En el marco de la democracia participativa y protagónica, esencia

PROGRAMA DE GESTION MUNICIPAL DE MILTHON JOSE TOVAR GUAPE,
CANDIDATO A ALCALDE DEL MUNICIPIO GENERAL MANUEL CEDEÑO PERÍODO
2014-2018.
En el marco de la democracia participativa y protagónica, esencia
formal del proceso de cambios que vive Venezuela, surgen los Consejos
Comunales como instancias de participación, articulación e integración
entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los
ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer
directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados
a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la
construcción de una sociedad de equidad y justicia social. Es este
entramado, de complejas y vitales interacciones dinámicas entre el
hombre y la sociedad, es donde nace, se moldea y forja la figura del
buen vivir; es decir, se redefine el concepto de ecología humana, que
no es otra cosa que un proceso de interacción del hombre en sociedad,
en un ambiente físico donde surge una relación de igualdad al
sobrellevar una historia e intereses comunes, se usan los mismos
servicios y se comparten necesidades y potencialidades similares en
aras de alcanzar LA MAYOR SUMA DE FELICIDAD POSIBLE.
La transición del VIVIR MEJOR no solo como concepto sino también
como filosofía de vida, a la materialización de las condiciones
necesarias para el desarrollo humano común y libre de la personalidad
de un pueblo, al tener la posibilidad de dirigir su destino, disfrutar de
sus derechos y lograr su felicidad plena, se convierte entonces en VIVIR
BIEN. Este es el entorno real del Gobierno que, últimamente hemos
experimentado en el municipio General Manuel Cedeño del estado
Bolívar.
He aquí la clave de nuestra experiencia de Gobierno Municipal:
GESTIÓN PUBLICA con CONTENIDO POLÍTICO, simbiosis que se ha
venido desarrollando con éxito en estos últimos cinco años desde la
Alcaldía y que ahora propendemos extenderlo por cuatro años
adicionales en procura a la consolidación y la irreversibilidad de un
Sistema de Gobierno Integrado para el Desarrollo Armónico y
Sustentable que será el producto amalgamado de tres Planes: la
Gestión Bolivariana y Socialista 2013-2019 del Presidente Chávez, el
Plan de Gobierno del Estado Bolívar 2013-2017 del Gobernador Rangel
y el Plan de Gobierno Municipal del Alcalde Milthon Tovar.
EJES DEL VIVIR BIEN DEL PROGRAMA DE GOBIERNO
Son las diferentes áreas en las cuales se desarrolla la vida en la
comunidad; está integrada por 9 ejes, de los cuales 2 son transversales
y el resto están en completa interdependencia e interrelación y cuya
implementación estará fundamentada en cada una de las fases del
CICLO DEL PODER COMUNAL.
EJES TRANSVERSALES
Refundación Ética y Moral mediante un proyecto municipal bolivariano,
que promueva la conciencia del deber social, la solidaridad, el amor, el
supremo valor de la vida, el ser social colectivo, la tolerancia activa
militante, el bien común, la honestidad, la paz y el valor del trabajo
creador y productivo, como principios y valores presentes en nuestra
vida cotidiana y que estamos dispuestos a respetar, para la formación
del y la cedeñense nueva del siglo XXI. La moral se expresa en la
actitud que asume el individuo ante diferentes hechos sociales,
representado por el conjunto de costumbres, creencias, valores que se
han formado de la interacción de los hombres y mujeres en sociedad.
Internalización de la ideología revolucionaria, que no es otra cosa que
la sumatoria de un conjunto de ideas y valores que sustentan y
caracterizan a un individuo y a la sociedad en su conjunto, producto de
la alienación del individuo con conducta paternalista, apática y
capitalista. Este cambio de paradigma lo iniciaremos y profundizaremos
desde adentro a través de la propia transformación y construcción de
una administración pública municipal humanista, participativa,
moderna, eficiente y transparente, al servicio del pueblo, mediante el
desarrollo del nuevo servidor público municipal, la creación de la Oficina
de Atención al Soberano y Tramitación Ciudadana y la organización
semanal e itinerante de las Asambleas Comunales de Gobierno Popular,
donde la SOLIDARIDAD como concepto y práctica se convierta en la
principal división ideológica entre capitalismo y socialismo.
EJES ESTRATÉGICOS U OPERATIVOS
Participación Popular y Poder Comunal
Organización de los Ejes de Desarrollo Comunal y las Comunas
Populares.
REVISIÓN autocrítica de la Dirección Municipal de Participación
Popular y Poder Comunal.
Fundación de la Escuela Popular de Planificación y Gobierno.
Creación del Consejo Social Municipal del Poder Popular.
Creación de las Casas Parroquiales del Poder Comunal.
Gabinetes Móviles para transferir competencias y recursos a los
consejos comunales.
Implementaremos el Presupuesto Participativo como herramienta
del Poder Popular.
Inclusión y Justicia Social
Creación del Sistema Municipal de Coordinación de las Misiones
Sociales.
REVISIÓN Y PROFUNDIZACIÓN del Programa de Atención
Municipal PAIM.
REVISIÓN Y PROFUNDIZACIÓN del Sistema Municipal del Deporte
y la Recreación.
Creación del Sistema Municipal de Cultura y Arte y Centros de
Acción Social por la Música.
Crearemos el Sistema Municipal de Educación Inicial y Simoncitos
Bolivarianos.
Creación del Sistema Municipal de Protección Social (niños, niñas
y adolescentes, juventud, adulto mayor, personas con
discapacidad, amas de casa).
Cedeño será un municipio modelo en equidad de género.
Construcción de una sede para la Orquesta Sinfónica Juvenil
“Angel Chirinos”
Construcción del Malecón del Orinoco.
Construcción del Teatro Municipal “Régulo Pérez”.
Seguridad, Prevención y Protección Civil
Plan Caicara Segura, para minimizar el índice delictivo e
incrementar la sensación de seguridad en la ciudadanía mediante
acciones coordinadas entre los órganos de seguridad ciudadana a
nivel nacional, regional y municipal, con participación de las
comunidades.
Impulsaremos el Programa Municipal de Prevención Comunal de
la violencia, con proyectos deportivos, culturales y recreativos.
Creación del Sistema Municipal de Protección Civil y Administración de
Desastres.
Servicios Públicos Eficientes
Construcción de un nuevo reservorio de agua para atender los
Barrios del Sur, la ejecución de obras transitorias para el agua
potable.
Proyecto de Transporte Público Masivo.
Proyectos de Red de Alumbrado Público.
Plan Caicara Limpia, para la prestación eficiente de los servicios
de aseo urbano y domiciliario.
Plan Municipal de Ornato Público.
Rescate del Cementerio Municipal, construcción del nuevo
camposanto y funerarias populares.
Viviendas y Hábitat Dignos
Plan Intergubernamental de construcción de Viviendas dignas
en nuevas Urbanizaciones y Ciudadelas Sustentables (GMVV).
Plan de Transformación integral del Hábitat en barrios,
urbanizaciones populares y zonas rurales (profundización y
ampliación del programa Barrio Socialista).
Creación de escuelas comunales del constructor popular y
brigadas comunales de construcción.
Plan de atención y reubicación de las familias que habitan en
zonas de riesgo.
Profundización del proceso de regularización de la tenencia de
la tierra en los barrios y urbanizaciones populares, mediante la
entrega de títulos de tierras urbanas.
Desarrollo Económico Productivo
Plan Estratégico de Turismo Social, en las zonas de interés
natural y cultural del municipio.
Construcción del Centro Comercial para la Economía Popular,
para dignificar a los trabajadores de la economía informal.
Plan de Economía Comunal, para crear empresas de propiedad
y producción social.
Plan de Producción Agrícola, Piscícola y Desarrollo Rural en las
parroquias foráneas del municipio.
Plan para la Pequeña y Mediana Industria, para el
aprovechamiento aguas debajo de los productos de SERLACA y
la ALGODONERA ORINOCO.
Promoción del Empleo, mediante un sistema de atención y
orientación a los desempleados.
Ordenación Territorial, Planificación Urbana y Ambiente
Plan Municipal de Ordenación y Gestión del Territorio, para lograr
la integración urbana y rural del municipio.
Plan de Reordenamiento y Desarrollo Urbano de Caicara dewl
Orinoco, para la ordenar y regular los usos del suelo y planificar el
crecimiento de la ciudad.
Plan de Protección Conservación y Saneamiento Ambiental, para
que Cedeño alcance la condición de municipio ecológico.
Crearemos la Empresa de Propiedad Social para el Reciclaje de la
Basura (residuos y desechos sólidos).
Impulsaremos en los próximos años estos siete Ejes Estratégicos, hasta
alcanzar un Municipio GENERAL MANUEL CEDEÑO del Siglo XXI
que se caracterizará por las siguientes Siete Fortalezas:
Municipio del Poder Popular, con participación directa y activa
del pueblo en los procesos de toma de decisiones, ejecución de
acciones y contraloría social…
Municipio de la Suprema Felicidad Social, con una estructura
social para todos los cedeñenses, con un sistema articulado de
misiones…
Municipio con Seguridad y Prevención, con un cuerpo de
policía municipal y comunal, y un sistema de protección civil y
administración de desastres…
Municipio con Servicios Públicos Eficientes, que garantizan
la satisfacción continua de las necesidades colectivas de todo el
pueblo corobero…
Municipio con Viviendas y Hábitat Dignos, con desarrollo de
la infraestructura física y social, y la organización comunal y
productiva…
Municipio con Desarrollo Económico, productivo y endógeno,
libre de desempleo, con progreso en turismo, comercio,
agricultura e industria…
Municipio Ordenado, Planificado y Protector del Ambiente,
con una nueva geopolítica del territorio municipal, garantizando la
conservación ambiental