estudio previo contratación para el suministro de carnets de

ESTUDIO PREVIO
CONTRATACIÓN PARA EL SUMINISTRO DE CARNETS DE IDENTIFICACIÓN PARA
LOS FUNCIONARIOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
(Artículo 3º Decreto 2474 de 2008)
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
La Superintendencia de Industria y Comercio, para la guarda, conservación, cuidado y
seguridad de sus bienes, así como para el control del acceso de personas, debe apoyar
el servicio de vigilancia contratado con las herramientas necesarias que permitan brindar
la seguridad requerida.
La Entidad cuenta con instalaciones, más las áreas externas, en las cuales se debe tener
el control de entrada y salida para los usuarios, funcionarios y contratistas, manteniendo
un registro documental de todas las personas.
Por todo lo anterior y con el fin de brindar seguridad a las instalaciones y al personal que
labora a diario en la Superintendencia de Industria y Comercio, se hace necesario ejercer
un control permanente y seguro de identificación de cada una de las personas que
laboran en nuestra sede, mediante la carnetización de los mismos.
Para garantizar dicha carnetización con las especificaciones requeridas, la entidad
requiere contratar con empresas especializadas en el tema.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
2.1.
OBJETO: Suministro de carnets de identificación para los funcionarios de la
Superintendencia de Industria y Comercio.
2.2.
ESPECIFICACIONES
2.2.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El contratista debe cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Suministrar los carnets y porta carnets requeridos para funcionarios con las siguientes
especificaciones técnicas:
Logotipo de la Superintendencia de Industria y Comercio. (De acuerdo a la
muestra entregada)
Foto a color con cámara digital. (Las fotos serán suministradas en la mayoría de
casos, sin embargo se debe tener el servicio disponible en caso de requerirse)
A 4 x 1 tintas, en PVC calibre 30, americano, con laminación de seguridad por las
dos caras.
Nombres y apellidos (Datos impresos serán suministrados por la
Superintendencia.)
Número de identificación.
Cargo
Grupo Sanguíneo, tipo RH.
1
Material PVC americano tipo credencial.
Con cinta porta carné en faya de 12 mm de ancho X 90 cm de largo. Impresas a 1
tita, con abrazadera y gancho cuadrante metálico.
2. Garantizar la sustitución en caso de presentarse defectos en los carnets o errores en la
información del mismo, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la solicitud por
parte del supervisor.
3. Atender el diseño que se requiera por parte del Superintendencia de Industria y
Comercio, a través del supervisor.
4. Entregar los carnets dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la solicitud a través
del supervisor.
5. El contratista deberá cumplir con sus obligaciones frente a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA, durante la vigencia del contrato.
6. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que garanticen su cabal y
oportuna ejecución.
2.3.
TIPO DE CONTRATO: Suministro
2.4.
DURACIÓN: A partir de la aceptación de la oferta por parte de la entidad y la
expedición del registro presupuestal, hasta el 31 de diciembre de 2012 o hasta
agotar los recursos asignados.
2.5.
FORMA DE PAGO: La Superintendencia de Industria y Comercio cancelará
mensualmente de acuerdo a lo facturado, previa presentación de la constancia
de cumplimiento a satisfacción por parte del supervisor del contrato de las
obligaciones pactadas.
2.6.
PRESUPUESTO ESTIMADO: El valor del presupuesto oficial establecido para
la presente contratación es la suma de UN MILLÓN QUINIENTOS MIL
PESOS MONEDA CORRIENTE ($1.500.000 M/CTE) incluido IVA.
2.7.
LUGAR DE EJECUCIÓN: Bogotá D.C.
2.8.
SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: La supervisión la ejercerá el Coordinador
del Grupo Administrativo o el funcionario a quien designe la Ordenadora del
Gasto, quien deberá certificar la correcta ejecución del contrato.
3. SOPORTES JURÍDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
La ley 1474 de 2011 contiene disposiciones en materia de contratación pública dentro de
las cuales se encuentra la modificación al artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 en el cual se
incorpora como nueva modalidad de selección la contratación correspondiente a la
"Mínima Cuantía", reglamentada por el decreto 2516 de 2011.
2
Teniendo en cuenta que el presupuesto asignado para la presente contratación no excede
el 10% de la menor cuantía de la entidad, el proceso de selección del contratista se
realizará mediante la modalidad de procesos para la adquisición de bienes, servicios y
obras cuyo valor no exceda del 10% de la menor cuantía de la entidad.
4. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Para estimar el presupuesto de la contratación, la Superintendencia de Industria y
Comercio adelantó el estudio de los precios de mercado con las firmas AB CARNETS y
NEURONA INGENIERIA MAS DISEÑO LTDA las cuales son proveedoras de este tipo de
producto.
Los principales productos requeridos y cotizados para estimar el presupuesto son:
1. Carnets de identificación y porta carnets para funcionarios de acuerdo a las
siguientes especificaciones:
Logotipo de la Superintendencia de Industria y Comercio. (De acuerdo a la
muestra entregada)
Foto a color con cámara digital. (Las fotos serán suministradas en la mayoría de
casos, sin embargo se debe tener el servicio disponible en caso de requerirse)
A 4 x 1 tintas, en PVC calibre 30, americano, con laminación de seguridad por las
dos caras.
Nombres y apellidos (Datos impresos serán suministrados por la
Superintendencia.)
Número de identificación.
Cargo
Grupo Sanguíneo, tipo RH.
Material PVC americano tipo credencial.
Con cinta porta carné en faya de 12 mm de ancho X 90 cm de largo. Impresas a 1
tita, con abrazadera y gancho cuadrante metálico.
Con base en las cotizaciones enviadas por cada una de las empresas, se calculó el
promedio del valor unitario para cada tipo de carnet, se proyectó una cantidad
aproximada que pueda requerirse durante el periodo de ejecución del contrato. De esta
forma, se calculó el valor estimado total para la contratación. Este procedimiento se
muestra en la siguiente tabla:
DESCRIPCIÓN
Carnets de
Identificación
para
FUNCIONARIOS
NEURONAS
INGENIERIA
MAS
ABCARNET
DISEÑO
LTDA.
$ 4100
$ 6.400
VALOR
CANTIDAD
SUBTOTAL
TOTAL
APROXMADA
ESTIMADO
PROMEDIO
ESTIMADA
$ 5.250
200
1.218.000
3
De acuerdo a estos resultados y teniendo en cuenta lo presupuestado por la Entidad para
esta contratación en el año 2012, finalmente se estableció la suma de hasta UN MILLÓN
QUINIENTOS MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($1.500.000 m/cte) INCLUIDO IVA
para la realización de la contratación.
No obstante las cantidades aproximadas relacionadas en la tabla, el suministro de carnets
se hará de acuerdo a las necesidades y requerimientos de la Superintendencia, quien
tendrá como precio máximo a pagar el valor promedio unitario establecido.
5. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN.
ESTIMACIÓN
TIPO DE RIESGO
ASIGNACIÓN
MAGNITUD
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
CONTRATISTA
Incrementos en el
valor de los materiales
con los que se
realizan los carnets.
Menor
Ocasional
X
No contar con
personal, equipos y
materiales adecuados
para elaborar los
carnets.
Menor
Ocasional
X
ENTIDAD
6. ANÁLISIS DE LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA
En el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 8 del decreto 4828 del 2008, se
establece que las garantías no serán obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior
al diez por ciento (10%) de la menor cuantía, razón por la cual solamente se exigirá a los
proponentes la Garantía de Seriedad de Oferta establecida el artículo 7 de la Ley 1150 de
2007, a efectos de garantizar el ofrecimiento y obligaciones que asumen los proponentes
en la etapa pre-contractual y de desarrollo del proceso.
El presente estudio se elaboró de conformidad con lo señalado en los numerales 7 y 12
del artículo 25 de la ley 80 de 1993 y el artículo 3 del decreto 2474 de 2008, a los
veinticinco días del mes de enero de dos mil doce (2012).
(ORIGINAL FIRMADO)
LUIS ARMANDO ESTRADA ENCISO
Coordinador Grupo Administrativo
Proyectó: Guetty Caycedo
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ANEXO 1
1. Carnets de identificación para funcionarios, de acuerdo a las siguientes
especificaciones:
Logotipo de la Superintendencia de Industria y Comercio. (De acuerdo a la
muestra entregada)
Foto a color con cámara digital. (Las fotos serán suministradas en la mayoría de
casos, sin embargo se debe tener el servicio disponible en caso de requerirse)
A 4 x 1 tintas, en PVC calibre 30, americano, con laminación de seguridad por las
dos caras.
Nombres y apellidos (Datos impresos serán suministrados por la
Superintendencia.)
Número de identificación.
Cargo
Grupo Sanguíneo, tipo RH.
Material PVC americano tipo credencial.
VALOR UNITARIO SIN IVA $______________
IVA
$ ______________
VALOR UNITARIO TOTAL $ ______________
2. Cinta porta carné en faya de 12 mm de ancho X 90 cm de largo. Impresas a 1 tita,
con abrazadera y gancho cuadrante metálico.
VALOR UNITARIO SIN IVA $______________
IVA
$ ______________
VALOR UNITARIO TOTAL $ ______________
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