Comisión Intersectorial Atención Integral a la Primera Infancia Encuentro Internacional de Educación Inicial y Preescolar Constanza Alarcón Coordinadora Comisión Intersectorial Primera Infancia Monterrey – México Noviembre 2012 85% Conexiones Neuronales Desarrollo de Funciones Básicas Visión y Audición Primer Año Lenguaje Funciones Cognitivas y Superiores -4 -1 Nacimiento FUENTE: NELSON (2000) 12 Meses 7 16 Años Tasa de Retorno de la Inversión En Capital Humano Asumiendo la misma inversión en todos los rangos de edad Tasa de Retorno de la Inversión en Capital Humano Atención integral Escolar Post-escolar Costo de Oportunidad (i) Edad Fuente: Heckman, James (2007) Comisión Intersectorial de Primera Infancia Fundamentos Técnicos de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia El fin último de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia, esta puesto en el lograr el DESARROLLO INTEGRAL en la Primera Infancia. Integralidad para el desarrollo Sujetos de Sujetos de Derechos Atención Gestión 1. Niña y niño en primera infancia: sujetos de derechos – Sujetos de Derechos – – – – Dignidad humana intrínseca Titularidad Ejercicio Garantía Integrante activo y protagonista de la sociedad 1. Niña y niño en primera infancia: sujetos de derechos Sujetos de Derechos – – – – – – Universales Indivisibles Interdependientes Irreversibles Exigibles Irrenunciables 2. Desarrollo de la primera infancia Sujetos de Derechos – Parte y fundamento del desarrollo humano – Proceso biológico, psicológico, social, histórico, cultural a lo largo del cual el ser humano se estructura, madura y consigue progresiva autonomía. 2. Desarrollo de la primera infancia Sujetos de Derechos – Proceso evolutivo dinámico y cambiante – Proceso de complejización que ocurre en relación activa con el medio. – Singular por la persona, el contexto y las interacciones. Las Realizaciones Condiciones y estados que se materializan en la vida de cada niña y cada niño, y que hacen posible su desarrollo integral en la primera infancia. Las Realizaciones Acogidos Saludables Nutridos adecuadamente En ambientes favorables a su desarrollo Escuchados y tenidos en cuenta Construyen su identidad Con sus derechos promocionados o restablecidos Expresan sus sentimientos, ideas yun opiniones en sus escenarios Cuentan Crecen en con un padres, contexto madres quenivel promociona oen cuidadores sus principales derechos yque actúa les Construyen su identidad marco de diversidad Viven y disfrutan del más alto posible de salud Crecen en ambientes que favorecen su desarrollo Gozan y mantienen un estado nutricional adecuado cotidianos éstas son tenidas en cuenta acogen anteylaponen exposición en práctica ay situaciones pautas de decrianza riesgo o que vulneración favorecen su desarrollo integral 3. Entornos en los que transcurre la vida cotidiana de las niñas y niños en primera infancia • Espacios físicos, sociales y culturales de construcción de la vida subjetiva y cotidiana de los niños y las niñas. • A través de ellos la niña y el niño se vinculan con la vida social, histórica, cultural, política y económica de la sociedad. Integralidad para el Desarrollo Sujetos de Derechos Atención Gestión 4. Atención integral Atención • Acciones planificadas, continuas y permanentes de carácter político, programático y social para asegurar que los entornos en los que se desarrollan la niña y el niño cuenten con condiciones humanas, materiales y sociales que hagan posible el desarrollo integral. 4. Atención integral • Orientadas al reconocimiento, protección, garantía, prevención de amenaza o vulneración y restablecimiento inmediato de los derechos de niñas y niños Atención • Se ejecutan en forma complementaria en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal, con la correspondiente asignación de recursos humanos, físicos y financieros 4. Atención integral Atención • • • • • Disponibilidad Accesibilidad Calidad Inclusión Sostenibilidad Lineamientos Técnicos Perspectiva diferenciales Lineamiento Pedagógico para la Educación Inicial Formación y acompañamien to a familias de niños y niñas en primera infancia Alimentación y Nutrición en Primera Infancia Prevención de vulneración y restablecimiento de los derechos de protección en Primera Infancia Formación del talento humano para la atención integral de la Primera Infancia Entornos adecuados, seguros e incluyentes Atención en salud para la Primera Infancia Valoración del desarrollo Infantil en Primera Infancia Participación y construcción de la ciudadanía Ministerio de Cultura Ministerio de Salud y Protección Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF Ministerio de Educación Nacional Antecedentes de Política Internacional sobre la Educación Inicial y Primera Infancia: 2000 Declaración del Simposio Mundial de Educación Parvularia o Inicial 1989 Convención de los Derechos del Niño 1990 Declaración Mundial para Todos. Jomtien 2010 La Conferencia Mundial sobre Atención de la Primera Infancia Moscú 2000 Foro Mundial sobre la Educación Dakar «La Educación para todos: Cumplir con nuestros compromisos colectivos» Línea del tiempo Ley General de Educación Antecedentes de Política Nacional sobre la Educación Inicial y Primera 2011 Infancia: Lanzamiento de la Estrategia de Cero a Siempre 2005 Programa de apoyo para la construcción de la Política de Primera Infancia 1991 Decreto 4875 Creación de comisión Intersectorial para la Atención Integral a al Primera Infancia 2007 Constitución Política CONPES 109 2007 1994 Ley General de Educación 2006 Promulgación la Ley 1098 Código de Infancia y Adolescencia Línea del tiempo 2009 Ley 1295 de Atención Integral de la Primera Infancia Una Mirada a la Historia de la Educación Inicial, 5 momentos: Inicios del siglo XX a 1.930. El modelo asistencial Desde 1976 a 1990. Aparición de un modelo curricular Desde 1931 hasta 1975: Mayor énfasis al aspecto pedagógico Concepto de Educación Inicial, década del 2000 1998: Lineamiento Curricular de Educación Preescolar Línea del tiempo Ruta Integral de Atenciones Humanas Materiales Sociales Habilidades Capacidades Potencialidad orientador de la DeReferente acuerdo con la edad contexto En los entornos cotidianos y condición Atención Integral Ruta Integral de Atenciones • Crianza (Formación y acompañamiento familia) • Consulta preconcepcional • Control Prenatal • Control de crecimiento y desarrollo • Atención al parto y al recién nacido • Vacunación • Consulta odontológica Gestación Nacimiento Preconcepción al parto a 1 mes 1 Año 6 a 11 Meses Meses 2a5 3 a 5 años y 11 meses 2 cumplidos Años Ruta Integral de Atenciones • Acceso a bienes culturales • Acceso a bibliotecas públicas • Oferta de actividad física y recreativa • Experiencias pedagógicas / juego • Experiencias pedagógicas / arte • Experiencias pedagógicas /literatura • Experiencias pedagógicas / Exploracion del medio 2-5 Gestación Nacimiento Preconcepción Meses al parto a 1 mes 6-11 Meses 1 Año 2 Años 3 a 5 años y 11 meses cumplidos Ruta Integral de Atenciones • • Transición de la atención y cuidado de la familia a un entorno institucional Seguimiento descriptivo al desarrollo infantil • Acceso y permanencia en el grado transición • Expedición del Registro Civil de Nacimiento • Prevención de vulnerabilidad frente a amenaza de desastres • Detección de señales de amenaza o vulneración de derechos de los niños y niñas GestaciónNacimiento Preconcepción al parto a 1 mes 1 Año 2 Años 3 a 5 años y 11 meses cumplidos 2-5 Meses 6-11 Meses Ruta Integral de Atención • Crianza (Formación y acompañamiento a familias. • Preconcepción Gestación Nacimiento a 1 mes al parto Control de Crecimiento y Desarrollo • • Control Prenatal • Atención al parto y al recién nacido • Vacunación • Consulta odontológica • Acceso a bienes culturales • Acceso a bibliotecas públicas Control de Crecimiento y Desarrollo 2-5 Meses 6-11 Meses 1 Año 2 Años Responsable institucional Contenidos específicos para la edad Estándares Atenciones especializadas derivadas 3 a 5 años y 11 meses cumplidos Calidad en la Atención Preconcepción Gestación al parto Nacimiento a un mes 1-6 Meses 6-12 Meses 1 Año 2 Años 3 Años 4 Años Lineamientos Técnicos para la Atención Integral 5 Años 4. Atención integral Atención • Definición de criterios de calidad para las Modalidades de Educación Inicial con enfoque de AIPI , bajo cinco componentes – – – – – Talento Humano Proceso Pedagógico Salud y Nutrición Ambientes adecuados y seguros Procesos administrativos Integralidad para el Desarrollo Sujetos de Derechos Atención Gestión Gestión 5. Gestión integral La Estrategia se inscribe y fortalece la Institucionalidad definida para este fin Gestión • SNBF • CPS • CIPI 5. Gestión integral • Planeación, implementación y evaluación coordinada intersectorialmente. Gestión • Construcción entre el orden nacional y territorial. • Reconocimiento y valoración del rol, competencias y recursos del gobierno, las organizaciones de la sociedad civil y la familia. 5. Gestión integral Gestión • Reconocimiento del papel de cada actor involucrado y puesta en acción de sus saberes, estructura institucional, acciones, recursos, capacidades y apertura para transformarse Diálogos Territoriales Escenarios de encuentro entre la CIPI y los gobiernos locales Gestión Su objetivo es avanzar hacia los acuerdos básicos territorio-nación y comenzar a construir una plataforma de cooperación con base en un análisis de las apuestas locales sobre primera infancia y los planteamientos de la Estrategia de Cero a Siempre. Se han realizado 9 Diálogos La Integralidad cobra vida en el territorio Oferta Brecha Entornos Para cada niña y cada niño Preconcepción Gestación al parto Nacimiento a un mes 1-6 Meses 6-12 Meses 1 Año 2 Años 3 Años 4 Años 5 Años Atención integral para promover el Desarrollo Integral en la Primera Infancia Con esquema de vacunación completo según la edad Con afiliación vigente a salud En familias que participan en procesos de formación Que asisten a las consultas de crecimiento y desarrollo requeridas según la edad Con valoración y seguimiento nutricional En programas de educación inicial con calidad Con proceso de verificación de derechos de protección Con acceso a libros y material audiovisual para primera infancia Que Cuentan con registro civil Muchas Gracias