ESTUDIOS PREVIOS La alcaldía municipal de Concordia, según lo

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA
MUNICIPIO DE CONCORDIA
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT. 819.003.225-5
ESTUDIOS PREVIOS
La alcaldía municipal de Concordia, según lo previsto en el titulo XII, capítulo II de la
constitución política de Colombia que consagra la planeación en los organismos del
estado, y los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, en concordancia con el
artículo 2.2.1.2.1.5.2 decreto 1082 de 2015, presenta el estudio previo para adelantar la
presente invitación publica; de acuerdo al marco normativo que obliga a los servidores
públicos a someter la contratación estatal a requisitos de planificación que permitan el
adecuado manejo del gasto público, y de otro lado, la satisfacción de las necesidades de la
población y con ello el adecuado funcionamiento de los servicios inmersos dentro de la
administración municipal.
1.- DESCRIPCION DE LA NECESIDAD.
Los campesinos del Municipio de Concordia Magdalena están dedicados a labores
agropecuarias asociados con economías familiares, en las que predomina una marcada
economía de subsistencia. En éstas no se genera una capacidad propia para garantizar
condiciones básicas de sustentabilidad que permitan la completa satisfacción de sus
necesidades primarias y son muy pocas las oportunidades de desarrollo socioeconómico
con que cuentan para poder desarrollar iniciativas propias de carácter productivo
generadoras de ingresos adicionales.
Por lo anterior se hace necesario desarrollar acciones tendientes a brindar un mayor grado
de tecnificación e innovación tecnológica promedio de la implementación de un módulo
agrícola auto sostenible que integre la parte agrícola y pecuaria en una sola unidad
produciendo en los campesinos de la zona condiciones adecuadas para crear y fortalecer
potenciales y capacidades que permitan el mejoramiento de los procesos socioeconómicos.
Es evidente la preocupación de los campesinos al contar con muy pocas posibilidades de
desarrollo alternativo, de ahí que han sido ellos quienes de manera propositiva han
participado en el proceso de definir los componentes del proyecto, en este sentido el
proyecto contempla los siguientes beneficios: Fortalecimiento del tejido social,
Fortalecimiento de la identidad cultural y el sentido de partencia territorial, Dinamización
de los procesos comunitarios, Fortalecimiento de las instancias organizativas internas,
Generación de mentalidad productiva para las personas del campo y mejoramiento de la
sustentabilidad familiar de los núcleos a los cuales pertenecen, Fortalecimiento de las
relaciones interpersonales y del sentido de solidaridad de los beneficiarios, Promoción de
la cultura de la convivencia pacífica y la paz.
“JUVENTUD Y COMPROMISO POR CONCORDIA”
Email: alcaldia@concordia-magdalena.gov.co
Celular: 3183484598
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Para ello la alcaldía ha desarrollado un programa de fortalecimiento agrícola consistente en
asesoría y entrega de insumos y elementos a los pequeños productores agrícolas.
2.-FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
Cuando el valor del contrato a celebrar no exceda el diez por ciento (10%) de la menor
cuantía de la entidad, la modalidad de contratación es la mínima cuantía, por lo tanto se
debe seguir lo enunciado en la subseción 5 decreto compilatorio 1082 de 2015.
3.- ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO.
3.1.- DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR:
El objeto de esta contratación es:
OBJETO
SUMINISTRO
DE
ELEMENTOS
E
INSUMOS
AGROPECUARIOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE
LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES AGRÍCOLAS DEL
CORREGIMIENTO DE BALSAMO - MUNICIPIO DE
CONCORDIA
ESPECIFICACIONES DEL BIEN Y CANTIDADES:
DESCRIPCION
Alambre Pua
Postes de madera
Grapa
Semilla Maìz ICA 109
Semilla Melon Edisto 47L
Semilla Patilla Charl Grey
Semilla Frijol Caupi
Semilla Berenjena
Semilla Pepino Poinsett
Semilla Aji Topito
UNIDAD CANTIDAD
rollo
34
Unidad
1000
kilo
40
kilo
70
454 gramo
4
454 gramo
4
Lb
4
20 gramos
40
20 gramos
40
onza
40
4.-TIPO DE CONTRATO.
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CODIGO
93141903
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El contrato a celebrar de SUMIISTROS
4.1.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES
4.1.1.- POR PARTE DEL MUNICIPIO
Se comprometerá a:
1. Suministrar de manera oportuna y diligente la información solicitada por EL
CONTRATISTA para cumplir con el objeto contractual. 2.) Prestar toda la colaboración
necesaria para el desarrollo del objeto del contrato. 3.) Cumplir cabalmente con las demás
obligaciones y trámites que surgen de las distintas cláusulas de este contrato. 4) Coordinar
por el conducto del Supervisor la ejecución del contrato. 5.) Efectuar los pagos de
conformidad con lo estipulado en el contrato con cargo a la apropiación presupuestal
respectiva y al Programa Anual Mensualizado de Caja PAC.
4.1.2.- POR PARTE DEL CONTRATISTA
Se obliga a: 1.) Cumplir con el objeto del contrato en la forma establecida en su oferta y de
acuerdo con las directrices impartidas por parte de la secretaria general y de gobierno
2.) Prestar toda la colaboración necesaria para el desarrollo del objeto del contrato. 3.)
Cumplir cabalmente con las demás obligaciones y trámites que surgen de las distintas
cláusulas de este contrato. 4) Aceptar la Supervisión de EL MUNICIPIO. 5.) Pagar
oportunamente los aportes correspondientes a la seguridad social 6.) Coordinar con el
Supervisor del contrato el desarrollo del mismo. 7.) Rendir los informes de actividades al
correspondiente supervisor. 8) Constituir las pólizas que requiera la entidad a fin de garantizar el
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones señaladas en el respectivo contrato. 9)
Suministrar todo el personal así como todos los materiales necesarios para cumplir con el objeto
del contrato. 10) Las demás que acuerden las partes.
4.2- JUSTIFICACION DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
Que la secretaria general y de gobierno, ha realizado un estimativo de los precios del mercado, en
distintas establecimientos que se dedican a esta actividad comercial, y gastos de impuestos. Se
procedió de esta forma de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.5.1 decreto 1082
de 2015 y el valor estimado fue: NUEVE MILLONES TRECIENTOS MIL DOCIENTOS PESOS M.L. ($
9.300.200), con cargo al presupuesto de la vigencia 2016.
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4.2.1. ESTUDIOS DEL SECTOR:
En cumplimiento con lo ordenado y lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de
2015, se realiza este Análisis del sector económico y de los oferentes por parte de las entidades
estatales.
El sector terciario de la economía (comercio y/o suministros) incluye todas aquellas actividades
que no producen una mercancía en sí, pero que son necesarias para el funcionamiento de la
economía. Como ejemplos de ello tenemos el comercio, los restaurantes, los hoteles, el
transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los servicios de educación, los servicios
profesionales, el Gobierno, etc.
Sector de comercio: Hace parte del sector terciario de la economía, e incluye comercio al por
mayor, minorista, centros comerciales, cámaras de comercio, San Andresitos, plazas de mercado
y, en general, a todos aquellos que se relacionan con la actividad de comercio de diversos
productos a nivel nacional o internacional.
La actividad productiva de una economía de mercado, conformada por los sectores primario y
secundario, se encarga de la producción y transformación de bienes para el consumo final e
intermedio; sin embargo, se hace cada vez más importante en cualquier sistema económico que
se vean bien complementados con el sector terciario, que brinda servicios como comercio
transporte y comunicaciones. Se encarga de impulsar a los sectores productivos a la vez que es
impulsado por ellos.
El comercio se puede definir como la “prestación del servicio de distribución, canalización y
venta de todo tipo de bienes tanto, a nivel nacional como internacional”. La actividad comercial
en la economía no puede crecer eficientemente sin un crecimiento paralelo o mayor de la
producción de bienes.
CONDICIONES DEL MERCADO
Respecto al proceso de contratación que nos ocupa, la entidad requiere un proveedor que
tenga su centro de provisiones o un local comercial en el municipio de concordia o en
municipio circunvecinos, dada la continua solicitud que de los bienes por adquirir se va a tener,
toda vez que el Municipio no cuenta con Almacén o bodega en las condiciones óptimas para
garantizar el almacenamiento adecuado de los bienes a contratar, esto aunado a la
importancia que reviste para la Entidad el suministro oportuno de los mismos, de igual manera
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para que en caso de cambio o solicitud de mayor cantidad, la respuesta sea inmediata y
oportuna.
El municipio realizó las varia cotizaciones en establecimiento de comercio que su
actividad principal es la venta y comercialización de productos agropecuario, como:
AGROPECURIA EL CAMPO, en Pivijay – magdalena y agropecuaria el CORRAL en
barranquilla, obteniéndose los siguientes precios:
DESCRIPCION
Alambre Pua
Postes de madera
Grapa
Semilla Maìz ICA 109
Semilla Melon Edisto 47L
Semilla Patilla Charl Grey
Semilla Frijol Caupi
Semilla Berenjena
Semilla Pepino Poinsett
Semilla Aji Topito
UNIDAD
rollo
Unidad
kilo
kilo
454 gramo
454 gramo
Lb
20 gramos
20 gramos
onza
CANTIDAD
34
1000
40
70
4
4
4
40
40
40
4.3.- PLAZO Y FORMA DE PAGO
El plazo para la ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre o agotar
disponibilidad presupuestal.
4.3.1 FORMA DE PAGO
El Municipio de Concordia cancelará el 100% del valor del contrato, mediante actas de
recibo parcial, previo recibido a satisfacción y verificado el pago de la seguridad social.
4.3.2. COSTOS DIRECTOS:
El contratista asumirá todos los costos directos e indirectos que genere la ejecución del
contrato pago de póliza, multas, impuestos, imprevistos etc.) Para garantizar el
cumplimiento del contrato.
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5.- DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
La disponibilidad presupuestal hace parte del principio de legalidad del gasto público, por
lo tanto, todos los contratos que afecten las apropiaciones Presupuéstales deberán contar
con certificados de disponibilidad que garanticen la existencia de la apropiación suficiente
para atender el gasto.
EL Municipio cancelará el valor del contrato con cargo al Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No CDP 978 de 2016.
6.- LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO;
La ejecución del objeto contractual, será en el Municipio de Concordia
7.- MECANISMOS DE COBERTURA
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.5.4 decreto 1082 de 2015, el
municipio de concordia, atendiendo la forma de pago establecida en los presentes
estudios previos, considera prudente exonerar al futuro contratista de la constitución de
garantías.
8.- SUPERVISION
La Supervisión será ejercida por el secretario general y de gobierno, quien verificará la
adecuada y oportuna ejecución del objeto contractual.
Octubre 2016.
Atentamente,
Firmado en original
ORANGEL BOLAÑO MERIÑO
Secretario General y de Gobierno
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