§ 508 SANIDAD Decreto 83/1998, de 28 de mayo, por el que se Mentales se conciben como órganos que permitan constituyen los Consejos Insulares de Rehabilita - complementar y coordinar recursos sanitarios y ción Psicosocial y Acción Comunitaria sociales que habrán de confluir en el colectivo de (C.I.R.P.A.C.) para Enfermos Mentales (B.O.C. enfermos mentales crónicos, a fin de evitar su marginación. 75, de 19.6.98; c.e. B.O.C. 122, de 25.9.98) En su virtud y a propuesta conjunta de los Consejeros de Sanidad y Consumo y de Presidencia Desde el año 1993 y tras la publicación de la y Relaciones Institucionales, oído el Consejo de Orden Departamental 1/1993, de 19 de mayo, por Dirección del Servicio Canario de la Salud y prela que se constituye la Comisión Asesora sobre via deliberación del Gobierno en su sesión del día Atención a la Salud Mental, son muchos los cam- 28 de mayo de 1998, bios producidos en la estructura sanitaria regional, entre ellos los traspasos a la Comunidad AutóDISPONGO: noma de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud (INSALUD). CAPÍTULO PRIMERO Mediante la Ley 11/1994, de 26 de julio, de Ordenación Sanitaria de Canarias (1), se crea el Disposiciones generales Servicio Canario de la Salud, Organismo Autónomo configurado por diversos órganos centrales Artículo 1. Naturaleza. y territoriales cuya organización y funcionamiento Los Consejos Insulares de Rehabilitación se ha regulado por el Decreto 32/1995, de 24 de febrero (2), siendo a través del Decreto 322/1995, Psicosocial y Acción Comunitaria para Enfermos de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Re- Mentales (C.I.R.P.A.C.) en cada Área de Salud son glamento de Organización y Funcionamiento de órganos colegiados adscritos al Servicio Canario de la Consejería de Sanidad y Consumo (3) por el la Salud (4) cuyo ámbito de actuación se coordina que se regula la Comisión Asesora sobre Atención en la Comisión Asesora sobre Atención a la Salud a la Salud Mental como órgano colegiado inte- Mental (5). grado en la misma. Esta estructura compleja moArtículo 2. Funciones. tivó una adecuación de las actuaciones que con1. Elaboración, a partir de los datos disponibles formaban las funciones y composición de dicha Comisión, lo que se efectuó mediante el Decreto en los dispositivos asistenciales de Atención a la Salud Mental, Unidades de Salud Mental Comuni193/1997, de 24 de julio. En consonancia con lo anterior y con los ob- tarias, Unidades de Media y Larga Estancia y de jetivos que el Plan de Salud de Canarias 1997- Rehabilitación de los Hospitales Psiquiátricos y 2001 contempla respecto a la Salud Mental, resul- otros, de un censo de pacientes crónicos con enta necesaria la creación de Consejos de carácter fermedad mental, ordenándolo según el nivel de insular donde exista, además de la sanitaria, una necesidades. 2. Diseño de Programas Insulares de Rehabirepresentación de otros Departamentos de la Comunidad Autónoma, de las Administraciones Locales litación Psicosocial para enfermos mentales y Asociaciones u Organizaciones cuyo ámbito de (P.I.R.P.), asegurándose de que sus diferentes subactuación se relacione con la enfermedad mental programas sean los más adecuados para los correspondientes niveles de necesidades, y enviáncrónica. Estos Consejos Insulares de Rehabilitación dolos para su aprobación a la Comisión Asesora Psicosocial y Acción Comunitaria para Enfermos sobre Atención a la Salud Mental. Dicho P.I.R.P. deberá incluir entre sus líneas programáticas, al menos las de: a) Seguimiento de los enfermos mentales crónicos, por medio de las Unidades de Salud Mental (1) La Ley 11/1994 figura como § 493. Comunitarias. (2) El Decreto 32/1995 figura como § 494. b) Desarrollo y promoción de Dispositivos (3) El Decreto 322/1995 figura como § 34. Rehabilitadores Comunitarios (Centros de día, (4) Véase Decreto 32/1995, de 24 de febrero, por el que se Unidades de noche). aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del c) Desarrollo y promoción de una Red de ApoServicio Canario de la Salud (§ 494). yo Social y Comunitario, con subprogramas de (5) Véanse artículos 28 y ss. del Decreto 322/1995, de 10 de empleo, alojamiento alternativo, apoyo coyuntunoviembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de ral y de tiempo libre. la Consejería de Sanidad y Consumo (§ 34). 3344 CONSEJOS INSULARES DE REHABILITACIÓN PARA ENFERMOS MENTALES 3. Proponer a la Dirección General de Programas Asistenciales el nombramiento de un responsable o responsables de cada uno de los P.I.R.P. para enfermos mentales. 4. Poner a disposición del responsable o responsables de los P.I.R.P., un inventario de recursos y prestaciones sociosanitarias, públicas o privadas que puedan contribuir a la rehabilitación psicosocial de los enfermos mentales. 5. Asesorar a los responsables de los Servicios Sanitarios y Sociales, públicos o privados, sobre la correcta utilización de todos los recursos y prestaciones así como de los diferentes procedimientos para acceder a ellos. 6. Supervisar mediante el análisis y evaluación, las memorias y planes anuales que conllevan los P.I.R.P., dando cuenta de las conclusiones con carácter anual, a la Comisión Asesora sobre Atención a la Salud Mental. 7. Proponer criterios y procedimientos de control de calidad para los diferentes subprogramas del P.I.R.P., promoviendo aquellos que beneficien a los pacientes, en coordinación con el resto de los C.I.R.P.A.C., a través de la Comisión Asesora sobre Atención a la Salud Mental. 8. Informar con carácter periódico a la Comisión Asesora sobre Atención a la Salud Mental acerca de la actividad desarrollada para la realización del P.I.R.P. 9. Cuantas otras funciones sean precisas para lograr los objetivos que se fijen en el P.I.R.P. CAPÍTULO II Organización Artículo 3. Órganos. Los órganos del C.I.R.P.A.C. son: - El Presidente. - El Pleno. - La Comisión Permanente. - Las Comisiones. - El Secretario. Artículo 4. Composición. 1. Los Consejos Insulares de Rehabilitación Psicosocial y Acción Comunitaria para Enfermos Mentales estarán presididos por el Director de Área del Servicio Canario de la Salud. De él formarán parte como vocales: a) El responsable o responsables del Servicio o Servicios de Psiquiatría y Salud Mental del Área de Salud, sean del Servicio Canario de la Salud o del Cabildo, en su caso. b) El responsable o responsables de los Ser- § 508 vicios Sociales especializados del Área de Salud con competencia en la atención a enfermos mentales crónicos. c) Un representante por cada una de las Direcciones Gerencias de Hospitales o, en su caso, de la Gerencia de Servicios Sanitarios. d) Un representante de la Dirección General de Programas Asistenciales que actuará de coordinador con la presidencia de la Comisión Asesora sobre Atención a la Salud Mental. e) El responsable de Acción Social del Cabildo con competencia en la atención a enfermos mentales crónicos. f) Un representante del Instituto Canario de Formación y Empleo con competencia en formación y empleo para disminuidos psíquicos. g) Un representante de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa con competencia en la formación para disminuidos psíquicos. h) Un representante de cada Asociación de Familiares de Enfermos Mentales, inscrita en el Registro de Asociaciones de la Consejería de Presidencia y Relaciones Institucionales (1), con ámbito de influencia en el Área de Salud correspondiente al C.I.R.P.A.C. i) Una representación de los municipios, tratándose de las mismas personas designadas para los Consejos de Salud de Área, por consiguiente, y de conformidad con las disposiciones que regulan dichos Consejos formarán parte del C.I.R.P.A.C. el siguiente número de representantes municipales: - En el Área de Gran Canaria, 9 representantes, con el siguiente criterio: • 3 en representación de los municipios de menos de 15.000 habitantes. • 3 en representación de los municipios entre 15.000 y 50.000 habitantes. • 3 en representación de los municipios de más de 50.000 habitantes. - En el Área de Tenerife, 9 representantes, con igual criterio que el anterior. - En el Área de La Palma, 9 representantes, con el siguiente criterio: • 3 en representación de los municipios de menos de 5.000 habitantes. (1) Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica (véanse Decretos 12/2001, de 30 de enero, por el que se determina la estructura central y periférica, así como las sedes de las conse jerías de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, y 116/2001, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica, § 14 y § 29, respectivamente). 3345 § 508 SANIDAD • 3 en representación de los municipios entre 5.000 y 15.000 habitantes. • 3 en representación de los municipios de más de 15.000 habitantes. - En el Área de Lanzarote, 9 representantes. - En el Área de Fuerteventura, 9 representantes. - En el Área de La Gomera, 9 representantes. - En el Área de El Hierro, 9 representantes. 2. Los miembros serán nombrados por el Consejero competente en materia de sanidad a propuesta de los Organismos y Entidades integrantes. La designación lo será por un período de 4 años sin perjuicio de que los representantes de las entidades locales puedan ser revocados y reelegidos sucesivamente siempre que gocen de la representación requerida. j) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente del Consejo. Sección 2ª El Pleno Artículo 7. Naturaleza y composición. El Pleno del C.I.R.P.A.C. es el órgano supremo y a él le corresponde la titularidad de las funciones que se han determinado en el artículo 2 del presente Decreto. El Pleno del C.I.R.P.A.C. está integrado por su Presidente y por los vocales nombrados por el Consejero competente en materia de sanidad. Sección 3ª Sección 1ª La Comisión Permanente El Presidente Artículo 8. Miembros. Los miembros de la Comisión Permanente serán designados por el Pleno del C.I.R.P.A.C. Su número no podrá exceder de diez e incluirá en todo caso al Presidente y al Secretario o personas que reglamentariamente les sustituyan debiendo figurar siempre un representante de cada una de las Administraciones, Entidades Locales y Organizaciones integrantes de dicho Consejo. Artículo 5. Titularidad y suplencia. 1. El Presidente del C.I.R.P.A.C. es el Director del Área de Salud correspondiente. 2. En caso de ausencia, vacante o enfermedad u otra causa legal asumirá la presidencia el responsable del Servicio de Salud Mental de Área de Salud. Artículo 6. Funciones. Corresponde al Presidente del C.I.R.P.A.C. del Área de Salud: a) Ostentar la representación del Consejo. b) Ostentar la presidencia del Pleno y de las Comisiones del Consejo. c) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno y de las Comisiones y fijar los órdenes del día correspondientes teniendo en cuenta, en su caso, las propuestas de los demás miembros formuladas con una antelación mínima de quince días respecto de la fecha de la convocatoria. d) Presidir, abrir y levantar las sesiones del Pleno y de sus Comisiones así como suspenderlas por causas justificadas y moderar el desarrollo de sus debates. e) Promover la participación de todos sus miembros en el desarrollo de los debates. f) Velar por el cumplimiento de las leyes. g) Dirimir con su voto los empates. h) Proponer al Pleno el nombramiento del Secretario del Consejo. i) Ejercer cuantas funciones le delegue el Pleno del Consejo. 3346 Artículo 9. Funciones. La Comisión Permanente del Consejo Insular de Rehabilitación Psicosocial y Acción Comunitaria podrá ejercer por delegación del Pleno las atribuciones que éste determine. Sección 4ª Las Comisiones Artículo 10. Naturaleza y composición. 1. El Pleno del C.I.R.P.A.C. podrá crear Comisiones para el estudio de cuestiones específicas. 2. El acuerdo de creación de una Comisión fijará el plazo para su constitución, sus objetivos y el plazo en que ha de cumplir el cometido que le encomienda el Pleno. 3. Las Comisiones podrán solicitar, a través del Presidente del Pleno, la colaboración eventual de profesionales que consideren conveniente para el mejor desarrollo de las tareas encomendadas a las mismas, los cuales se incorporarán con voz, pero sin voto. CONSEJOS INSULARES DE REHABILITACIÓN PARA ENFERMOS MENTALES § 508 Sección 5ª Sección 6ª El Secretario El régimen de sesiones Artículo 11. Designación. Suplencia. 1. El Pleno del Consejo Insular por acuerdo mayoritario, designará como Secretario del C.I.R.P.A.C. a uno de los representantes de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. 2. La pérdida de la condición de vocal del Consejo Insular en la señalada representación implicará el inmediato cese como Secretario de dicho Consejo. Igualmente, el Secretario cesará por acuerdo del Pleno del Consejo adoptado por mayoría absoluta de sus miembros. 3. En caso de vacante, el Pleno del Consejo Insular, por mayoría absoluta de sus miembros, designará un nuevo Secretario en la primera sesión que celebre. 4. En caso de ausencia o enfermedad, el Presidente del Consejo podrá, para una determinada sesión, designar suplente del Secretario a uno de los vocales representantes de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. Artículo 13. Sesiones del Pleno. El Pleno del C.I.R.P.A.C. se reunirá en sesión ordinaria, al menos una vez al semestre, previa convocatoria de su Presidente y de manera extraordinaria cuando resulte necesario a criterio del Presidente o a solicitud de la mitad de sus miembros. Artículo 12. Funciones. Corresponde al Secretario del Consejo Insular: a) Elaborar el orden del día de las sesiones del Pleno, de la Comisión Permanente y, en su caso, de las Comisiones, de acuerdo con las instrucciones del Presidente. b) Cursar, por orden del Presidente, las convocatorias de las sesiones de aquellos órganos con el orden del día y la documentación necesaria. c) Asistir a las reuniones con voz y voto. d) Extender las actas de las reuniones y autorizarlas con el visto bueno del Presidente. e) Expedir certificaciones de las actas y acuerdos. DISPOSICIONES ADICIONALES Primera. Régimen jurídico. Los C.I.R.P.A.C. se regirán en lo no contemplado por este Decreto, por su reglamentación interna y subsidiariamente por lo establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Segunda. Compensación por asistencia. Los Consejos Insulares, a los efectos de la compensación de la asistencia a sus reuniones, se encuadran en la categoría cuarta del artículo 46 del Decreto 251/1997, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones por razón del Servicio (1). DISPOSICIONES FINALES Primera. Se faculta al Consejero de Sanidad y Consumo para adoptar las medidas adecuadas para el desarrollo y ejecución de este Decreto. Segunda. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias. (1) El Decreto 251/1997 figura como § 68. 3347