LA PROFESION VETERINARIA El veterinario en la Administración(I)

La profesión veterinaria y la
Salud Pública
Francisco Antón Muñoz
Delegación Provincial de Salud de Córdoba
Servicio de Salud Pública
8 de noviembre de 2010
Guión

Breve repaso histórico. De dónde venimos
 Funciones del veterinario de Salud Pública
 Salidas profesionales
–Funcionarios
–Asesores
–Actuaciones específicas

Cuerpo A-4
 Perspectivas de futuro
Definición de Salud Pública
“La ciencia y el arte de prevenir las dolencias y las
discapacidades, prolongar la vida y fomentar la salud y la
eficiencia física y mental, mediante esfuerzos organizados de
la comunidad para sanear el medio ambiente, controlar las
enfermedades infecciosas y no infecciosas, así como las
lesiones; educar al individuo en los principios de la higiene
personal, organizar los servicios para el diagnóstico y
tratamiento de las enfermedades y para la rehabilitación, así
como desarrollar la maquinaria social que le asegura a cada
miembro de la comunidad un nivel de vida adecuado para el
mantenimiento de la salud".
(Milton Terris, 1990)
Efecto relativo de los
Determinantes de Salud
Proporciones relativas del
dinero público destinado a
los Determinantes de Salud
ESTILOS
DE VIDA:
BIOLOGÍA
3%
HUMANA:
7%
MEDIO
AMBIENTE:
BIOLOGÍA
HUMANA:
10 %
ASISTENCIA
SANITARIA:
MEDIO AMBIENTE:
18 %
39%
ASISTENCIA
SANITARIA:
ESTILOS DE VIDA:
33%
FUENTE: LALONDE, M. A new perspective on the Health of Canadians
Tomado de Salleras. Educación sanitaria
85%
5%
Reestructuración de los servicios veterinarios
de la Junta de Andalucía

Tiene lugar el 25 de abril de 1990
– Veterinarios de Agricultura y Pesca
– Veterinarios de Salud
– Se separan funciones, demarcaciones de distribución
de efectivos, y organización administrativa
• Agricultura a Oficinas de Inspecciones veterinaria
– Inspecciones veterinarias comarcales, más tarde
– Oficinas Comarcales Agraria
• Salud a Distrito y Zonas Básicas de Salud
– Dispositivo de Apoyo Específico de los Distritos Sanitarios
• Coordinadores de Distrito
• Veterinarios de mataderos
• Veterinarios de Equipos Básicos de Atención Primaria
Otros cuerpos o personal a nivel
autonómico

Veterinarios de Municipios exceptuados
– Sevilla, Málaga y Granada (50)

Laborales (grupo I)
– Múltiples destinos
– Laboratorios Agrarios
– Oficinas Comarcales Agrarias
– Archivos
Otros cuerpos o personal a nivel
autonómico
Veterinarios de Diputaciones
 Bromatólogos de hospitales (Estatutarios)
 Técnicos de Salud (Distritos)

Funciones del veterinario de Salud Pública
Salidas profesionales de veterinaria en
Salud Pública
1.
2.
3.
Funcionario
Asesor de empresas alimentarias
Colaborador de actividades de salud pública
–
–
Actividades cinegéticas
Campañas de sacrificio de cerdos para consumo
familiar
–
Empresas de formación
Cuerpo A-4
Cuerpo Superior Facultativo de
Instituciones Sanitarias de la Junta
de Andalucía
Desarrollo normativo

Decreto 70/2008, de 26 de febrero por el que
se regula la plantilla orgánica, las
funciones, las retribuciones, la jornada y
horario de trabajo, el acceso y la provisión
de puestos de trabajo del Cuerpo Superior
Facultativo de Instituciones Sanitarias de la
Junta de Andalucía, especialidades de
Farmacia y Veterinaria. BOJA nº 5 de 14 de
marzo de 2.008
FUNCIONES

En el ámbito de la protección de Salud:
–
En materia de Seguridad Alimentaria: Control oficial de la
producción y comercialización de alimentos, aditivos,
coadyuvantes tecnológicos y otros productos alimentarios
–
En materia de Sanidad Ambiental: Vigilancia , evaluación y
gestión sanitaria de riesgos ambientales que puedan
afectar a la salud de la población
–
En materia de zoonosis y epidemiología: Desarrollo y
participación en programas y actividades para la
prevención de las personas, de las enfermedades
transmitidas por animales o de aquellos riesgos sanitarios
asociados a la fauna, diseño y participación en los estudios
epidemiológicos en relación con dichas enfermedades, así
como en la investigación de otros brotes de origen
alimentario o ambiental, o con implicaciones en protección
de la salud
FUNCIONES
 En
materia de promoción de salud
El desarrollo y la participación en
programas y actividades de información,
formación y educación para la salud
relacionada con hábitos y entornos
saludables
FUNCIONES

En materia de formación investigación
– Colaboración y participación en actividades
de formación continuada
– Participación en las líneas específicas de
investigación que se desarrollen en el ámbito
de la Consejería competente en materia de
Salud y del Servicio Andaluz de Salud
Cinco componentes de la
competencia (HACER)‫‏‬
Saber (Conocimiento)‫‏‬
 Saber hacer (Habilidades)‫‏‬
 Saber ser (Actitudes)‫‏‬
 Querer hacer (Motivación)‫‏‬
 Poder hacer (Aptitud profesional y
medios)‫‏‬

Gestión Integral de Desarrollo de Personas.
Selección de
personal
Política
retributiva
Acreditación
Profesional
Evaluación del
Desempeño
COMPETENCIAS
Desarrollo
profesional
Planes de
Carrera
Perspectiva de futuro
Situación en junio 2010
416 Funcionarios
88 Funcionarios interinos
19 Artículo 38
5 Otras situaciones
528 Total
Perspectiva de futuro

En la actualidad 100 plazas vacantes

Edad media 50 años

En los próximos 15 años 250-300
jubilaciones
Hacia dónde vamos





Desempeño profesional por competencias
Desarrollo de carrera profesional
Proyecto de Ley de Salud Pública. Integración
del cuerpo en una agencia de Salud Pública de
carácter multi-disciplinal (estatutario)
Evaluación del riesgo
Oportunidades y amenazas
– Trabajo en equipo
– Cambios normativos
Sistema de acceso

Concurso- oposición libre
– Fase oposición
• Una o más pruebas (test+desarrollo)
– Fase de concurso

Funcionario interino (Listado)
Muchas Gracias
Breve repaso histórico, hasta el año 1984
RESUMEN DE CUERPOS EXISTENTES

Cuerpo Nacional Veterinario
 Cuerpo de Veterinarios Titulares ± 50.000 hab.
 Municipios exceptuados
 Veterinaria Militar
Características de estos cuerpos
– Cuerpos de carácter nacional
– Cuerpo nacional y veterinarios titulares tenían
competencias compartidas en materia de Agricultura y de
Higiene y control alimentario
– Todas con oposiciones o Concurso-oposición centralizadas
a nivel Estatal
– Últimas oposiciones de Titulares en 1984
Transferencias a la Comunidad
Autonómica de Andalucía
Real Decreto 400/1984 de 22 de
febrero
 B.O.E. del 51 al 75 de 1984, traspaso
de funciones y servicios del Instituto
Nacional de Salud
 Carácter retroactivo desde el 1/1/84

Desde la transferencia hasta la
reestructuración

Cuerpo de veterinarios titulares(Junta de
Andalucía)
– Distribución por municipios
– Según número de habitantes, y extensión del
municipio
– Dependiente de la direcciones provinciales de
sanidad y del Alcalde
– Pagaba Sanidad, pero se trabajaba también para
Agricultura, ejercicio libre y honorarios atípicos
– Localizado 24 horas

Veterinario de municipios exceptuados
Creación de los Cuerpos en la Junta
de Andalucía

A.2. Cuerpo Superior Facultativo. Ley 6/1985. Ley
de la Función Pública
 A.4 Cuerpo Superior Facultativo de Instituciones
Sanitarias de la Junta de Andalucía. Ley 8/1997.
En materia tributaria,presupuestaria,de empresas
de la Junta de Andalucía y otras entidades, de
recaudación, de contratación, de función pública y
de finanzas y suministros. Con dos
especialidades:
– A.4.1 Farmacia
– A.4.2 Veterinaria