Realizar un análisis de partes interesadas «Existen muchos intereses divergentes dentro del gobierno… hay grupos que se sienten amenazados por que las OSC hagan públicas las violaciones de los derechos humanos y el medio ambiente», representante de una red de OSC, Brasil Es esencial comprender cuál es la relación de distintas partes interesadas con respecto a lo que se quiere cambiar, para saber quién debe ser el objetivo de la promoción y cómo conseguir movilizarlo. Para ello, se puede realizar un análisis de partes interesadas, que puede ayudar a identificar sus principales objetivos, otros que pueden tener influencia sobre los mismos, aliados potenciales y aquellos que pueden oponerse a su trabajo de promoción (opositores). Existen diferentes enfoques sobre cómo realizar un análisis de partes interesadas. A continuación, presentamos una herramienta simple que puede ayudarle a localizar las partes interesadas dentro de una matriz en función de su «voluntad» y «poder» a la hora de conseguir un cambio. Las preguntas a continuación pueden adaptarse también a su situación particular para afinar el enfoque de promoción y lanzar planes de acción más específicos. HERRAMIENTA LA MATRIZ DE PODER Y VOLUNTAD Pautas 1. Este ejercicio se realiza mejor en grupo en el que haya una diversidad de miembros que puedan contribuir. 2. Reproduzca la matriz de poder y voluntad (a continuación) sobre un folio grande. + Objetivos potenciales Alto poder – baja voluntad Opositores potenciales Alto poder – alta voluntad Aliados e influenciadores potenciales Poder Bajo poder – baja voluntad Opositores potenciales _ Voluntad Bajo poder – alta voluntad Aliados e influenciadores potenciales + 3. Haga una lluvia de ideas con todas las partes interesadas. Es decir, con todos los actores (es mejor concentrarse en individuos que en grupos u organizaciones) que puedan afectar o que se verán afectados por el cambio que está buscando. Si ya ha identificado el proceso de elaboración de políticas relevante para su tema, entonces puede que ya ha identificado algunos de las principales personas que adoptan las decisiones en los momentos importantes del proceso. Escriba el nombre de cada parte interesada individual en una tarjeta distinta (o en un post it). 4. Coloque estas tarjetas sobre la matriz en función de: a) ¿cuánto poder cree que tienen estas personas para conseguir cambios con respecto al tema que le interesa? b) ¿cómo de dispuestas están a generar dicho cambio? La forma en que coloque los actores dentro de la matriz debe de basarse en las pruebas existentes (por ejemplo, en investigación, conversaciones, entrevistas, su observación, etc.) y debe apuntar las razones para que se encuentren en un lugar determinado (por ejemplo, los políticos se pueden ver influidos por la agitación política, creencias personales, intereses e, etc.). 5. La matriz le permitirá empezar identificar objetivos potenciales, aliados, puntos de influencia y opositores, en función de en qué lugar se encuentra en cada uno de los actores. Los actores con más poder (es decir, los situados en los dos cuadrantes superiores de la matriz) serán sus principales objetivos y por tanto su prioridad. Puede identificar actores (actores influyentes) que están de su lado y, a pesar de tener un poder limitado, pueden producir cambios ayudándole a ejercer influencia sobre objetivos clave (por ejemplo, creadores de opinión, celebridades, esposas de políticos importantes, etc.). Los opositores potenciales, en el lado izquierdo de la matriz, deben identificarse y adoptarse acciones para evitar que pongan en peligro su trabajo de promoción. 6. En este punto, podría desear dar prioridad a los actores clave en los que quiere concentrar sus esfuerzos. Para ello puede rodear con un círculo a aquellos que considere los actores principales. 7. Una vez haya establecido sus prioridades, puede empezar a debatir los cambios de comportamiento (o posturas) de los principales actores que querría conseguir con respecto al tema que le ocupa y qué tipo de acciones quiere que emprendan. Puede dibujar estas «trayectorias de cambio» de forma visible en la matriz (conforme aparece en el informe a continuación en rojo). Por ejemplo, puede desear aumentar la concienciación con respecto a su tema entre los actores más poderosos para convencerles de que adopten acciones positivas. Posteriormente, puede dividir cada trayectoria de cambio en una serie de pasos progresivos que: Espera que se produzcan: cambios a corto plazo que confirmen que el actor está yendo en la dirección adecuada, y respondiendo a sus esfuerzos de promoción (por ejemplo, está comentando más el tema, participando en reuniones relevantes). Le gustaría que se produjeran: resultados a medio o largo plazo de cambios progresivos como consecuencia de su promoción u otras influencias (por ejemplo, el acercarse a otras personas de influirlas de forma positiva). Le encantaría que se produjeran: cambios a muy largo plazo que van más allá de la vida de su iniciativa de promoción y son el resultado de un proceso continuo de cambio liderado por fuerzas que usted no puede controlar (por ejemplo, un cambio duradero de las relaciones invisibles de poder que gobiernan las normas y valores relacionadas con el tema que ocupa). 8. Debería recoger esta información dentro de su plan de promoción, del que encontrará un ejemplo en el anexo 2. Posteriormente, puede hacer un seguimiento de su progreso con respecto a los objetivos marcados en términos de actitudes y comportamientos, utilizando como ejemplo el Diario de resultados del anexo 5.