Reglamento Fondeve - I. Municipalidad de Olmué

Nº 3395/ 03.Olmué, 04/ Diciembre / 2003.-
V ISTO :
1.- Que, la Ley 19.418 sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones
Comunitarias dispone que cada Municipalidad debe crear un fondo de
desarrollo vecinal para apoyar proyectos específicos de desarrollo
comunitario.2.- El acuerdo del Concejo Municipal, adoptado en sesión Nº 675, de 11 de
Noviembre de 2003, en orden a aprobar el Reglamento del Fondo de
Desarrollo Vecinal.
3.- Lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 19.418 y facultades que me
confiere la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
DECRETO :
l.- APRUÉBASE el texto siguiente como Reglamento Municipal del Fondo de
Desarrollo Vecinal:
REGLAMENTO DEL FONDO DE DESARROLLO VECINAL
TITULO I
DE LA POSTULACION
Artículo 1º: Este reglamento tiene por objeto, en conformidad a lo dispuesto
en el artículo 45º de la ley Nº 19.418, establecer normas para la
implementación y funcionamiento del ‘‘Fondo de Desarrollo Vecinal’’.
Artículo 2º: El Fondo de Desarrollo Vecinal, en adelante el FONDEVE, tendrá
como objetivo reglamentar la ejecución de proyectos específicos de interés
común, en el ámbito local, que contribuyan al fortalecimiento de las
organizaciones comunitarias territoriales que lo lleven a cabo fortaleciendo los
vínculos de la gestión municipal con los intereses de la comunidad organizada
beneficiaria.
Artículo 3º: Podrán presentar proyectos al FONDEVE todas las Juntas de
Vecinos con personalidad jurídica y directorio vigente.
Artículo 4º: Para postular al FONDEVE se deberán presentar :
a) Los certificados de vigencia de personalidad jurídica y de directorio,
otorgados por Secretaría Municipal;
b) Una solicitud escrita dirigida al Sr. Alcalde con este objeto;
c) Un certificado de la Dirección de Control que acredite que la organización
no tiene rendición de cuentas pendientes por subvenciones otorgadas
anteriormente;
d) Documento que acredite que la organización solicitante tiene Rol Único
Tributario y libreta de ahorro bancaria o cualquier otro instrumento de esta
naturaleza a su nombre.
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Artículo 5º: Para postular al FONDEVE la organización comunitaria deberá
comprometer un aporte al proyecto, en dinero efectivo o en otras
prestaciones, cuyo monto no sea inferior al 20% del costo del proyecto.
Artículo 6º: Los proyectos que postulen al FONDEVE deberán enmarcarse
en los objetivos de este instrumento, señalado en el artículo 2º del presente
Reglamento, entre otros proyectos relacionados con las siguientes materias:
a) Contratación de personal;
b) Adquisición de insumos;
c) Equipamiento;
d) Mantención;
e) Construcción o reparación de plazas y jardines, instalaciones deportivas,
juegos infantiles, mejoramiento de veredas, alumbrado de plazas, iluminación
de recintos;
f) Realización de eventos, publicidad, impresos.
Artículo 7º: El Departamento de Organizaciones Comunitarias difundirá los
objetivos del FONDEVE y los requisitos de postulación a los vecinos de la
comuna y en especial a todas las organizaciones sociales territoriales
vigentes identificadas en el registro correspondiente, proporcionando a
aquellas que lo solicitan, los antecedentes y los documentos pertinentes.
Artículo 8º: Si el proyecto considera la ejecución de construcciones,
mejoramientos o ampliaciones de infraestructura comunitaria, la organización
postulante deberá acreditar el título por el cual tiene la posesión del inmueble,
sea ésta en dominio, comodato o permiso de uso.
Artículo 9º: Las organizaciones comunitarias deberán postular sus proyectos
utilizando el formulario tipo FONDEVE Anexo Nº 1, que forma parte, del
presente Reglamento, entregando un original y una fotocopia.
Artículo 10º: Los proyectos deberán presentarse en el formulario FONDEVE
correspondiente que se entregará en el Departamento de Organizaciones
Comunitarias, dentro del o los plazos que el municipio fije anualmente y se
inscribirá en un registro que existirá para este efecto. Una copia del formulario
quedará en poder del interesado.
TITULO II
ADMISIBILIDAD Y SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS
Artículo 11º: El proceso de postulación constará de dos etapas, la primera
denominada admisibilidad, etapa en la cual se revisará que la ficha de
proyecto se presente de acuerdo a la FICHA FONDEVE COMUNA DE
OLMUÉ, acompañando todos los documentos que según el tipo de proyecto
se requieran para su presentación, los proyectos que en esta etapa no dieren
cumplimiento serán declarados inadmisibles y no podrán continuar en el
proceso.
La segunda es una evaluación técnica de acuerdo a una tabla de ponderación
de proyectos, finalmente el listado de proyectos evaluados se remitirá al
Concejo municipal para su selección.
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El Concejo Municipal seleccionará los proyectos a ser financiados, a más
tardar el mes de Abril del año siguiente. Dichos proyectos seleccionados
serán Decretados e informados a la UNCO, la que notificará a cada
Organismo favorecido.
DE LA ELABORACIÓN DE LOS PROYECTOS
La Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO), elaborará los proyectos
seleccionados por el Concejo Municipal.
DE LA EJECUCIÓN DEL O LOS PROYECTOS
La ejecución de los proyectos la efectuará la Dirección de Obras Municipales,
sin perjuicio de la participación que le cabe a la propia Junta de Vecinos, y
que será definida en coordinación con la Dirección de Obras Municipales .
Artículo 12º: La Dirección de Desarrollo Comunitario, a través de sus
unidades competentes, de acuerdo con lo solicitado por la organización
peticionaria, designará al funcionario que la atenderá analizando el proyecto
en sus aspectos técnicos y administrativos, deberá definir además si se
requiere una visita a terreno y la asesoría de profesionales de otra disciplina
para estos efectos.
Artículo 13º: La Dirección de Desarrollo Comunitario en los 30 días
siguientes contados desde la fecha en que venció el plazo para presentar los
proyectos, los analizará y evaluará técnicamente seleccionándolos de
acuerdo a la pauta de jerarquización y prioridad que establece el Formulario
Nº 2 denominado ‘‘Tabla de ponderación de los proyectos’’ que se agrega
como parte integrante de este Reglamento.
Artículo 14º: La Dirección en cuestión presentará los proyectos evaluados y
priorizados al Sr. Alcalde para su posterior análisis y aprobación posterior por
el Concejo Municipal que determinará conjuntamente la entrega de los
recursos financieros a las organizaciones adjudicadas.
Artículo 15º: Se rechazarán las postulaciones de aquellos proyectos que las
normativas y leyes vigentes no permitan ejecutar, cuyo costo exceda a los
recursos disponibles asignados o que no sean compatibles con planes y
políticas municipales.
TITULO III
DE LA EJECUCION
Artículo 16º: La organización territorial beneficiada deberá desarrollar su
proyecto ajustándose estrictamente a las características definidas en el
formato de postulación y a los requisitos adicionales que la Municipalidad
pudiera agregar para su implementación.
Artículo 17º: En el caso que el proyecto se ejecute directamente por las
Juntas de Vecinos, los dirigentes y/o sus familiares que participaren, no
podrán recibir, a ningún título dineros entregados para el financiamiento de
dicho proyecto, en consecuencia su aporte voluntario será gratuito.
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Artículo 18º: La Municipalidad a través de la Dirección de Desarrollo
Comunitario, supervisará la adecuada ejecución del proyecto social, el estado
de avance de los mismos y la correcta utilización de los fondos.
Artículo 19º: Los dineros aprobados para la ejecución de los proyectos serán
entregados en una o más cuotas dependiendo del tipo de proyecto y serán
depositados en la libreta de ahorro o instrumento bancario con que cuente la
organización beneficiada, siendo el presidente y el tesorero los únicos
autorizados a girar fondos en forma conjunta.
Artículo 20º: Las organizaciones seleccionadas deberán utilizar los fondos
entregados por el Municipio única y exclusivamente para financiar los ítems
indicados en el proyecto, de acuerdo al desgloce de la ficha técnica aprobada
por la Municipalidad.
TITULO IV
DE LA RENDICION
Artículo 21º: Las organizaciones comunitarias territoriales favorecidas
procederán a firmar un convenio con la Municipalidad que considere en
especial las características del proyecto y su ejecución. Sólo a partir de la
fecha del decreto de pago, se aceptarán boletas y facturas de rendición.
Artículo 22º: Las organizaciones señaladas en el artículo anterior una vez
recibidos los dineros deberán ejecutar el proyecto en el plazo fijado en el
convenio firmado por el Municipio. Una vez finalizado el proyecto, se deberán
rendir documentadamente los gastos involucrados en dicho trabajo, plazo que
no podrá exceder al 31 de diciembre del año calendario. Los proyectos se
darán por terminados cuando se haya realizado la o las rendiciones y éstas
concuerden con el proyecto social y presupuestos presentados.
Artículo 23º: Los fondos recibidos por el representante legal de la
organización
beneficiada,
deberán
ser
rendidos,
acompañando
documentación de respaldo, tales como facturas, boletas, contratos, a más
tardar dentro de los 30 días siguientes al vencimiento del plazo de ejecución
del proyecto señalado en la postulación. La documentación de respaldo
deberá tener una fecha posterior a la entrega de los recursos’’.
Artículo 24º: De conformidad a lo dispuesto en el artículo 48 de la ley
19.880, el presente reglamento comenzará a regir a contar del 01 de Enero
de 2004.II.- Notifíquese, por la Dirección de Desarrollo Comunitario, el presente
reglamento a todas las organizaciones comunitarias comunales que cuenten
con personalidad jurídica vigente.-
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III.- ANOTESE, COMUNIQUESE y ARCHIVESE.-
JORGE LLADOS SEREY
SECRETARIO MUNICIPAL
TOMAS ARANDA MIRANDA
ALCALDE
TAM/JLLS/jlls
Distribución
1.- Dideco
2.- Depto. de Finanzas
3.- Archivo Concejo
4.- Archivo Decretos
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