Diplomacia presidencial y la entrada de México en la Alalc Imágenes de la gira del presidente Adolfo López Mateos por América del Sur en 1960 México históricamente se ha interesado por impulsar los mecanismos de integración latinoamericana. Su compromiso actual con esquemas de asociación multilateral como la Alianza del Pacífico y la Comunidad de Es­tados Latinoamericanos y del Caribe (Celac) tiene antecedentes en el siglo xx. En los años cincuenta y sesenta de la pasada centuria, la región latinoamericana fue testigo de una primera ola de regionalismo impulsada intelectualmente por la Comisión Económica para América Latina (Cepal). En aquel entonces se buscó promover la liberalización comercial entre países latinoamericanos con el propósito de expandir sus mercados de exportación, al tiempo que se mantendrían altas barreras arancelarias frente al resto del mundo. Dicha política recibió el nombre de “regionalismo defensivo” y pretendió ser una respuesta a las señales de agotamiento que manifestaba el proceso de industrialización por sustitución de importaciones en el que estaban empeñados casi todos los países latinoamericanos. Ante la disminución de las tasas de crecimiento económico, la acumulación de déficits comerciales y el aumento de la inflación, la idea de ampliar los mercados regionales cobró gran atractivo. En México el gobierno de Adolfo López Mateos comprendió que, ante la difícil situación económica, la política exterior debía convertirse en un instrumento para la diversificación y la expansión de mercados. El déficit de la balanza comercial exigía vigorizar las exportaciones y ajustar Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 251 12/04/16 14:59 Imágenes de la gira del presidente Adolfo López Mateos por América del Sur en 1960 las importaciones. Para ese fin se buscó estrechar los lazos políticos y económicos con los países de América Latina, así como impulsar la integración económica sudamericana. En particular, México buscó sumarse al establecimiento de una zona de libre comercio que comenzaba a gestarse en América del Sur y que, a la postre, se concretó con la creación de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (Alalc).1 Con el objetivo de promover la inclusión de México en este esquema de integración, el presidente López Mateos llevó a cabo una gira de buena voluntad por América del Sur del 14 de enero al 4 de febrero de 1960. Visitó Venezuela, Brasil, Argentina, Chile y Perú. A lo largo de estos encuentros el presidente y su comitiva exploraron la posibilidad de establecer acuerdos en las industrias petrolera y siderúrgica para la creación de empresas mixtas. Con Brasil se intentó facilitar los contactos entre los empresarios de ambos países para promover el comercio y las exportaciones; con Perú se abordó la coincidencia de ambos países en cuanto a su postura en temas relativos a la producción de plomo y cinc, así como la industria de los productos derivados de estos metales. La gira del presidente López Mateos fue exitosa y culminó con la invita­ ción formal para que México participara no sólo como país integrante, sino como miembro fundador de la Alalc. Desde el punto de vista político, 1 252 Como menciona Wolfgang König, esto explica que funcionarios mexicanos participaran en la elaboración de proyectos para la integración, en particular en el ámbito de la Comisión Económica para América Latina (Cepal). Destaca el documento elaborado por el entonces director general del Banco de México, Rodrigo Gómez, titulado “Recomendaciones acerca de la estructura y normas del mercado común” (conocido también como “Documento México”): “En el proemio del documento se reconoce que un mercado común latinoamericano facilitaría la organización más racional de los sistemas productivos, según la cual las plantas industriales alcanzarían dimensiones más económicas, aumentarían su productividad y, en consecuencia, se reducirían los costos de producción. También en él se señala que la pronta creación de dicho mercado contribuiría a ampliar y diversificar el intercambio comercial y a acelerar el desarrollo económico de los países miembros, lo que a la larga traería el mejoramiento del nivel de vida de los habitantes”. Wolfgang König, “México frente a la Alalc y los otros mecanismos latinoame­ ricanos de integración económica”, en Foro Internacional, núm. 4, abril-junio de 1974, pp. 548-549. La información de esta sección se basa también en Blanca Torres, De la guerra al mundo bipolar, México, El Colegio de México (México y el Mundo: Historia de sus relaciones exteriores, t. VII), 2010, pp. 144-148. Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 252 12/04/16 14:59 2 Diplomacia presidencial y la entrada de México a la Alalc aumentó la visibilidad del país en el entorno sudamericano. Siguiendo la usanza de la época, López Mateos desfiló por las capitales de los países anfitriones en automóviles descapotados y saludando a multitudes que lo aclamaron. Sus actividades ocuparon, por supuesto, las portadas de los periódicos sudamericanos. En el año 2014 la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), creada en 1980 como entidad sucesora de la Alalc, reconoció la importancia que la gira de buena voluntad tuvo para el proceso de conformación de aquel proyecto de integración regional al nombrar al presidente López Mateos ciudadano ilustre de América Latina. A continuación se reproduce una selección de fotografías del presidente López Mateos durante dicha gira por América del Sur.2 Las fotografías fueron publicadas en Partido Revolucionario Institucional, Presencia de México en Sudamérica. Discursos, mensajes, declaraciones y entrevistas de prensa del licenciado Adolfo López Mateos, presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en los diversos actos en que tomó parte con motivo de su visita a las repúblicas de Venezuela, Brasil, Argentina, Chile y Perú, México, pri, 1960. Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 253 253 12/04/16 14:59 254 Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 254 12/04/16 14:59 El presidente Adolfo López Mateos con el presidente de Venezuela, Rómulo Betancourt, por las calles de Caracas. Imágenes de la gira del presidente Adolfo López Mateos por América del Sur en 1960 Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 255 255 12/04/16 14:59 Diplomacia presidencial y la entrada de México a la Alalc El presidente López Mateos saluda a la multitud durante su recorrido por las calles de Río de Janeiro, Brasil. 256 Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 256 12/04/16 14:59 Adolfo López Mateos con el presidente de Brasil, Juscelino Kubitschek, en Río de Janeiro, Brasil. Imágenes de la gira del presidente Adolfo López Mateos por América del Sur en 1960 Diplomacia presidencial y la entrada de México a la Alalc El presidente López Mateos en su recorrido por las calles de Buenos Aires, Argentina. Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 257 257 12/04/16 14:59 Imágenes de la gira del presidente Adolfo López Mateos por América del Sur en 1960 Portada del diario argentino Clarín sobre la visita del presidente López Mateos, 21 de enero de 1960. 258 Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 258 12/04/16 14:59 Diplomacia presidencial y la entrada de México a la Alalc Los presidentes de México, Adolfo López Mateos, y de Chile, Jorge Alessandri, en la embajada de México en Chile. El presidente Alessandri agradece a López Mateos la condecoración del Águila Azteca. Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 259 259 12/04/16 14:59 El presidente López Mateos a su paso por las calles de Lima, Perú. Imágenes de la gira del presidente Adolfo López Mateos por América del Sur en 1960 260 Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 260 12/04/16 14:59 Diplomacia presidencial y la entrada de México a la Alalc El presidente López Mateos y Manuel Prado, presidente de Perú, en el Palacio de Pizarro. Revista Mexicana de Política Exterior, núm. 106, enero-abril de 2016, pp. 251--261, ISSN 0185-6022 06 RMPE 106 interiores OKK.indd 261 261 12/04/16 14:59