comisión nacional de los derechos humanos

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
OFICIALÍA MAYOR
“2014, año de Octavio Paz”
INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES
PERSONAS (PRESENCIAL)
No. IN3P-030-14
“CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO
PREVENTIVO, CORRECTIVO, SOPORTE TÉCNICO, DOCUMENTACIÓN
Y MEJORAS A SISTEMAS”
ACTA DE FALLO
Siendo las 13:00 horas del día 31 de julio de 2014, en la Ciudad de México, Distrito Federal, en
las oficinas de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, ubicadas en el edificio sito en
Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, colonia Tlacopac, código postal 01049,
delegación Álvaro Obregón, se reunieron los siguientes servidores públicos: la C.P. Irma
Santillán Lúa, Subdirectora de Adquisiciones, que por instrucciones del Director General de
Recursos Materiales y Servicios Generales y con las facultades que señalan los artículos 22
fracción XIII; 23 fracción IV y último párrafo del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos; así como el numeral 10 de las Políticas, Bases y Lineamientos en
Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, encargada de la conducción del acto, la realización de los trámites necesarios para
llevar a cabo el proceso, así como la revisión de las evaluaciones y el cumplimiento de los
aspectos legales y administrativos; asimismo se encuentra presente el C. Roberto Alfonso
Romero Pimentel, Jefe del Departamento de Adjudicaciones, área encargada de la evaluación
económica cualitativa de las proposiciones; el Ing. Julio César Leyva Cervantes, Subdirector de
Almacén e Inventarios y el Ing. Oscar Calderón Osorio adscritos a la Dirección General de
Recursos Materiales y Servicios Generales, el Ing. José Raúl Aguilar Cerdán, Subdirector de
Desarrollo Informático y el C. Fernando Quintero Díaz, Jefe de Departamento de
Administración de Sistemas, adscritos a la Dirección General de Normatividad y Desarrollo
Tecnológico como representantes de las áreas requirentes de los servicios y encargados de la
evaluación técnica de las proposiciones y la Lic. Karla Karina Olalde Rizo, como representante
del Órgano Interno de Control, junto con los licitantes invitados que registraron su asistencia al
presente evento.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Se procede a llevar a cabo el Acto de Fallo de la Invitación Nacional a cuando Menos Tres
Personas (Presencial) No. IN3P-030-14, relativa a la “CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS
DE
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO,
CORRECTIVO,
SOPORTE
TÉCNICO,
DOCUMENTACIÓN Y MEJORAS A SISTEMAS”.- --------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESARROLLO DE LA REUNIÓN: ------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En punto de la hora señalada el Ing. Julio César Leyva Cervantes, Subdirector de Almacén e
Inventarios, en su carácter de representante del área requirente de los servicios y encargada
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de la evaluación técnica, por lo que respecta al apartado correspondiente a los servicios de
informática para el soporte técnico y mejoras a los sistemas de la Subdirección de Almacén e
Inventarios procede a dar lectura al resultado del análisis técnico cualitativo, elaborado y
suscrito por el mismo, por el Ing. Raúl Aguilar Cerdán, Subdirector de Desarrollo Informático,
así como por el L.C. Guillermo Girma Vargas, Jefe del Departamento de Almacén resultados
que a continuación se describen: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL LICITANTE “ADM, AGENCIA DE DIFUSIÓN MULTIMEDIA, S.A. DE C.V.” PRESENTA PROPUESTA
PARA LA PARTIDA ÚNICA, EN SU APARTADO RELATIVO A LA CONTRATACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE INFORMÁTICA PARA EL SOPORTE TÉCNICO Y MEJORAS A LOS SISTEMAS DE LA
SUBDIRECCIÓN DE ALMACÉN E INVENTARIOS; CUMPLIENDO CON LA TOTALIDAD DE LAS
ACTIVIDADES A REALIZAR DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS SOLICITADOS EN LA CONVOCATORIA
EN DICHA PARTIDA, POR LO QUE ACREDITA FALLO TÉCNICO FAVORABLE EN LA MISMA --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
EL LICITANTE “OGMA SERVICIOS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS, S. DE R. L. DE C.V.”
PRESENTA PROPUESTA PARA LA PARTIDA ÚNICA, EN SU APARTADO RELATIVO A LA
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INFORMÁTICA PARA EL SOPORTE TÉCNICO Y MEJORAS
A LOS SISTEMAS DE LA SUBDIRECCIÓN DE ALMACÉN E INVENTARIOS; CUMPLIENDO CON LA
TOTALIDAD DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS SOLICITADOS EN
LA CONVOCATORIA EN DICHA PARTIDA, POR LO QUE ACREDITA FALLO TÉCNICO FAVORABLE
EN LA MISMA--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Asimismo Ing. Oscar Calderón Osorio, en su carácter de representante del área requirente de los servicios
y encargada de la evaluación técnica, por lo que respecta al apartado correspondiente al servicio de
informática para el mantenimiento preventivo y correctivo, soporte técnico y documentación del SGA,
procede a dar lectura al resultado del análisis técnico cualitativo, elaborado y suscrito por él mismo, así
como por el Ing. José Raúl Aguilar Cerdán, Subdirector de Desarrollo Informático, resultados que a
continuación se describen. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------EL LICITANTE “ADM, AGENCIA DE DIFUSIÓN MULTIMEDIA, S.A. DE C.V.” ---------------------------------REFERENTE A SU PROPUESTA TÉCNICA PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN DE ADQUISICIONES;
CUMPLE CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS SOLICITADOS EN LA
CONVOCATORIA, POR LO ANTERIOR, ACREDITA FALLO TÉCNICO FAVORABLE EN LA MISMA. ---
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EL LICITANTE “OGMA SERVICIOS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS, S. DE R.L. DE C.V.” -----REFERENTE A SU PROPUESTA TÉCNICA PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN DE ADQUISICIONES;
CUMPLE CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS SOLICITADOS EN LA
CONVOCATORIA, POR LO ANTERIOR, ACREDITA FALLO TÉCNICO FAVORABLE EN LA MISMA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Por último, el Ing. José Raúl Aguilar Cerdán, en su carácter de representante del área requirente de
los servicios y encargada de la evaluación técnica, por lo que respecta al apartado correspondiente al
servicios de informática para el soporte técnico y mejoras a los sistemas de la Subdirección de Desarrollo
Informático, procede a dar lectura al resultado del análisis técnico cualitativo, elaborado y suscrito por él
mismo, así como por el C. Fernando Quintero Díaz, resultados que a continuación se describen ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------EL LICITANTE “ADM, AGENCIA DE DIFUSIÓN MULTIMEDIA, S.A. DE C.V.” -------------------OMITE PRESENTAR ANEXO TÉCNICO PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
INFORMÁTICA PARA EL SOPORTE TÉCNICO Y MEJORAS A LOS SISTEMAS DE LA
SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO INFORMÁTICO, DENTRO DE LA DOCUMENTACIÓN
PRESENTADA COMO ANEXOS TÉCNICOS SE ENCUENTRAN TRES PROPUESTAS QUE
COMPRENDEN DEL FOLIO 54 AL 69 DONDE SE OBSERVA QUE DEL FOLIO 54 AL 58 EL
ANEXO TÉCNICO CORRESPONDE A LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
INFORMÁTICA PARA EL SOPORTE TÉCNICO Y MEJORAS DE LOS SISTEMAS DE LA
SUBDIRECCIÓN DE ALMACÉN E INVENTARIOS Y ESTA MISMA INFORMACIÓN SE
REPITE DEL FOLIO 59 AL 63. DEL FOLIO 64 AL 69 CORRESPONDE AL ANEXO TÉCNICO
DE LOS SERVICIOS DE INFORMÁTICA PARA EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO ,
CORRECTIVO, SOPORTE TÉCNICO Y DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
ADQUISICIONES, Y NO SE ENCUENTRA INFORMACIÓN QUE CORRESPONDA A LOS
REQUERIMIENTOS SOLICITADOS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE NORMATIVIDAD Y
DESARROLLO TECNOLÓGICO NI PRESENTA UN ANEXO TÉCNICO PARA LA
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INFORMÁTICA PARA EL SOPORTE TÉCNICO Y
MEJORAS A LOS SISTEMAS DE LA SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO INFORMÁTICO. EN
VIRTUD DE LO ANTERIOR Y AL INCUMPLIR LOS REQUISITOS DE LA CONVOCATORIA
SEÑALADOS EN EL NUMERAL 2.2.1. DE LA CONVOCATORIA, NO ACREDITA FALLO
TÉCNICO FAVORABLE EN EL MISMO. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------EL LICITANTE “OGMA SERVICIOS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS, S. DE R.L. DE
C.V.” --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DE ACUERDO A LOS REQUERIMIENTOS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE
NORMATIVIDAD Y DESARROLLO TECNOLÓGICO PRESENTA UN ANEXO TÉCNICO PARA
LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INFORMÁTICA PARA EL SOPORTE TÉCNICO
Y MEJORAS A LOS SISTEMAS DE LA SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO INFORMÁTICO;
CUMPLE CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS SOLICITADOS EN LA
CONVOCATORIA EN EL ANEXO TÉCNICO PRESENTADO, POR LO ANTERIOR, ACREDITA
FALLO TÉCNICO FAVORABLE EN EL MISMO. ----------------------------------------------------------------Página 3 de 7
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Retomando el uso de la palabra la C.P. Irma Santillán Lúa, procede a dar lectura al análisis
cualitativo de la documentación legal–administrativa, así como de las proposiciones técnicas y
económicas presentadas, al amparo del artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Público, del cual se desprende lo siguiente: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NOMBRE DE LA EMPRESA
ADM, AGENCIA DE DIFUSIÓN
MULTIMEDIA, S.A. DE C.V.
PARTIDA
COTIZADA
ÚNICA
CUMPLE CUALITATIVAMENTE CON LA
TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS
LEGALES/ ADMVOS.
TÉCNICOS
ECONÓMICOS
NO
NO
NO
OGMA SERVICIOS CONTABLES
ÚNICA
SI
SI
SI
Y ADMINISTRATIVOS, S. DE R.L.
DE C.V.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Para la determinación del cumplimiento cualitativo de los requisitos económicos, únicamente se
consideran las propuestas económicas que se encuentran dentro de los parámetros de los
precios aceptables y convenientes, siempre y cuando sean preponderantes, cumplan con los
requisitos legales-administrativos y técnicos; es decir, se considera que no cumplen los
requisitos económicos aquellos precios que se encuentren fuera de dichos supuestos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --FALLO DE ESTA INVITACIÓN: ---------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Con base en lo establecido en los artículos 36, 36 bis y 37 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y una vez que se han analizado cuantitativa y
cualitativamente las propuestas técnicas y económicas presentadas, mediante el acta de
análisis técnico y la evaluación económica, y sometidos a la consideración del Director General
de Recursos Materiales y Servicios Generales, se emite el fallo de adjudicación, en los
términos siguientes: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El Licitante, “OGMA SERVICIOS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS, S. DE R.L. DE C.V.”
presenta propuesta para la PARTIDA ÚNICA, misma que SE LE ADJUDICA, por un monto
total de $1,643,305.26 (UN MILLÓN SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS
CINCO PESOS 26/100 M.N.), dicha cantidad sin considerar el Impuesto al Valor Agregado,
toda vez que sus propuestas técnica y económica para dicha partida son solventes y cumplen
con la totalidad de los requisitos solicitados en la Convocatoria de esta Invitación y sus precios
resultan preponderantes, aceptables y convenientes conforme a los criterios de adjudicación
establecidos en la propia Convocatoria, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 36, 36 bis fracción II, y 37 fracciones II y IV de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público y lo establecido en el artículo 134 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. --------------------------------------------------Página 4 de 7
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El Licitante “ADM, AGENCIA DE DIFUSIÓN MULTIMEDIA, S.A. DE C.V.” presenta propuesta
para la PARTIDA UNICA, misma que no se le adjudica toda vez que NO CUMPLE con la
totalidad de los requisitos solicitados en la Convocatoria de la presente Invitación, en
virtud de que tal y como se hizo constar en el acta de presentación y apertura de proposiciones
respecto a lo solicitado en el numeral 2.1 inciso K) que indica: “Impresión obtenida en el portal
de internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la que se desprenda la OPINIÓN
EN SENTIDO FAVORABLE O POSITIVO DEL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
FISCALES, vigente a la fecha de la presentación y apertura de proposiciones. Lo anterior para
acreditar que el licitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales”, omitió presentar dicho documento. Aunado a lo anterior NO ACREDITO FALLO
TÉCNICO FAVORABLE por las razones expuestas anteriormente en el resultado del análisis
técnico cualitativo, elaborado por los representantes del área requirente. Por lo anterior,
y con fundamento en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 36; 36 bis fracción II; 37, fracción I, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, se desecha su propuesta para la partida antes referida. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En cumplimiento a lo establecido en el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Público y del punto 3.2.11 de la convocatoria del concurso, se informa al
licitante adjudicado que el instrumento jurídico estará disponible para su firma dentro de los 15
(quince) días naturales siguientes a esta fecha, en un horario de 9:30 a 14:30 horas y de
17:00 a 18:30 horas en días hábiles para la Convocante, en la Subdirección de Adquisiciones,
ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código
postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal, previa
entrega de los documentos solicitados en el Anexo 7 (original y copia), en un término de 2 días
hábiles contados a partir de la emisión del fallo, conforme lo indica el numeral 3.2.10 de la
convocatoria de la presente invitación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Toda vez que la adjudicación es superior al monto máximo de actuación por adjudicación
directa, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, en términos de lo previsto en el numeral
13.12 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como las reglas I.2.1.16 y
II.2.1.13 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el ejercicio 2014, publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 30 de diciembre de 2013, previo a la formalización del instrumento jurídico
correspondiente, se deberá entregar por escrito la opinión de cumplimiento de obligaciones
fiscales en Sentido Positivo y VIGENTE. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En virtud de que la adjudicación rebasa el monto de actuación por adjudicación directa, sin
incluir el Impuesto al Valor Agregado, se deberá exhibir garantía de cumplimiento (fianza,
cheque de caja o billete de depósito), para lo cual el licitante adjudicado deberá presentarse en
la Subdirección de Adquisiciones a recoger copia simple de su respectivo instrumento jurídico
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para realizar los trámites correspondientes, salvo que los servicios se proporcionen, dentro de
los 10 días naturales siguientes a la formalización del instrumento jurídico relativo, conforme lo
dispone el artículo 48 último párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, relacionado con el numeral 15 de las Políticas, Bases y Lineamientos en
Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En cumplimiento del artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público y del punto 3.2.8 de la convocatoria de la invitación, el presente fallo se pondrá
durante cinco días hábiles en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones, ubicado
en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal
01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal y en la página de
internet de la convocante, cuya dirección electrónica es http://www.cndh.org.mx/contrataciones
que corresponde al vínculo Conócenos / Transparencia / Obligaciones de Transparencia / XIII
Contrataciones, “Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM”, quedando a
disposición de los interesados, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes invitados
acudir a enterarse de su contenido y obtener copia del mismo, para lo cual la Convocante
pondrá a disposición el acta para su entrega; lo anterior sustituye la notificación personal, en
términos de lo dispuesto por el artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CIERRE DE REUNIÓN: --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --No habiendo más asuntos que tratar, se cierra la presente siendo las 14:00 horas del mismo
día de su inicio, firmando al margen y al calce los que en ella intervinieron. ---------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --En este acto se hace entrega de una copia simple del acta a los participantes y licitantes
invitados presentes, por lo que con su firma se hace constancia de su recibo. ------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --POR LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
NOMBRE Y CARGO
FIRMA
C.P. IRMA SANTILLÁN LÚA
SUBDIRECTORA DE ADQUISICIONES
C. ROBERTO ALFONSO ROMERO PIMENTEL
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ADJUDICACIONES
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NOMBRE Y CARGO
FIRMA
ING. JULIO CESAR LEYVA CERVANTES
SUBDIRECTOR DE ALMACÉN E INVENTARIO
ING. JOSÉ RAÚL AGUILAR CERDÁN
SUBDIRECTOR DE DESARROLLO INFORMÁTICO
C. FERNANDO QUINTERO DÍAZ
JEFE DE DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE
SISTEMAS
ING. OSCAR CALDERÓN OSORIO
PROFESIONAL EJECUTIVO DE SERVICIOS DE
OPERACIÓN
LIC. KARLA KARINA OLALDE RIZO
REPRESENTANTE DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
POR LOS LICITANTES INVITADOS
NOMBRE Y EMPRESA
FIRMA
FERNANDO ESTRADA BUSTAMANTE
ADM, AGENCIA DE DIFUSIÓN MULTIMEDIA, S.A. DE C.V.
YERED YESUA TORRES RAMÍREZ
OGMA SERVICIOS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS, S.
DE R.L. DE C.V.
Las firmas que aparecen en estas hojas corresponden al Acta de Fallo de la Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas (Presencial)
No. IN3P-030-14, relativa a la “CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO, SOPORTE
TÉCNICO, DOCUMENTACIÓN Y MEJORAS A SISTEMAS”, celebrada el día 31 de julio de 2014.
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