CONTRATO Nº 16/2016 LICITACION ABREVIADA DIA APERTURA:15/09/2016 HORA: 12:30 LUGAR: Of de Licitaciones VALOR DEL PLIEGO: Sin Costo PRIMER LLAMADO, PERIODICA, PLAZA LA RED DE ATENCIÓN DEL PRIMER NIVEL (R.A.P.) METROPOLITANA LLAMA A LICITACIÓN PARA: 1-) OBJETO DEL LLAMADO. La Contratación de servicio de mantenimiento edilicio del :Centro de Salud Ciudad del Plata y Policlínicas Juana Martinez, Delta del tigre, 21 de Setiembre y Penino de la RAP Metropolitana. PLIEGOS - Los interesados podrán adquirir los correspondientes Pliegos de Condiciones en www.comprasestatales.gub.uy (Inciso 29 - Unidad 2 PROGRAMA DE MANTENIMINETO EDILICIO (FACHADAS, IMPERMEABILIZACION, CUBIERTAS Y ESTRUCTURAS). Realizar la inspección anual de todas las estructuras del edificio: Elementos que conforman las azoteas (rajaduras, pretiles, bocas de desagüe, canalones, techos galvanizados y sujeción). Fisuras en cielorrasos, tabiquerias, paredes, ladrillos, desplomes, grietas y estados de juntas asi como señales de humedad. Estado de conservacion contra corrosión de estructuras metalicas. Realizar trimestralmente: Limpieza de azoteas rejillas y canalones inspeccion de reajaduras, verificar cierre sifonico, daños de sellantes asi como cualquier lesion de las paredes que hubiere para reparar y azulejos y/o pisos sueltos. INSTALACIONES ELECTRICAS Al inicio y anualmente se realizará la verificación del estado de tableros, cableado y tierra asi como estado de enchufes e iluminación. Semestralmente se realizará reapretado de bornes, contadores y llaves asi como limpieza de tableros y sustituciones de terminales en mal estado. Bimestralmente verificación general de tensión y amperaje de fases, del estado de puesta a tierra, aislaminetos de conductores, integridad fisica y partes faltantes; en forma mensual se inspeccionará el funcionamineto de artefactos de iluminación. SANITARIA EN GENERAL Al inicio y de forma anual se realizar una revisión completa de las instalaciones, funcionamiento de las llaves de corte. Realizará pruebas de la red de saneamiento ,como las bocas de incendio y llaves de conexión, mangueras, etc.. Revisión de extintores carga y venciminetos. Semestralmente limpieza de camaras de inspección de la red de saneamiento. Trimestralmente limpieza de la red de abastecimineto, camaras y llaves de paso. Controlar permanentemente la aparición de humedad por averia de cualquier elemento de las instalaciones. Bimestralmente revisar que esten siempre limpios y con aguas las cajas de xifoides, graseras y demas sifones de la red de desagúe. Tanques de Agua se realizará el vaciado, limpieza y desinfección de los mismos y pintura de los elementos metalicos como tapas, ventilaciones, volantes de las llaves de corte. Esto deberá ser realizado por una empresa especializada. La empresa designará un encargado responsable del relacionamineto con la admistración. EN CASO DE URGENCIAS LA EMPRESA DEBERÁ ACUDIR A LOS LLAMADOS POR MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS, DE LUNES A DOMINGOS EN UN PLAZO MÁXIMO DE 2 (DOS) HORAS DESDE QUE SE SOLICITEN POR EL CENTRO DE SALUD. 2 - PRESENTACION DE LA OFERTA. 2.1 Las ofertas deberán presentarse personalmente, en la calle Cerro Largo 1726 bis, en la Oficina de Licitaciones, el día fijado para la apertura y hasta la hora indicada para dicho acto, el que se llevará a cabo cualquiera sea el número de ofertas presentadas, las que deberán estar firmadas por el representante de la empresa oferente en sobre cerrado y por escrito, conteniendo 1 (un) original y 1 (una) copia de la oferta y de la documentación, en cuyo exterior se establecerá el nombre y numero de RUT de la firma oferente, el número y objeto del contrato, no aceptándose ofertas que no se presenten en dicho Departamento ni enviadas por fax. Se deberá cotizar la totalidad del servicio solicitado. 3- FORMA DE COTIZAR: 3.1- Se deberá cotizar en moneda nacional el costo unitario MENSUAL, sin impuestos, monto sub total del Item incluyendo impuestos si los hubiere, de no indicarse los mismos, se considerarán incluidos. 3.2- Se deberá establecer el monto total de la oferta impuestos incluidos por el período de un año de contratación. 3.3- Se deberá cotizar en el formulario ANEXO A NO SE ACEPTARÁN OFERTAS QUE ESTABLEZCAN INTERESES POR MORA. IMPORTANTE: Las firmas cuyas cotizaciones no se ajusten a la presente Pliego Particular de Condiciones o al pliego general de Licitaciones en la forma de presentación de la oferta, presentación de depositos en garantía, documentación excluyente, cotización por precios unitarios, forma de pago, mantenimiento de oferta, mantenimiento de precios, o cualquier otro requisito (art. 63 del T.O.C.A.F.), no serán tenidas en cuenta al momento de adjudicar el presente llamado. 4 - Documentación a presentar con la oferta: Documentación excluyente: 4.1- Antecedentes documentados del oferente en donde presta un Servicio similar al solicitado en esta oportunidad, en papel membretado y con la firma de un representante del Organismo Público o Empresa Privada, contratante, responsable del Control de Calidad de dicho Servicio. (dos copias). “Requeridas en Evaluación de las Ofertas”. Documentación NO excluyente: 4.2- Estructura de costos, avalada por Contador público, con timbre profesional, en la que se establezcan porcentualmente: Gastos Directos e Indirectos y Utilidades Netas con relación al monto total de lo ofertado para el periodo de la licitación. (original y copia). IMPORTANTE: La documentación se deberá presentar en el orden establecido En el contenido de las ofertas se considerarán informaciones confidenciales, siempre que sean entregadas en ese carácter (artículo 10 de la Ley N° 18.381) Se otorga un plazo que vencerá a las 48 horas hábiles a partir del cierre de recepción de ofertas, para la entrega de la documentación, NO excluyente faltante, a las empresas oferentes, según lo establece el artículo 65 del T.O.C.A.F.. No serán concideradas las ofertas que vencido el plazo no hubieran subsanado dichos errores, carencias u omisiones. AL MOMENTO DE LA EVALUACIÓN DE LA OFERTA EL PROVEEDOR DEBERÁ ENCONTRARSE EN ESTADO ACTIVO EN EL RUPE 4.3 - Documentación a presentar con la adjudicación: 4.4- Copia de la nómina del personal asegurado con el Banco de Seguros del Estado, (Seguro contra Accidentes de trabajo y Enfermedades Profesionales), en caso de ser adjudicado. (dos copias) 4.5- Certificado del Registro de Actos Personales para el Control de los Deudores Alimentarios (Art. 3ero. – Ley 18.244), de los titulares de la Empresa, en caso de ser adjudicatario, actualizado a la fecha de la adjudicación, “cuando el monto total de la oferta presentada supere los $ 7.585.000 (original y copia). 4.6- Nota compromiso, de la empresa, de aceptación y cumplimiento de las condiciones exigidas en este Pliego, asimismo de la realización en tiempo y forma del servicio ofertado. 4.7- Aquellos oferentes que se amparen al régimen de preferencia establecido por el Artículo 46 de la Ley 18.362 del 6/10/2008, normas concordantes y complementarias, deberán presentar el Certificado PYME, que acredite su condición de Mp y MI (Decreto. 800/08), y además el Certificado P.C.P.D.D. que acredita su inclusión en el Programa de Compras Públicas para el Desarrollo.(original y copia). IMPORTANTE: La documentación se deberá presentar en el orden establecido NO SE ACEPTARAN OFERTAS QUE ESTABLEZCAN SOBREPRECIO POR: SABADO, DOMINGOS, FERIADOS , NOCTURNOS, ETC. IMPORTANTE: Las firmas cuyas cotizaciones no se ajusten al presente pliego particular o general de Licitaciones en la forma de presentación de la oferta, cotización por precios unitarios, forma de pago, mantenimiento de oferta, mantenimiento de precios, o cualquier otro requisito no serán tenidas en cuenta al momento de adjudicar el presente llamado. 5- PERÍODO: 5.1- El plazo de ejecución del contrato de que es objeto la presente Licitación, abarcará un período de un año contado a partir de la notificación al proveedor de la intervención de la licitación por la Auditoria delegada del T.C.R. en ASSE. Esta licitación podrá ser prorrogada por un período de igual duración, hasta su vencimiento final, salvo manifestación en contrario de cualquiera de las partes que deberá ser comunicada a la otra por telegrama colacionado, carta con aviso de retorno o cualquier otro medio fehaciente, con una antelación no menor a los sesenta días de la fecha de vencimiento del mismo.--Para comunicar la no-aceptación de la prórroga prevista, se deberá realizar con nota membretada de la empresa, firmada por el responsable de la misma, certificada por Escribano Público.--6 - MANTENIMIENTO DE OFERTA: 6.1- El oferente deberá mantener la oferta por el período que abarque el contrato. 7- EVALUACION DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN Serán particularmente evaluados y seran motivo de descalificación, los antecedentes insatisfactorios (Negativos) en la prestación de servicios en el M.S.P., A.S.S.E., R.A.P., en otras Dependencias del Estado, y en Empresas Privadas, que se encuentren documentados en el R.U.P.E..--La R.A.P. Metropolitana se reserva el derecho de evaluar la seriedad y viabilidad de las ofertas, teniendo en cuenta, antecedentes, actual infraestructura disponible, costos, aportes, jornales, materiales y utilidad.--7.2 – ADJUDICACIÓN: Se realizará a la oferta de menor precio que cumpla con la totalidad de los requisitos minimos exigidos.--Evaluación de las ofertas a-Precio. 100 % Puntaje de 0 a 100. Se le asigna a la oferta de menor precio el puntaje ofertas se le asigna el puntaje según formula : máximo. A las demás PMX MP/OF=PO. PM= Puntaje Máximo. MP=Menor Precio. OF= Oferta. b- Requisitos mínimos excluyentes: 1 - Se exigirá una antigüedad mínima en el ramo objeto de esta contratación de 3 (tres) años. 2 – Presentar referencias documentadas, donde hubiera prestado servicios - (4.4.2): 3.1) – 1 (uno) Antecedente positivo en otras dependencias del Estado, no A.S.S.E.. 3.2) - 1 (uno) Antecedente positivo en Instituciones Privadas. 3 – No contar con antecedentes de reiterados incumplimientos, previsto en el capitulo “Incumplimientos”, y/o “Rescisión” donde un incumplimiento de suma gravedad hubiera motivado la rescisión de un contrato, registrados en el R.U.P.E.. Los antecedentes negativos registrados en el R.U.P.E. tendrán una validez para se considerados de 2 (dos) años a partir de la fecha de la sanción. 4 – Previo a la Adjudicación, la Administración controlará que la Empresa haya realizado la visita obligatoria requerida.--- 8 - SISTEMA DE PAGO: 8.1– Mediante el S.I.I.F, (Sistema Integrado de Información Financiera), plazo estimado de pago a los sesenta días del cierre del mes al cual pertenece la factura.--8.2 - Será de cargo de la Empresa Adjudicataria presentar las facturas en tiempo y forma, con los correspondientes ajustes preestablecidos en este Pliego.--Ya que en caso contrario NO se abonará importe alguno por concepto de haberes retroactivos, a ejercicio vencido.--- 9 - ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS: 9.1 - En el caso de prorrogarse el Servicio de Mantenimiento, se ajustará el 1er día de la prórroga tomado para el calculo el 100% de variación del IPC del ultimo semestre anterior a la misma. 9.2 - La Administración se reserva el derecho de renegociar el contrato si dicha variación fuera mayor al 10 % anual. NO SE ACEPTARAN OFERTAS QUE ESTABLEZCAN INTERESES POR MORA. 10 - DEPOSITO DE GARANTÍA: Garantía de mantenimiento de oferta, el oferente deberá entregar en la Oficina de Licitaciones, en los casos que el Monto Total de la Oferta supere para el período los $ 7.585.000,00 IVA incluido, un deposito de Garantía de Mantenimiento de la oferta por un monto de $ 75.850,00 el que se efectivizará en : a)- Avales Bancarios, b)- Pólizas y/o c)- Certificación Bancaria que avalen la existencia depósitos a la orden de ASSE - R.A.P. Metropolitana.--Los mismos deberán realizarse en moneda nacional o Unidades Reajustables.-- Garantía de Fiel cumplimiento de contrato, Se efectivizará en el caso que el monto total de lo adjudicado supere el equivalente al 40% del tope de una Licitación Abreviada ($ 3.034.000,00 IVA incluído) ,debiéndose realizar un deposito correspondiente al 5% del monto adjudicado. El oferente deberá entregar en la Oficina de Licitaciones, contra recibo, el original y fotocopia del mismo, el cual podrá efectuarse en: a)- Avales Bancarios, b)- Certificación Bancaria que documenten la existencia de fondos depositados a la orden de ASSE - R.A.P. Metropolitana.--En todos los casos deberán realizarse en moneda nacional o Unidades Reajustables.--Esta garantía corresponde al adjudicatario de la Licitación y tendrá un plazo para ser presentado de cinco días de recibida la notificación de adjudicación.-En ambos casos los documentos expedidos por entidades Financieras privadas se deberán presentar con firmas certificadas por Escribano Público.-Los documentos de depósito deberán establecer una fecha de vencimiento que no deberá ser inferior a 90 días posteriores al vencimiento del contrato. Los documentos de depósito deben ser únicos y particulares para el presente llamado. En caso de prorroga del contrato deberá presentarse nuevos Depósitos de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, con una vigencia mínima de un año y el mismo se presentará con una anticipación de treinta días al vencimiento inicial del contrato, bajo apercibimiento de rescisión del mismo.--El aval o las sumas depositadas por esos conceptos le serán restituidos a los 90 (noventa) días de la finalización del contrato previa verificación de que no existen obligaciones pendientes de cumplimiento con el personal.--IMPORTANTE: Ambos depósitos de garantía tienen carácter de obligatorios 11- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO: El oferente se obliga a cumplir con todos los requerimientos planteados en este pliego de Licitación.-- La conducta y actitudes del personal serán de entera responsabilidad de la firma adjudicataria.--El personal asignado deberá cumplir sus funciones con documento (tarjeta identificatória) que acredite ser personal de la institución adjudicataria contratada, donde indique el nombre, el cual deberá lucir visiblemente.--12- INCUMPLIMIENTO: 12.1– La R.A.P. no pagará por servicios no prestados.--12.2– En caso de que no se cumpla con el cronograma de los servicios establecido, o con las demás condiciones establecidas en el pliego particular de condiciones, se aplicarán los siguientes sanciones y además se registrará en el R.U.P.E.--(PREVIA NOTIFICACIÓN): Primer incumplimiento: descuento equivalente a los servicios no cumplidos sobre los servicios realizados o en caso de tratarse de incumplimiento con las demás condiciones del contrato un descuento del 10% del importe de factura mensual de la empresa.-- Segundo incumplimiento: descuento equivalente a los servicios no cumplidos sobre los servicios realizados más una multa equivalente al 50% del descuento a efectuarse o en caso de tratarse de incumplimiento de las demás condiciones del contrato un descuento del 15% del importe de la factura.-- Tercer incumplimiento, descuento equivalente a los servicios no cumplidos sobre los servicios realizados más multa equivalente al 100% del descuento a efectuarse o en caso de tratarse de incumplimiento de las demás condiciones del contrato un descuento del 20% del importe de la factura. En estos casos el R.A.P. quedará habilitado para rescindir total o parcialmente el contrato respecto del ítem en que se verificara el incumplimiento, eliminar a la firma del Registro de Proveedores y ejecutar el depósito de garantía.-- En caso de que no se cumpla con el número de horas establecidos en el pliego, será considerado un incumplimiento de suma gravedad, pasible de la aplicación del numeral 12.3.--Las multas que puedan ser aplicadas por la R.A.P., Metropolitana serán descontadas automáticamente en las facturas del mes correspondiente con previa notificación.--- 12.3- Sin perjuicio de lo anterior, la R.A.P. Metropolitana, se reserva la facultad de rescindir total o parcialmente el contrato en caso que la firma adjudicataria incurra, en cualquier instancia del mismo en tres incumplimientos, sucesivos o no, debidamente documentados, o un incumplimiento de suma gravedad, (ejemplo no presentación de Deposito de Garantia de Fiel Cumplimiento de Contrato si corresponde, en el plazo establecido), u otro supuesto factico que impida la realizacion del servicio en forma adecuada.--12.4- La suma de tres incumplimientos (observaciones de caracter funcional) debidamente documentados, será considerada como un incumplimiento grave, derivando en las sanciones previstas en los numerales anteriores.--13 – RESCISIÓN: Rescisión Unilateral por parte de la Administración en caso de incumplimiento: En cualquier instancia, durante la ejecución de este contrato será considerado incumplimiento por causas imputables al adjudicatario, si se produjeran hasta tres incumplimientos sucesivos o no debidamente documentados o un incumplimiento grave, la Unidad Ejecutora se reserva el derecho de anular la adjudicación haciendo pasible el proveedor de una suspensión o eliminación del Registro de Proveedores en consideración a la gravedad del incumplimiento quedando habilitado el establecimiento para que la firma que le sigue en precio y calidad continúe con la ejecución del contrato. Según se establece en el Art. 70 del T.O.C.A.F. 14 - EVALUACIÓN DEL SERVICIO: Sin perjuicio de las evaluaciones del servicio que se realicen durante la vigencia del presente contrato, (ANEXO B), al finalizar el mismo, la Dirección de la Unidad Ejecutora o quién ésta disponga, realizará un informe detallado y fundamentado de evaluación del servicio contratado, el que se comunicará por escrito al adjudicatario, se incorporará en los antecedentes de la presente contratación y se archivará copia en la Unidad Ejecutora estando disponible para consulta por todas las unidades de ASSE.-15 - MEJORAMIENTO: 15.1- En caso de que se presentaran ofertas similares la R.A.P. Metropolitana se reserva el derecho de entablar negociaciones con aquellos oferentes que precalifiquen a tal efecto a fin de obtener mejores condiciones técnicas, de calidad o precio en beneficio de la Administración. --15.2- Asimismo la Administración podrá realizar negociaciones tendientes a la mejora de ofertas en los casos de precios manifiestamente inconvenientes para los intereses de la Institución.--16- INCREMENTO O DISMINUCIÓN: El servicio se cumplirá de acuerdo a las necesidades, que se establezcan. En caso que se requiera la R.A.P. Metropolitana, se reserva el derecho de incrementar o disminuir el número de servicios a contratar, y/o las cantidades solicitadas, de acuerdo a lo establecido en el art. 74 del T.O.C.A.F.--17 - MODIFICACIONES, ACLARACIONES Y CONSULTAS DEL PLIEGO: 17.1- Los adquirentes de este Pliego podrán solicitar a este Departamento aclaraciones con respecto al mismo hasta 48 horas antes de la apertura de forma escrita. La que se responderá en las 24 horas siguientes.--17.2- Cualquier modificación o aclaración de las especificaciones que rigen en el pliego o variación en la fecha de presentación de ofertas, será notificada a todos los interesados en la licitación por fax, e-mail, o nota que deberá ser retirada en este Departamento.--18- COMUNICACIÓN: A todos los efectos del presente contrato, se establece entre las partes como medio hábil de comunicación el telegrama colacionado TCC/PC, efectuado en el domicilio constituido en la oferta que figura en el RUPE.--19 - RIGEN PARA ESTE LLAMADO LO DISPUESTO EN EL PRESENTE PLIEGO, EL PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES Y EN EL DECRETO 150/012 T.O.C.A.F. (modifica Dec. 95/91).--20 - El oferente manifiesta estar de total conformidad con los puntos establecidos en estas bases de Contratación. VALOR DEL PLIEGO: Sin Costo Las cotizaciones se recibirán el día: 15/09/2016 Horario de Recepción de Ofertas hasta las 12:30 horas Lugar: Oficina de Licitaciones ANEXO A PLANILLA PARA COTIZAR POR LAS EMPRESAS OFERENTES EMPRESA: DIRECCIÓN: DEPENDENCIA TELEFAX: DETALLE PRECIO Mensual sin Impuesto Sub Total Item con Impuesto ITEM 1: RAP Metropolitana (Centro de salud Ciudad del Plata) Servicio Mantenimiento Mensual (12) $ $ Monto total para la contratación - $ EL PRECIO TOTAL IVA INCLUIDO SON PESOS URUGUAYOS (…..................................................................................................................................... ........................................................................................................................................) ….......................................... FIRMA DEL REPRESENTANTE …............. SELLO …................................... ACLARACIÓN DE FIRMA ANEXO B FORMULARIO DE EVALUACIÓN Fecha DEPENDENCIA: DIRECCIÓN: SOLICITA: Insatisfactorio Regular Bueno Muy Bueno Cumplimiento del Servicio de Mantenimiento Otros →......................................... ..............…………………………………………………… Firma del Funcionario C.S. Informe del Servicio Realizado:…............................……………………………………………….................. ……………………………………………………………………………………………………………………….……………………............ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………............. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………............. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………............. ........…………………………………………………....... Firma Responsable por la Empresa