Teoría General del Proceso TEORIA GENERAL DEL PROCESO Sesión No. 2 Nombre: Trípo de procesal de Podetti Contextualización En esta unidad se analizarán los conceptos fundamentales del proceso, basándonos en la trilogía estructural de la ciencia del proceso, expuesta por Ramiro J. Podetti, de ahí que también se le conozca como el trípode procesal de Podetti, el cual nos dice que son tres los conceptos fundamentales de todo proceso, los cuales son: la acción, la jurisdicción y el proceso. Los conceptos fundamentales del proceso son aquellos que se encuentran presentes en todos los procesos, sin importar la materia sobre la que trate cada uno de ellos, pueden ser civil, penal, administrativo, etcétera. Por ello, el estudiante debe conocer los conceptos fundamentales de la ciencia del proceso, a efecto de que tenga los conocimientos necesarios para entenderlo y esto lo pueda llevar a la práctica en un futuro en el ejercicio de su profesión. 1 TEORIA GENERAL DEL PROCESO Introducción al Tema El artículo 49 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) dispone que el Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en legislativo, ejecutivo y judicial. Al poder legislativo le corresponde la función legislativa, la cual consiste en crear y modificar las leyes; al poder ejecutivo le corresponde la función administrativa o ejecutiva, lo que implica ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión y, la función jurisdiccional, es decir, la impartición de justicia, consistente en la solución de los conflictos y controversias que puedan suscitarse entre los particulares entre sí o entre éstos con el Estado. Por otra parte, el artículo 116 del mismo ordenamiento dice que el poder público de los estados se dividirá, para su ejercicio, en ejecutivo, legislativo y judicial; y el artículo 122 señala que el gobierno del Distrito Federal está a cargo de los poderes federales y de los órganos ejecutivo, legislativo y judicial del ámbito local. 2 TEORIA GENERAL DEL PROCESO Explicación Naturaleza de la jurisdicción ¿Cuál es el origen de la jurisdicción? Sistema federal De lo anterior, se desprende que exista el sistema federal, el cual implica dos ámbitos de competencia, el federal y el local; el primero le corresponde a la federación y el segundo a los estados y al Distrito Federal. Con base en lo anterior, existen el poder judicial federal, poder judicial estatal y órgano judicial del Distrito Federal. La función que les compete desarrollar a los órganos antes mencionados, se le llama función jurisdiccional y consiste en la aplicación de leyes para la resolución de un litigio, conflicto o controversia. La jurisdicción como función pública Por lo expuesto, la doctrina sostiene que la jurisdicción tiene sus orígenes con el nacimiento del Estado, y cuando éste, en ejercicio de su potestad le atribuye la administración de justicia a la autoridad pública, le da la facultad, es decir, le otorga la jurisdicción para aplicar la ley y resolver controversias, por eso se dice que la jurisdicción es una función pública y se va a ejercer a través de los órganos jurisdiccionales. Doctrinas sobre la jurisdicción Las principales doctrinas que tratan de explicar la naturaleza de la jurisdicción, son: Teoría organicista. Plantea que la naturaleza de los actos jurisdiccionales depende de los órganos que la realizan, por lo que serán actos jurisdiccionales los que emanan del órgano jurisdiccional. 3 TEORIA GENERAL DEL PROCESO Teoría subjetiva. Postula que el objeto de la jurisdicción es la tutela delos derechos subjetivos de los particulares, mediante la aplicación de la norma general al caso concreto. Teoría objetiva. Esta teoría sostiene que “la jurisdicción es la actividad del Estado dirigida a la realización del derecho objetivo mediante la aplicación de la norma al caso concreto” (Dorantes, 2005: 165). Teoría de la sustitución. Teoría mixta. Teoría que considera a la jurisdicción como resolución de controversias. Relación entre jurisdicción, acción y proceso ¿Qué es lo que postula la teoría estructural a la ciencia del proceso? Jurisdicción: Como ya se explicó anteriormente, el Estado ejerce la función jurisdiccional, la cual consiste en administrar justicia. Acción: Entendemos como acción el poder recurrir a los órganos jurisdiccionales del Estado, buscando que éste nos otorgue a pretensión, el titular de ese derecho, puede serlo un particular, persona física o moral, o bien un órgano del Estado. Proceso: Para que el órgano jurisdiccional pueda intervenir, además de requerir de la acción, debe seguir un proceso para que a través de las etapas de las que consta el mismo, pueda determinar si otorga o niega lo que le están pidiendo, o condena o absuelve al reo. Por lo anterior, la teoría general del proceso considera que hay conceptos fundamentales o básicos, comunes a todos los procesos, los cuales son: • La acción 4 TEORIA GENERAL DEL PROCESO • La jurisdicción • El proceso Estos tres conceptos constituyen el trípode del derecho procesal. Ramiro J. Podetti expuso una obra titulada Trilogía Estructural del Proceso Civil: acción, jurisdicción y proceso, esta propuesta inició en el ámbito del derecho procesal civil, pero con el tiempo se ha ido extendiendo a las demás disciplinas del derecho procesal. Como consecuencia de la trilogía, se estudió la acción, como un elemento común a todos los procesos, como el derecho abstracto de actuar en juicio. Por su parte, el actor tiene una pretensión procesal, es por lo que el actor pide la tutela del derecho, esto lo puede solicitar en todos los ámbitos del derecho, civil, penal, laboral, administrativo, mercantil, etc. Para que el órgano jurisdiccional pueda desarrollar su jurisdicción, se requiere realizar una serie de actos provocados por las partes, es decir, el actor al promover la acción provoca al órgano jurisdiccional para que intervenga en resolver la controversia, el demandado al concurrir ante éste a defenderse u oponerse a la acción del actor, también provoca que el órgano jurisdiccional actúe, y así sucesivamente, las partes actúan en el proceso; en éste realizan una serie de actos para que el órgano jurisdiccional llegue a dictar una sentencia. En consecuencia, la inactividad procesal llevará a que no se dicte una sentencia. Se requiere forzosamente que existan una serie de actos, un proceso, a través del cual se desarrolle la actividad jurisdiccional del Estado. Para resolver las controversias siempre se requerirá que se dé un proceso, independientemente de materia sobre la que verse dicha controversia. En sí, la naturaleza jurídica de la jurisdicción ha tratado de ser explicada por diversos estudiosos del derecho, los cuales aportan una serie de elementos a lo que es la jurisdicción. Lo que es innegable es que la jurisdicción es una función del Estado desarrollada a través de sus órganos jurisdiccionales. 5 TEORIA GENERAL DEL PROCESO Conclusión La doctrina a través del tiempo ha tratado de buscar una explicación y justificación a la teoría general del derecho; en sus estudios han emitido diversas opiniones acerca de los conceptos fundamentales de todo proceso, siendo Ramiro J. Podetti, quien postuló la Trilogía Estructural de la Ciencia del Proceso, también llamada Trilogía estructural del proceso o Trípode Procesal de Podetti, quien determine que tres eran los elementos: acción, jurisdicción y proceso. La acción, la jurisdicción y el proceso son tres elementos estrechamente vinculados, ya que no se pueda dar uno si no existe el otro, es decir, para que una persona ejerza su derecho subjetivo de poder acudir ante un órgano jurisdiccional debe tener una acción, una pretensión frente a otra, y para ejercerla debe existir un órgano con jurisdicción, o sea, con facultad para aplicar la norma y resolver la controversia y para que éste órgano pueda resolverla debe realizar junto con las partes una serie de actos procesales hasta llegar a dictar una sentencia que dé solución a la controversia planteada por el actor y en su caso ejecutarla. No existe un criterio uniforme respecto a la naturaleza jurídica de la jurisdicción, para algunos es una función del Estado; para otros, es una facultad de resolver una controversia; otros dicen que es aplicar las normas de derecho objetivo; otros, que es la tutela de los derechos subjetivos de una persona. 6 TEORIA GENERAL DEL PROCESO Para aprender más Por ejemplo, en materia civil puede pedir la rescisión de un contrato de arrendamiento por incumplimiento del arrendatario en el pago de las rentas; en materia penal, el ministerio público puede pedir que el juez imponga una pena a la persona que cometió el delito de robo; en materia laboral, el trabajador puede pedir que el patrón lo indemnice conforme a la ley por haber sido despedido injustificadamente; en materia administrativa, el actor puede pedir que la autoridad administrativa le reduzca una multa por ser excesiva; en materia mercantil, el actor puede demandar el pago de un título de crédito y en su caso se embarguen bienes para garantizar dicho pago. Por lo anterior, la acción es un elemento indispensable en cualquier proceso, sin acción no hay proceso, ya que no se pondría en actividad al órgano jurisdiccional. Por ejemplo, el actor demanda el divorcio necesario ante el órgano jurisdiccional y éste dicta sentencia decretando la disolución del vínculo matrimonial y ordena al juez del registro civil haga la inscripción en el acta de matrimonio de que ha quedado disuelto dicho vínculo. Como observaste se ejerció la acción, se puso en movimiento al órgano jurisdiccional, éste dictó la sentencia y ordenó su ejecución. La jurisdicción es otro elemento esencial, ya que se requiere que intervenga un órgano del Estado, quien a través de su actuación y de las partes, llega a resolver la controversia sin importar sobre qué materia trate. 7 TEORIA GENERAL DEL PROCESO Actividad de Aprendizaje Instrucciones: Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de esta sesión, ahora tendrás que realizar un resumen de lo más importante sobre los temas de jurisdicción, acción y proceso. Puedes realizarlo en cualquier programa, al final tendrás que guardarlo como formato PDF, con la finalidad de subirlo a la plataforma de la asignatura. Recuerda que esta actividad te ayudará a entender y apropiarte de los conocimientos sobre el tema. En esta actividad se tomará en cuenta lo siguiente: Tus datos generales 3 puntos Referencias bibliográficas 7 puntos Ortografía y redacción 10 puntos Introducción 25 puntos Contenido 55 puntos 8 TEORIA GENERAL DEL PROCESO Referencias Dorantes, L. (2005) Teoría del Proceso. México: Porrúa. Ovalle, J. (2011). Teoría General del Proceso. México: Oxford. Cibergráficas Santos, A. (s/f). La teoría general del proceso en el sistema del derecho procesal social. México: Biblioteca Jurídica Virtual. Consultado el 14 de febrero del 2012, en http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/101/art/art6.htm 9