Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

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Coordinación General de Planificación
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA,
ACUACULTURA Y PESCA
RENDICIÓN DE CUENTAS 2012
ANTECEDENTES
Conforme a lo dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con varios cuerpos
legales (COOTAD, Código de Planificación y Finanzas Públicas), es imperativo la elaboración del informe de la
gestión pública de cada una de las entidades, instituciones y organismos públicos. En tal virtud, el Ministerio de
Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca ha realizado durante el ejercicio fiscal precedente, particularmente
desde el mes de Enero a diciembre de 2012, bajo la administración del Ministro Javier Ponce Cevallos, planes,
programas proyectos y estrategias, en cumplimiento a los objetivos institucionales vinculados al Plan Nacional del
Buen Vivir y los Objetivos Estratégicos del MAGAP, alcanzando logros importantes que a continuación se describen
Coordinación General de Planificación
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO RURAL
PLAN DE FOMENTO DEL ACCESO A TIERRAS DE LOS PRODUCTORES FAMILIARES EN EL ECUADOR
LOGROS IMPORTANTES:
 Predios estatales redistribuidos
En el presente año se han redistribuido 8.596,47 hectáreas en 25 predios en las provincias de
Esmeraldas, Imbabura, Guayas, Los Ríos, Cotopaxi, Manabí, Cañar, Pichincha; beneficiando a 33
organizaciones campesinas calificadas en el marco del Plan Tierras
FIDEICOMISO
PREDIOS ADJUDICADOS Y TRANSFERIDOS PROYECTO PLAN TIERRAS
SUPERFICIE
NO. BENEFICIARIOS
según escrituras
AÑO
PREDIO
PROVINCIA
CANTÓN
PARROQUIA
NOMBRE DE LA ASOCIACIÓN
2012
TIMBRE
ESMERALDAS
ESMERALDAS
SAN MATEO
834,23
212
2012
2012
2012
2012
2012
TABUCHE
TATICA
LA SENTADA
LA MARTINA
SAN NICOLAS (FHAEEX)
ESMERALDAS
ESMERALDAS
ESMERALDAS
IMBABURA
IMBABURA
ESMERALDAS
ESMERALDAS
ESMERALDAS
COTACACHI
COTACACHI
MAJUA
SAN MATEO
MAJUA
QUIROGA
EL SAGRARIO
79,00
58,77
123,10
36,00
53,00
30
74
26
15
29
COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA NUEVO TIMBRE
ASOCIACIÓN CAMPESINA 21 DE FEBRERO
COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA TABUCHE
COMITÉ PRO-MEJORAS TATICA
ASOCIACIÓN AGRICOLA NUEVO MAJUA
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL EL VIEJO SAN MARTÍN
ASOCIACIÓN AGROPECUARIA SAN NICOLAS DE PICHIBUELA
2012
CAMPAMENTO
GUAYAS
BUCAY
BUCAY
640,00
65
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS AUTÓNOMOS CAMPAMENTO
2012
LAS MERCEDES (MERCEDES AGM)
GUAYAS
YAGUACHI
CONE
198,74
72
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS DE LA REVOLUCIÓN
AGRARIA DEL ECUADOR ATARA
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS AUTÓNOMOS ENMANUEL
2012
LAS MERCEDES (JUGOM)
GUAYAS
YAGUACHI
CONE
457,80
117
2012
2012
AGRÍCOLA FLUMINENSE
LIMONCILLO
LOS RÍOS
LOS RÍOS
VINCES
PALENQUE
VINCES
PALENQUE
1056,69
1250,00
2012
SANTA ANA
LOS RÍOS
BABA
GUARE
226,05
2012
PISCANO
LOS RÍOS
PALENQUE
PALENQUE
1100,00
109
56
21
13
80
48
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS AUTÓNOMOS VICTORIA DE
LAS MERCEDES
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS AUTÓNOMOS LCDO. RAFEL
BRITO MENDOZA
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS Y AYUDA MUTUA AGUACATAL
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS 21 DE ABRIL DE
ASOCIACIÓN CAMPESINA AUTÓNOMA 6 DE OCTUBRE
ASOCIACIÓN CAMPESINA AUTÓNOMA 18 DE NOVIEMBRE
ASOCIACIÓN AUTÓNOMA DE CAMPESINOS LAS PEPITAS DE LOS
ASOCIACIÓN AGROPECUARIA PALENQUE
2012
PETRILLO
GUAYAS
NOBOL
PETRILLO
560,00
63
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS AUTÓNOMOS "SAN PEDRO"
2012
TOTAL
TILIFLOR
COTOPAXI
LATACUNGA
POALÓ
24,00
6697,38
29
1059
ASOCIACIÓN DE ARTESANAS HILANDERAS DE TILIPULO
MAGAP
Coordinación General de Planificación
AÑO
PREDIO
PROVINCIA
CANTÓN
PARROQUIA
2012
2012
GENERAL PLAZA
LA BURRERA
MANABÍ
ESMERALDAS
EL CARMEN
ESMERALDAS
EL CARMEN
VUELTA LARGA
2012
LAS MARÍAS
ESMERALDAS
ESMERALDAS
VUELTA LARGA
SUPERFICIE
NO. BENEFICIARIOS
según escrituras
174,78
51
203,9782
82
8,22
139
25,55
344
30,44
29
79
2012
SAFANDO
GUAYAS
GUAYAQUIL
CHONGÓN
770,9629
62
38
2012
LA GUDELIA
CAÑAR /GUAYAS
LA TRONCAL/EL
TRIUNFO
MANUEL J CALLE/EL
TRIUNFO
BANCO CENTRAL
TOTAL
2012
LA LEOPOLDINA
GUAYAS
COLIMES
COLIMES
F.F.A.A
TOTAL
29
1353,77
853
735,00
177
735,00
177
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS SAN ANTONIO
ASOCIACIÓN DE MONTUBIOS ASOMAC
ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES ARROCEROS, CACAOTEROS Y PALTANEROS
9 DE JUNIO
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES Y PEQUEÑOS PRODUCTORES AGRÍCOLAS
AUTÓNOMOS LA LAGARTERA
2012
GUANTUG
PICHINCHA
QUITO
EL QUINCHE
200,00
37
ASOCIACIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES "GUANTUG"
2012
LA BANDA
PICHINCHA
MEJÍA
ALOAG
96,00
44
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS AUTÓNOMOS EL CORAZÓN
PUCARÁ DE AYCHAPICHO
296,00
81
TOTAL
COMPRA-VENTA
139,8378
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS LAS DELICIAS
CENTRO AGRO ARTESANAL "NI UN PASO ATRÁS"
COOPERATIVA DE VIVIENDA "SAN MIGUEL"
COOPERATIVA DE VIVIENDA URBANA "LAS CANANGAS"
ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES EL TECAL #2
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS AUTÓNOMOS "LOS AMIGOS
DE ALFARO"
ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS AUTÓNOMOS "PAYO Y LOS
BURROS"
ASOCIACIÓN DE CAMPESINOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS "LA TIERRA
YA ES DE TODOS"
2012
HUAQUER
CARCHI
MIRA
JUAN MONTALVO
96,34
21
ASOCIACIÓN DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA UN PASO HACIA EL
PROGRESO
2012
SAN JOSÉ DE CHIPCHE
CHIMBORAZO
ALAUSÍ
SIBAMBE
97,98
20
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS "SUMAK KAWSAY"
TOTAL
194,32
41
TOTAL REDISTRIBUCIÓN DE TIERRAS 2012
8596,47
2211,00
Se encuentran por concluir los procesos de transferencia de los siguientes predios:
Reserva Ecológica Militar Arenillas, ubicada en la provincia de El Oro, 3.825 hectáreas
Sierra Morena, ubicada en la provincia de Pichincha, 459 hectáreas
Concepción de Monjas ubicada en la provincia de Pichincha 497 hectáreas
La Defensa, ubicada en la provincia de Guayas, 649 hectáreas

Predios intervenidos para iniciar el proceso de compra – venta
Se han realizado 3 fases de entrega de documentación por parte del proyecto Plan Tierras al Banco Nacional
de Fomento. En la primera fase se remitieron 32 carpetas correspondientes a 11.592 hectáreas, se realizaron
la totalidad de las visitas. 9 predios resultaron viables. En la segunda fase se remitieron 24 carpetas
equivalente a 12.699 hectáreas, se realizaron la totalidad de las visitas. En la tercera fase se remitieron 19
predios correspondientes a 3.255 hectáreas de las cuales se realizaron la totalidad de las visitas de campo.

Expropiaciones
Se recopiló la información de 13 predios en varias provincias del país que suman 12.438,6261 hectáreas. De
los mencionados predios se ha solicitado certificación presupuestaria y se remitirán los expedientes a la
Coordinación Jurídica del MAGAP para que inicie el proceso de declaratoria de utilidad pública.
Coordinación General de Planificación

$10.121884.17 en el mes de Marzo, se realiza transferencia para pago de Certificados Pasivos
Garantizados (CPG´s). al Banco Nacional de Fomento

$ 4.000.000.00 en el mes de Diciembre, se realiza la transferencia para la entrega del subsidio a los
pequeños campesinos que adquirirán los predios agrícolas asociativamente dentro del marco del Proyecto
Plan Tierras (Convenio MAGAP-BNF).

$16.660,00 para cumplir con el pago del subsidio entre MAGAP-BNF, dicho subsidio deberá ser transferido
al Banco Nacional de Fomento por el MAGAP correspondiente al diferencial entre la tasa fija del 5% y la
tasa de costo operativo 6.40%, una vez aprobado el crédito a la Asociación de Productores
Agroopecuarios Sumak Kawsay
Total de transferencias $14.121.884.17
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA, PARTICIPATIVA Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA.
PRESUPUESTO Y METAS
Presupuesto programado
Presupuesto devengado
% ejecución ( dev/pro%)
% ejecución de metas
16.175.782,87
12.829.455,92
79,31 %
104,75%
Logros Alcanzados por Componente:

Semilla: Entrega de semilla registrada y certificada para conformación de núcleo de semilleristas en seis rubros
priorizados: Papa 27.135 kg (603qq), trigo 9.945 kg (221qq), fréjol 6.930kg (154qq), arroz 156.512 kg, maíz
duro 55.326 kg, soya 108.757 kg; interviniendo en 8.859 ha con semilla certificada y registrada. Se cuenta con
283 agricultores capacitados en la producción de semilla de papa, fréjol y trigo para establecer los núcleos de
semilleristas. La inversión total en este rubro es: 807.994 USD. Se encuentran en proceso de implementación
dos centros de multiplicación de semilla de papa categorías iniciales en las Universidades Técnica del Norte y
ESPOCH. Adjudicado el proceso No. RE-MAGAP-28-2012 para la implementación Integral de módulos de
producción de semilla de papa (invernaderos inteligentes) categoría básica, mediante tres sistemas de
producción: aeroponía, hidroponía. Se dispone de maquinaria para la implementación de centros postcosecha
en Carchi, Imbabura, Chimborazo, Bolívar y Loja. La inversión en el equipamiento de los centros fue:
138221,37 USD.

Semillas compradas y entregadas en provincia:
10.055,50 kg (221 qq) de semilla de trigo categoría registrada variedad Chimborazo.
55.236 kg semilla de maíz duro Hibrido Insignia, AGRIPAC 104.
108.757 kg de semilla de soya INIAP 308, 307 Y P34.

Semillas compradas sin entrega a provincias:
9100 kg (200 qq) de semilla de papa categoría registrada variedad fripapa
4550 kg (100 qq) de semilla de papa categoría certificada de la misma variedad.
7.098 kg (156 qq) semilla de fréjol categoría registrada, al momento esta semilla se encuentra en el INIAP.
156.512 kg de semilla de arroz INIAP 14 y 15.

Proceso de compra
18.200 kg (400 qq) de semilla de papa categoría certificada variedad súper chola.
Coordinación General de Planificación

Suelos: Se cuenta con un mapa de fertilidad de suelo, mapas temáticos (fertigramas) a nivel nacional con
recomendaciones de fertilización de 13 cultivos. Intervención con análisis de suelo en fincas de agricultores,
43.875 ha dentro de las 24 provincias. Se cuenta con 10 facilitadores/as capacitados en la producción de
bioinsumos en base a microorganismos benéficos para capacitar a 30 productores/as que manejan los 13
laboratorios artesanales. Tres Plantas de Bioinsumos en construcción y equipamiento, para la producción a
nivel industrial de abonos orgánicos y una planta de bioinsumos de Pichincha produciendo 400 toneladas de
humus al mes.

Innovación Tecnológica: 35.196 productores/as que utilizan innovación tecnológica y
207.307,04 hectáreas que mejoran su productividad con innovación tecnológica (maquinaria, herramientas,
manejo agroecológico del suelo, biocontroladores, desinfección y tratamiento de semilla, tipo y manejo de
podas, manejo integrado de plagas y enfermedades, entre otras). Entrega de 9 tractores roturadores para la
recuperación de suelo tipo cangahua.
Implementación de Sistemas Agroforestales dentro de las ERA con 680.156 plántulas entre especies nativas y
frutales, 2.747,8 hectáreas intervenidas.
Implementación de 146 Invernaderos Hundidos y 18 Invernaderos Tubulares. Utilización de tecnologías
innovadoras para la producción sustentable. Producción y aplicación de bioinsumos en cultivos.

ERA: 140.784 total de beneficiarios/as (pequeños y medianos agricultores/as), 1335 Escuelas de la
Revolución Agraria conformadas, en 192 cantones de las 24 provincias del país, con 337 facilitadores.
DISTRIBUCION DE LAS ESCUELAS DE LA REVOLUCIÓN AGRARIA – ERA’S
PROVINCIA
Azuay
Bolívar
Cañar
Carchi
Chimborazo
Cotopaxi
El Oro
Esmeraldas
Galápagos
Guayas
Imbabura
Loja
Los Ríos
Manabí
Morona Santiago
Napo
Orellana
Pastaza
Pichincha
Santa Elena
Santo Domingo
Sucumbios
Tungurahua
Zamora Chinchipe
Total
TOTAL
AGRICULTORES
BENEFICIARIOS CAPACITADOS
6176
4692
5668
6312
5540
6692
5792
2144
1528
6420
3936
5652
4496
15440
5212
3992
5452
3868
12524
2304
4892
10460
6756
4836
140784
1544
1173
1417
1578
1385
1673
1448
536
382
1605
984
1413
1124
3860
1303
998
1363
967
3131
576
1223
2615
1689
1209
35196
CANTONES
FACILITADORES
ERAS
14
7
7
6
9
7
14
7
3
12
6
13
10
19
10
4
4
4
8
1
2
7
9
9
192
15
10
14
11
11
13
16
12
4
13
12
15
10
34
15
10
16
9
30
11
10
23
12
11
337
61
40
57
46
44
56
60
44
16
52
48
56
39
141
62
39
59
32
129
33
41
83
53
44
1335
Fuente: Fuente: Informe de ejecución del Programa Nacional de Innovación Tecnológica, Participativa y Productividad Agrícola
Fecha : Dic 2012.
Coordinación General de Planificación

Emprendimientos: 187 emprendimientos a nivel nacional dentro de las ERA, con articulación al MAGAP,
MIPRO, PROECUADOR, IEPI, Agencias de Desarrollo Empresarial, entre otras.

Convenios: Seis convenios suscritos con la AGSO, ESPOCH, Universidad Técnica del Norte, GAD Pichincha
(2 convenios) y MAGYP (Argentina).

Intercambio de metodologías entre la Escuelas de Revolución Agraria, ERAs del MAGAP y el equipo del
GADPP- y Convenio Marco de Cooperación Tècnica Interinstitucional entre el MAGAP y GADPP para definir
estrategias de fomento agropecuario provincial y que se instrumentalice como modelo de gestión para otras
provincias.

Entrega de 8 tractores roturadores para las provincias de Pichincha (2), Carchi (2), Cotopaxi (1), Tungurahua
(1), Imbabura (1), Chimborazo (1) por un monto de 2’038.000,00 dólares.

Se recibió en planta central $ 589.200 para el Plan de Semillas de frejol y maíz suave ( a ejecutarse por la
Subsecretaría de Agricultura) para la estrategia de semillas y hortalizas.

Se efectúa con normalidad la implementación de los invernaderos tanto hundidos como tubulares, a partir de
este informe se utilizará 4 categorías de reporte.

Material entregado. Significa que la Dirección Provincial ha recibido todos los materiales.

Construyéndose. Fase intermedia de armado del invernadero, en el caso de invernadero hundido se reportara
fase de ´´excavación´´, la de mayor duración y dificultad.

Construido. Para reporte de finalización de parte constructiva –civil.

Funcionamiento. Invernadero sembrado y entregado a la comunidad.
Coordinación General de Planificación
INVERNADEROS HUNDIDOS Y TUBULARES
PROVINCIA
CARCHI
IMBABURA
PICHINCHA
COTOPAXI
TUNGURAHUA
CHIMBORAZO
BOLIVAR
CAÑAR
AZUAY
TOTAL
INVERNADEROS
HUNDIDOS
INVERNADEROS
TUBULARES
16
14
3
27
8
22
27
21
8
146
2
2
2
2
2
2
2
2
2
18
*Al mes de diciembre de 2012, se han construido la totalidad de los invernaderos tubulares y hundidos.
Fuente: Informe de ejecución del Programa Nacional de Innovación Tecnológica, Participativa y
Productividad Agrícola
Fecha : Nov. 2012
PROYECTO DE LEGALIZACIÓN MASIVA DE LA TENENCIA DE LA TIERRA EN EL TERRITORIO
ECUATORIANO
Logros Importantes:

Reestructuración del Modelo de Gestión del Proyecto de Legalización Masiva de la Tierra,
obteniendo procesos más eficientes y eficaces.

Se determinó que existe desarticulación de competencias entre los interventores del proceso
para la legalización de predios rústicos del estado.

Elaboración de 25.906 Providencias de Adjudicación al 31 de diciembre de 2012.

Se titularizaron 21.204 Providencias de Adjudicación a nivel nacional, desde el 01 de enero
de 2010 hasta el 31 de diciembre del 2012.

Participación de la Escuela Politécnica del Ejercito ESPE, y otros establecimientos de
educación superior, a través de Convenios de Cooperación Interinstitucionales con el que se
busca el apoyo de los estudiantes mediante el aprovechamiento de su conocimiento a través
de las pasantías o prácticas profesiones.

Cooperación Interinstitucional con el Instituto Geográfico Militar IGM, para acceder a la
red de monitoreo continuo a nivel nacional.

Coordinación General de Planificación
Cooperación Interinstitucional con el Ministerio del Ambiente, para adjudicaciones
conjuntas en los territorios de competencias concurrentes y el uso de su Sistema de
Administración Forestal (SAF)
 Exoneración de tasas a través notariales, tasas registrales y servicios catastrales a través del
cumplimiento de la medida cautelar Nº 286-292.
 Suscripción de 30 convenios entre los GAD’s y el MAGAP.
Coordinación General de Planificación
PROYECTO REACTIVACIÓN DE LA CAFICULTURA
Logros Importantes:
 A nivel nacional cuenta con la instalación de 9 fincas élite de café robusta y café arábigo; 3.388 beneficiarios
involucrados, el trabajo se realizó en conjunto con los GAD´S y la comunidad.

Implementación de un macro vivero en Orellana con 450.000 plantas de café robusta, con una inversión de
57.740 USD.

Implementación de un macro vivero en Sucumbíos con 450.000 plantas de café robusta, con una inversión de
67.700 USD.

Con el Gobierno Provincial de Joya de los Sachas se realizó la adquisición de Material Vegetal (Clones y
Varetas de Café Robusta provenientes de plantas altamente productivas) para Orellana con una inversión de
31.445 USD y en Sucumbíos con una inversión de 587.304 USD.

Instalación de 11 parcelas demostrativas con un total de 8 hectáreas de café robusta y 2.124 productores
capacitados en técnicas y aplicación tecnológica para el cultivo de café robusta.

En Intag - Imbabura en el año 2012 se siembra 31,62 hectáreas con las organizaciones de: AACRI Y AROMA
DE CAFÉ, beneficiando a 32 familias productoras, la inversión fue realizada en el año 2011.

En la Dirección Provincial de Galápagos se reactiva un vivero, utilizándolo para la germinación de 80.000
plantas de café arábigo, con las cuales se logró sembrar 50 hectáreas, con una inversión aproximada de
3.000 USD.

Para control de la Roya (enfermedad de los cafetales), se organizó una Campaña Nacional Control de la Roya
del Café, para lo cual se adquirió 16.068 kits de los cuales son 13.450 kits convencionales y 2.618 kits
orgánicos, los Kits contienen un fungicida, un fertilizante foliar y elementos de protección al momento de
aplicarlos, para la adquisición se realizó una inversión de 1´344.644,30 USD, también se contrataron técnicos
para que capaciten a los productores en el uso racional de los productos, en el primer trimestre del 2013 se
terminará de entregar los kits a los productores afectados y que cuentan con cafetales con manejo,
beneficiando así a 16.068 productores.

El Proyecto plantea renovar el parque cafetalero arábigo y robusta en un lapso de 10 años, para lo cual tiene
como meta renovar 135.000 hectáreas de café, de la cuales, 85.000 hectáreas arábigas para ser renovadas en
zonas cafetaleras, 20.000 hectáreas arábigas para ser establecidas en zonas cafetaleras altas y 30.000
hectáreas de café robusta, para alcanzar estas metas en café arábigo, en el 2012, se realizó la adquisición de
85 TM de semilla certificada del Brasil (variedades Catucai y Acaua), por un monto de 1`658.289,60 USD, al
momento se están realizando las importaciones del café. Con este material genético de alta calidad, se iniciará
en el 2013 la capacitación en el manejo tecnificado del cultivo, a cafetaleros y organizaciones de productores
beneficiarias del proyecto. Para esta actividad, el Proyecto contratará alrededor de 141 profesionales que
recibirán capacitación permanente en temas técnicos y en temas metodológicos para trabajar asertivamente
con familias cafetaleras y se realizará la selección de plantas de café robusta en la amazonia con altos niveles
de productividad, material con Biometría (estimativamente 400 plantas promisorias), este material será
aprovechado para el establecimiento de jardines clónales y posteriormente la producción masiva de plántulas
clonadas para ser entregadas a productores en la Amazonía.
Coordinación General de Planificación
HABILITACIÓN DE TIERRAS PARA USO AGRÍCOLA EN ÁREAS COMUNALES DE LA PENÍNSULA DE SANTA
ELENA EN EL MARCO DEL PROYECTO PIDAASSE FASE II.
El proyecto PIDASSE fue creado con el propósito de implementar sistemas integrales de producción agropecuaria
con tecnologías modernas y sostenibles en tierras comunales de la Península de Santa Elena y la Provincia de
Guayas.
En el año 2012 dentro del Componente Fomentar la producción agropecuaria con un enfoque sostenible
promoviendo la gestión empresarial se planteo como indicador verificable Número de hectáreas preparadas para la
instalación de sistemas de riego, 512 hectáreas logrando cumplir 24.80% con un porcentaje de beneficiarios de
95%.
Las actividades realizadas dentro de este período son:
N.-
Actividades
Presupuesto Devengado
USD
a)
Preparación de suelos
b)
Adquisición de paquete tecnológico
para la siembra
Contratación de la instalación de los
servicios de riego
Asistencia técnica de siembra, cosecha
y comercialización
Asistencia en la confirmación de bancos
comunales
c)
d)
e)
1.902.166.15
Ubicación Geográfica.
Id
Comuna
Provincia
Familias Beneficiadas
1
San Lorenzo del Mate
Guayas
2
San Miguel del Morro
Guayas
3
San Antonio
Guayas
4
San José de Amén
Guayas
5
Juntas del Pacífico
Santa Elena
6
La Barranca de Julio Moreno
Santa Elena
7
Sacachún
Santa Elena
8
Bajada de Chanduy
Santa Elena
9
Balsas
Santa Elena
10
Cerezal Bellavista
Santa Elena
25
165
Coordinación General de Planificación
PROGRAMA DE NEGOCIOS RURALES INCLUSIVOS “PRONERI”
Logros Importantes:

79 ASOCIACIONES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES EN PROCESO DE FORTALECIMIENTO
GERENCIAL, de las cuales:

66 organizaciones iniciaron los procesos de fortalecimiento de su capacidad de gestión y micro empresarial
durante el año 2012.

13 asociaciones nuevas se articularon en negocios inclusivos durante el año 2012.

7.768 pequeños productores atendidos por PRONERI durante el año 2012, con acuerdos comerciales y/o
servicios de asistencia técnica y capacitación gerencial, asociativa y de calidad e innovación productiva.

5.722 FAMILIAS DE PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES ARTICULADAS A UN MERCADO SEGURO, de
los cuales 2012

9.170 pequeños productores, los cuales se encuentran articulados a mercados alternativos de comercialización
asociativa.

680 pequeños productores con acceso a crédito formal

Búsqueda de mercados seguros para los pequeños productores rurales, con empresas comprometidas al
desarrollo, con capacidad de cofinanciar actividades en beneficio de los pequeños productores. Actualmente
PRONERI mantiene acuerdos comerciales con diferentes empresas privadas y asociativas, asegurando el
mercado de 5.722 pequeños productores rurales de diferentes cadenas productivas como cacao, café, caña,
leche, quinua, hortalizas, achiote, cárnicos, etc.

Fortalecimiento en la gestión micro empresarial de las EMAR’s, a través del acompañamiento de un asesor
gerencial, quien apoya en las actividades de las empresas asociativas, asesora ante diferentes instituciones
públicas y privadas y sobre todo genera capacidades locales en los líderes y representantes de las
organizaciones.

Fortalecimiento socio organizativo de las asociaciones de base que forman parte de los diferentes negocios
inclusivos para consolidar la comercialización asociativa y empoderar a los socios como gestores del desarrollo
de sus EMAR´s. A nivel de las organizaciones con las cuales el PRONERI se encuentra trabajando, es
necesario indicar que el nivel organizativo ha sido muy débil por lo tanto el manejo de la microempresa
comunitaria también presenta debilidades. Así con el acompañamiento continuo a las organizaciones se ha
podido lograr una mejor gestión de las mismas, se han solucionado problemas que presentaban ante el SRI, el
IESS, se ha constatado el mejoramiento de los ingresos de las organizaciones.

Fomento productivo a través del acceso a riego parcelario, coordinando con los GAD´s provinciales que tienen
la competencia de riego y con la Subsecretaría de Riego del MAGAP.

Crédito a través del Banco Nacional de Fomento y la empresa ancla Agroparaíso, quien actúa como agente de
retención de los créditos otorgados por el BNF a los pequeños productores rurales; asegurando el buen uso de
los fondos que son destinados para el fomento productivo.

Gestionar recursos a través de la presentación de proyectos de desarrollo rural y productivo, para mejorar las
condiciones de infraestructura productiva y dotar de insumos y herramientas para mejorar los procesos
productivos.
Coordinación General de Planificación

Se ha beneficiado a 9170 pequeños productores, los cuales se encuentran articulados a mercados alternativos
de comercialización asociativa como ferias locales, canastas y tiendas solidarias, con lo cual se garantiza la
soberanía alimentaria de los productores y un ingreso por la venta de los excedentes de su producción.
Se adjuntan 3 anexos
UNIDAD EJECUTORA MAGAP- PRAT
PROGRAMA “SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN DE TIERRAS RURALES E
INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA – SIGTIERRAS”.
Logros Importantes:

Como propósito el proyecto va a establecer a nivel nacional un sistema integrado de administración eficiente de
la tierra, que (i) garantice la seguridad de su tenencia y (ii) proporcione información a través de la
implementación de una infraestructura tecnológica nacional de datos, para planificación del desarrollo nacional,
ordenamiento territorial, decisiones estratégicas para el área rural y aplicación de políticas tributarias justas y
equitativas.

COMPONENTE 1: INFORMACION CARTOGRAFICA.- Se llevó a cabo la ejecución de los tres contratos de
Toma de Fotografía aérea y generación de ortofotos; alcanzando un avance total acumulado de: 85,47% de
fotografía tomada (179.740,03Km2); el 81,95% de ortofotografía entregada (172.339,07 Km2); y el 45,32 % de
ortofotografía aprobada (95.303,99 Km2), el porcentaje restante está en proceso de aprobación por el IGM. Se
han mantenido reuniones de trabajo con el IGM con la finalidad de viabilizar la generación de ortofotografía de
la zona 4, plasmándose en un proyecto de contrato.

Se acordaron las técnicas alternativas de acuerdo a lo previsto para la última fase de los tres contratos. La
técnica alternativa a ejecutarse en las zonas 1 y 3 contratadas, corresponde a la generación de ortoimágenes
satelitales de alta resolución (Pléiades, Geoeye, Quickbird, Ikonos), mientras que para la Zona 2 se ha
adoptado la generación de ortofotografías mediante vuelos a baja altura utilizando escáner aéreo.

Se ha acordado con el IGM la ampliación de su contrato de fiscalización hasta octubre del 2013 y la provisión
de ortofotografías en la zona 4 que cubre un área de 25.500 Km2.

COMPONENTE 2: CATASTRO Y REGULARIZACION PREDIAL CANTONAL.- Se contrató las campañas de
barrido predial para 31 cantones (4 zonas) y se adjudicó (2 zonas) para 13 cantones adicionales. Se han
intervenido al momento 15 cantones con un avance estimado de 171.000 predios.

Se realizó la difusión del Proyecto en las comunidades, se capacitó al personal en y se inicio el levantamiento
predial en los cantones de Chunchi y Lago Agrio. Además se realizó la difusión y capacitación al personal de
los cantones de Zapotillo y Cuenca.

Se entregó el equipamiento cantonal al cantón Cuenca, dando así un total de 16 cantones equipados.

COMPONENTE 3: NODO NACIONAL DEL SIGTierras/SINAT.- Este año se adquirió la infraestructura
tecnológica para almacenar y gestionar la información generada por la Unidad Ejecutora MAGAP-PRAT. Está
en proceso la contratación del Sistema Nacional de Administración de Tierras (SINAT), en el cual se cuenta con
la lista corta y los pliegos definitivos de este sistema destinado a la gestión catastral de los predios rurales de
todo el país que se vinculará con los Registros de la Propiedad de cada uno de los municipios a través del
sistema SINARDAP desarrollado por la DINARDAP donde haya intervenido el SIGTIERRAS. El SINAT, será
desarrollado en software libre y estándares abiertos.

COMPONENTE 4: " SOPORTE A LAS INSTITUCIONES EN EL USO Y GESTION DE LA INFORMACION.Con la finalidad de asegurar el correcto funcionamiento y operación del Sistema SIGTierras en los cantones
Coordinación General de Planificación
donde la Unidad Ejecutora MAGAP-PRAT ha implementado el aplicativo, se ha brindado asistencia técnica en
13 cantones que utilizan el sistema observando las necesidades de cada municipio.
2012
DETALLE
DEL
INDICADOR
DE
GESTIÓN
UNDAD DE MEDIDA
METAS
PROGRAMADAS
METAS EJECUTADA
DICIEMBRE 2012
% CUMPLIMIENTO
DE METAS
Ortofotografía aérea Fotografía
digital
aérea digital
Predios
catastrados/levantados
Km2
45.808
Km2
56.479
Número
35.754
53.016
54.001
24.076
115,74
95,61
67,34
PROYECTO COMPETITIVIDAD AGROPECUARIAS Y DESARROLLO RRURAL SOSTENIBLE “CADERS”
Logros Importantes:

El Proyecto Competitividad Agropecuaria y Desarrollo Rural Sostenible – CADERS, ha intervenido en territorio
a través de sus componentes de Alianzas Productivas y Cadenas de Valor. En el primer componente, se ha
logrado cofinanciar a 141 proyectos agro-productivos (agrícolas y pecuarios) de economía popular y solidaria
en las provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Pichincha, Napo, Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi,
Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas, Santa Elena, Guayas, Los Ríos, Cañar, Morona Santiago, El Oro,
Loja y Zamora Chinchipe, beneficiando a 23.377 familias de pequeños productores en el periodo 2012 con una
inversión de $ 1.925.426,51.

En el componente de Cadenas de Valor se ha intervenido en siete proyectos correspondientes a los rubros de:
maíz, fréjol, arroz, quinua, lácteos y café. Adicionalmente, a través de este componente se operativizó el Plan
de Mejora Competitiva de Maíz, con la puesta en marcha de ocho centros de acopio cantonales, cuyo objeto es
de almacenamiento, secado y limpieza de maíz, con capacidad de 2.000 toneladas cada centro, siendo sus
puntos estratégicos las zonas maiceras de Los Ríos, Guayas, Loja y Manabí, y en estas mismas provincias se
están instalando 20 centros de acopio satelitales, para secado y limpieza. La inversión realizada en este
periodo mediante este componente es de $ 7.982.903,72.
Coordinación General de Planificación
VICEMINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
AGROSEGURO PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES Y PESCADORES ARTESANALES DEL
ECUADOR
Logros Importantes:
El área de intervención del proyecto “AGRO SEGURO”, es a nivel nacional en las 24 provincias del
Ecuador, atendiendo a los siguientes sectores:

El proyecto con su gestión ha llegado a un total de 9.870 productores beneficiados con pólizas
agrícolas, con un total de 52.128,32 hectáreas de superficie asegurada, un subsidio de 1.736.475,28
USD y un monto asegurado de 42.009.825,26 USD. 1.344 Productores artesanales beneficiados con
pólizas a pescadores con un subsidio de 287.992,90 USD y un monto asegurado de 16.257.089,86
USD.

Se está ejecutando de manera conjunta con FAO el proyecto “Modos de Vida” mismo que incluye el
diseño de un modelo de seguro agrícola catastrófico, varias reuniones de trabajo se realizaron con la
Subsecretaría de Producción Forestal con el fin de definir el producto de seguro forestal. Se
encuentra en proceso de Convocatoria para la inclusión de nuevas Operadoras de Seguros
calificadas por la Superintendencia de Bancos y Seguros en los ramos de interés del Proyecto
AgroSeguro. UNISA ha realizado acercamientos técnicos para la inclusión de Aseguradoras en el
ramo pesquero en espera de la propuesta técnica para el manejo del producto por parte de Seguros
Sucre.
PROGRAMA NACIONAL DE CARNICOS
Dentro de las actividades más importantes que se ha realizado en el periodo fiscal 2012 se encuentra las siguientes



Se realizó la firma del contrato para la adquisición de 250 botiquines veterinarios por una valor de
USD622.00 ,
50 molino/picadoras para Carchi, Esmeraldas, Guayas, Imbabura, Galápagos, Loja, Santa Elena, Azuay,
Cañar, Tungurahua, Cotopaxi, Morona Santiago, Pastaza, Zamora Chinchipe., Sucumbíos, Orellana,
Napo, Manabí, Pichincha, Chimborazo, con una asignación de fondos por USD 83.500
$ 1.473.528 es destinado para cubrir los salarios y viáticos del personal de ganadería sostenible en
territorio.

Recepción de un tractor para la implementación de la Reserva Estratégica de Forraje en la provincia de
Chimborazo. USD 39.000

En Bolívar se adquirió semillas de pasto y plantas nativas para 1000 Ha (reserva estratégica de forraje) por
USD 120.000 y la aprobación de perfiles de proyecto para la selección de beneficiarios de las Unidades
de Producción y Conservación de Pastos y Forrajes.

Adquisición y entrega de 50 motoguadañas por un monto de 23.763 a las UPCPF a: Carchi, Esmeraldas,
Guayas, Imbabura, Galápagos, Loja, Santa Elena, Azuay, Cañar, Tungurahua, Cotopaxi, Morona
Santiago, Pastaza, Zamora Chinchipe., Sucumbíos, Orellana, Napo, Manabí, Pichincha, Chimborazo.

Se brindó asistencia a los productores a través del acompañamiento técnico de manera continua a nivel
nacional siendo la primera fase 160 unidades, para lo cual se asigna al presupuesto del programa USD.
4.746.915,24 para su implementación.
Coordinación General de Planificación

El total asignado para el Programa Nacional de Cárnicos es de USD. 5’310.415,24.

El presupuesto anual asignado al incluido la estratégica Hombro a Hombro Programa fue de $
10.630.884,02. siendo la ejecución $ 5.947.005,38. Lo que significa una ejecución del 55.94%. Se debe
indicar que la baja ejecución obtenida se debe a que en el mes de octubre se realizo una nueva
asignación presupuestaria destinada para la estrategia hombro a hombro.
Por otra parte se ha ejecutado las siguientes metas

A nivel nacional se ha registrado 1.375.871 animales en el SIFAE

250 botiquines entregados a las Direcciones Provinciales para equipamiento de las Unidades de Asistencia
Técnica Rural Fase I Y II

4 Centros de Multiplicación Genética en implementación

2 Reservas en implementación

17.454 productores capacitados a nivel nacional

4.428.135 cabezas de ganado bovino identificadas en las 24 provincias del país
Dentro de las principales actividades realizadas en la ejecución de la Estrategia Hombro a Hombro son las
siguientes
Unidades
Descripción
Fondos ejecutados 2012
321
Técnicos
$
758.164,76
85
Equipamiento de Unidades de Asistencia Técnica Rural
$
1.884.037,65
115
Vehículos utilitarios
$
1.851.500,00
15
Remodelaciones de unidades
$
240.000,00
70
Construcciones de unidades
$
2.100.000,00
$
6.833.702,41
Total
Coordinación General de Planificación
ESTRATEGIA HOMBRO A HOMBRO
Se debe señalar que todo este modelo se lo ejecuta a nivel parroquial
PROYECTO “ESTABLECIMIENTO DE 20.000 HECTÁREAS DE PLANTACIONES
FORESTALES PARA FORTALECER ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y BOSQUES, PROTEGER
MEGAPROYECTOS DE INTERÉS NACIONAL, PRESERVAR CUENCAS HIDROGRÁFICAS,
ABASTECER LA DEMANDA INDUSTRIAL DE MADERA, Y GARANTIZAR SOBERANÍA
ALIMENTARIA”.
Superficie forestada y reforestada

12.911,80 hectáreas, que se dividen por medio de convenios de cooperación por 10.767,85 hectáreas, y por
proyectos ejecutados por parte de Proforestal por 2.144,04 hectáreas, que benefician alrededor de 2.681
familias.

Hectáreas forestadas y reforestadas por zona
o Regional 1 Convenios 527,51 has
 Proyectos 582,28 has
o Regional 2 Convenios 446,82 has
 Proyectos 344,97 has
o Regional 3 Convenios 121,41 has
 Proyectos 476,00 has
o Regional 4 Convenios 8.668,39 has
 Proyectos 135,43 has
o Regional 5 Convenios 311,44 has
 Proyectos 218,97 has
o Regional 6 Convenios 32,68 has
 Proyectos 127,16 has
o Regional 7 Convenios 0 has
 Proyectos 259,23 has
Coordinación General de Planificación

De acuerdo a reportes de la Dirección Técnica Nacional se dio mantenimiento hasta agosto del 2012, por
cuanto el Proyecto se encuentra en transición a la Subsecretarías de Producción Forestal.
 Según lo establecido en el Modelo de Gestión, el Estado a través del Ministerio de Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca –MAGAP-, entregará incentivos financieros no reembolsables a los beneficiarios del
Programa, de la siguiente manera:
-
A las propuestas de reforestación desarrolladas por Comunas, Asociaciones, Cooperativas sin límite de
superficie, recibirán el incentivo financiero no reembolsable equivalente al 100% de los costos de
establecimiento y mantenimiento de los cuatro primeros años de las plantaciones forestales comerciales,
tomando como base el porcentaje de sobrevivencia.
-
A las propuestas de reforestación desarrolladas por propietarios privados, sin límite de superficie, recibirán el
incentivo financiero no reembolsable equivalente al 75% de los costos de establecimiento y mantenimiento de
los cuatro primeros años de las plantaciones forestales comerciales.
-
El MAGAP realizó la primera transferencia de US$ 5.000.000 a la Corporación Financiera Nacional CFN,
para que se puedan entregar los incentivos a los beneficiarios del PIF.
VICEMINISTERIO DE ACUACULTURA Y PESCA
ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y DISEÑO DEFINITIVO DE MUELLES ARTESANALES. Provincia - El Oro,
Esmeraldas, Guayas, Manabí, y Santa Elena.
El proyecto pretende desarrollar estudios técnicos completos que permitan la correcta implantación y construcción
de Facilidades Pesqueras Artesanales (infraestructuras) a lo largo de la costa ecuatoriana. De estos estudios se
priorizarán las facilidades que se deberán ejecutar de forma inmediata.
Mejoramiento de las facilidades pesqueras artesanales, misma que impulsarán el desarrollo de las siguientes
actividades:
1. Pre-inversión de obras públicas, incluyendo muelles municipales, facilidades comunitarias de desembarque,
procesamiento, comercialización y equipamiento de dichas facilidades; y
2. Fiscalización, asistencia técnica y capacitación, incluyendo el apoyo a la implementación de modelos de gestión
para la operación y el mantenimiento de las facilidades pesqueras, fortalecimiento institucional y participación
ciudadana.
Coordinación General de Planificación
Resultados obtenidos
Presupuesto
PRESUPUESTO PROGRAMADO 001-USD $
558.315,54
PRESUPUESTO DEVENGADO 001
406.120,93
USD $
% EJECUCIÓN ( DEV/PRO%)
72,74,%
PRESUPUESTO PROGRAMADO 998 USD $
1.553820,64
PRESUPUESTO DEVENGADO 998 USD $
744.399,49
% EJECUCIÓN (DEV/PRO%)
Metas
META PROGRAMADA
21 Estudios definitivos
47,91,%
Coordinación General de Planificación
META EJECUTADA
10 Estudios definitivos (Cumplimiento del 48%)
Obras para la operatividad de los puertos pesqueros artesanales de San Mateo del cantón Manta; Jaramijó,
Cantón Jaramijó, provincia de Manabí y Anconcito, Cantón Salinas, Provincia de Santa Elena.
DESCRIPCIÓN.Implementar obras para la operatividad del puerto pesquero artesanal en construcción de San Mateo, del
compromiso presidencial 16630 - 12642 Muelles Artesanales.
OBJETIVOS.Mejoramiento del tratamiento de la pesca para el consumo humano dadas las facilidades que se darán en la
infraestructura luego de 6 meses de implementado el proyecto.
Generación de información sistematizada de datos pesqueros reales (toneladas de desembarque, tipo de especies,
control de vedas, etc.) al finalizar el primer año de implementado el proyecto.
Mejoramiento del ordenamiento territorial de la actividad pesquera, luego de 6 meses de implementado el proyecto.
RESULTADOS OBTENIDOS.PRESUPUESTO.PRESUPUESTO PROGRAMADO 001-USD
$7’421.337
PRESUPUESTO DEVENGADO 001
$5’495.707 (TRANSFERIDOS al ICO)
USD $
% EJECUCIÓN (DEV/PRO%)
74,05%
METAS
Meta programada
3 Puertos Pesqueros Operativos
Meta ejecutada
3 puertos en construcción (Cumplimiento del 60%)
PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN DE NUEVOS SILOS DE ALMACENAMIENTO
Logros Importantes del proyecto.

Términos de referencia y pliegos listos para consultoría para la contratación del relleno del predio del
MAGAP para la construcción de nuevo silos en el Cantón Salitre Provincia del Guayas.
Coordinación General de Planificación

Término de referencia y pliegos listos para consultoría “Diseño técnico de las plantas de almacenamiento
en los cantones Samborondón, Vinces y Mocache en las provincias del Guayas y Los Ríos” con un
presupuesto de USD212.310,90
PROYECTO DE REHABILITACIÓN SILOS DE LA UNA
Logros Importantes del proyecto

Término de referencia y pliegos listos de la licitación “Construcción de las obras de infraestructura e
instalación de equipos en las Plantas de Silos ubicadas en los cantones: Daule y Portoviejo, de las provincias
de Guayas y Manabí, en los predios de la Unidad Nacional de Almacenamiento” con un presupuesto de
USD253.640.13.

Elaboración de términos de referencia para licitación “Construcción de las obras de infraestructura e
instalación de equipos en las plantas de silos ubicadas en los Cantones Quevedo y Ventanas de la provincia
de Los Ríos”.

Elaboración los términos de referencia para reubicación/identificación de sitios de las plantas de Tosagua
y San Miguel de Bolívar (No se ha ejecutado recursos)
AGENCIA DE ASEGURAMIENTO PARA LA CALIDAD DEL AGRO
“AGROCALIDAD”
ERRADICACIÓN DE LA FIEBRE AFTOSA- AGROCALIDAD
En el proceso de erradicación de fiebre aftosa es fundamental, la participación responsable de
los ganaderos a través de sus gremios, esto se logró durante la primera fase de vacunación del
2012, a través del fortalecimiento de las estructuras locales permitiendo alcanzar niveles de
cobertura considerados históricos frente a los logrados en los últimos años por la extinta
Comisión Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa-CONEFA.
La ejecución sostenida de las fases de vacunación semestrales así como un adecuado control
de calidad de la vacuna, un correcto mantenimiento de la cadena de frío y una adecuada
capacitación de los actores del proceso de la vacuna permitió que desde el año 2008 los
niveles de vacunación se incrementen sostenidamente llegando actualmente a un record
histórico de 4,53 millones de cabezas de ganado vacunadas, que ha permitido disminuir la
incidencia de la enfermedad llevando al Ecuador, por primera vez en los últimos 30 años a
encontrarse sin presencia clínica de la enfermedad, por 18 meses consecutivos (agosto 2011Diciembre 2012).
INDICADORES
No. de bovinos
vacunados
META 2012
Vacunación del 98% de
la población bovina +/2%
RESULTADOS 2012
Primera fase:
4´530.871
Sanciones:
8.040
Interfase:
80.465
Segunda fase:
4´530.908
Coordinación General de Planificación
COBERTURA
A nivel nacional
bovinos
La no presencia de enfermedad clínica es el mejor indicador de que las acciones ejecutadas
son las correctas y éstas a la vez son fruto de un trabajo planificado que marca la línea de
tiempo, avizorando el cumplimiento del objetivo trazado: Lograr la certificación internacional
como país libre de fiebre aftosa con vacunación en el año 2015, lo que beneficiará la apertura
de mercados internacionales para la exportación de productos y subproductos pecuarios, así
como la mejora de los precios internos para la carne bovina.
El proceso de diagnósticos de notificaciones de sospechas de la enfermedad se la realiza
totalmente en el laboratorio de Sanidad Animal, mismo que se encuentra completamente
equipado con tecnología de punta y con su personal debidamente capacitado lo cual garantiza
la veracidad de los resultados.
El control de la movilización de los bovinos y especies susceptibles a fiebre aftosa está bajo
control de AGROCALIDAD ya que actualmente se administra el Sistema Informático Fiebre
Aftosa Ecuador -SIFAE-, con lo cual se controla la emisión electrónica de las guías de
movilización, se tiene establecidos 15 puestos fijos de control y 5 campers móviles, todos se
utilizan para el control de carreteras.
Coordinación General de Planificación
PLANES ESTRATÉGICOS
PRINCIPALES ASPECTOS DE LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
(Insumo GPR)
Política Pública:
Programas:
PROGRAMA NACIONAL DE ALMACENAMIENTO
Proyectos:
BREVE EXPLICACIÓN DE SU CUMPLIMIENTO
1. Incrementar la producción, productividad y calidad de los productos del
agro de manera sustentable que garantice la soberanía alimentaria y las
exportaciones.
2. Incrementar el acceso equitativo a la tierra, agua para los pequeños y
medianos productores.
3. Incrementar el acceso a la información y estudios.
4. Incrementar el acceso al financiamiento formal y reducir riesgos para
pequeños y medianos productores.
Objetivos operativos
Contribuir a mejorar el nivel de vida de pequeños productores de arroz y maíz
mediante la implementación del sistema integral de compras y
almacenamiento.
Logrando manejar 2 proyecto como: habilitación de los silos de la UNA y la
implementación de nuevos silos de la UNA, logrando una ejecución del 100%
del total de las metas planificadas para el periódo 2012
Objetivos operativos
Fomentar el desarrollo de la acuacultura rural a través de la dotación de
DIFUSIÓN DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTO EN ACUACULTURA A infraestructura y la asistencia técnica adecuada a pequeños productores
NIVEL RURAL COMO HERRAMIENTA DE MEJORAMIENTO DE LA rurales.
CALIDAD DE VIDA Y DIVERSIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN.
Logrando alcanzar en período 2012 en referencia a la meta de número de
pisinas construidas del 100%.
Implementar un laboratorio de experimentación rural artesanal para la
reproducción de alevines de cachama, esperando alcanzar una producción de
REPRODUCCIÓN DE CACHAMA (PIARACTUS BRACHYPOMUS) PARA alevines para ser comercializados a los productores piscícolas de la región
y
del
litoral
ecuatoriano
ABASTECER DE ALEVINES A LAS PRODUCCIONES DE ACUACULTURA amazónica
Logrando alcanzar en período 2012 en referencia a la meta de número de
RURAL.
alevines producidos del 61,10%.
Construir una estación de reproducción de peces de agua dulce (tilapia,
chame, cachama, bocachico, vieja, entre otros), para la producción de
ESTACIÓN DE REPRODUCCIÓN DE PECES DE AGUA DULCE PARA alevines, la distribución y el abastecimiento y consecuentemente beneficiar a
ABASTECER DE ALEVINES A LAS PRODUCCIONES DE ACUACULTURA los usuarios de la tecnología necesaria para el desarrollo de esta actividad a la
RURAL
vez que sirva de centro de capacitación y de transferencia de tecnología.
Logrando alcanzar en período 2012 en referencia a la meta de número de
alevines producidos del 100%.
Mejorar las condiciones de desembarque y proceso del producto de la pesca
PLANTA DE PREPROCESO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS SEN EL artesanal.
PUERTO PESQUERO ARTESANAL DE ESMERALDAS
Logrando alcanzar en período 2012 en referencia a la meta de la Planta de
prepoceso para la pesca artesanal del 100%.
Coordinación General de Planificación
Dotar a los pescadores artesanales de materiales para la elaboración de artes
REGULACIÓN Y RECAMBIO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA DE LA de pesca de menor impacto sobre los recursos bioacuáticos y su ambiente, en
FLOTA PESQUERA ARTESANAL DE LA COSTA CONTINENTAL recambio
de
artes
de
pesca
prohibidos.
ECUATORIANA.
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Numero de
recambios realizados de 191%
Dotar a pescadores artesanales de materiales para la construcción de nuevos
artes de pesca con características de menor impacto sobre los recursos bio
acuáticos, a fin de fomentar, en los pescadores, buenas prácticas de pesca
DOTACIÓN DE FLOTADORES PARA LOS ARTES DE PESCA QUE
responsable.
UTILIZA LA FLOTA PESQUERA ARTESANAL ECUATORIANA
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Gremio de
pesqueros de la costa ecuatoriana beneficiados con la entrega de flotadores
equivalentes al 133,33%
PROYECTO NACIONAL DE RED LECHERA
Integrar a los productores a través de una red que promueva la asociatividad
en cadenas cortas permitiendo al productor recibir precio justo y entregar al
consumidor productos lácteos que garanticen la seguridad e inocuidad
alimentaria equidad social , sostenible ambiental
e identidad
culturalLogrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de
Centros de acopio instalados equivalente 21,43%
PROGRAMA NACIONAL DE AGROENERGIA
Contribuir al desarrollo rural en base a la generación de alternativas de
producción agrícola campesina, a través del aumento de la producción de
materias
primas
agrícolas
para
la
producción
de energía.
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Hectáreas
sembradas de caña de azúcar, 125 beneficiarios con plantulas.
En un período de 10 años, reactivar el sector productor de Cacao Nacional
Fino o de Aroma, para incrementar la oferta exportable a 300.000 Tm al año,
contribuyendo a reposicionar y consolidar el buen nombre del Ecuador como
productor del mejor cacao del mundo, promoviendo la productividad,
PROYECTO DE REACTIVACION DEL CACAO NACIONAL FINO O DE
rentabilidad, investigación, mejoramiento de la calidad e institucionalidad de
AROMA
la
cadena
de
valor.
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Hectáreas
sembradas o renovadas de cacao nacional fino o de aroma con un
cumplimiento del 100%.
Apoyar a pequeñas organizaciones campesinas del sector, mediante la
ejecución de proyectos agro-productivos (agrícolas, ganaderos, acuícolas y
pesqueros), insertados en las competencias y en el marco de las políticas del
sector o los programas y proyectos emblemáticos del MAGAP; con la finalidad
de involucrarlas al desarrollo económico y social del país.
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Familias que
consolidan sus capacidades de gestión y socio organizativas con un porcentaje
de ejecución del 73,61%.
PROYECTO 2KR
COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA
SOSTENIBLE - CADERS
Y
DESARROLLO
Financiar proyectos agroproductivos para pequeñas asociaciones de escasos
recursos. A través de un esfuerzo cooperativo entre el Gobierno de Ecuador y
Japón, el MAGAP contribuye al fortalecimiento organizativo a fin de lograr una
RURAL mejor producción sostenible con rentabilidad de las organizaciones
agroproductivas
del
país.
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Número
Cabezas de ganado bovino identificados por el SITA con un porcentaje de
ejecución del 122,46%.
Coordinación General de Planificación
PROGRAMA NACIONAL DE CARNICOS
Fomentar la productividad y establecer un sistema de producción que asegure
el acceso de la población a productos cárnicos con estándares de calidad,
sanidad e inocuidad que genere nuevos emprendimientos y fuentes de
empleo
y
promuevan
la
Soberanía
Alimentaria.
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Número de
familias beneficiadas con alianzas productivas con un porcentaje de ejecución
del 121%.
Implementar un sistema de seguro permanente subvencionado por el Estado,
en beneficio de pequeños y medianos productores agropecuarios y
pescadores artesanales del Ecuador ( Este proyecto debe ser percibido como
AGROSEGURO PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES Y una inversión que permite de forma planificada mitigar eventos climáticos y
PESCADORES ARTESANALES DEL ECUADOR
biológicos
imprevistos)
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Número de
Pequeños y medianos agricultores y pescadores artesanales asegurados con
un porcentaje de ejecución del 124%.
Programa Nacional de Negocios Inclusivos- PRONERI
Fomentar iniciativas de articulación productiva entre pequeños productores
y empresas agroindustriales que contribuyan al “Buen Vivir Rural” a través de
la incorporación en condiciones competitivas, justas y equitativas de
ciudadanos de bajos ingresos a la cadena de valor de estas empresas en una
relación
“ganar-ganar”
Logrando alcanzar en el período 2012 el 92,02% en referencia a la meta de
Número de empresas promotoras de un negocio inclusivo que mantienen
acuerdos comerciales.
Legalizar en forma masiva la tenencia de la tierra en el territorio nacional para
fomentar el desarrollo agrícola, sustentable y cumplir con los objetivos del
LEGALIZACION MASIVA DE LA TIERRA EN EL TERRITORIO
Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno NacionalLogrando alcanzar en el
ECUATORIANO
período 2012 en referencia a la meta de Número de providencias de
adjudicación equivalente al 60,74%
Implementar sistemas integrales de producción agropecuaria con tecnologías
HABILITACIÓN DE TIERRAS PARA USO AGRÍCOLA EN ÁREAS
modernas y sostenibles en tierras comunales de la Península de Santa Elena.
COMUNALES DE LA PENÍNSULA DE SANTA ELENA EN EL MARCO DEL
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Número de
PROYECTO PIDAASSE, FASE II
hectáreas sembradas con un porcentaje de ejecución del 24,80%.
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN PARTICIPATIVA Y
PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA
Contribuir la soberanía alimentaria en base al incremento de la productividad
de
los
principales
cultivos.
Logrando alcanzar en el período 2012 en referencia a la meta de Número de
agricultores capacitados y que acceden a nuevas tecnologías y practicas
productivas con un porcentaje de ejecución del 104,75%.
Ejecución Presupuestaria
2.1 PRESUPUESTO CORRIENTE Y GASTOS DE CAPITAL
El Presupuesto General de ésta Cartera de Estado fue de $400.920.977,36 de los cuales el
60,68% es decir $ 243.296.633,68 estaban destinados para los Gastos en Personal, Bienes y
Servicios de Consumo, Otros Gastos Corrientes, Transferencias y Donaciones, Bienes de Larga
Duración y Otros Pasivos. A continuación se detalla la ejecución por cada uno de estos grupos
presupuestarios:
Coordinación General de Planificación
Gastos en Personal.- En lo referente al Grupo 510000 la ejecución fue del 93,82%,
correspondiente a la cancelación de los Haberes de Enero a Diciembre de 2012 del personal a
Nombramiento y Contratos de las Entidades Operativas a nivel nacional del MAGAP.
Bienes y Servicios de Consumo.- Se realizaron los pagos correspondientes a gastos operativos
y de funcionamiento que cumplieron los procesos respectivos y los requisitos exigidos en la
Ley, en el Grupo presupuestario 530000 los mismos que alcanzaron una ejecución del 90.46%.
Otros Gastos Corrientes .- Corresponde al Grupo 570000 con una ejecución del 77.25% por
los pagos efectuados por Seguros de los bienes del Ministerio de Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca.
Transferencias y Donaciones Corrientes.- Corresponde a los pagos realizados por Jubilación
Patronal, Transferencias a Instituciones del Sector Público en cumplimiento a Convenios
Interinstitucionales, obteniendo una ejecución presupuestaria del 97.74%.
Bienes de Larga Duración.- En este rubro la ejecución presupuestaria fue del 38.95%
incluyendo los valores que quedaron comprometidos para el 2013, correspondientes a contratos
por varias adquisiciones de las cuales se otorgaron el anticipo respectivo.
Otros Pasivos.- El Grupo 990000 de Obligaciones de Ejercicios Anteriores, alcanzó una
ejecución presupuestaria del 96.84% mediante el cual se cancelaron y liquidaron contratos
pendientes de pago.
GRUPO DE GASTO
510000 GASTOS EN PERSONAL
BIENES Y SERVICIOS DE
530000
CONSUMO
OTROS GASTOS
570000
CORRIENTES
TRANSFERENCIAS Y
580000 DONACIONES
CORRIENTES
BIENES DE
840000
LARGADURACION
990000 OTROS PASIVOS
TOTAL
2009
DEVENGADO
$ 25.507.293.99
99%
2010
DEVENGADO
$ 31.243.732.03
PORCENTAJE
88%
2011
DEVENGADO
$ 36.325.355.81
75%
$
39.782.206.11
93%
$ 155.647.249.01
90%
80.69%
$
1.368.125.43
93%
$
1.958.924.33
77%
PORCENTAJE
PORCENTAJE
99%
2012
DEVENGADO
$ 40.398.136.07
PORCENTAJE
94%
$
15.402.075.66
77%
$
17.744.895.14
$
811.494.63
93%
$
959.155.12
$
85.899.555.14
100%
$
71.039.071.02
97%
$
1.478.645.33
59%
$
11.283.919.22
98%
$
2.894.146.52
34%
$
1.584.672.49
35%
$
12.064.654.20
36%
$
3.139.404.35
39%
$
464.024.01
$ 130.978.589.95
100%
85%
$
690.133.48
$ 123.261.659.28
100%
74%
$
348.311.83
$ 91.367.298.71
98%
92%
$
5.853.707.55
$ 218.281.340.53
97%
90%
Coordinación General de Planificación
2.2 PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
En el 2012 el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca ejecutó 43 proyectos
de inversión, con un presupuesto codificado de $157.624.343,68, los mismos que fueron
devengados por un monto de $ 116.439.128,55 que corresponden al 73.87% de ejecución. Es
importante considerar que los anticipos de proyectos de inversión ascendieron a $
21.511.981,55, que sumado al devengado nos da un porcentaje de ejecución total del 87.52%.
En relación a los años anteriores, el presupuesto de inversión ejecutado en el 2012 fue el más
alto desde el 2009, principalmente en los rubros de obras públicas (sistemas de riego e
infraestructura) por un monto de $ 13.204.258,42, y transferencias y donaciones para
inversión (subsidios a los productores en la compra – venta de predios) por $ 49.468.485,70.
GRUPO DE GASTO
GASTOS EN PERSONAL
710000
PARA INVERSION
BIENES Y SERVICIOS PARA
INVERSION
750000 OBRAS PUBLICAS
OTROS GASTOS DE
770000
INVERSION
TRANSFERENCIAS Y
780000 DONACIONES PARA
INVERSION
BIENES DE
840000
LARGADURACION
990000 OTROS PASIVOS
TOTAL
2009
DEVENGADO
2010
DEVENGADO
PORCENTAJE
2011
DEVENGADO
PORCENTAJE
PORCENTAJE
2012
DEVENGADO
PORCENTAJE
$
2.002.803.39
99%
$
11.957.765.95
85%
$
35.893.038.68
100%
$
20.242.242.16
92%
$
8.885.283.48
34%
$
14.637.896.48
31%
$
27.095.383.37
80%
$
23.882.405.75
53%
$
8.110.504.76
69%
$
3.375.212.17
40%
$
10.357.979.03
85%
$
13.204.258.42
67%
$
83.883.55
72%
$
27.645.15
60%
$
88.385.86
89%
$
160.789.09
86%
$
14.320.998.48
98%
$
22.821.087.72
86%
$
11.244.870.06
98%
$
49.468.485.70
96%
$
566.583.30
22%
$
4.036.126.20
37%
$
10.927.127.48
88%
$
8.210.969.65
46%
$
$
7.182.00
33.977.238.96
100%
59%
$
$
46.559.02
56.902.292.69
95%
53%
$
$
2.739.207.05
98.345.991.53
98%
90%
$
1.269.977.78
$ 116.439.128.55
100%
74%
Coordinación General de Planificación
2.3 RESUMEN DEL PRESUPUESTO TOTAL DEL MAGAP
En el 2012, el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca ejecutó el monto de $
334.720.460,08, de los cuales $ 218.281.340, 53 financiaron las actividades de gasto corriente
y de capital, y $ 116.439.128,55 las actividades de inversión en el sector del AGRO.
Dentro de las actividades de inversión, el financiamiento de obra pública y las transferencias y
donaciones de recursos para inversión representó el 54% de la inversión total. Es importante
señalar que las transferencias y donaciones de recursos se realizaron, primordialmente, para
compra – venta de predios, para cubrir con el incentivo agropecuario a las asociaciones que
fueron calificadas por el MAGAP, y financiar el seguro agrícola a las cosechas.
Adicionalmente, se indica que dentro del gasto corriente se financiaron las actividades para
mitigar los efectos climáticas y de plagas que provocaron la emergencia agropecuaria y
bananera respectivamente, por un monto $11.436.823,12, y que reflejan en grupo 5800000
Bienes y Servicios.
Coordinación General de Planificación
510000
530000
570000
580000
710000
730000
750000
770000
780000
840000
990000
GRUPO DE GASTO
GASTOS EN PERSONAL
BIENES Y SERVICIOS DE
CONSUMO
OTROS GASTOS
CORRIENTES
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES
CORRIENTES
GASTOS EN PERSONAL
PARA INVERSION
BIENES Y SERVICIOS PARA
INVERSION
OBRAS PUBLICAS
OTROS GASTOS DE
INVERSION
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES PARA
INVERSION
BIENES DE
LARGADURACION
OTROS PASIVOS
TOTAL
Matriz 2
2009
DEVENGADO
$
25.507.293.99
99%
2010
DEVENGADO
$
31.243.732.03
PORCENTAJE
88%
2011
DEVENGADO
$
36.325.355.81
75%
$
80.69%
PORCENTAJE
99%
2012
DEVENGADO
$
40.398.136.07
39.782.206.11
93%
$
155.647.249.01
90%
$
1.368.125.43
93%
$
1.958.924.33
77%
PORCENTAJE
PORCENTAJE
94%
$
15.402.075.66
77%
$
17.744.895.14
$
811.494.63
93%
$
959.155.12
$
85.899.555.14
100%
$
71.039.071.02
97%
$
1.478.645.33
59%
$
11.283.919.22
98%
$
2.002.803.39
99%
$
11.957.765.95
85%
$
35.893.038.68
100%
$
20.242.242.16
92%
$
8.885.283.48
34%
$
14.637.896.48
31%
$
27.095.383.37
80%
$
23.882.405.75
53%
$
8.110.504.76
69%
$
3.375.212.17
40%
$
10.357.979.03
85%
$
13.204.258.42
67%
$
83.883.55
72%
$
27.645.15
60%
$
88.385.86
89%
$
160.789.09
86%
$
14.320.998.48
98%
$
22.821.087.72
86%
$
11.244.870.06
98%
$
49.468.485.70
96%
$
3.460.729.82
53%
$
5.620.798.69
40%
$
22.991.781.68
91%
$
11.350.374.00
44%
$
471.206.01
$ 164.955.828.91
97%
85%
$
736.692.50
$ 180.163.951.97
84%
74%
$
3.087.518.88
$ 189.713.290.24
97%
92%
$
7.123.685.33
$ 334.720.469.08
97%
83%
Coordinación General de Planificación
PROCESOS DE CONTRATACIÓN
En el año 2012 se realizaron compras a través del Portal del INCOP (sin incluir ínfima cuantía y
emergencia) US$.84’094.987,53, el mayor porcentaje se lo realizó mediante catálogo
electrónico (46,88%), licitación (24,31%), subasta inversa electrónica (17,59%) y régimen
especial (8,42%).
Los valores de los procesos realizados por la Dirección de Contratación Pública ascienden a
US$.44’675.141,74, de los cuales se destinaron a obras US$.2’016.027,39 (4,51%); bienes
US$.19’201.944,80 (42,98%) y servicios US$.23’457.169,55 (52,51%).
La compra por catálogo que asciende a US$.39’419.845,79 es realizada por la Dirección
Administrativa perteneciente a la Coordinación General Administrativa Financiera.
Los sectores atendidos de acuerdo a las áreas requirentes fueron:
SECTOR ATENDIDO
No.
Procesos
%
DESIER
TOS
CANCE
LADOS
No. Procesos
Adjudicados
%
Valor US$.
%
AGRICOLA
57
35,19%
14
2
41
34,45%
29.421.188,00
65,86%
PECUARIO
50
30,86%
8
2
40
33,61%
7.039.455,14
15,76%
TECNOLOGIA
15
9,26%
2
0
13
10,92%
3.855.777,90
8,63%
RIEGO
8
4,94%
2
1
5
4,20%
3.272.872,58
7,33%
ADMINISTRATIVO
15
9,26%
9
0
6
5,04%
622.176,97
1,39%
COMUNICACIÓN
14
8,64%
3
0
11
9,24%
386.671,15
0,87%
COMERCIALIZACION
3
1,85%
0
0
3
2,52%
77.000,00
0,17%
162
100,00%
38
5
119
100,00%
SUMAN
44.675.141,74
100,00%
Coordinación General de Planificación
De los 162 procesos realizados por la DCPU, 38 se declararon desiertos y 5 cancelados, debido
en su mayoría a incumplimiento de los oferentes, dando un total de 119 procesos adjudicados
y finalizados que suman US$.44’675.141,74. El porcentaje más alto corresponde al Sector
Agrícola (65,86%), se registran porcentajes importantes en los sectores pecuario y tecnología
(15,76% y 8,63%), respectivamente. En este período no se solicitaron compras de los sectores
acuícola, piscícola, forestal, sin embargo se observa compras de las áreas administrativas,
talento, comunicación, comercialización, con un bajo porcentaje.
622.176,97
3.272.872,58
386.671,15
77.000,00
Procesos Adjudicados DCPU
(US$.)
AGRICOLA
3.855.777,90
PECUARIO
TECNOLOGIA
7.039.455,14
29.421.188,00
RIEGO
ADMINISTRATIVO
COMUNICACIÓN
COMERCIALIZACION
Dentro del sector agrícola podemos destacar la adquisición de ocho tractores roturadores,
para roturar suelos duros tipo cangahua, asistencia prioritaria a las haciendas determinadas
por el plan tierras para las asociaciones beneficiarias, la adquisición de 85 toneladas métricas
de semilla de café arábigo, adquisición de 13.450 kits convencionales y 2.618 kits orgánicos
para el control de la roya del café, adquisición de 140 equipos GPS's de alta precisión (L1) para
los equipos de verificación predial en campo, entre otros.
Dentro del sector pecuario podemos destacar la adquisición de 57 tanques de enfriamiento y
57 generadores eléctricos dentro del proyecto nacional de red lechera, Adquisición de 250
Botiquines Veterinarios dentro del Programa Nacional de Cárnicos, Adquisición de 160 núcleos
de inseminación artificial para la Implementación de Unidades de Asistencia Rural dentro del
Programa Nacional de Cárnicos, adquisición de 20 unidades móviles veterinarias dentro del
programa nacional de cárnicos, adquisición de equipos microscópicos y ecógrafos para la
implementación de unidades móviles veterinarias dentro del programa nacional de cárnicos,
entre otros.
En lo referente a la aplicación de tecnología podemos mencionar la implementación integral
de módulos de producción de semilla de papa (invernaderos inteligentes) categoría básica,
mediante tres sistemas: aeroponio, hidroponia y plantas madres.
Coordinación General de Planificación
Matriz 3
CONTRATACIÓN PÚBLICA
TEMÁTICA
EXPLICACIÓN
Obras
$ 2.016.027,39
% de ejecución
4,51%
Bienes
$ 19.201.944,80
% de ejecución
42,98%
Servicios
$ 23.457.169,55
% de ejecución
52,51%
Procedimientos Dinámicos
Catálogo electrónico
$ 39.419.845,79
% del presupuesto
46,88%
Subasta Inversa Electrónica
$ 14.791.803,90
% del presupuesto
17,59%
Licitación
$ 20.441.600,00
% del presupuesto
24,31%
Cotización
$ 439.430,00
% del presupuesto
0,52%
Menor Cuantía
$ 74.085,00
% del presupuesto
0,09%
Concurso Público
$ 794.289,74
% del presupuesto
0,94%
Lista Corta
$ 700.571,43
% del presupuesto
0,83%
Contratación Directa
$ 349.592,00
% del presupuesto
0,42%
Régimen especial
$ 7.083.769,67
% del presupuesto
8,42%
TOTAL
$ 84.094.987,53
Procedimientos Comunes
CONTRATACIÓN
Procedimientos de
Consultoría
Otros (explicar)
En el año 2012 se atendieron 4 procesos de emergencia que suman US$.8’695.902,81 según
este detalle:
PROCESO
DESARROLLO
FECHA
CONTRATOS
PUBLICACIÓN
Resolución 101
EMERGENCIA INVERNAL (SECTORES
AGRICOLA Y PECUARIO)
30/05/2012
Resolución 209
EMERGENCIA BANANERA
12/07/2012
Resolución 252
CE-MAGAP-01-2012
EMERGENCIA SECTOR PRODUCTIVO
PESQUERO ARTESANAL NACIONAL
CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA
EL LEVANTAMIENTO DEL CATASTRO
BANANERO A NIVEL NACIONAL
US$.
24
$ 8.395.902,81
1
$ 300.000,00
01/08/2012
04/10/2012
La “emergencia invernal” fue atendida en su totalidad, es decir se realizaron las etapas
precontractual y contractual, los otros procesos indicados fueron elaborados en ésta Dirección,
sin embargo la ejecución precontractual, adjudicación y firma de contrato del segundo y
tercero fue delegada al Viceministerio de Agricultura a través de la Gerencia del Proyecto
PIDASSE.
El valor correspondiente a seguros es de US$.832.124,90 está incluido en los 119 procesos
adjudicados y finalizados que suman US$.44’675.141,74; así como el valor de los contratos
suscritos US$.7’083.769,67.
Coordinación General de Planificación
Durante el período 2012, el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, ha
logrado ejecutar programas y proyectos que fomentan el desarrollo rural y propician el
crecimiento sostenible de la producción, en un porcentaje superior al 60,61% en relación al
año 2011.
AÑO
Procesos Adjudicados y Finalizados
Número
%
Año 2011
Año 2012
74
119
60,81%
Matriz 4
CONTRATACIÓN PÚBLICA
TEMÁTICA
EXPLICACIÓN
Contrato Integral por
Precio Fijo
$
Contrataciones en
Situaciones de
Emergencia
Procedimientos Especiales
8.695.902,81
$
% del presupuesto
Arrendamiento de
Bienes Inmuebles
$
% del presupuesto
Ferias Inclusivas
$
% del presupuesto
832.124,90
Arrendamiento de
Bienes Muebles
$
Otros (explicar)
$
% del presupuesto
% del presupuesto
% del presupuesto
7.083.769,67
Contratos
Por Régimen Especial
% del presupuesto
Compras de Bienes
Inmuebles
Seguros
CONTRATACIÓN
% del presupuesto
% del presupuesto
Compras de Bienes
Inmuebles
$
% del presupuesto
Concurso Público
$
% del presupuesto
Lista Corta
$
% del presupuesto
Contratación Directa
Contrato Integral por
Precio Fijo
$
% del presupuesto
$
% del presupuesto
Otros (explicar)
$
% del presupuesto
COMPROMISOS
Los compromisos presidenciales y sectoriales han ayudado a la sustentabilidad y
competitividad en los sectores del Agro más vulnerables y menos intervenidos, supliendo las
Coordinación General de Planificación
necesidades de las comunidades que no recibían la atención necesaria; se ha logrado
establecer el contacto con los diferentes sectores productivos y obtener alternativas de
comercialización directa y transparente de los productos del sector. El acceso equitativo a la
tierra, agua, insumos y equipos para pequeños y medianos productores ha ayudado a mejorar
las condiciones socio-económicas a través de la producción, productividad y calidad de los
productos del agro de manera sustentable garantizando la soberanía alimentaria.
Mediante la ejecución de los compromisos se logra el desarrollo de la producción agrícola
campesina mediante la producción de materias primas e insumos; y además contribuye al
desarrollo integral de las comunidades.
Matriz 5
COMPROMISOS CON LA COMUNIDAD
AMBITO DEL
COMPROMISO
COMPROMISOS
ASUMIDOS
CON
LA
COMUNIDAD
(explicar brevemente los antecedentes, proceso de cumplimento y estado actual de los compromisos con la comunidad en
caso de que hayan sido asumidos, en caso de no haberlos, escribir "no aplica")
COMPROMISOS SECTORIALES
1
2
3
4
5
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
5200 CARIAMANGA Construcción de
dos Canales de
Riego Barrio
Cuinuma
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7821 - LOJA Asunto terrenos
de campo
abierto y
producción
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7824 - LOJA Problemática de
la enfermedad
del café: "La
Roya" Capital de
trabajo para
comercialización
y producción.
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7826 - LOJA Agradecimiento
entrega de las
tierras. Informe
de las gestiones
realizadas.
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7832 - LOJA Canal de riegoParroquia Santa
Mediante resolución del Consejo Nacional de Competencias se mantiene la competencia de planificar, construir, operar y
mantener sistemas de riego y drenaje a favor de los Gobiernos Autonomos.Se esta ejecutando el compromiso y se establece
que dentro del presupuesto de SENAGUA existe una parte para la reconstrucción de canales de riego en la provincia de Loja.
Dentro del Proyecto Socio Politico-Economico, dirigido a la transformación de la estructura de la tenencia de las tierras y en
apoyo a las organizaciones debidamente legalizadas se compromete a realizar la Planimetría del área de interes de la
comunidad como son Campos Abiertos. Se esta ejecutando en la provincia de Loja.
El proyecto Reactivación de la Caficultura, es una iniciativa del MAGAP, cuyo objetivo superior reactiva y potencia el sector
cafetero que se gestiona en sistemas productivos pequeños. La provincia de Loja, por sus conocimientos agroecológicos tiene
una gran potencia para el desarrollo de la caficultura, por tal motivo el café lojano es reconocido a nivel Nacional y fuera de las
fronteras.
La ex granja de PREDESUR, ubicada en la Provincia de Zamora Chinchipe cuya superficie es de 575,1807Has, pasó a dependencia
del MAGAP y luego através del Proyecto Plan Tierras, se le adjudicó la tierra a la Organización Social de Trabajadores "Manuel
Agustin Medina" con acuerdo ministerial Nro. 003-ORG-2010.
En relación a la petición para la construcción de un canal del riego en la parroquia de Santa Rufina se esta remitiendo el
compromiso a RIDENSUR Empresa Publica del Gobierno Provincial de Loja, encargada de planificar, construir, operar y
mantener los sistemas de riego y drenaje.
Coordinación General de Planificación
Rufina
6
7
8
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7843 - LOJA Legalización de
tierras
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7847 - LOJA Alimentación
complementaria
del ganado
bovino
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7850 - LOJA Donación de un
tractor
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7579 BABAHOYO 9 Apoyo
adquisición de
tierras hacienda
Heidi María del
Cantón Baba
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7594 BABAHOYO Adjudicación o
venta de
10
terreno de 4
hectáreas del
programa
nacional de
banano, habitan
120 familias
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
7153 CASCALES Solicitan
recursos para
alimentación de
11
los peces
Cachama y
Tilapia, que
produce la
Asociación a
manera de
préstamo.
COMROMISO
SECTORIAL Nro.
4922 SHUSHUFINDI 12
Apoyo a la
producción de
ganado y planta
de lácteos
En Marzo del 2011 el Sr. Fidelio Calderón Presidente del Comité de Defensa de Tierras de Pueblo Nuevo, presenta a la S.T.R.ALoja, la denuncia de Invasión encontra de la Sra. Josefina Elizalde Córdova y otros. El 30 de Marzo se realizó la inspección por
parte de los funcionarios de S.S.T.R.A- Loja, en el proceso de ejecución se mantien los informes respectivos del compromiso
El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca através de la Dirección Provincial de Loja y en cumplimiento a lo
ofrecido por DEPRODUR proveera de 3.300 fundas de alimento para ganado bovino.
El Ministerio de Agricultura, Gandería, Acuacultura y Pesca através de la Dirección Provincial de Loja, en una de sus
competencias le corresponde viabilizar el apoyo con implementos, maquinaria y equipos que puedan facilirar las actividades
agropecuarias y por ende a elevar la productividad en sus cultivos. El proceso de donación de un tractor esta siendo ejecutado
mediante el compromiso de la Dirección Provincial de Loja.
El predio se encuentra bajo la administración de la Corporación Financiera Nacional, y Plan Tierras ha solicitado información
para apoyar la adquisición de tierras de la hacienda Heidi María. Esto ayudará a mejorar las condiciones socioeconómicas de las
comunidades asentadas en el Cantón Baba, provincia de los Ríos.
La Subsecretaría de Tierras y Reforma Agraria analizará la documentacion para determinar el mejor mecanismo de transferencia
de este bien al Gobierno Local de Babahoyo para apoyar el desarrollo de las comunidades locales, este compromiso esta en la
fase final de cumplimiento.
En la provincia de Sucumbíos existe gran cantidad de recursos naturales, entre los cuales se destaca la piscicultura que
actualmente representa un ingreso importante para la economía de los pobladores de la provincia. Entre la riqueza ictiológica
de la provincia se destacan el cultivo de tilapia y cachama, los cuales permiten cumplir con la demanda de consumo de los socios
de la asociación, habitantes de la comunidad y más moradores de las organizaciones aledañas debido a que esta actividad
agropecuaria genera importantes fuentes de ingreso y la comercialización de la misma en el mercado de la provincia permite
mejorar el valor agregado al producto y las especies nativas de la zona.
El Programa Sistema de Innovación Tecnológica Participativa y Productividad Agrícola se destaca en la Innovación Tecnológica
Participativa, Fortalecimiento Organizacional, Gestion Socio Empresarial y Emprendimiento Asociativo. En este contexto, se esta
apoyando a la producción de ganado y planta de lácteos en el Cantón Shushufindi.
Coordinación General de Planificación
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
4874 SHUSHUFINDI 13 Solicitan apoyo
para el
financiamiento
de proyecto
agrícola.
COMPROMISO
SECTORIAL Nro.
4860 SHUSHUFINDI Entregan
14 proyecto
acuícola y
solicitan apoyo
para el
financiamiento
del mismo.
La Subsecretaría de Fomento Agrícola esta coordinando con la Dirección Provincial Agropecuaria de Sucumbíos, la posibilidad de
atender este pedido que apoyará el desarrollo agrícola de Shushufindi y sus comunidades.
La Subsecretaría de Acuacultura en coordinación con la Dirección Provincial Agropecuaria de Sucumbíos, impulsan este proyecto
para fomentar y promover la psicultura, mejorando el nivel de la vida de las familias de la Asociación las Golondrinas ubicado en
el Cantón Shushufindi.
COMPROMISOS PRESIDENCIALES
1
Estudio de los
22 facilidades
pesqueras
2
Implementación
del Plan Piloto
de
Invernaderos.
3
Se encuentra en ejecución con el fin de mejorar la sostenibilidad y competitividad de la pesca para contribuir al desarrollo
integral de las comunidades pesqueras de la costa del país. Al haber estudios aprobados y con la contrucción se beneficiarán a
más de17.000 familias de pescadores artesanales.
Compromiso con el propóstio de implementar el Plan Piloto de Invernaderos para comunidades a más de 3.600 metros de altura
para fomentar la soberanía alimentaria y diversificar la dieta de las familias, mejorando su nutrición.
A nivel nacional se han implementado 146 invernaderos hundidos y 18 invernaderos tubulares, se ha concluido con la
implementación de los invernaderos y se está iniciando la producción de diversas hortalizas.
En el país esta enfermedad es endémica y no se reunen las condiciones para ser declarado como país libre de la enfermadad
Certificación por según la Organización Mundial de Sanidad Animal OIE de la cual el Ecuador es miembro. En la actualidad se lleva 18 meses sin
sector para
presencia clinica de la enfermedad en el pais, las acciones tomadas permitan el fortalecimiento sanitario de la ganadería
fiebre aftosa.
nacional.
4
Programa
PIDAASEE
Se esta ejecutando el compromiso para crear una cultura de ahorro y desarrollo agricola mediante formación de bancos
comunales que impulsan desarrollo de las comunas.
5
Plan de siembra
de caña en el
país.
Con la ejecución del compromiso se ha contribuido al desarrollo rural en base a la generación de alternativas de producción
agrícola campesina mediante la producción de materias primas para la producción de energía.
6
Kit de apoyo
para los
agricultores
El fuerte temporal invernal del 2012 perjudicó a los agricultores, con lo que el gobierno se comprometió en ayudar con combos
agrícolas y combos pecuarios (kit) Las entregas de los kit invernales se ha realizado en cada una de las provincias en emergencia.
Actualmente queda pendiente la siembra de la soya que no pudo ser entregada en las partes bajas de la provincia de Los Ríos. El
MAGAP se encuentra apoyando al agricultor en el correcto almacenamiento de la semilla para su próxima siembra en mayo, se
han entregado 825 kits veterinarios, distribuidos en las provincias de El Oro, Esmeraldas, Guayas, Loja, Los Ríos 26 y Manabí.
7
Sigtierras
Se esta ejecutando con el fin de implementar en todo el país un sistema eficiente de gestión de catastro y registro de la
propiedad de la tierra rural.
8
Resultados en
Comunidades
Agrícolas
Productivas
Con la puesta en marcha este proyecto se mejorará la competitividad, productividad y los ingresos económicos de los miembros
de las organizaciones. Además los cantones obtendrán herramientas de valoración de predios de muy buena calidad.
9
Plan Integral de
Semillas
La producción de semilla básica y registrada es el punto de partida para la producción de semilla certificada se realiza en el
INIAP en condiciones de laboratorio y campo, sin embargo la cantidad producida no es suficiente para satisfacer la demanda. Se
ha elaborado Plan Nacional de Semilla para incrementar disponibilidad y uso de semilla certificada para los productores.
Coordinación General de Planificación
Con este fortalecimiento permitirá establecer acciones que conlleven a reducir el tiempo en la operación de los controles que
desarrolla el personal de Agrocalidad, así como incrementar el nivel de satisfacción de los usuarios a nivel nacinal, en los
trámites de comercio exterior.
11
Fortalecimiento
de Agrocalidad
12
Plagas de
Caracol
Con la ejecución de este proyecto ha pemitido combatir la plaga destructora de arroz y otros cultivos en el sector agrícola,
combatiendo el caracol manzana y africano.
13
Plan Integral de
Riego.
Permite desarrollar los sistemas de riego y drenaje para garantizar la soberanía alimentaria y la agroexportación, con prioridad
en la agricultura familiar mediante modelos de gestión
Haciendas con
14 conflictos
jurídicos
Ha permitido establecesr alternativas legales para que se pueda usar las haciendas que tienen conflictos jurídicos. Los predios ya
fueron entregados a las organizaciones agrícolas previamente calificadas, ocho (8) haciendas están proceso de transferencia.
Lanzamiento de
15 Reforestación
Comercial
Es un programa de reforestación con fines comerciales, para aprovechar tierras que no están siendo productivas a nivel nacional
e intentar reducir las importaciones de materia prima ligada a la madera.
RECOMENDACIONES DE CONTRALORÍA
La acción de Auditoría se efectúa de acuerdo con las normas Ecuatorianas de Auditoría
Gubernamental emitida por la Contraloría General del Estado, las mismas que requieren que el
examen sea planificado y ejecutado para obtener certeza razonable de que la información y la
documentación examinada no contienen exposiciones erróneas de carácter significativo.
Los exámenes especiales realizados en el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y
Pesca se han realizado de conformidad al Plan Anual de control de la Auditoría Interna del
MAGA y aprobadas por la contraloría General en el año 2012 los cuales se detallan en la
matriz:
Coordinación General de Planificación
Matriz 6
RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL
(CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO)
AUDITORÍA
GUBERNAMENTAL*
O EXAMEN ESPECIAL
PROCESO SUJETO A
AUDITORÍA
GUBERNAMENTAL O A
EXAMEN ESPECIAL
PERIODO QUE ABARCA
SITUACIÓN EN LA QUE
SE ENCUENTRA
Examen Especial
A la Contratación,
Ejecución y Liquidación
de los Proyectos 2KR en
la provincia del
Chimborazo
1-09-2007 al 31-122009
Aprobado por la CGE y
tramitado a la Máxima
autoridad del MAGAP
Examen Especial
Evaluación al Ciclo
Presupuestario MAGAP
2009-2010
1-01-2009 al 31-122010
Aprobado por la CGE y
tramitado a la Máxima
autoridad del MAGAP
Examen Especial
A la Existencia e
Integridad física de los
procesos judiciales, así
como de los procesos y
recursos que, en sede
administrativa se
tramitaron en la
Dirección de Patrocinio
de Asesoría Jurídica
actual Subsecretaría
Jurídica del MAGAP.
1-01-2008 al 31-072010
Aprobado por la CGE y
tramitado a la Máxima
autoridad del MAGAP
Examen Especial
A los Convenios de
cofinanciación en la
provincia de Pichincha
del Proyecto de
Competitividad y
Desarrollo Rural
Sostenible CADERSMAGAP.
1-01-2008 al 31-032011
Aprobado por la CGE y
tramitado a la Máxima
autoridad del MAGAP
Examen Especial
A la recepción,
almacenamiento y
distribución de arroz
pilado por parte de la
Unidad Nacional de
Almacenamiento -UNA
del Minsiterio de
Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca,
según Resolución 114 de
7 de abril de 2010.
7-04- y el 31-12-2010
Aprobado por la CGE y
tramitado a la Máxima
autoridad del MAGAP
RECOMENDACIONES
Según el articulo 92 de la LOCGE,
las recomendaciones constantes
en los informes indicados, deben
ser aplicadas de manera inmediata
y con el carácter de obligatorio.
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