...................................... 4 2.3. GRUPO III. “MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO” ....... 9 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) 1. EL IPCC E l Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) fue creado a instancias de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) para evaluar de forma exhaustiva, objetiva y transparente los riesgos asociados al fenómeno del cambio climático. Esta formado por más de 3000 expertos de mas de 100 paises. Es un organismo independiente que no pertenece al esquema administrativo que la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC). Provee, sin embargo, de servicios a ésta, y realiza su labor de revisión y evaluación de la literatura científica existente a través de 3 grupos y un equipo especial (aspectos científicos; impactos, adaptación y vulnerabilidad; mitigación, e inventarios de gases de efecto invernadero). El IPCC consta de tres Grupos de trabajo y un Equipo especial: GRUPOS DE TRABAJO Y EQUIPO ESPECIAL DEL IPCC MISIÓN Grupo I Evalúa los aspectos científicos del sistema climático y el cambio climático. Grupo II Evalúa la vulnerabilidad de los sistemas socioeconómicos y naturales al cambio climático, las consecuencias negativas y positivas de dicho cambio y las posibilidades de adaptación al mismo. Grupo III Evalúa las posibilidades de limitar las emisiones de gases de efecto invernadero y de mitigar o atenuar los efectos del cambio climático. Equipo especial Se encarga del Programa del IPCC sobre inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. 1 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) El Primer Informe de Evaluación del IPCC vio la luz en 1990 y resultó ser un elemento básico para la creación de la Convención Marco sobre el Cambio Climático; el Segundo se publicó en 1996 y fue clave en las negociaciones que concluyeron en la adopción del Protocolo de Kioto en 1997; el Tercero se publicó en 2001 y el Cuarto y último informe por el momento ha sido publicado en 2007. 2. EL CUARTO INFORME DE EVALUACIÓN DEL IPCC SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO El Cuarto Informe del IPCC se compone en su totalidad de los siguientes documentos: DOCUMENTOS TEMÁTICA Informe del Grupo I La base física: estado de los conocimientos científicos sobre el cambio climático. Informe del Grupo II Impactos, adaptación y vulnerabilidad: impactos regionales del cambio climático y adaptación de las sociedades. Informe del Grupo III Mitigación del cambio climático: soluciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Documento de síntesis A continuación, se realizará un repaso por cada uno de los documentos que componen este Cuarto Informe destacando sus conclusiones principales. 2.1. Grupo I. “Cambio Climático 2007: las bases científicas y físicas” De acuerdo al estudio del IPCC, las concentraciones globales en la atmósfera de dióxido de carbono, metano y óxido nitroso han aumentado marcadamente como resultado de las actividades humanas desde 1750, y exceden, con mucho, los valores preindustriales determinados por testigos de hielo que abarcan varios miles de años. Los incrementos en las concentraciones de dióxido de carbono son debidos 2 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) fundamentalmente a los combustibles fósiles, y al uso y a los cambios en el uso del suelo; los aumentos en las concentraciones de metano y óxido nitroso se deben principalmente a la agricultura. Se puede decir que el calentamiento del sistema climático es inequívoco, tal y como evidencian ahora las observaciones de los incrementos en las temperaturas medias del aire y los océanos, el derretimiento generalizado de hielo y nieve y el incremento medio global del nivel del mar. Once de los últimos doce años (1995-2006) están en el ranking de los doce años más calurosos en los registros de temperaturas de superficie instrumentalizados (desde 1850). Desde el IPCC se afirma que la mayor parte del incremento observado desde la mitad del siglo XX en las temperaturas medias se debe, muy probablemente, a los aumentos observados en los gases de efecto invernadero antropogénicos. Esto supone un avance desde las conclusiones del Tercer Informe, en el que se cita que “la mayoría del calentamiento observado durante los últimos 50 años se debe probablemente al aumento en las concentraciones de gases de efecto invernadero”. El calentamiento observado de la atmósfera y el océano, junto con la pérdida de masa de hielo, apoya la conclusión de que es extremadamente improbable que el cambio climático de los últimos cincuenta años sea explicado sin forzamientos externos, y muy probable que no sea debido a causas naturales conocidas únicamente. Respecto a las proyecciones señalan que para las próximas dos décadas, se espera un calentamiento de unos 0,2 ºC. Si las concentraciones se hubieran estabilizado en los niveles del año 2000, podría esperarse un calentamiento de 0,1 ºC por década. La continuidad de las emisiones de los gases de 3 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) efecto invernadero en los índices actuales, o un aumento de estos índices, causaría un mayor calentamiento e induciría muchos cambios en el sistema climático global durante el siglo XXI, que muy probablemente serían mayores que los observados durante el siglo XX. 2.2. Grupo II. “Cambio Climático 2007: impactos, adaptación y vulnerabilidad” Este informe de evaluación concluye que “hay un nivel de confianza alto de que los recientes cambios regionales en la temperatura han tenido impactos perceptibles en muchos de los sistemas físicos y biológicos”. Los impactos observados en todos los continentes con un nivel de confianza alto, como consecuencia del cambio climático son en resumen, los siguientes: • Cambios en la capa de nieve, hielo y suelo helado: incremento en el número de lagos glaciares, incremento en la inestabilidad del suelo y aumento de las avalanchas rocosas. • Cambios en el sistema hidrológico: crecidas en la escorrentía, aumento de la temperatura de muchos lagos, acidificación de océanos etc. • Ecosistemas biológicos: adelantamiento de la actividad primaveral de los ecosistemas (migración de aves, eclosión de los huevos) y desplazamiento de especies animales y vegetales. • Sistemas biológicos: cambios en la abundancia de algas, plancton y peces; incremento de zooplancton y cambios en el comportamiento de la migración de peces en los ríos. Según este Informe, los impactos del cambio climático pueden clasificarse en dos grupos: a. Impactos ampliamente estudiados: • Efectos en la agricultura y silvicultura en latitudes altas del hemisferio norte. 4 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) • Alteraciones en las masas forestales por el incremento de incendios y pestes. • Efectos en la salud humana por el incremento de olas de calor en países europeos e incremento de enfermedades infecciosas y alérgicas en otras áreas. • Efecto en estilos de vida de comunidades humanas del Ártico. b. Impactos emergentes que empiezan a tener efectos en otros sistemas naturales y humanos: • Colonización de regiones de montaña. • Aumento del riesgo de inundación por el desbordamiento de los lagos ocasionados por el deshielo de los glaciares. • Pérdida en los cultivos de la región sahariana de África. • Pérdida de humedales costeros y manglares. • Incremento de daños por inundaciones en zonas costeras. A continuación se presentan los principales impactos previsibles del cambio climático atendiendo tanto a una distribución sectorial (recursos hídricos, ecosistemas, alimentos, etc.) como a una distribución geográfica (África, Asia, Australia. etc.): 5 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) SECTOR Recursos hídricos Ecosistemas Alimentos, fibra y productos forestales IMPACTOS PREVISTOS Incremento del caudal de los ríos y disponibilidad del agua en 10-40% en latitudes altas y en algunas zonas tropicales. Disminución del caudal de los ríos y disponibilidad del agua en latitudes medias en un 10-30%. Extensión de áreas afectadas por la sequía Incremento del riesgo de inundación por fuertes precipitaciones. Reducción de reservas de agua en los glaciares y la cubierta de nieve. Disminución disponibilidad del agua en regiones que dependen del agua procedente de deshielos de montaña. Alteraciones en la elasticidad de los ecosistemas. Incremento inicial de absorción de carbono en este siglo para posteriormente debilitarse. Riesgo de extinción del 20 al 30% de especies vegetales y animales. Cambio en la estructura y funcionamiento de los ecosistemas con efectos negativos sobre la biodiversidad y los ecosistemas. A nivel global incremento de la productividad de los cultivos. Descenso en la productividad de los cultivos en latitudes bajas con incremento en el riesgo de hambre. Incremento en la frecuencia de sequías e inundaciones. Aumento a nivel global de la producción comercial de madera a medio y corto plazo. Cambios regionales en la distribución y producción de especies de peces. Zonas costeras y áreas poco elevadas El incremento del nivel del mar provocará los siguientes impactos: Erosión de costas. Blanqueamiento de los corales por aumentos de temperatura superiores a 1-3ºC. Mayor vulnerabilidad en zonas costeras densamente pobladas y poco elevadas. Industria, asentamientos y sociedad Los impactos varían en función de las zonas y sectores directamente afectados. Las comunidades más desfavorecidas y densamente pobladas son las más vulnerables. Salud Se prevén impactos positivos y negativos de acuerdo a la localización y a la capacidad de adaptación. Los impactos negativos son: Malnutrición Muertes por olas de calor, inundaciones, tormentas, enfermedades diarréicas, cardiorrespiratorias e infecciosas. Se verán afectados los factores que condicionan la salud humana como la educación, la asistencia médica, las infraestructuras y el desarrollo económico. Los impactos positivos son: Menos muertes asociadas a temperaturas bajas. 6 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) ÁREA África Asia IMPACTOS PREVISTOS Recursos hídricos Entre 75 y 250 millones de personas se verán expuestas a estrés hídrico en 2020. Seguridad alimentaria Problemas de acceso al alimento Reducción de las áreas aptas para cultivo en especial en las zonas áridas y semiáridas. Se verá afectada la producción agrícola dependiente de sistemas de riego en un 50% en 2020. Descenso de los recursos pesqueros en los grandes lagos por el incremento de la temperatura. Biodiversidad Degradación de manglares y arrecifes de coral. Infraestructuras Hacia finales del siglo XXI el incremento del nivel del mar afectará a las zonas costeras altamente pobladas. Recursos hídricos Derretimiento de los glaciares en el Himalaya. Desestabilización del recurso hídrico por avalanchas de rocas y descenso en el caudal de los ríos. Descenso en la disponibilidad de agua dulce en el centro, sur y este asiático. Mayor riesgo de inundación en los grandes deltas de Asia. Seguridad alimentaria Incremento en el rendimiento de los cultivos en más del 20% en el este y sureste asiático, mientras decrece en más del 30% en el centro y sur. Se verá afectada la producción agrícola dependiente de sistemas de riego en un 50% en 2020. Riesgo de hambruna. Salud humana Incremento de la morbilidad y mortalidad endémica debido al aumento de enfermedades diarreicas asociadas los cambios en el ciclo del agua y a la proliferación del cólera por aumento de la temperatura. Recursos hídricos Intensificación de los problemas de seguridad del agua en 2030 al sureste de Australia, Nueva Zelanda del Este y Northland. Biodiversidad Pérdidas significativas de biodiversidad para 2020 en zonas ecológicamente ricas, como arrecifes, zona Australia y húmeda de Queensland y el Parque Nacional de Kakadu. Mayor exposición a eventos extremos y aumento del nivel del mar por aumento de la población costera. Nueva Zelanda Seguridad alimentaria Descenso de la producción agrícola en el sureste de Australia en 2030 por el incremento de incendios y sequías. Mejoras en la producción agrícola en el oeste y sur de Nueva Zelanda por incremento de lluvias, reducción de la escarcha e incremento de las épocas de cultivo. Europa Recursos hídricos Mayor riesgo de inundaciones repentinas en el interior y en la costa. Erosión costera debido al incremento de las tormentas y el nivel del mar. Derretimiento de los glaciares, reducción de la capa de nieve y por tanto del turismo de invierno en áreas montañosas. Reducción de la disponibilidad del agua, del potencial hidroeléctrico, la productividad de los cultivos y el turismo de verano por altas temperaturas y sequías en el sur de Europa. Estrés hídrico en Europa central y del Este por reducción de la precipitación. Biodiversidad Descenso en la productividad forestal. Aumento en la frecuencia de los incendios en las turberas. Incremento en el rendimiento de los cultivos y en el crecimiento de los bosques en el Norte de Europa. Salud humana Incremento en el riesgo sobre la salud debido a las olas de calor. 7 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) Biodiversidad Sustitución gradual del bosque tropical por sabana en el Este de la Amazonía. La vegetación semiárida tenderá a ser reemplazada por vegetación de tierras áridas. Efectos adversos en los arrecifes de coral mesoamericanos. Desplazamiento en la localización de zonas de pesca en el sureste del Pacífico. Seguridad alimentaria América del Sur Disminución de la productividad de algunos cultivos importantes y del ganado. En zonas templadas los cultivos de soja se verán incrementados. Recurso hídrico La subida del nivel del mar incrementará el riesgo de inundación en áreas costeras bajas. Cambios en los modelos de precipitación y desaparición de los glaciares podrán afectar la disponibilidad del agua para consumo humano, agricultura y generación eléctrica. América del Norte Recursos hídricos El calentamiento en las montañas occidentales causara: descenso en las capas de nieve acumuladas, Incremento en las inundaciones invernales y disminución de las corrientes de agua durante el verano. Mayor vulnerabilidad costera por riesgo de intensidad en las tormentas tropicales. Biodiversidad Se esperan perturbaciones de plagas, enfermedades e incendios que afectarán a los bosques. Incremento de áreas devastadas por incendios. Salud humana Incrementará el riesgo de enfermedad en las personas mayores por aumento en la intensidad y número de olas de calor durante este siglo. Seguridad alimentaria En las primeras décadas del siglo aumentará la producción agrícola de regadío entre un 5 y un 20%. Regiones polares Recursos hídricos Reducción en el grosor y extensión de los glaciares y casquetes polares. En el Ártico se verá reducida la extensión de hielo de mar, la cobertura de permafrost y la profundidad del deshielo estacional de permafrost. Biodiversidad Cambios en los ecosistemas naturales con efectos perjudiciales en aves migratorias, mamíferos y grandes depredadores. En ambas regiones polares se espera mayor vulnerabilidad por reducción de las barreras climáticas que frenan la invasión de especies. Comunidades humanas Las infraestructuras y estilos de vida tradicional indígena se verán afectadas. Se reducirán los costos de calefacción. Aumentarán las rutas navegables en el norte. Pequeños Estados insulares Biodiversidad Deterioro en las condiciones de la costa a través de la erosión de las playas y el blanqueamiento de los corales. Se incrementará la invasión de especies no nativas, particularmente en islas de latitud media y elevada. Recursos hídricos La subida del nivel del mar agravará las inundaciones, oleadas de tormenta, erosión y peligros costeros. A mediados de siglo los recursos hídricos se verán fuertemente reducidos en Estados Insulares del Caribe y el Pacífico. Comunidades humanas Con el incremento de eventos extremos se afectarán las infraestructuras e instalaciones que permiten el sustento a las comunidades. 8 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) La adaptación al observado y proyectado cambio climático es un hecho real pero de forma todavía muy limitada, pero será necesaria para hacer frente a los impactos resultantes del calentamiento inevitable provocado por las emisiones pasadas. Existe una amplia variedad de opciones de adaptación pero es necesaria una adaptación más amplia que la actual para poder reducir la vulnerabilidad existente ante el cambio climático. Existen barreras, límites y costes que no son siempre completamente entendidos. Según los expertos del IPCC, una forma de incrementar la capacidad adaptativa consiste en la consideración de los impactos del cambio climático en los planes de desarrollo, por ejemplo: • Incluir medidas de adaptación en los planes del uso de la tierra y diseño de infraestructuras. • Incluir medidas de reducción de vulnerabilidad en las estrategias de reducción de riesgos de desastres existentes. 2.3. Grupo III. “Mitigación del Cambio Climático” De acuerdo a las investigaciones realizadas por este grupo, las emisiones de CO2 entre 1970 y 2004 se han incrementado en un 80% (28% entre 1990 y 2004) y representaban un 77% del total de las emisiones antropogénicas de GEIs en 2004. Además de continuar con las políticas actuales de mitigación y prácticas de desarrollo sostenible, las emisiones de GEIs globales continuarán creciendo en las próximas décadas. Si bien, de acuerdo al IPCC hay un potencial económico sustancial para la mitigación de las emisiones de GEIs globales a los largo de las próximas décadas, que podría compensar el incremento proyectado de las emisiones globales o reducir las emisiones por debajo de los niveles actuales. Áreas para la mitigación de emisiones identificadas en el informe: 9 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) • En el área de la energía, la inversión en nuevas infraestructuras energéticas, las mejoras en las infraestructuras existentes en los países desarrollados y las políticas que promueven la seguridad energética, pueden, en muchos casos, crear oportunidades para alcanzar la reducción de emisiones de GEIs. • La captura y almacenamiento de carbono en formaciones geológicas subterráneas es una nueva tecnología que tiene el potencial suficiente para realizar una importante contribución a la mitigación de las emisiones de GEIs en 2030. • Existen múltiples opciones de mitigación en el sector transporte pero su efecto puede verse contrarrestado por su crecimiento. Además, las opciones de mitigación se enfrentan a muchos obstáculos como las preferencias de los consumidores y la falta de un marco político. • Las opciones de eficiencia energética para los edificios existentes y nuevos podrían reducir de manera considerable las emisiones de CO2 (30% para 2030) con un beneficio económico neto. Aunque existen muchas barreras a la hora de explotar este potencial, existe también una gran cantidad de beneficios colaterales (calidad del aire, mejora del bienestar social e incremento de la seguridad energética). • El potencial económico de mitigación en el sector industrial está localizado en las industrias intensivas en energía; no obstante, todavía no se han aprovechado totalmente las oportunidades de mitigación existentes ni en los países desarrollados ni en los países en desarrollo. • La agricultura, en su conjunto, puede hacer una contribución significativa al descenso de los costes de incrementar sumideros de carbono, de las emisiones de GEIs y ayudar a incrementar los suministros de biomasa para uso energético, pese a que esta última contribución dependerá de la demanda que exista de bioenergía. • Las actividades de mitigación relacionadas con el sector forestal pueden reducir de manera considerable las emisiones e incrementar la eliminación 10 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) mediante sumideros a bajo coste. Además, juegan un papel muy importante en la creación de sinergias con el proceso de adaptación y de desarrollo sostenible. • Los residuos no industriales, pese a tener una contribución menor del 5% a las emisiones de GEIs, también pueden contribuir a la mitigación de los GEIs a un coste no muy elevado promoviendo, de forma paralela, el desarrollo sostenible. Según el IPCC, para lograr la estabilización de las emisiones: • La eficiencia energética juega un papel protagonista para muchas regiones. • En niveles de estabilización más bajos el énfasis se pone en la utilización de energías pobres en carbono, como las energías renovables y la nuclear, y el uso de sistemas de captura de almacenamiento de CO2. • Incluir las opciones de mitigación provenientes de los usos de la tierra y de los bosques aporta una mayor flexibilidad e incrementa su efectividad en términos de coste. • Unos incentivos apropiados podrían reducir las barreras existentes para el desarrollo, adquisición, despliegue y difusión de las tecnologías existentes. Según las investigaciones realizadas, en 2050, para lograr una estabilización entre las 445 y las 710 ppm de CO2 equivalente, la media de los costes macroeconómicos globales se situaría entre un 1 y un 5% del PIB global. Esta media variará en función de los distintos países y sectores. 11 Resumen del Cuarto Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) Además, los gobiernos tienen a su disposición toda una serie de políticas e instrumentos para generar incentivos a la mitigación, dependiendo su aplicación de las circunstancias nacionales y de la comprensión de las posibles interacciones. Así, el apoyo de los gobiernos mediante contribuciones financieras, créditos fiscales, establecimiento de estándares y la creación de un mercado es importante para el desarrollo, innovación y despliegue de una tecnología efectiva. La transferencia de tecnología a países en vías de desarrollo depende de las condiciones existentes y de la financiación. Los estudios identifican muchas opciones para alcanzar una reducción global de GEIs a nivel internacional mediante la cooperación. También sugieren que los acuerdos exitosos son medioambientalmente efectivos, económicamente eficientes, incorporan equidad y son viables institucionalmente. Por último, señalan que lograr un desarrollo más sostenible puede aumentar la capacidad de mitigación y adaptación, y reducir las emisiones y la vulnerabilidad del cambio climático. Las sinergias entre mitigación y adaptación pueden existir, por ejemplo, en el diseño adecuado de la producción de biomasa, en la gestión de tierras, en la energía utilizada en los edificios y forestación etc. En otras situaciones, quizás haya que sacrificar una cosa por otra, como incrementar las emisiones de los GEI debido al consumo de energía relacionado a una respuesta de adaptación. 12