“2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” Senado de la Nación Secretaría Parlamentaria Dirección General de Publicaciones (S-3149/15) PROYECTO DE RESOLUCION El Senado de la Nación Distinguir con la “Mención de Honor Senador Domingo Faustino Sarmiento” al Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dr. Carlos Santiago Fayt en reconocimiento a su trayectoria dentro del derecho y a su labor como juez del Máximo Tribunal del país desde la recuperación democrática en 1983. Miguel Á. Pichetto. – Juan M. Abal Medina. – Pedro G. Á. Guastavino. – Beatriz Rojkés de Alperovich. – Rodolfo J. Urtubey. – FUNDAMENTOS Señor Presidente: La distinción “Mención de Honor Senador Domingo Faustino Sarmiento” es un reconocimiento que otorga esta Honorable Cámara para reconocer a las personas, físicas o jurídicas, que se destacan por su obra enmarcada en mejorar la calidad de vida de sus semejantes; sea en un ámbito profesional, académico, cultural o deportivo. En ese sentido, los integrantes del Bloque del PJ-Frente para la Victoria en el H. Senado de la Nación, ponemos a consideración de nuestros pares la presente iniciativa, que impulsamos junto con la Presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, proponiendo que se otorgue esta importante distinción al Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dr. Carlos S. Fayt. Indudablemente su trabajo en la Corte a lo largo de más de tres décadas será su principal legado, que quedará mayormente en la memoria jurídica y política de la Argentina reciente. Sin embargo, creemos necesario reconocer todo el camino que recorrió profesional y políticamente este Magistrado. Su actividad docente comienza en 1940, cuando fue incorporado al Seminario de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales en calidad de ayudante, y en 1941 y 1942 se lo nombró Miembro del Centro de Investigaciones Permanentes de Derecho Público Constitucional. Luego, en 1943 fue Ayudante del Director del Curso de Estudios Legislativos. “2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” En 1955 fue nombrado Profesor Titular Interino de Historia de las Instituciones Representativas en la Facultad de Derecho de la Plata, y en 1956 Profesor Titular Interino de Derecho Político de la Facultad de Derecho de la Plata y Profesor Adjunto de la Cátedra de Derecho Político en la Facultad de Derecho de Buenos Aires. En 1957 accedió al cargo de Jefe del Instituto de Derecho Constitucional y Político de la Facultad de Derecho de Buenos Aires y en 1958 ascendió al de Subdirector. El mismo año fue designado Profesor de Ciencia Política de la Facultad de Periodismo del Museo Social Argentino. En 1960 fue nombrado Profesor a cargo de la Cátedra de Derecho Político en la Facultad de Derecho de Buenos Aires y Profesor Asociado de Derecho Político en la Facultad de Derecho y Ciencias Jurídicas de la Plata. En 1961 obtuvo el cargo de Profesor Adjunto de Derecho Político en la facultad de Ciencias Jurídicas de La Plata y como Profesor a cargo de la Cátedra de Derecho Político en la Facultad de Derecho de Buenos Aires. En 1962 se desempeñó como vicedecano de la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad del Museo Social Argentino. En 1963 ocupó el cargo de Profesor Regular Titular de Teoría Política en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Buenos Aires y fue invitado por la UNESCO al VII Curso de Perfeccionamiento en Ciencias de la Información Colectiva de Agosto de 1966 de CIESPAL en Quito, Ecuador, donde cumplió tareas docentes teniendo a su cargo el Curso Completo sobre "Derecho a la Información". Entre 1966 y 1968 fue Director del Curso de Capacitación SocioEconómica y Política para abogados en el Colegio de Abogados de La Plata y Director del Departamento de Ciencias Políticas del Instituto de Estudios Superiores Jurídicos y Sociales de la Asociación de Abogados de Buenos Aires entre 1967 y 1971. En 1971 fue nombrado Profesor Titular de Política Social en las Escuela de Asistentes Sociales del Museo Social Argentino; Profesor Titular de Teoría Política en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Belgrano; así como Profesor Titular de Sistemas Políticos Comparados de la Universidad de Belgrano. En 1972, invitado como Profesor por la Fundación Friedrich Ebert Liftung de la República Federal de Alemania al seminario sobre "Función de las Fuerzas Armadas en la Proceso histórico de América Latina", realizado en la República de Costa Rica y en la que tuvo a su cargo las conferencias relacionadas con el tema y situación argentinos. También fue Profesor invitado por CIESPAL-UNESCO, al XIII Curso de Perfeccionamiento, donde tuvo a cargo el desarrollo del curso sobre "DERECHO A LA INFORMACIÓN". “2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” Entre los años 1973 y 1978 fue Profesor invitado de la Universidad Nacional Autónoma de México. En 1980 participa del Primer Congreso Internacional de Teoría General del Estado, organizado por el Colegio de Profesores de Teoría del Estado y la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México. También en 1980 y 1981 formó parte de las Jornadas de Derecho Constitucional y Político organizadas por el Instituto de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Buenos Aires, sobre "Posibilidad y conveniencia de la reglamentación del artículo 16 de la Constitución Nacional en lo atinente al requisito de la idoneidad" y "La defensa del régimen democrático". En 1981 organiza el Instituto Argentino de Ciencias Políticas. En tanto en 1982 y 1983 dictó los cursos en el Instituto Argentino de Ciencias Políticas y dictado en diferentes ámbitos de Conferencias y clases sobre Política, Poder, Partidos Políticos, Sistemas Electorales y en particular, sobre la necesidad de volver al Estado de Derecho y a la vigencia de la Constitución Nacional. Además, encabezó las Jornadas sobre la Protección Jurisdiccional de los Derechos Humanos, en el Instituto Argentino de Ciencias Políticas y fue Relator General del Tema 3 en las III Jornadas de Derecho Constitucional y Político sobre el tema "Régimen Constitucional y ordenación legal de los Partidos Políticos". Dictó además cursos de divulgación de la Constitución Nacional transmitidos diariamente en Radio Municipal y organizó las Jornadas sobre Derechos Humanos en el Instituto de Ciencia Política creando la cátedra Derechos Humanos "Carlos Sánchez Viamonte" en 1983. Carlos Fayt publicó 33 libros: 1) Por una Nueva Argentina - Editorial Cortés Hnos. - Buenos Aires 1940. 2) Fuentes de la Constitución Argentina - Editorial Dávila - Buenos Aires - 1943. 3) Los Derechos del Hombre y sus Garantías Constitucionales Editorial Abeledo - Buenos Aires - 1945. 4) Los sistemas de seguridad en la Constitución Nacional - Editorial Marzaratti – Buenos Aires - 1958. 5) Teoría de la Política - Editorial Perrot - Buenos Aires - 1960 – 2 (Edición 1962). “2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” 6) Derecho Político - Editorial Abeledo-Perrot - Buenos Aires - 1962 5(Edición 1971. Editorial Ghersi (1984) y Editorial Depalma (1985). 7) Sufragio y Representación Política - Editorial Omeba - Buenos Aires - 1965. 8) Ciencia Política y Ciencias de la Información - Editorial Omeba Buenos Aires - 1965. 9) Historia del Pensamiento Político - Grecia - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - Roma - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - Edad Media - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - El Renacimiento - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - La Reforma - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - El Absolutismo - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - El Estado Liberal Moderno - Ed. Omeba. Historia del Pensamiento Político - La Democracia - Ed. Omeba. 1966/67. Historia del Pensamiento Político - El Socialismo - Ed. Omeba. 1966/67. 10) La Naturaleza del Peronismo - Ed. Viracocha S.A. - Buenos Aires 1967. 11) El Político Armado - Dinámica del Proceso Político Argentino 19601971 – Editorial Pannedille - Buenos Aires - 1971. 12) Memoria del Primer Congreso Internacional de Teoría General del Estado con el título de Teoría y Práctica del Estado Contemporáneo, Facultad de Derecho, Universidad Nacional Autónoma de México Editorial La Impresora Azteca - México D.F. - 1980. 13) Partidos Políticos Desarrollo de las III Jornadas de Derecho Constitucional y Político - Editorial Artes Gráficas - San Miguel, La Plata - 1982. 14) La Historia de los Argentinos, Capítulo sobre el Peronismo juntamente con Félix Luna editado por la Universidad de Belgrano 1981- y "La Constitución cuestionada" en participación con Mario Justo López, Germán Bidart Campos, entre otros, editado por la Universidad de Belgrano, 1983. “2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” 15) Supremacía Constitucional e Independencia de los Jueces Editorial Depalma - 1994. 16) La Omnipotencia de la Prensa. Su juicio de realidad en la Argentina y los Estados Unidos - Editorial La Ley - Buenos Aires 1994. 17) Cuando Seas Abogado - Editorial Universitaria de La Plata - 1995. 18) Nuevas Fronteras del Derecho Constitucional. La Dimensión Político-Institucional de la Corte Suprema de la Nación - La Ley Buenos Aires - 1995. 19) El Nombre: Un atributo de la personalidad - Editorial La Ley Buenos Aires - 1996. 20) Génesis de la Sociedad Posesiva de Mercado. De la revolución comercial a la revolución industrial y la globalización - Editorial La Ley Buenos Aires - 1999. 21) El SELF-MOVING. Garantía de independencia del PODER JUDICIAL. La inamovilidad de los jueces federales, nacionales y provinciales - Editorial La Ley -Buenos Aires - 1999. 22) La Corte Suprema y sus 198 Sentencias sobre comunicación y periodismo. Estrategias de la prensa ante el riesgo de extinción Editorial La Ley - Buenos Aires - 2001. 23) Los Derechos Humanos y el poder mediático, político y económico. Su mundialización en el siglo XXI - Editorial La Ley - Buenos Aires 2001. 24) Criminalidad del Terrorismo Sagrado. El atentado a la Embajada de Israel en Argentina - Editorial Universitaria de La Plata - La Plata 2001. 25) Teoría de la Política en el siglo XXI. La política, el poder y el estado. La democratización de la democracia - Editorial La Ley Buenos Aires - 2002. 26) La Abogacía Argentina y la Colegiación Legal. La Federación, el Colegio, la Asociación y el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal - Editorial La Ley - Buenos Aires - 2003. 27) Derecho Político. Política y Ciencia Política. Relaciones de la política. Derecho Político. Teoría de la Sociedad. Teoría del Estado. Estado y Derecho. La Democracia. Tomo I - Editorial La Ley - 11a. edición actualizada - Buenos Aires - 2004. Derecho Político. Teoría de la Constitución. Organización del poder. Gobierno y Administración. Estado de Necesidad. Revolución. Gobiernos de facto. Sufragio. “2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” Sistemas Electorales. Partidos Políticos. Opinión Pública. Factores de poder y grupos de presión. Tomo II -Editorial La Ley- 11a. edición actualizada - Buenos Aires - 2004. 28) La Corte Suprema y la evolución de su jurisprudencia. Leadingcases y holdings. Casos trascendentes.El control constitucional de oficio, derecho de información y derecho a la información, derecho de respuesta, la real malicia, las cuestiones políticas y electorales, la función dirimente de la Corte Suprema - Editorial La Ley - 2004. 29) Historia del Pensamiento Político. * La Antigüedad y el Medioevo. Tomo I. * La Edad moderna. Tomo II. * La Edad moderna contemporánea. Tomo III. * El Siglo XX. Tomo IV. Editorial La Ley - Buenos Aires - 2004. 30) Los Poderes Implícitos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Editorial La Ley. 2006. 31) Principios y Fundamentos de la Ética Judicial. Estudio de los Códigos de Ética Judicial vigentes y de los Proyectos a nivel Nacional y Regional. Editorial La Ley. 2006. 32) La Constitución Nacional y los Tribunales Internacionales de Arbitraje. Editorial La Ley 2007 33) La Naturaleza del Peronismo. 2da edición. Editorial Errepar. 2007. Esta distinción que le otorgamos en el Senado engrosará una extensísima lista de reconocimientos y trabajos realizados que recibió y llevó adelante a lo largo de su vida. Se debe destacar que en 1943 recibió el Diploma de Honor del Colegio de Abogados de Buenos Aires. Dos años más tarde fue Becario Nacional en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Comisión Nacional de Cultura. Fue Presidente del Centro de Estudios de Derecho Constitucional; y Presidente del Instituto Americano de Educación Cívica; Secretario de la Asociación de Abogados de Buenos Aires y director de su Boletín. Integró la Comisión encargada del estudio de la organización de la justicia y procedimiento penal de la Capital Federal, que presentó al Poder Ejecutivo el Proyecto de Reforma a la Ley de Organización de Justicia Nacional (20/12/55); y fue Miembro de la Comisión nombrada por decreto-ley 14.594/56 para el estudio de un nuevo régimen de ciudadanía y naturalización que elevó al Poder Ejecutivo un Proyecto completo sobre la materia (16/7/56). Se lo designó miembro de la “2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” Comisión Revisora y Consultiva del Proyecto de Reformas al Procedimiento Penal de la Capital Federal y fue miembro del Comité Consultivo de la Revista Lecciones y Ensayos de la Facultad de Derecho de Buenos Aires. Fundó la Asociación Argentina de Ciencias Políticas. En 1958 representó a la Facultad de Ciencias Jurídicas de La Plata en Europa y Cercano Oriente, interviniendo en: Congreso de Derecho Comparado de Bruselas ese mismo año, en los actos de Inauguración de la Facultad de Derecho Comparado de Luxemburgo e invitado por el Gobierno del Estado de Israel en la Convención Internacional de Juristas, en Jerusalem. Intervino también en las Jornadas de Ciencia Política en Córdoba (1959), en calidad de relator del tema "Grupos de Presión"; y en el Segundo Congreso de Ciencia Política organizado por la misma entidad, Buenos Aires (1960), como relator argentino del tema "Comportamiento Político". Fue electo en 1963, con mandato hasta 1965, Presidente de la Asociación de Abogados de Buenos Aires y Conjuez de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. En 1983 recibió el Premio Derechos Humanos del Congreso Judío Latinoamericano y el Primer Premio Nacional a la Producción Científica en el Derecho y en las Ciencias Políticas, otorgado por la Secretaría de Cultura del Ministerio de Cultura y Educación en el año 1997. Es Académico Honorario de la Academia Argentina de la Historia; Profesor Emérito de la Universidad Nacional de Buenos Aires; Director del Instituto Argentino de Ciencia Política; Profesor Titular en la Universidad de Belgrano y del Museo Social Argentino; Miembro del Consejo Académico de la Universidad del Museo Social Argentino; Miembro Honorario del Instituto de Estudios Legislativos de la Federación Argentina de Colegios de Abogados; Académico Honorario de la Academia Argentina de la Historia; Miembro Honorario de la Asociación Argentina de Derecho Político. Durante toda su trayectoria dictó una gran cantidad de conferencias, tanto en la Argentina, como en diferentes países del mundo. Desde 1983 Carlos Fayt es ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, e incluso presidió ese Alto Tribunal en 2003. Carlos S. Fayt es ampliamente merecedor del reconocimiento de este Cuerpo, y el elogio que proponemos a su trayectoria convive con nuestro convencimiento, que oportunamente hemos hecho público, de que un cargo como el que él desempeñará hasta el 11 de diciembre demanda, a quien lo ocupa, un esfuerzo que, tal vez, no se puede tener a su edad. Por esa razón, creemos que resulta muy acertada “2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” decisión de los constituyentes en 1994 de establecer el límite de los 75 años para ocupar un sitial en la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Por todo lo hasta aquí expuesto, solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto de Resolución. Miguel Á. Pichetto. – Juan M. Abal Medina. – Pedro G. Á. Guastavino. – Beatriz Rojkés de Alperovich. – Rodolfo J. Urtubey. –