SECRETARÍA PRESIDENCIAL DE LA MUJER SECRETARÍA SECRETARÍA PRESIDENCIAL PRESIDENCIAL DE DE LA LA MUJER MUJER ALGUNOS ANTECEDENTES A doce años de la firma de la paz en el país, luego de una larga historia de enfrentamiento y muerte, Guatemala enfrenta los desafíos de construir un país justo, incluyente, en el que las oportunidades de desarrollo se hagan accesibles para la mayoría de su población y las causas que generan inestabilidad y conflicto sean finalmente erradicadas. Para ello, encontrar la ruta que permita erradicar la pobreza de una parte importante de la población se torna urgente y necesario. Con una población estimada de 13.7 millones de habitantes, de los cuales el 51.2% son mujeres y el 51% son pobres o extremadamente pobres, la tarea es ardua y requiere del esfuerzo colectivo PROMOVIENDO LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS EDUCACIÓN De acuerdo a estadísticas oficiales del Ministerio de Educación MINEDUC- la incorporación de niñas a la escuela primaria del año 2006 al 2007, ascendió en un 2.14%, mientras que la incorporación de niños fue de 1.48%. La tendencia es moderadamente mejor, no obstante, al comparar el ingreso total entre niños y niñas, el porcentaje menos representativo es el de las niñas, con un 48% en relación a los niños. La promoción es de 49% para niñas y 51% para niños. Sin embargo, la repitencia se da mayormente en los niños, lo que indica que una cantidad de niñas que reprueban ya no regresan al centro educativo. Del total de estudiantes de primaria el 36.49% lo constituyen niños y niñas indígenas, siendo el menor porcentaje para las niñas con un 48%. PARTICIPACIÓN POLÍTICA La participación de las mujeres en el sistema político sigue estando limitada. En las recientes elecciones generales (2007), en el Congreso de la República, de 158 diputados que lo integran, solamente 19 (12%) son mujeres. Cabe mencionar que aunque la participación ciudadana de las mujeres indígenas ha aumentado, su postulación para cargos de elección popular y en la toma de decisiones es escasa, ya que de 19 diputaciones, 4 pertenecen a mujeres indígenas. En cuanto al gobierno municipal, de las 333 alcaldías disputadas, 6 fueron ganadas por mujeres, y de ellas solo una es indígena. ACTIVIDAD ECONÓMICA Población ocupada por rama de actividad y sexo (2006) Número de personas y porcentajes Rama de actividad 2006 Hombres Total % Mujeres % Total % 3,326,732 62.0 2,039,091 30.8 5,365,823 100.0 1,456,206 81.7 326,258 18.3 1,782,464 100.0 Industria 438,180 51.5 413,076 48.5 851,256 100.0 Comercio 520,029 42.6 701,208 57.4 1,221,237 100.0 Enseñanza 73,187 33.4 146,174 66.6 219,361 100.0 103,191 22.7 352,024 77.3 455,215 100.0 Agricultura Servicios sociales y de salud VIOLENCIA CONTRA LA MUJER La violencia hacia las mujeres tiene múltiples expresiones: física, psicológica, sexual, patrimonial, económica, social y en todos los estratos sociales. Sin embargo, el porcentaje de ocurrencia más alto y posiblemente el más denunciado es el que afecta a mujeres de escasos recursos económicos. Es de reconocer que por la falta de credibilidad en el sistema de justicia no todos los casos son denunciados lo que impide dimensionar justamente el problema. Adicionalmente, existe en los últimos años, una tendencia ascendente en el número de mujeres víctimas de asesinato lo que obligó a las mujeres organizadas del país a presionar al Congreso de la República hasta lograr la aprobación de la Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer, aprobada en el año 2008 VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Femicidios en Guatemala 2004 2005 2006 2007 497 518 603 590 VIOLENCIA CONTRA LA MUJER TOTAL DENUNCIAS. Año 2008 Población: 30,045 SALUD En este sentido en el año 2008 se destaca la atención de 367,145 consultas de acceso a métodos para espaciar embarazos, 322,618 controles prenatales, atención de 293,000 de partos por personal calificado y atención al puerperio. Se atendieron 32,000 cesáreas y se practicaron 120,084 cirugías, 26,209 más que el año anterior. Se realizaron 717,234 tratamientos de hierro y ácido fólico a embarazadas y puérperas, 573,109 dosis de toxoide diftérico a mujeres en edad fértil y 135,806 exámenes de Papanicolaou. Sin embargo, es importante hacer notar que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil (2002), un 15% de todas las mujeres y el 21% de las mujeres unidas habrían preferido tener menos hijos/as, proporción que sube a 67% en el grupo de mujeres con 6 ó más hijos/as. La necesidad insatisfecha de planificación familiar ascendió a 27.6% lo que significa que al no cubrirse ésta, puede resultar en embarazos no deseados que a la vez tiene la posibilidad de traducirse en una mayor probabilidad de búsqueda de medidas para evitarlos. DESAFIOS Y PRIORIDADES A FUTURO Asegurar el acceso a la educación de las mujeres, en especial de las que habitan las comunidades indígenas en el área rural del país es uno de los desafíos más importantes de atender; brindar a las niñas la oportunidad educativa no únicamente a través de garantizar el acceso, sino también asegurar su permanencia se convierte en una oportunidad para el desarrollo. Garantizar el derecho a la vida en su concepción más integral es igualmente importante. Desde la reducción de los índices de violencia contra las mujeres hasta las muertes que ocurren como consecuencia de la deficiente atención al parto requiere de medidas urgentes que reduzcan los niveles de impunidad, aseguren el acceso a la justicia y el acceso a servicios médicos de calidad. DESAFIOS Y PRIORIDADES A FUTURO La participación de las mujeres en la política muestra altibajos en los últimos períodos de gobierno. De 100 curules en el año 1985, siete fueron ocupadas por mujeres, en 1990 y 1994 seis; entre 1995 y 1999 fueron ocho las mujeres parlamentarias y en el 2003 fueron 14 de 158 las diputaciones ocupadas por mujeres. En las últimas elecciones, se eligieron más de tres mil setecientos cargos públicos, entre ellos 158 diputados y 332 alcaldías municipales; solo 12% de los parlamentarios son mujeres y seis son alcaldesas. Aún en sus mejores momentos, esta participación no alcanza los estándares establecidos por organismos multilaterales como la Organización de las Naciones Unidas, de 30 por ciento de los cargos públicos. Es un desafío para el sistema político promover los cambios que permitan la inclusión, participación activa y consolidación del rol político de las mujeres. La SEPREM ante el cumplimiento de los ODMs La SEPREM ante el cumplimiento de los ODMs Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades Ejes de la Política: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Desarrollo Económico y Productivo con Equidad (7) Recursos naturales, tierra y vivienda (5) Equidad educativa con pertinencia cultural (7) Equidad en el desarrollo de la salud integral con pertinencia cultural (6) Erradicación de la violencia contra las Mujeres (4) Equidad jurídica (3) Racismo y discriminación contra las mujeres (5) Equidad e identidad en el Desarrollo Cultural (4) Equidad laboral (7) Mecanismos institucionales (7) Participación socio política (7) Identidad cultural de las Mujeres Mayas, Garífunas y Xinkas La SEPREM ante el cumplimiento de los ODMs Institucionalización de la Perspectiva de Género y Étnica en el Organismo Ejecutivo - Preparación de condiciones políticas - Diagnóstico Institucional - Formulación del Plan de Institucionalización - Sistematización de sugerencias y cambios - Elaboración de plan con presupuesto y cronograma - Implementación, seguimiento y evaluación Secretaría Presidencial de la Mujer CONTACTOS -Sitio web: www.seprem.gob.gt -Correo electrónico: info@seprem.gob.gt -Teléfono: 23101600