13 2. El monto obtenido en el numeral anterior estará sujeto a un

1. Las Notas de Débito se emitirán para recuperar costos o gastos incurridos por el vendedor con posterioridad a la emisión de la Factura o
Boleta de Venta, como intereses por mora u otros.
Excepcionalmente, el adquiriente o usuario podrá emitir una Nota de
Débito como documento sustentatorio de las penalidades impuestas por
incumplimiento contractual del proveedor, según conste en el respectivo
contrato.
2. Deberán contener los mismos requisitos y característica de los comprobantes de pago en relación a los cuales se emitan.
3. Solo podrán ser emitidas al mismo adquiriente o usuario para modificar comprobantes de pago otorgados con anterioridad.
2. El monto obtenido en el numeral anterior estará sujeto a un
límite que se calculará de la siguiente manera:
a) Se aplicará el siguiente coeficiente sobre los ingresos
netos del mes por concepto de los servicios de transporte
comprendidos en el beneficio, el cual representa un estimado
de la participación del costo del combustible en relación a los
ingresos generados por dichos servicios:
i. Para el servicio de transporte terrestre público interprovincial
de pasajeros: 0,356; y,
ii. Para el servicio de transporte público terrestre de carga:
0,253.
Para el caso del transporte público mixto de personas y
mercancías, se considerará que el límite antes señalado se
calculará de la siguiente manera: Por la parte del ingreso por
transporte de personas se aplicará el coeficiente señalado en
el inciso i; mientras que, por la parte del ingreso de transporte
de mercancías se aplicará el coeficiente señalado en el inciso
ii, siendo la suma de ambos rubros el límite total.
b) Al monto obtenido en el inciso anterior se le aplicará el
porcentaje señalado en el inciso b) del primer párrafo del
numeral 4.1.
c) El límite máximo de devolución del mes será el 30% del
monto calculado en el inciso precedente.
Límites de Devolución del ISC, como resultado de la aplicación de los
coeficientes predeterminados por la Sunat se presume que en base a
la evaluación técnica del estudio formulado el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, dicho límite estará conformado por la ecuación siguiente, según tipo de transporte
Transporte interprovincial de pasajeros
Ingreso Neto del Mes 1 x 0,358 (estimado de participación del costo de
combustible) = A
Ingreso Neto del Mes 2 x 0,358 (estimado de participación del costo de
combustible) = B
Ingreso Neto del Mes 3 x 0,358 (estimado de participación del costo de
combustible) = C
Ingreso Neto Trimestral = ∑ (A+B+C)
Ingreso Neto Trimestral x 0.30 = Límite Máximo de Devolución
Transporte interprovincial de carga
Ingreso Neto del Mes 1 x 0,258 (estimado de participación del costo de
combustible) = X
Ingreso Neto del Mes 2 x 0,258 (estimado de participación del costo de
combustible) = Y
Ingreso Neto del Mes 3 x 0,258 (estimado de participación del costo de
combustible) = Z
Ingreso Neto Trimestral = ∑ (X+Y+Z)
Ingreso Neto Trimestral x 0.30 = Límite Máximo de Devolución
Transporte público mixto (personas y mercaderías)
Ingreso Neto del Mes 1 x 0,358 (estimado de participación del costo de
combustible) + Ingreso Neto del Mes 1 x 0,258 (estimado de participación del costo de combustible) = M
Ingreso Neto del Mes 2 x 0,358 (estimado de participación del costo de
combustible) + Ingreso Neto del Mes 2 x 0,258 (estimado de participación del costo de combustible) = N
Ingreso Neto del Mes 3 x 0,358 (estimado de participación del costo de
combustible) + Ingreso Neto del Mes 3 x 0,258 (estimado de participación del costo de combustible) = O
Ingreso Neto Trimestral = ∑ (M+N+O)
Ingreso Neto Trimestral x 0.30 = Límite Máximo de Devolución
A tal efecto, los ingresos netos del mes estarán conformados por la
retribución a los mencionados servicios de transporte consignada en los
comprobantes de pago emitidos en el mes, considerando las notas de
débito y de crédito emitidas en dicho mes.
Los comprobantes de pago y las notas de débito y de crédito deberán haber sido registrados en el Registro de Ventas y declarados
hasta la fecha de presentación de la solicitud.
Asimismo, solo se considerarán para efecto de los ingresos netos del
mes los servicios de transporte que hayan sido prestados en unidades
de transporte habilitadas a la fecha de dicha prestación y cuyos
motores estén diseñados para ser abastecidos con el combustible.
Mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas,
se podrá actualizar periódicamente los coeficientes antes mencionados
en base a la evaluación técnica del estudio que presente el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
El primer párrafo del numeral 4.1, inciso b) estable que: “Tratándose
de adquisiciones de combustible a proveedores que no sean sujetos
del ISC, el 30% se calculará sobre el monto que resulte de aplicar
al valor de venta que figure en el comprobante de pago o nota de
débito, el porcentaje que determine la Sunat mediante resolución de
superintendencia.”
En consecuencia, el límite máximo de devolución será el 30% del
monto calculado en el inciso anterior
3. Los montos solicitados por cada mes que superen el límite
calculado en base a lo señalado en el presente artículo, no serán
objeto de devolución ni podrán ser arrastrados a los meses
posteriores.
Deberá observase la restricción relativa: Los montos solicitados,
por cada mes, que superen el límite calculado NO SERÁN OBJETO
DE DEVOLUCIÓN, NO PODRÁN SER ARRASTRADOS A MESES
POSTERIORES.
‌‌13‌
Informe
IV. DE LA FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN POR EL EQUIVALENTE AL 30% DEL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO QUE FORME PARTE DEL PRECIO DE VENTA DEL PETRÓLEO DIÉSEL
Se fija 3 secuencias, su incumplimiento dará lugar a que la solicitud de devolución se tenga por no presentada.
REQUISITOS
1. Para solicitar la devolución, el transportista deberá presentar
ante la Sunat, en la forma y condiciones que esta señale pudiendo
inclusive establecerse la utilización de medios informáticos, lo
siguiente:
a) La solicitud de devolución en la que se consignará el monto a
devolver; y,
b) La información que se señala a continuación:
i. Relación detallada de los comprobantes de pago que sustenten
las adquisiciones de combustible por las que se solicita la
devolución, así como de las notas de débito y de crédito emitidas en
los meses comprendidos en la solicitud, vinculadas a la adquisición
de combustible.
ii. Relación detallada de los comprobantes de pago que sustenten
los servicios de transporte público terrestre de carga prestados en
los meses por los que se solicita la devolución, así como de las
notas de débito y de crédito emitidas en los meses comprendidos
en la solicitud, vinculadas a dichos servicios.
En la indicada relación también se incluirá la información relativa
a los números de las placas de rodaje que obren en las guías
de remisión del transportista vinculadas a los mencionados
comprobantes de pago.
iii. Relación de los manifiestos de pasajeros referidos a los
servicios de transporte terrestre público interprovincial de pasajeros
prestados en los meses por los que se solicita la devolución. Las
adquisiciones de combustible y los servicios respecto de los cuales
se presentará la información antes indicada serán aquellos que
cumplan con los requisitos señalados en el artículo 3 y lo dispuesto
en el segundo y tercer párrafo del inciso a) del numeral 4.2 del
artículo 4, respectivamente.
2. El transportista podrá modificar el monto consignado en la
solicitud de devolución, en la forma y condiciones que establezca
la Sunat, dentro del plazo establecido en el artículo 6, en cuyo caso
deberá presentar la información señalada en el inciso b) del numeral
5.1 que corresponda a tal monto.
3. El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo dará lugar a que
la solicitud de devolución se tenga por no presentada, quedando a
salvo el derecho del transportista a presentar una nueva solicitud
en tanto se encuentre dentro del plazo establecido en el artículo 6.
ANOTACIONES Y PRECISIONES
La solicitud deberá incluir:
i. Relación detallada de los comprobantes de pago que sustenten las
adquisiciones de combustible (Ticket, Facturas o Boletas de Venta)
así como de las notas de débito y de crédito emitidas en los meses
comprendidos en la solicitud.
ii. Relación detallada de los comprobantes de pago que sustenten los
servicios de transporte público terrestre de carga prestados en los
meses por los que se solicita la devolución.
iii. Relación de los manifiestos de pasajeros referidos a los servicios
de transporte terrestre público interprovincial de pasajeros prestados
en los meses por los que se solicita la devolución.
Se deberá considerar que el transportista podrá modificar el monto
consignado en la solicitud de devolución, dentro del plazo establecido
en el calendario establecido de presentación trimestral.
Deberá observarse que el incumplimiento de estos requisitos dará
lugar a que la solicitud de devolución del 30% del ISC se tenga por no
presentada.
V. DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN DEL IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO
(ISC) QUE FORME PARTE DEL PRECIO DE VENTA DEL PETRÓLEO DIÉSEL
Se rige por el siguiente cronograma de presentación que comprende desde el mes de octubre del 2010 y termina en el
mes de julio del 2013.
ADQUISICIONES DE
COMBUSTIBLE REALIZADAS EN
Mes
Año
PRESENTACIÓN SUNAT
DEVOLUCIÓN DE ISC
Mes
Año
Julio, Agosto, Setiembre
Octubre, Noviembre y Diciembre
2010
2010
Octubre
Enero
2010
2011
Enero, Febrero y Marzo
2011
Abril
2011
Abril, Mayo y Junio
Julio, Agosto y Setiembre
Octubre, Noviembre y Diciembre
Enero, Febrero y Marzo
Abril, Mayo y Junio
Julio, Agosto y Setiembre
Octubre, Noviembre y Diciembre
Enero, Febrero y Marzo
Abril, Mayo y Junio
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2013
2013
Julio
Octubre
Enero
Abril
Julio
Octubre
Enero
Abril
Julio
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
La norma refiere que para establecer las adquisiciones realizadas en el mes se tomará como referencia la fecha de emisión
de los comprobantes de pago que sustentan la adquisición del combustible, así como de las notas de débito y de crédito
emitidas en los meses comprendidos en la solicitud, vinculadas a adquisiciones materia de beneficio.
Las solicitudes de devolución y la información a que se refiere el inciso b) del numeral 5.1 del artículo 5 deberán ser
presentadas a la Sunat hasta el último día hábil del mes de presentación
Se han promulgado cuatro decretos supremos fijándose los porcentajes de participación del ISC de los combustibles por
los periodos:
- Julio-Setiembre del año 2010
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Informe
- Octubre-Diciembre del año 2010
- Enero-Marzo del año 2011
- Abril-Junio del año 2011
VI. DE LA DOCUMENTACIÓN SUSTENTATORIA
La Sunat podrá requerir al transportista la documentación, información y registros contables que sustenten la solicitud de
devolución, los cuales deberán ser puestos a disposición de dicha entidad en la fecha y lugar que esta señale.
VII. DE LA DEVOLUCIÓN
La devolución se efectuará mediante Notas de Crédito Negociables, las cuales no podrán ser redimidas.
PUNTUALIZACIONES
La norma señala que a las referidas notas de
crédito negociables, les será de aplicación,
en lo que corresponda, lo dispuesto en el
artículo 19, con excepción del inciso h), y en
los artículos 20 al 23 y 25 al 28 del Título I del
Reglamento de Notas de Crédito Negociables.
ANOTACIONES Y PRECISIONES
El Reglamento de Notas de Crédito Negociable, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
126-94-EF señala:
Artículo 19.- Las Notas de Crédito Negociables tienen las siguientes características:
a) Se emiten a la orden del solicitante.
b) Señalan el concepto por el cual se emiten.
c) Pueden ser transferidas a terceros por endoso.
d) Tienen poder cancelatorio para el pago de impuestos, sanciones, intereses y recargos que
sean ingreso del Tesoro Público.
e) Se utilizarán para el pago de una o más deudas tributarias contenidas en un solo formulario;
f) Tienen vigencia de 180 días a partir de la fecha de su emisión.
g) Son suscritas por dos funcionarios debidamente autorizados por la Sunat.
El cobro del cheque antes girado solo podrá efectuarse a partir del tercer día hábil e iniciado
el cronograma de cumplimiento de las obligaciones tributarias de periodicidad mensual
establecido por la Administración Tributaria. A tal efecto, se incluirá una cláusula en el cheque
señalando la fecha a partir de la cual se podrá hacer efectivo dicho cobro.
No será de aplicación a las Notas de Crédito Negociables lo dispuesto en la Ley de Títulos
Valores, con excepción de las normas referidas al endoso.
El Reglamento de Notas de Crédito Negociable señala:
Artículo 20.- Las controversias producidas entre los endosantes de las Notas de Crédito
Negociables no afectarán a la Sunat, quedando a salvo el derecho de los interesados a
dilucidar sus controversias en la vía judicial.
Artículo 21.- En caso que el exportador tuviere deudas tributarias exigibles, la Sunat podrá
retener la totalidad o parte de las Notas de Crédito Negociables a efecto de cancelar las
referidas deudas.
Artículo 22.- Las Notas de Crédito Negociables o el cheque, en su caso, deberán ser
retirados por el solicitante o por un representante debidamente acreditado utilizando para tal
efecto el formulario establecido por la Sunat. Artículo 23.- El pago mediante Notas de Crédito Negociables se efectuará utilizando los
formularios que para tal efecto pondrá a disposición la Sunat. Para el pago se requiere el endoso de las Notas de Crédito Negociables a la orden de
la Sunat así como su entrega a la mencionada entidad, indicando fecha de presentación,
nombres y apellidos, denominación o razón social y número de inscripción en el RUC del
último tenedor que hace uso del documento y el concepto por el que se paga, excepto en el
caso previsto en el artículo 21.
Artículo 25.- En caso de pérdida o destrucción de una Nota de Crédito Negociable, el
beneficiario original deberá publicar por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano y en
otro de mayor circulación a nivel nacional, un aviso con los datos del documento extraviado
o destruido. Asimismo, presentará una solicitud de nueva emisión de Notas de Crédito Negociables,
indicando las circunstancias en que ocurrieron los hechos, acompañando las publicaciones
efectuadas. Las Notas de Crédito Negociables dejarán de tener validez al día hábil siguiente de
presentada la solicitud de nueva emisión, salvo que le sean presentadas por el beneficiario
original conjuntamente con la solicitud de desistimiento del pedido de nueva emisión. Cumplidos los requisitos señalados en los párrafos precedentes, la Sunat emitirá la Nota
de Crédito Negociable al tercer día hábil siguiente de presentada la solicitud mencionada
en el segundo párrafo del presente artículo. Lo dispuesto en el presente párrafo no será de
aplicación en los casos en los que el documento original hubiera sido utilizado hasta la fecha
de presentación de la solicitud de nueva emisión.
Artículo 26.- En los casos que una Nota de Crédito Negociable se deteriore o se destruya
en parte, subsistiendo los datos necesarios para su identificación, el beneficiario original
presentará una solicitud de nueva emisión adjuntando el documento deteriorado o destruido
en parte. Previa evaluación, se emitirá la nueva Nota de Crédito Negociable dentro de los 3
días hábiles siguientes de presentada la solicitud.
Artículo 27.- La vigencia de las Notas de Crédito Negociables que se emitan como
consecuencia de lo previsto en los artículos 25 y 26 será de 180 días, contados a partir de
la emisión de la Nota de Crédito Negociable original. Sin embargo, la nueva Nota de Crédito
Negociable no podrá tener una vigencia inferior de 30 días contados a partir de su emisión.
Artículo 28.- El tenedor de la Nota de Crédito Negociable puede oponerse a su anulación
dentro de los 2 días hábiles siguientes contados a partir de la publicación a que se refiere el
artículo 25, para lo cual deberá exhibir el documento original a la Sunat.
La oposición se tramitará en la vía judicial, suspendiéndose el uso y el procedimiento de
anulación de la citada Nota de Crédito Negociable hasta que se resuelva el derecho del
tenedor de dicho documento.
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Informe
VIII. DEL PLAZO PARA LA DEVOLUCIÓN
Se establecen 3 eventos, siendo estos:
SECUENCIAS
Las solicitudes de devolución se resolverán dentro
del plazo de 90 días calendario contados a partir de
la fecha de su presentación.
La Sunat entregará las Notas de Crédito Negociables
dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha
de presentación de la solicitud de devolución, a
los transportistas que garanticen el monto cuya
devolución solicitan con la presentación de alguno de
los siguientes documentos.
Los documentos de garantía antes señalados
deberán ser adjuntados a la solicitud de devolución y
tendrán una vigencia de 90 días calendario contados
a partir de la fecha de presentación de dicha solicitud.
La Sunat no podrá solicitar la renovación de los
referidos documentos.
ANOTACIONES Y PRECISIONES
La primera solicitud será presentada en octubre del 2010 y la Sunat tendrá un plazo de
hasta 90 días para resolver, lo cual podrías ocurrir en enero del 2011
El transportista entregará a la Sunat:
a) Carta Fianza otorgada por una empresa del Sistema Financiero Nacional, la cual debe
reunir las siguientes características:
i. Ser irrevocable, solidaria, incondicional y de realización automática.
ii. Ser emitida por un monto no inferior a aquel por el que se solicita la devolución
b) Póliza de Caución emitida por una empresa de seguros, que cumpla los requisitos y
condiciones establecidos en la resolución a que se refiere el segundo párrafo del artículo
13 del Título I del Reglamento de Notas de Crédito Negociables. La cual precisa:
Artículo 13.- La carta fianza a la que se refiere el inciso a) del artículo anterior deberá
reunir las siguientes características:
a) Irrevocable, solidaria, incondicional y de realización automática;
A los documentos de garantía les será de aplicación, en lo que corresponda, lo dispuesto
en el artículo 14 y el primer párrafo del artículo 15 del Título I del Reglamento de Notas
de Crédito Negociable. Los artículos en mención establecen:
Artículo 14.- Las personas jurídicas en general, incluidas las entidades gremiales
e instituciones de apoyo a la pequeña y microempresas, podrán avalar a uno o más
contribuyentes que soliciten a la Sunat la emisión de las Notas de Crédito Negociables
en el plazo al que se refiere el artículo 12. En este caso, el aval deberá garantizar la
obligación que asume con la presentación de cualquiera de los documentos de garantía
mencionados en el artículo 12.
Artículo 15.- La Sunat podrá ejecutar las garantías otorgadas en virtud de lo dispuesto
por el artículo 12, cuando el monto de las Notas de Crédito Negociables o el cheque al
que se refiere el inciso h) del artículo 19 entregados, supere el monto determinado en la
Resolución que resuelva la solicitud de devolución, aun cuando el exportador impugne
dicha resolución.
IX. DE LA INFORMACIÓN A REMITIRSE A LA SUNAT
Se establecen 4 consideraciones, siendo estas:
SECUENCIAS
La Dirección General deberá comunicar a la Sunat, dentro de:
a) Los 2 días hábiles siguientes al trimestre vencido según lo señalado en el numeral 6.1 del artículo 6, el periodo de la suspensión de
la autorización o la cancelación de esta.
b) Los primeros 5 días hábiles de cada mes, la siguiente información:
i. Relación de transportistas.
ii. Relación de unidades de transporte habilitadas para prestar el
servicio de transporte terrestre público interprovincial de pasajeros
y el servicio de transporte público terrestre de carga. Dicha información corresponderá a la inscrita en el Registro Administrativo de
Transporte en el mes inmediato anterior.
OSINERGMIN proporcionará a la Sunat:
a) La relación de los proveedores que cuenten con la constancia de
inscripción en el Registro de Hidrocarburos para la comercialización
de combustibles vigente, dentro de los 10 días hábiles siguientes a
la fecha de publicación de la presente norma.
b) Los cambios que se hayan producido en dicho Registro, por efecto de la inclusión de nuevos proveedores o de la exclusión de los
que se encontraban inscritos, dentro de los primeros 5 días hábiles
del mes siguiente de producidos dichos cambios.
El proveedor deberá presentar a la Sunat la relación de los
comprobantes de pago y de las notas de débito y de crédito emitidos
por la venta de combustible a los transportistas.
ANOTACIONES Y PRECISIONES
La Dirección General de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones comunicará a la Sunat el periodo de suspensión o la
cancelación de los transportistas del servicio interprovincial de pasajeros y
de carga, a los 2 días hábiles siguientes al trimestre vencido y los primeros
5 días hábiles de cada mes, la relación de transportistas y la relación de
unidades de transporte habilitadas.
La información a que se refiere el presente artículo será proporcionada
en la forma y condiciones que señale la Sunat, pudiendo inclusive
establecerse la utilización de medios informáticos.
Sunat en su banco de datos registrará a los transportistas respecto a su
estado de operación, sus unidades debidamente habilitadas y a los proveedores de combustible para garantizar la veracidad de la información
que sustenten los transportistas en sus solicitudes de devolución.
Esta relación de proveedores debe ser transparentada por Osinergmin
para conocimiento de los transportistas.
Con esta información Sunat cruzará los datos, con la que presenten los
transportistas.
X. EXCLUSIÓN DE PROVEEDORES
El productor, distribuidor mayorista o establecimiento de venta al público será excluido como proveedor de combustible
que otorgue derecho al beneficio, cuando:
a)Haya incumplido con la obligación establecida en el numeral 10.3 del artículo 10, la que señala:
“10.3. El proveedor deberá presentar a la Sunat la relación de los comprobantes de pago y de las notas de débito y de
crédito emitidos por la venta de combustible a los transportistas”.
b) Tenga sentencia condenatoria por delito tributario o aduanero que se encuentre vigente.
c) Alguno de sus representantes, por haber actuado en calidad de tal, tenga sentencia condenatoria por delito tributario
o aduanero que se encuentre vigente.
La Sunat, previa coordinación con el Osinergmin, publicará en la forma y plazo que establezca, la relación de proveedores excluidos.
XI. DE LA FACULTAD DE LA SUNAT
Si bien la norma señala que la Sunat, mediante Resolución de Superintendencia, dictará las normas procedimentales que
sean necesarias para la mejor aplicación y control de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo, debería recabarse la
opinión de los transportistas respecto de aquellos aspectos que requieren ser transparentados a fin de hacer eficiente este
procedimiento de devolución y no se convierta en una restricción que retraiga o restringa el acceso a la formalización de
los servicios de transporte.
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Reflexionando
DEBEMOS PREVENIR
LA CORRUPCIÓN EN
EL TRANSPORTE
Es importante reconocer que la corrupción existe y buscar un cambio
recordando que todo empieza por
uno mismo. Debemos reconocer
nuestras debilidades, para modificar
poco a poco nuestra conducta, y así
lograr un transporte legal, limpio y
que brinde una competencia sana y
transparente.
Es común y “casi normal” encontrar en diferentes contextos sociales,
políticos, empresariales, policiales y
tributarios actos de corrupción; y el
sector transporte no es ajeno a este
tema; desde el más simple hasta el
más completo, desde el más inocente
hasta el más evidente, para muestra
déjenme compartirles una experiencia
en la cual fui testigo de una manera
sutil de proponer una corrupción.
Hace poco me encontraba en las
oficinas de Anatec, mientras esperaba
tener una reunión, iba revisando mi
agenda sentado en la recepción, a los
pocos minutos ingresó un joven, de
aproximadamente 25 años acompañado, aparentemente, de su enamorada, para solicitar informes sobre un
curso de la escuela de conductores y
que lo necesitaba llevar para cumplir
con su infracción; después de escuchar el precio y los días de duración del curso, el joven preguntó si
había alguna forma de “conseguir la
constancia sin asistir a las clases y/o
si esta pudiera ser en menos tiempo”;
desde luego que la respuesta fue clara:
"tenía que asistir definitivamente a los
tres días de duración del curso". La
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Ps. Johnny Michuy Villena,
Psicólogo y Psicoterapeuta.
reflexión que deseo plantearles amigos lectores es ¿será este hecho considerado corrupción? Querer que las
cosas no sean como está establecido
y buscar que sea como nos gustaría a
nosotros o que se acomode a nuestra
facilidad, buscando el menor esfuerzo
¿será corrupto?
La corrupción es un acto deshonesto e ilegal que ocurre cuando una
persona abusa de su poder (económico, político, entre otros) para obtener
algún beneficio para sí mismo, para
sus familiares o para sus amigos. Pero
para que exista corrupción tiene que
haber definitivamente corruptos y
esto requiere de la participación de
dos actores: uno que por su posición
de poder pueda ofrecer algo valioso
o esté dispuesto a pagar un soborno
para obtenerlo y otro que esté dispuesto a solicitarlo o aceptarlo.
Solo criticamos cuando vemos lo
Por: Federico Battifora Laca.
que otros hacen pero no cuando lo hacemos nosotros
mismos, y lo peor de todo es que creemos que los
demás son corruptos, por ejemplo, ¿tu declaración de
registro predial es exactamente como se encuentra tu
casa o has alterado algunos datos para no pagar los
impuestos que te corresponden?, o cuando viajas en
transporte público y te preguntan hasta dónde te diriges ¿les dices exactamente el lugar donde bajas y
pagas lo que corresponde? Estos son ejemplos cotidianos y reales donde podemos vernos reflejados como
somos realmente y estos pequeños e inocentes actos
lo trasladamos a nuestro cada día y a nuestros trabajos, de manera que fácilmente caemos en actos de
corrupción de cualquiera de los dos lados; si decimos
que la policía es corrupta también lo somos nosotros
por ofrecer el soborno o por aceptar un soborno ante
una falta de tránsito; claro que en más grandes escalas
conseguimos licencias, autorizaciones licitaciones, entre otros de manera deshonesta y fraudulenta.
Es importante reconocer que la corrupción existe y
buscar un cambio recordando que todo comienza por
uno mismo, el cambio real se da siempre de adentro hacia afuera, empezando primero por reconocer
nuestras debilidades o nuestras formas de ser, para
ir modificando poco a poco nuestra conducta, y así
lograr un transporte legal, limpio y con una competencia sana y transparente, logrando ser líderes del
cambio; para poder alcanzar mañana una sociedad
impregnada de valores y principios sólidos y poder
heredar a nuestros hijos una cultura diferente.
Motivemos a nuestro entorno familiar, amical y laboral en la importancia de evitar el soborno sea cual
fuera la dirección o su origen, si tenemos personal a
nuestro cargo o bajo nuestra gerencia es importante
sensibilizar, motivar y educar hacia el cambio; buscando a los profesionales idóneos para ello, lo cual revertirá en beneficio de la empresa, la sociedad y sobre
todo para la familia que es la célula fundamental de la
sociedad; en otras palabras si la sociedad está enferma
es porque las células están enfermas.
Según cifras proporcionadas a la ciudadanía por Apeseg
(Asociación Peruana de Compañías de Seguros) semanas
atrás, indicaron que en el año 2010 la ciudad de Lima fue
testigo de 57,983 accidentes viales representando el 65%
de la totalidad de accidentes en todo el Perú.
Esto es, 159 accidentes de tránsito promedio por día en la
gran Lima, casi 7 accidentes por hora.
Han transcurrido más de 9 meses del año 2011 y aún no
conocemos cifras consolidadas parciales al respecto.
Pero lo entregado me lleva a la reflexión y a recomendar
a las autoridades de turno, fijar METAS PÚBLICAS de reducción de esta pandemia.
Debemos empoderar la Prevención en Seguridad Vial,
única herramienta de corto plazo, para doblegar esta curva, para combatir frontalmente la INSEGURIDAD VIAL.
Lamentablemente nuestras autoridades están enfrascadas en solucionar temas sobre la corrección estructural del
transporte urbano (que no deja de ser importante, aclaro)
y poco o casi nada, sobre el cómo encarar directamente
con acciones contundentes, la reducción inmediata de los
accidentes viales en la capital.
Otra cifra escalofriante proporcionada por el Apeseg son
los 3000 muertos por cada millón de vehículos a nivel Perú
que contiene casi 1,900.000 vehículos registrados en circulación, así que ya tenemos una aproximación terrorífica de
casi 6000 muertos por año por esta causa, en el año 2010.
Si la comparamos con los 6 muertos por día promedio
que nos deja la inseguridad ciudadana en manos de la delincuencia versus los casi 16 muertos por día en accidentes
viales en toda la patria, debemos pensar que estamos ante
una INSEGURIDAD VIAL sin precedentes en nuestra historia
republicana, a la cual se le debe dar la inmediata atención y
declarar no en emergencia, sino en una SÚPER EMERGENCIA NACIONAL.
Pero tanto las autoridades como la ciudadanía se han
insensibilizado a tal punto que no son capaces de dimensionar estas cifras, darle la importancia que merece y para
tomar acciones de inmediato.
XXX CONVENCIÓN
MINERA PERUMIN 2011
ROMPIÓ RÉCORDS
Bruno Aberásturi, vicepresidente de
Anatec, exponiendo en Perumin.
INSEGURIDAD VIAL
La Comisión Organizadora de PERUMIN 30 Convención Minera, realizada
recientemente en Arequipa, informó que
debido a la respuesta masiva de empresas, inversionistas y delegaciones de
gobierno de más de 40 países, se superó
el récord de convencionistas alcanzando
los 10,434 inscritos. Asimismo, se indicó
que los visitantes a EXTEMIN superaron
las 50,000 personas.
En este importante evento minero se
realizaron una serie de conferencias. En
la denominada "Retos en el transporte para los proyectos mineros", Bruno
Aberásturi, vicepresidente de Anatec, fue
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expositor y tuvo destacada participación.
“Se calcula que si tuviéramos vías de
acceso adecuadas, las exportaciones reales mineras del Perú bordearían los US$
100 mil millones. En la actualidad estamos de US$35 mil millones hasta US$ 40
mil millones, por lo que consideramos vital trabajar en el tema de infraestructura
vial, no para el desarrollo de la minería
únicamente sino de la economía nacional”, señaló Aberásturi.
PERUMIN es organizado cada dos
años de manera exitosa, desde 1954, por
el Instituto de Ingenieros de Minas del
Perú.
Tecnología
LA TECNOLOGÍA AL SERVICIO DEL TRANSPORTE
GPS, herramienta de
GESTIÓN y SEGURIDAD
¿Sabía usted que con
el sistema GPS puede
recuperar su unidad
vehicular luego de
haber sido robada,
además puede ver su
ubicación exacta y
desactivar el encendido del vehículo?
El Sistema de Posicionamiento Global (GPS) es una excelente herramienta
que le permite ser más eficiente en sus
operaciones, permitiéndole no solo
optimizar costos sino mejorar su nivel
de servicio, a través de una plataforma tecnológica conocida como AVL,
de donde podrá obtener información
acerca de los recorridos de sus unidades, paradas, desvíos indebidos, reportes diario de actividades, gestión
a través de alertas, entre otras útiles
aplicaciones.
Asimismo, este sistema le brinda
toda la seguridad que sus unidades
requieren, garantizándole la recuperación inmediata de la misma en caso
de robo, a través del seguimiento
minuto a minuto de la misma, inmo-
vilización de la unidad y recuperación
por parte de la Dirección de robo de
vehículos, Dirove.
Puede imaginarse llegando a un
compromiso con su auto nuevo en un
exclusivo distrito, y no encontrarlo al
salir? Un ladrón con mediana experiencia puede demorar unos pocos
segundos en violar los seguros de su
puerta, burlar la más sofisticada alarma, conectar el contacto y llevárselo
sin el menor remordimiento. Así, su
auto puede terminar en pocas horas
siendo comercializado en partes en el
mercado negro.
Afortunadamente ahora existen
maneras de conservar su patrimonio
intacto, gracias a la incorporación de
estos dispositivos GPS a las unidades
vehiculares, las recuperaciones por
parte de la Dirove han ido en aumento durante los últimos 3 años, como
se puede apreciar en la siguiente información:
73%
45%
2008
83%
54%
2009
2010
2011
Cuadro de vehículos recuperados
2008 a 2011. Fuente: Dirove.
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RECUERDE SEGUIR
LOS SIGUIENTES CONSEJOS
PARA EVITAR SER VÍCTIMA
DE UN ROBO
- Estacione su vehículo en playas de
estacionamiento y cocheras autorizadas.
- Conduzca con todas las puertas y
ventanas cerradas.
- Tenga siempre su llave de contacto en la mano, evite calles oscuras,
principalmente si es de noche y en
sitios solitarios.
- No se detenga ni traslade a desconocidos en su vehículo.
- Verifique claramente su destino, así
evitará peligrosas paradas cuando
pregunte en vía.
- Use dispositivos de seguridad: GPS,
trabagas, anulación de corriente,
bastón, etc.
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Turismo
Museo Nacional Tumbas Reales
del Señor de Sipán.
Fotografía: Promperú.
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M
A
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Cuna del Señor de Sipán e
importantes culturas peruanas
Ajuar funerario del Señor de Sicán.
Fotografía: Promperú.
El departamento de Lambayeque
se localiza en la costa norte del país,
abarcando pequeñas áreas andinas
al noreste de su territorio. Su relieve
es poco accidentado, relativamente
llano, con pequeñas lomas y planicies elevadas, formadas por ríos
extrazonales que nacen en los contrafuertes andinos. El 94% de su superficie se halla en la costa.
Su capital es Chiclayo, importante
punto de confluencia comercial entre la costa, sierra y selva norte del
país.
Los inciertos orígenes de la civilización de los lambayeques, admirados
por su orfebrería, se remontan hasta
el legendario rey Naylamp, quien llegó por mar y decretó la adoración de
Yampallec (de ahí se deriva el nombre Lambayeque). Quizá la cultura
Lambayeque o Sicán aparece cuando
colapsa la cultura Moche debido a la
intrusión de un nuevo concepto social, ideológico y estilístico llamado
Wari. Siglos después fueron incorporados al reino Chimú, distinguiéndose por sus extraordinarias obras
hidráulicas como el canal de Raca
Rumi, que unía Chongoyape con la
costa. Finalmente, en las luchas que
abarcaron cuatro décadas, los incas
sometieron a los chimús apenas un
siglo antes de la invasión española.
El 7 de enero de 1872 el presidente José Balta proyectó la creación del
departamento de Lambayeque por
decreto supremo. El 1 de diciembre
de 1874 por el dispositivo legal firmado por el vicepresidente Manuel
Costas se confirmó su creación.
La actividad principal de Lambayeque es la agroindustria seguido de
la minería y la industria manufacturada, todos estos ligados a exporta-
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ción y demanda interna.
Lambayeque cuenta con una de las
mejores cocinas del país, sus platos
típicos son el cebiche, la tortilla de
raya, el chinguirito, el seco de cabrito con frijoles, arroz con pato a la
chiclayana, chirimpico, entre otros.
Además se ofrecen dulces típicos
como King-Kong, dátiles rellenos y
machacado de membrillo.
ATRACTIVOS PRINCIPALES:
- Catedral de Chiclayo. Ubicada
en el centro de la ciudad, data del
año 1869 y es de estilo neoclásico.
En esta iglesia se destaca la imagen
tallada en madera del Cristo Pobre.
- Mercado Artesanal de Monsefú. Es reconocida por sus tejidos de
paja (sombreros, cestas, carteras y
alforjas), algodón e hilo. Además son
famosos sus bordados en los que se
utilizan hilos de oro o plata.
- Eten. Tercera Ciudad Eucarística del Mundo, que con gran fervor
religioso celebra la Feria del Divino
Niño del Milagro, recordando su
aparición por 3 veces en la Hostia
Consagrada el 22 de julio de 1619.
Capital Artesanal del tejido de paja
macora y primorosos bordados.
- Saña. Fue destruida por el fenómeno de El Niño en 1720. En la
actualidad se aprecian los restos
de los conventos San Agustín, San
Francisco y el pórtico de la Iglesia La
Merced. Fue cuna de las danzas afroamericanas como el erótico "Golpe
de Tierra", tonderos y festejo.
- Complejo Arqueológico de
Huaca Rajada (Señor de Sipán). Se
ubica en los límites de la ex hacienda
Pomalca. Allí, en 1987, se descubrió
una tumba con los restos intactos de
un gobernante mochica, el Señor de
Sipán, quien estaba acompañado de
un guerrero, un sacerdote, dos mujeres, un niño, un perro, una llama y
un guardián con los pies amputados.
El ajuar funerario incluía numerosas
joyas de oro y plata decoradas con
turquesas y lapislázuli. La construcción o huaca está formada por una
plataforma funeraria y dos pirámides
truncas de adobe (siglos I al VI d.C).
- Balneario de Pimentel. Es un
buen lugar para practicar la tabla
hawaiana, surf, motonáutica. Además,
se puede observar a los pescadores
haciéndose al mar en los ancestrales
"caballitos de totora" balsa tradicional utilizada en la costa norte pe-
ruana desde la época precolombina.
- Museo Nacional Sicán. Sicán o
Casa de la Luna es un museo que
recoge el producto de las investigaciones que, por más de dos décadas,
realizó el arqueólogo Izumi Shimada,
Director del Proyecto Arqueológico
Sicán (1978). La exhibición recopila
los artefactos hallados en las excavaciones del sitio de Batán Grande.
En el museo se ofrece información
detallada del proceso de excavación
y conservación del sitio, así como
sobre la cronología, desarrollo, redes de intercambio, actividades
económicas, patrones funerarios y
cosmovisión de la cultura Sicán o
Lambayeque.
- Complejo Arqueológico de Batan Grande. En este lugar de 13,500
hectáreas se encontró, a fines de
1936 y principios de 1937, una serie de objetos de oro, entre ellos el
Tumi de oro (cuchillo ceremonial) y
la máscara de ojos alados; en 1991,
se hizo el hallazgo de la tumba de
Señor de Sicán.
- Museo Nacional Tumbas Reales de Sipán. Presenta colección
de objetos arqueológicos de oro,
plata y cobre de la tumba del Señor
de Sipán. El museo es dirigido por
el arqueólogo Walter Alva, gestor y
director del proyecto, y descubridor
de dicho entierro en la zona arqueo-
lógica de Huaca Rajada, en Sipán.
Destacan orejeras, centros ceremoniales, medallones, un pesado lingote circular de oro macizo, narigueras,
collares de oro en forma de maníes
y tocado, ojos, yelmo y mentón de
oro.
- Museo Arqueológico Nacional
Bruning. Exhibe la colección de objetos arqueológicos reunidos por el
etnógrafo alemán Enrique Bruning.
En sus cuatro pisos se exponen objetos de alfarería, textilería, trabajos
en piedra, madera, entre otros, de
las culturas regionales Moche, Vicus,
Chavín e Inca. La "Sala de Oro" de
este museo es una muestra de incalculable valor histórico de América
precolombina.
- Complejo Arqueológico de
Huaca Chotuna. Este conjunto de
pirámides truncas y recintos se extiende sobre un área de aproximadamente 20 hectáreas. A este lugar
se le identifica con la leyenda de
Naymlap y la fundación de la cultura
Lambayeque.
- Complejo Arqueológico de
Túcume. Se remonta a 700 años d.C.
Túcume o el Valle de las Pirámides,
como también se le llama, está conformado por 26 pirámides entre las
que destacan la Huaca del Pueblo, La
Raya, El Sol y Las Estacas.
El Departamento de Lambayeque es una tierra rica en historia marcada por el
paso de diversas culturas como Mochica, Sicán, Sipán, Chimú, Inca y Española.
Lambayeque es uno de los destinos arqueológicos más importantes del Perú.
Tumba Real del
Señor de Sipán.
Fotografía: Promperú.
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