COMISIÓN REGIONAL DE INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA Regulación del Mercado Eléctrico Regional Giovanni Hernández Secretario Ejecutivo 16th Annual Private Power in Central America Panamá, junio 13 de 2013 Contenido o o o o o o o Cronología del MER Tratado Marco Comisión Regional de Interconexión Eléctrica Proyecto SIEPAC Mercado Eléctrico Regional Interfaces regulatorias Próximos pasos Cronología del MER 1986 a 2002 1996 2000 • Sistemas eléctricos interconectados: • Bloque norte: Guatemala y El Salvador • Bloque sur: Honduras a Panamá • Suscripción del Tratado Marco • Materialización del Proyecto SIEPAC • Aprobación del Primer Protocolo • Surgimiento de la CRIE, el EOR y la EPR • Aprobación del Diseño General del MER • Diagnóstico y Diseño de la operación técnica y comercial del MER • Diagnóstico y Diseño Detallado de la Transmisión en el MER Cronología del MER 2002 2005 • Finaliza la construcción de la línea de interconexión El Salvador – Honduras • Aprobación del Reglamento Transitorio del MER -RTMER- • Aprobación del Reglamento del MER –RMER-; El cual entrará en vigencia plena con la puesta en operación del proyecto SIEPAC, vigencia parcial de su contenido: Procedimientos para la operación coordinada, Procedimiento de Conexión, Definición de la RTR, etc. • Aprobación del Segundo Protocolo 2007 2012 • Avance del Proyecto SIEPAC • Avance Interfaces Regulatorias • Aprobación de entrada del RMER + PDC el 01 de enero del 2013 Cronología del MER 2013 • Finalización de las interfaces regulatorias • Arranque del MER bajo el RMER + PDC • Estudios regulatorios actuales: • Contratos Firmes y Derechos de Transmisión • Metodología de Cargos de Transmisión Tratado Marco Objetivo de Desarrollo Principios MER • La formación y crecimiento gradual de un MER competitivo, basado en el trato recíproco y no discriminatorio, que contribuya al desarrollo sostenible de la región dentro de un marco de respeto y protección al medio ambiente. • Competencia • Gradualidad • Reciprocidad • Artículo 4. El Mercado Eléctrico Regional es el ámbito en que se realizan las transacciones regionales de compra y venta de electricidad entre los agentes del mercado. El mercado operará como una actividad permanente de transacciones comerciales de electricidad, con intercambios de corto plazo, derivados de un despacho de energía con criterio económico regional y mediante contratos de mediano y largo plazo entre los agentes. El mercado debe evolucionar gradualmente de una situación inicial limitada hacia una más amplia, abierta y competitiva, apoyado en la infraestructura existente y futura, tanto nacional como regional. Tratado Marco Generación Eléctrica Regional Transmisión Regional • Artículo 7. En el Mercado se transará electricidad producida por cualquiera de los generadores de los sistemas eléctricos que lo componen que estén habilitados como agentes. • Artículo 8. La instalación de plantas de generación podrá realizarse en cualquiera de los países miembros, cumpliendo con los requisitos que la legislación de cada país demande. • Artículo 12. • Las redes de transmisión, tanto regionales como nacionales, serán de libre acceso a los agentes del Mercado. • Los cargos por el uso y disponibilidad de las redes regionales serán aprobados por la CRIE • y los cargos por el uso y disponibilidad de las redes nacionales serán aprobados por el ente regulador nacional y no serán discriminatorios para su uso en función regional. • Los sistemas interconectados nacionales de la región, que conjuntamente con las líneas de interconexión existentes y futuras entre los países miembros posibilitan las transferencias de energía y las transacciones en el MER, integran la red de transmisión regional. Comisión Regional de Interconexión Eléctrica • La CRIE es el ente regulador y normativo del MER, con personalidad jurídica propia, capacidad de derecho público internacional, independencia económica, independencia funcional y especialidad técnica, que realizará sus funciones con imparcialidad y transparencia…Su duración es la de este Tratado. • Son facultades de la CRIE, entre otras: CRIE • Regular el funcionamiento del Mercado, emitiendo los reglamentos necesarios. • Adoptar las decisiones para propiciar el desarrollo del Mercado, asegurando su funcionamiento inicial y su evolución gradual hacia estados más competitivos. • Aprobar la reglamentación del despacho físico y económico, a propuesta del EOR. • Regular los aspectos concernientes a la transmisión y generación regionales. • Aprobar las tarifas por el uso del sistema de transmisión regional según el reglamento correspondiente. • Aprobar los cargos por el servicio de operación del sistema que presta el EOR. • Imponer las sanciones que establezcan los protocolos por incumplimientos a las disposiciones del Tratado y sus reglamentos. • Resolver conflictos Proyecto SIEPAC Artículo 11. Se considera transmisión regional el flujo de energía que cruza las fronteras de los países, permitiendo las transacciones del Mercado a través de las redes actuales de alta tensión y las que se construyan en el futuro • Sistema troncal de aprox. 1800 km de líneas de transmisión en 230 kV y capacidad de transporte nominal de cerca de 300 MW. • A la fecha se han instalado 1664 km del Proyecto SIEPAC (95.3%), quedando pendiente 130.8 km. Mercado Eléctrico Regional •Optimizar los recursos energéticos usados para el abastecimiento regional de electricidad •Permitir el desarrollo de proyectos de generación para abastecer la demanda regional •Viabilizar el desarrollo de las redes de transmisión regional •Aumentar la confiabilidad y eficiencia económica en el suministro de electricidad •Homogenizar los criterios operativos de calidad, seguridad y desempeño •Promover la participación competitiva del sector privado Mercado Eléctrico Regional Objetivo de desarrollo: Contribuir al desarrollo sostenible de la región por medio de la formación y crecimiento gradual de un Mercado Eléctrico Regional competitivo, basado en el trato recíproco y no discriminatorio, todo ello dentro de un marco de respeto y protección al medio ambiente. Mercado Eléctrico Regional REGLAMENTO DEL MERCADO ELÉCTRICO REGIONAL PROCEDIMIENTO DE DETALLE COMPLEMENTARIO RESOLUCIONES CRIE P-092012 Aprueba el PDC CRIE-P-23-2012 Se declara la puesta en operación del SIEPAC a partir de enero de 2013 y del RMER. Por petición del EOR, se aprueba un período de transición de tres meses de aplicación del RTMER, los acuerdos CRIE-05-28 y CRIE08-30, y con carácter indicativo, el RMER más el PDC. Desarrollo de Interfaces Regulatorias para armonizar los mercados eléctricos nacionales con el MER. CRIE-NP-132013 A solicitud del EOR se aprobaron disposiciones regulatorias para cubrir supuestos vacíos regulatorios CRIE-NP-092013 Prórroga por una sola vez y por 60 días máximo Interfaces Regulatorias o Los entes reguladores nacionales de los países de la región han realizado las interfaces regulatorias correspondientes para armonizar la operación de sus mercados con el MER, en el marco del RMER+PDC. o Dichas interfaces fueron completadas por todos los países previo a la entrada en aplicación oficial de la regulación regional antes referida. Próximos pasos • Contratos Firmes y Derechos de Transmisión • Método para el cálculo de los Cargos de Transmisión • Sistema de Supervisión y Vigilancia del Mercado • Fortalecimiento institucional Muchas gracias por su atención! giovannihernandez@crie.org.gt www.crie.org.gt