Registros administrativos Hacia una nueva política de coordinación estadística para la Union Europea 5a CEA de la CEPAL, Colombia, 10 – 13 agosto 2009 Ernesto Azorin Eurostat/D2-Cooperacion Estadística Internacional Antecedentes (1) Eurostat unidad G1: Registros administrativos – coordination – Jefe de Unidad, Eduardo Barredo Capelot Registros administrativos – población activa de empresas, unidades legales, unidades locales y grupos de empresas; Incluye todas las secciones de la NACE para todo tipo de actividades La nueva Encuesta Anual sobre Registros Administrativos, desde 1995, cubre también a los países candidatos de la UE y a los países de la AELC (EFTA) Nuevo reglamento (EC) No 177/2008 - establece un marco común para los registros administrativos que incluye el intercambio de datos individuales sobre grupos de de empresas multinacionales Antecedentes (2) Nuevo reglamento de la Unión (EC) 192/2009 - rige el intercambio obligatorio de datos confidenciales entre Eurostat y los Estados Miembros de la UE para construir y mantener el registro EuroGroups El Programa Estadístico Comunitario 2008-2012 contempla la puesta a punto de un registro estadístico comunitario sobre grupos de empresas multinacionales y sus unidades constituyentes Programa para la Modernización de las Estadísticas Europeas de Comercio y Empresas, MEETS (Programme for the Modernisation of European Enterprise and Trade Statistics) (aprobado conjuntamente por el Consejo y por el Parlamento Europeo,y que incluye el desarrollo del registro “Euro Groups” Registros administrativos – prioridades actuales Mantener/actualizar el Manual de Recomendaciones sobre RA Llevar a a cabo una encuesta anual sobre prácticas nacionales en el área de los RA Preparar la revisión del Reglamento sobre las Unidades Estadísticas Desarrollo del Registro de Grupos Europeos (Euro Groups Register) 4 El Registro Euro Groups (EGR) (1) Objetivo: crear una red de registros administrativos sobre empresas multinacionales (MNE) - 1er ensayo en 2006, 1er ciclo de producción en 2009 - Consiste de un registro central mantenido en Eurostat y de registros nacionales en cada Estado Miembro de la UE y de la AELC. - La responsabilidad de revisión y compilación de los datos esta en las administraciones nacionales. - Eurostat: consolidación de la información - Eurostat: generación y difusión de información sobre la cabeza del grupo global y las unidades legales constituyentes El Registro Euro Groups (EGR) (2) Actores principales - Gestión del proyecto EGR :Eurostat asistido por un grupo de dirección - Apoyo metodológico: dos redes del Sistema Estadístico Europeo - Apoyo a las necesidades en tecnología de información: externalizado a una empresa privada Principales beneficios - Un marco coordinado y globalizado de las estadísticas de la UE - Reducción importante de la carga administrativa sobre las empresas - Mejoría sustancial de la calidad y eficiencia 5 Actividades actuales Actualización de procesos y funcionalidades del EGR Estandarización y coordinación de procesos con participación de los Estados Miembros y de Eurostat Mejoría de la calidad de los datos Establecer para los Estados Miembros un sistema protegido de acceso a distancia a la base de datos central EGR – incluyendo datos confidenciales Revisar las practicas de obtención de datos de proveedores comerciales Inclusión de los bancos centrales en el proyecto EGR 7 Próximos resultados EGR Definición para fines de 2009 de la Unidad de Control Final (UCF) para al menos 500 empresas multinacionales (MNE) consideradas mas significativas desde el punto de vista estadístico para las estadísticas comerciales de las filiales extranjeras y de las inversiones extranjeras directas (FATS y FDI) Disponibilidad en febrero 2010 del 1er marco de población sobre la estructura de las 5000 mayores MNE (unas 300 000 unidades legales) Ampliación a 10000 MNE en 2011 Disponibilidad completa en 2013 8 El programa MEETS Modificación fundamental de las estadísticas europeas de comercio y de empresas Ayudar a los Estados Miembros a alcanzar objetivos de reducción de carga administrativa sobre las empresas, y facilitar al Sistema Estadístico Europeo a enfrentar las nuevas necesidades de información estadística. Base legal – Reglamento del Consejo y del PE, en vigor hasta 12/13. 9 Ojetivos y acciones Desarrollo de un conjunto de indicadores para nuevas áreas y y revisión de prioridades (incorporación de indicadores sobre globalización el espíritu empresarial en sustitución de áreas de menor importancia o pasadas de moda, etc.) Racionalizar el marco de estadísticas relacionadas con las estadísticas empresariales (integración del marco legal (consistencia) y de la metodología, desarrollo de estadísticas sobre grupos (EGR), enfoques europeos de muestreo en la UE) Apoyar maneras mas eficientes de producir datos (mejor aprovechamiento de datos existentes, desarrollo de herramientas de proceso de datos mas eficientes por ejemplo, entre empresas y los INEs Modernización y simplificación del sistema Intrastat 10 Consideraciones prácticas Previsión de presupuesto (prov.) – 42.5 Mio € en total MEETS debería ir mas Allah de una simple herramienta de apoyo presupuestario sino la base necesaria para la modernización de las estadísticas de empresas y de comercio MEETS se estructura en torno a proyectos gestionados por separado. Cada proyecto podrá ser plurianual, con apoyo de redes del Sistema Estadístico Europeo y Acuerdos Marco entre varias partes. Inclusión en la Decisión de La Comisión sobre el Programa de Trabajo para 2010. MEETS es considerado un proyecto clave por Eurostat 11 Muchas gracias por su atencion! Thank you very much for your attention! 12