Construcción y sostén de equipos para el desarrollo de políticas
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Silvana Weller La Plata, 7 de octubre de 2015 Temas a tratar 1. Rol crucial de los equipos en las políticas sociales 2. El trabajo en equipo 3. Equipo que trabaja con equipos: una construcción permanente 09/10/2015 2 1. ¿Qué es una política pública? Sonia Fleury es psicóloga y politóloga brasileña. Políticas sociales y ciudadanía. (1999) Momentos donde se define una política pública Un conjunto de valores compartidos Un campo de lucha Un proceso de acumulación Un aparato institucional Un campo de conocimientos y prácticas específicas 09/10/2015 4 ¿Dónde se REALIZA la política? El resultado de las políticas está determinado por las interacciónes entre usuarios y profesionales 09/10/2015 5 En la interacción ocurre al mismo tiempo un conversación singular y una dramatización de las relaciones y estructuras sociales prevalecientes (Fleury, 1999). Revalorización del rol de los sujetos Versus una perspectiva centrada sólo en el sistema o lo estructural Gestión y subjetividad Tradicional Recursos humanos. Medios para un fin. Intercambiables. “Ya hechos” (inmutables). Propuesta Sujetos que necesitan sentido, tienen pasiones e interés. Se co-producen en el marco del trabajo insertos en instituciones. Tienen diferentes trayectorias no sólo profesionales sino también vitales. Potencial de entender / destruir a los otros. Fin en sí mismos. Triple finalidad del trabajo Se trabaja para otros(producción de bienes, mirando necesidades sociales) Se trabaja para sí mismo Se trabaja para reproducir las instituciones Trabajo para si mismo Dimensión del trabajo penoso (imposición sobrevivencia, disciplina, renuncia a una parte de si mismo) Trabajo placentero: inclusión del deseo y sobrevivencia ampliada del trabajador: obra, construcción de sentido/significado y posibilidad de reconocimiento Tensiones En las instituciones y en los equipos se dramatizan las tensiones de la sociedad Diferentes poderes vinculados a disciplinas Conflictos de clase Conflictos inter - generacionales Conflictos de género Concepciones ideológicas (pobres, migrantes, minorías y diversidades) Luchas entre lo instituido y lo instituyente Tensiones En las instituciones y en los equipos se expresan tensiones de las personas Necesidad de pertenencia Necesidad de reconocimiento Necesidad de diferenciación Mejorar la provisión de políticas sociales es también explicitar e ir aprendiendo a LIDIAR con estas situaciones (PODER, AFECTO, SABER). LIDIAR en el sentido de hacer algo, enfrentar. Herramienta básica Espacio colectivo es un lugar y un tiempo específico en el que ocurren encuentros entre sujetos, construyéndose oportunidades para el intercambio de información, el análisis y la toma de decisiones sobre temas relevantes (Método de la Rueda. Campos, 2000) 2. El trabajo en equipo El equipo es la estrategia Salir de la palabra mágica: condiciones de posibilidad Tipo de vínculos entre las personas:¿Cómo veo al otro? Construcción de respeto y confianza TIEMPO El espacio grupal como espacio de ilusión. Sin ilusión es difícil tener un proyecto Equipo: espacio de mediación ¿Quiénes somos estos que estamos acá? (disciplinas y trayectorias) ¿Qué tenemos que hacer? (deber) ¿Qué queremos? (interés) ¿Qué podemos? (proyecto y planificación) Campo y núcleo (¿qué es de todos, qué es mío?) El par campo y núcleo como herramienta para definir trabajo de un equipo y la relación con otros actores Campo común de todos los integrantes en función de problemática Núcleo de trabajo en función de especificidad Es mejor viajar en grupo 3. Equipo que trabaja con equipos Una construcción permanente El caso de la implementación de la política en VIH-sida Un poco de teoría Un poco de práctica Definiciones de gestión Hacer que los objetivos institucionales se cumplan Administrar cosas Trabajar con personas (“recursos humanos” y muchas otras personas) Generar lo nuevo 09/10/2015 22 Ejes estratégicos- ¿Qué teníamos que hacer? Prevenir la transmisión del VIH-sida Atención integral de las personas con VIH Fortalecer la capacidad de gestión de los equipos Investigación aplicada Área de prevención. Dialéctica programa/equipo Escenarios Hospitales Centros de Salud Articulación con otros espacios del Estado Articulación con sociedad civil Actores diversos que operan en el campo Temáticas Pacientes en seguimiento Acceso a preservativo e información PG Acceso a test voluntario Reducción de daños- UD Minorías sexuales y trabajadores sexuales Transmisión vertical Escuelas Prevención secundaria PVVS Preguntas problema ¿Cómo afrontar tamaño desafío? Apostando a los equipos locales ¿Como apostar a la construcción de equipos que puedan inventar estrategias de trabajo? Construcción de vínculo. Brindar soporte y construcción de autonomía. Área de Prevención Modelo 1 – Desarrollo de ofertas Acceso a preservativo e información PG Escuelas Acceso a test voluntario Transmisión vertical Reducción de daños- UD Minorías sexuales y trabajadores sexuales Prevención secundaria PVVS PASO DEL TIEMPO! ¿De qué nos dimos Del “raviol” al territorio, conservando los expertos (esquema matricial) cuenta? Reproducción fragmentación equipos y usuarios ¿Qué hicimos? Capacitación cruzada Organización por doble entrada – Equipos de referencia Temática – matricial Territorial – Vínculo y acompañamiento de equipos ¿Quién manda? Depende… Equipos de referencia con apoyo matricial (300 organizaciones) Red Zona Norte Zona Centro Zona Sur CePAD RRDD D. Sexual Equipos de referencia Concepto y tareas Sino mantenerse… Función principal del equipo de referencia Ayudar a los equipos a que puedan mantener lo que crearon, y estar abiertos a modificar lo que no funciona o las novedades Equipo de referencia El equipo de referencia estará compuesto por un conjunto de profesionales considerados esenciales en la conducción de problemas Ellos serán responsables por poner en acción la red complentaria necesaria para cada caso, el apoyo matricial Funciones principales Soporte Conocer a los equipos y sus realidades Llevar al equipo ofertas, para dialogarlas Proteger las grupalidades incipientes Manejo Lidiar en conflictos intersubjetivos o con actores externos (respeto) Facilitar el tiempo espacio para planificar, discutir, evaluar proyectos locales Soporte Promover reflexión acerca de complejidad sin paralizar Lidiar con par impotencia/omnipotencia De lo simple a lo complejo, estimular creatividad Soporte Revalorizar los logros y redimensionar fracasos dentro del contexto Difundir experiencias de equipos en capacitaciones y medios Manejo Generar y administrar las ofertas técnicas No dar por supuesto que la gente sabe, pero reconocer experiencia y habilidades previas Garantizar llegada de insumos y otros pedidos Muchas gracias
