Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la provincia de Tahuamanu
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. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU PUENTE DE LA INTEGRACIÓN PERÚ – BRASIL - vía hacia Iñapari VOLUMEN I Puerto Maldonado, Marzo del 2010 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Dr. JAVIER VELASQUEZ QUESQUEN Presidente del Consejo de Ministros Dr. JOSE CARLOS CHIRINOS MARTINEZ Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros Dr. OMAR LANDEO OROZCO Director Nacional de Demarcación Territorial Ing. JESUS F. VILLEGAS SAMANEZ Jefe de Asuntos Técnicos, Geográficos y Territoriales DNTDT- PCM Ing. RONALD F. LOO ARROYO Responsable Técnico Regional DNTDT- PCM “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. GOREMAD CPC. SANTOS KAWAY KOMORY Presidente del Gobierno Regional Ing° Victor Angel Trigoso Vasquez Vice Presidente del Gobierno Regional Econ. Héctor Gerardo Valcárcel Toullier Gerente General Regional Bach. Adm. Jorge Arturo Boyer Calderòn Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto, y Acondicionamento Territorial Sra. Maria Magdalena Enriquez Reyna Sub Gerente (e) de Acondicionamento Territorial EQUIPO TÉCNICO GOREMAD 1. - Ing. Jaime Cuba Montalvo Coordinador del Proyecto Componente Demarcacion Territorial y Planes de Ordenamiento Territorial. 2. - Ing. Henry Arnaldo Alvarado Rodriguez Responsable del Análisis Territorial, Social – Económico y Documento Final. 3. - Bach. Ing. Félix Humberto Baca Casihuaman Responsable del Análisis Geográfico y Procesamiento SIG. 4. - Ing. Harry Pinchi Del Aguila Especialista en Sistema de Información Geografica. 5. - Téc. Ulda Marlene Campos Guimaray Asistencia de Campo 6. – Bach. Adm. Erick Villagaray Vigil Asistencia Administrativo Puerto Maldonado, Marzo 2010. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ 3 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS Telefax (082) 571199 - (082) 571161 - (082) 571157 E- mail regionmddp@gob.pe Website: www.regionmadrededios.gob.pe Edición Marzo 2010 Documento producido en la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Madre de Dios (GOREMAD). El contenido del presente estudio, puede ser reproducido en su totalidad o en parte en cualquier medio, siempre y cuando se haga mención a la fuente. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 4 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD PRESENTACIÓN Tahuamanu, provincia del departamento de Madre de Dios, localizado en la región selva del Perú, en la cuenca del río Tahuamanu, lugar en donde se aprecia pintorescos y singulares paisajes, creado por Ley N° 1782 del 26 de diciembre de 1912, Ley que crea el departamento Madre de Dios. La provincia Tahuamanu, en el año de creación (1912) estuvo constituido por los distritos Tahuamanu e Iñapari, posteriormente el 7 de junio de 1961, con Ley Nº 13656, se crea el tercer distrito de la provincia de Tahuamanu, denominándose Iberia, asignándose como su capital, el fundo Iberia, a la que se le otorgó la categoría de pueblo, así mismo el nuevo distrito de Iberia recientemente creado estaría formado por los centros poblados de Iberia, Firmeza y Chilina. Mediante Ley N° 17061 del 23 de setiembre de 1968, el pueblo de Iberia se eleva a categoría de ciudad y se traslada a esta ciudad, la capital de la provincia de Tahuamanu. Posteriormente, el 27 de mayo de 1969, mediante Decreto Ley N° 17663, se decreta que la capital de la provincia de Tahuamanu del departamento de Madre de Dios, es Iñapari. En la actualidad, la provincia cuenta con tres distritos siendo Iñapari la capital provincial, algunos de los distritos presentan conflictos por imprecisión de los límites producto de varios factores; entre ellos la antigüedad de las creaciones políticas, el crecimiento de la población, imprecisión en las normas en materia de procedimientos, criterios, requisitos técnicos y definiciones; a ello debemos agregar que hasta 1950 no se contaba con una cartografía que permita una lectura detallada del territorio. La provincia de Tahuamanu, conformada por tres distritos: Iñapari, Iberia y Tahuamanu, los límites especificados en la ley de creación presentan a nivel de provincia, falta de precisión y al interior de cada distrito se observa indeterminación de límites de los distritos de Iberia y Tahuamanu, situación que se pretende resolver mediante el proceso de demarcación y organización territorial. En este contexto, el Gobierno Regional de Madre de Dios (GOREMAD) por medio de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial - Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial, en cumplimiento al Plan Nacional de Demarcación Territorial - 2003, aprobado mediante Resolución Ministerial N°374-2003-PCM, elabora el Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la provincia Tahuamanu con el objetivo de conducir y ejecutar de manera ordenada y progresiva el proceso de saneamiento de límites y organización del territorio de la provincia Tahuamanu. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 5 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD ÍNDICE i. ii. iii. iv. v. INTRODUCCION. JUSTIFICACION. ESQUEMA METODOLOGICO. LEGISLACION. OBJETIVOS. 17 18 18 21 23 PARTE I: ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL. CAPITULO 1: ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA. 1.1. 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Ubicación y localización. Ubicación política. Ubicación natural. Localización. Extensión. División política administrativa. Situación de límites territoriales. Proceso histórico de formación de la Provincia. Problemática en demarcación territorial. 28 28 30 33 35 35 37 38 51 PARTE II: MEDIO GEOGRÁFICO. CAPITULO 2: CARACTERISTICAS FISICAS DE LA PROVINCIA. 2.1. Geología. 2.2. Geomorfología. 2.2.1 Complejo de Orillares Terrazas Bajas. 2.2.2 Terrazas Bajas de drenaje bueno y moderado. 2.2.3 Terrazas Medias moderadamente disectadas. 2.2.4 Terrazas Bajas de drenaje imperfecto a pobre. 2.2.5 Terrazas Medias onduladas de drenaje imperfecto a pobre. 2.2.6 Terraza Altas moderadamente disectadas. 2.2.7 Terrazas Altas ligeramente disectadas. 2.2.8 Colinas Bajas moderadamente disectadas del Terciario. 2.2.9 Colinas Bajas moderadamente disectadas del Cuaternario. 2.2.10 Colinas Bajas ligeramente disectadas del Cuaternario. 2.3. Hidrografía. 2.3.1 Cuenca del río Tahuamanu. 2.3.2 Cuenca del río Manuripe. 2.3.3 Cuenca del río Acre. 2.3.4 Cuenca del río Las Piedras. 2.3.5 Cuenca del río Yaco. 2.3.6 Cuenca del río Chandless. 2.3.7 Otras cuencas. 2.4. Riesgos Naturales. 2.4.1. Fenómenos de geodinámica externa. 2.4.1.1 Inundaciones. 2.4.1.2 Deslizamientos. 2.4.1.3 Erosión y sedimentación fluvial. 2.4.1.4 Incendios forestales. 2.4.1.5 Tormentas eléctricas. 2.4.2. Seguridad Física y Peligrosidad Natural. 2.4.2.1 Asentamientos poblacionales. 2.4.2.2 Infraestructura productiva. 2.4.2.3 Infraestructura vial. 61 62 64 65 65 66 66 66 66 66 67 67 67 70 70 71 71 72 73 73 73 74 74 75 75 76 76 77 78 79 80 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 6 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO 3: SISTEMA DE CENTROS POBLADOS. 3.1. 3.1.1. 3.1.1.1 3.1.1.2 3.1.1.3 3.1.2. 3.1.2.1 3.1.2.2 3.1.2.3 3.2. 3.2.1. Análisis de la estructura. Centros poblados. Distribución espacial de centros poblados y factores de localización. Tamaño. Categorías. Redes y Vías de comunicación. Carretera Interoceánica Sur. Vías de comunicación de las principales ciudades de la Provincia. Vías de comunicación al interior de la Provincia. Análisis del funcionamiento. Rol y función. 91 91 91 98 103 104 105 107 109 118 118 CAPITULO 4: POBLACION: CARACTERISTICAS, DINAMICA Y COMPOSICION. 4.1. 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2. 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.3. 4.4. 4.5. Evolución y principales indicadores demográficos. Departamento de Madre de Dios. Distribución Espacial en la Provincia. Población urbana y rural. Estructura por sexo y edad. Departamento de Madre de Dios. Provincia de Tahuamanu. Distrito de Iñapari. Distrito de Iberia. Distrito de Tahuamanu. Proyecciones de la población al año de alcance del Estudio. Densidad Demográfica. Migraciones. 129 129 133 136 137 137 139 140 142 144 145 147 148 CAPITULO 5: CARACTERISTICAS ECONOMICO – PRODUCTIVAS. 5.1. 5.1.1 a) a.1) a.2) a.3) a.4) a.5) a.6) a.7) a.8) 5.1.2 Oferta Ambiental. Recurso Suelo. Aptitud Productiva de las Tierras. Áreas aptas para cultivo en limpio de calidad agrologica media con imitaciones por suelo e inundación Asociadas con tierras de protección con limitaciones de suelo y drenaje. Áreas aptas para producción forestal de calidad agrologica media con limitaciones por pendiente y suelo, con excelente potencial de producción de madera. Áreas aptas para producción forestal de calidad agrologica media con limitaciones por pendiente y suelo para la reforestación. Áreas aptas para producción forestal de calidad agrologica media con limitaciones por pendiente y suelo. Asociadas con tierras para protección con limitaciones por pendiente y suelo. Áreas aptas para cultivos permanentes y pastos de calidad agrologica baja con limitaciones por suelo. Asociadas a tierras aptas para producción forestal de calidad agrologica media con áreas para reforestación y potencial piscícola alto. Áreas aptas para cultivos permanentes de calidad agrologica baja con limitaciones por suelo Asociadas con tierras aptas para la producción forestal con potencial excelente de producción de madera y pscicola. Áreas aptas para cultivos permanentes y pastosde calidad agrologica baja con limitaciones por suelo. Asociadas con tierras de producción forestal con potencial excelente de producción de madera y rodales de shiringa. Áreas aptas para cultivos permanentes y pastos de calidad agrologica media con limitaciones por suelo Asociadas con tierras aptas para producción forestal con potencial excelente de producción de madera, piscicola y rodales de castaña. Recursos Minerales 153 153 153 154 154 155 155 156 157 157 158 160 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 7 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.1.8 5.1.9 5.1.10 5.1.11 5.1.12 5.2. 5.2.1. 5.2.1.1 5.2.2. 5.2.2.1 5.2.2.2 5.2.2.3 5.2.2.4 5.2.2.5 5.2.2.6 Recursos Energéticos. Recursos Hídricos. Recursos Turísticos. a) Atractivos Turísticos Naturales. b) Plazas y Monumentos Históricos. Manifestaciones Culturales. Patrimonio Cultural Material. Flora y Fauna Silvestre. Áreas Naturales Protegidas (ANP). Actividad Forestal. Actividad de Extracción Forestal No Maderable. Actividad Piscícola. Estructura de las actividades económicas – productivas y base económica. Principales actividades que aporta el PBI. Producto Bruto Interno (PBI). Población Económicamente Activa (PEA). Actividades Primarias. Actividades Secundarias. Actividades Terciarias. PEA de la Provincia de Tahuamanu. PEA por Distritos. Análisis total de la PEA con relación a la aptitud productiva de las tierras por distrito. GOREMAD 160 167 168 168 170 171 176 176 179 180 182 188 190 190 190 193 195 196 196 198 199 201 CAPITULO 6: CARACTERISTICAS SOCIO – CULTURALES. 6.1. 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.1.6. Servicios. Saneamiento. Educación. Salud. Energía. Vivienda. Transporte. a) Fluvial. b) Aéreo. 6.2. Identidad Cultural. 6.2.1 Evolución Histórica. 6.2.2 Comunidades Nativas. 6.2.3 Familia lingüística Arawak. 205 205 209 214 216 218 218 219 220 222 222 226 228 PARTE III: CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL. CAPITULO 7: DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES. 7.1. Identificación de los Centros Funcionales. 7.1.1. De acuerdo a su volumen poblacional. 7.1.2 De acuerdo a su situación geográfica. 7.1.3 De acuerdo a su articulación y accesibilidad. 7.1.3.1 Articulación. 7.1.3.2 Accesibilidad. 7.1.4 De acuerdo a su especialización económica. 7.1.5 Selección de Centros Funcionales. 7.2 Análisis del Áreas de influencia territorial. 7.2.1 Área de Influencia del Centro Funcional Iñapari. 7.2.2 Área de Influencia del Centro Funcional Iberia. 7.2.3 Área de Influencia del Centro Funcional Alerta. 7.3 Delimitación de Unidades Funcionales. 234 235 238 240 240 246 248 251 252 252 254 255 256 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 8 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU 7.3.1 Unidad Funcional 1 Iñapari. 7.3.2 Unidad Funcional 2 Iberia. 7.3.3 Unidad Funcional 3 Alerta. GOREMAD 256 257 257 CAPITULO 8: DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS. 8.1. 8.2. 8.2.1 8.2.2 8.2.3 Determinación de Unidades de Integración Territorial. Delimitación de Unidades Geográficas. Unidad Geográfica 1. Unidad Geográfica 2. Unidad Geográfica 3. 260 263 264 265 267 PARTE IV: ZONIFICACION TERRITORIAL. CAPITULO 9: UNIDADES DE ZONIFICACION. 9.1. 9.1.1 9.1.2 9.2. 9.3. 9.3.1 9.3.2 9.3.3 9.3.4 9.3.5 9.3.6 9.3.7 9.3.8 9.3.9 Caracterización de las Unidades de Zonificación. Sistemas Territoriales. Espacios y Áreas de Redistribucion. Unidades de Zonificación. Descripción de las Unidades de Zonificación. Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado–1 (STH/ME-1). Sistema Territorial Debilmente Estructurado–1 (ST/DE-1). Sistema Territorial Debilmente Estructurado–2 (ST/DE-2). Area de Redistribucion Territorial-1 (ART-1). Area de Redistribucion Territorial-2 (ART-2). Area de Redistribucion Territorial-3 (ART-3). Area de Redistribucion Territorial-4 (ART-4). Espacio de Redistribución Poblacional- 1 (ERP-1). Area de Tratamiento Especial (ATE). 271 271 272 272 272 273 273 274 275 275 275 275 276 276 PARTE V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. CAPITULO 10: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 280 BIBLIOGRAFIA. 286 ANEXOS . 293 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 9 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD INDICE DE CUADROS ESTADÍSTICOS Y GRÁFICOS CUADROS ESTADÍSTICOS PARTE I: ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL. CAPÍTULO 1: ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA. Cuadro N° 01: Provincia Tahuamanu: División Política al año 2008 ............................................................................... 29 Cuadro N° 02: Provincia Tahuamanu: Localización de los Puntos Extremos ................................................................. 30 Cuadro N° 03: Provincia Tahuamanu: Zonas de Vida en territorio provincial ................................................................. 31 Cuadro N° 04: Provincia Tahuamanu: Situación de límites y dispositivos legales de creación ...................................... 36 PARTE II: MEDIO GEOGRÁFICO CAPÍTULO 2: CARACTERISTICAS FISICAS DE LA PROVINCIA Cuadro Nº 05: Provincia Tahuamanu: Aspectos Geomorfológicos................................................................ 68 Cuadro N° 06: Provincia Tahuamanu: Unidades Geomorfológicas ............................................................... 69 Cuadro N° 07: Provincia Tahuamanu: Red Hidrográfica ............................................................................... 72 Cuadro N° 08: Provincia Tahuamanu: Riesgos y Peligrosidad Natural ......................................................... 87 CAPÍTULO 3: SISTEMA DE CENTROS POBLADOS Cuadro Nº 09: Provincia Tahuamanu: Centros Poblados a nivel de Distritos................................................ 99 Cuadro Nº 10: Provincia Tahuamanu: Rango de CC.PP según volumen poblacional .................................. 100 Cuadro Nº 11: Distrito Iñapari: Tamaño de Centros Poblados....................................................................... 101 Cuadro Nº 12: Distrito Iberia: Tamaño de Centros Poblados......................................................................... 102 Cuadro Nº 13: Distrito Tahuamanu: Tamaño de Centros Poblados .............................................................. 102 Cuadro Nº 14: Provincia Tahuamanu: Distancia entre CCPP a nivel Distritos .............................................. 110 Cuadro Nº 15: Distancias (Km) entre las principales localidades .................................................................. 111 Cuadro Nº 16: Provincia Tahuamanu: Red Vial y Tipo de superficie de rodadura ........................................ 113 Cuadro Nº 17: Provincia Tahuamanu: Distancia de vías por Distrito ............................................................. 114 Cuadro Nº 18: Provincia Tahuamanu: Resumen distancia de vías ............................................................... 114 CAPITULO 4: POBLACION, CARACTERISTICAS, DINAMICA Y COMPOSICION Cuadro Nº 19: Madre de Dios: Evolución de la población Departamental 1940-2007................................... 129 Cuadro Nº 20: Madre de Dios: Población Censada y No Censada 1940-2007 ............................................. 131 Cuadro Nº 21: Madre de Dios: Población Urbana y Rural por Provincia 2007 .............................................. 132 Cuadro N° 22: Madre de Dios: Distribución de Población 1993-2007 (VA) ................................................... 134 Cuadro N° 23: Madre de Dios: Población Distrital por ámbito geográfico y sexo .......................................... 135 Cuadro Nº 24: Madre de Dios: Tasa de Crecimiento Poblacional por Provincias periodo “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 10 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD año 1993 al 2007 ........................................................................................................................................... 135 Cuadro Nº 25: Provincia Tahuamanu: Población Censada Urbana y Rural 2007 ......................................... 136 Cuadro Nº 26: Madre de Dios: Población según sexo y grandes grupos de edad ........................................ 137 Cuadro Nº 27: Madre de Dios: Población por Provincias según sexo 2007 .................................................. 138 Cuadro Nº 28: Madre de Dios: Población por Provincias según sexo 1993-2007 ......................................... 139 Cuadro Nº 29: Provincia Tahuamanu: Población por Distrito y Sexo 1993-2007 .......................................... 140 Cuadro Nº 30: Distrito Iñapari: Población por Sexo y Grupo Quinquenal 2007 ............................................. 141 Cuadro Nº 31: Distrito Iberia: Población por Sexo y Grupo Quinquenal 2007 ............................................... 143 Cuadro Nº 32: Distrito Tahuamanu: Población por Sexo y Grupo Quinquenal 2007 ..................................... 145 Cuadro Nº 33: Madre de Dios: Principales indicadores de población ............................................................ 146 Cuadro Nº 34: Província Tahuamanu: Población Censada y Poblacion Proyectada al 2013........................ 147 Cuadro Nº 35: Provincia Tahuamanu: Densidad Poblacional por Distritos.................................................... 147 Cuadro Nº 36: Madre de Dios: Distribución de la Población según lugar de nacimiento período 1993-2007 (Migración de toda La vida) ............................................................................................................................ 149 Cuadro Nº 37: Madre de Dios: Saldo Migratorio por año censal, según condición de migración período 1993-2007 (Migración de toda La vida) ......................................................................................................... 150 CAPITULO 5: CARACTERISTICAS ECONOMICAS - PRODUCTIVAS Cuadro Nº 38: Madre de Dios: Concesiones de exploración petrolera .......................................................... 162 Cuadro Nº 39: Provincia Tahuamanu: Clasificación de Tierras según CAPUSO .......................................... 164 Cuadro Nº 40: Provincia Tahuamanu: Áreas por Aptitud Productiva ............................................................. 166 Cuadro N° 41: Provincia Tahuamanu: Principales Festividades ................................................................... 174 Cuadro N° 42: Provincia Tahuamanu: Áreas Naturales Protegidas y Reservas Naturales ........................... 180 Cuadro Nº 43: Madre de Dios: Zonas de explotación de castaña ................................................................. 186 Cuadro Nº 44: Madre de Dios: Concesiones castañeras a diciembre 2006 .................................................. 186 Cuadro Nº 45: Madre de Dios: Principales especies de peces continentales ................................................ 190 Cuadro Nº 46: Madre de Dios: Producto Bruto Interno (PBI) Departamental ................................................ 192 Cuadro Nº 47: PBI comparativo nivel Provincial y Departamental ................................................................. 193 Cuadro Nº 48: PEA comparativa nivel Provincial y Departamental 2003-2007 ............................................. 194 Cuadro Nº 49: Província Tahuamanu: PEA Ocupada 2007........................................................................... 199 Cuadro Nº 50: Província Tahuamanu: PEA por Distritos 2007 ...................................................................... 199 CAPITULO 6: CARACTERÍSTICAS SOCIO – CULTURALES Cuadro N° 51: Provincia Tahuamanu: Viviendas con servicio de agua por Distritos .................................... 207 Cuadro N° 52: Provincia Tahuamanu: Viviendas ocupadas con servicios básicos por Distritos ................... 207 Cuadro N° 53: Provincia Tahuamanu: Infraestructura Educativa por Distritos, según nivel y modalidad Educativa al año 2008 .................................................................................................................................... 211 Cuadro N° 54: Provincia Tahuamanu: Porcentaje de población con Educación primaria y tasa de analfabetismo por Distritos .................................................................................................................................................... 212 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 11 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuadro N° 55: Provincia Tahuamanu: Población Estudiantil y Docente en el Sistema Educativo por Distritos según nivel y modalidad año 2008 ................................................................................................................. 212 Cuadro N° 56: Provincia Tahuamanu: Establecimientos de Salud ............................................................... 216 Cuadro N° 57: Provincia Tahuamanu: Principales puertos fluviales ............................................................. 221 Cuadro N° 58: Provincia Tahuamanu: Características lingüísticas ............................................................... 226 Cuadro N° 59: Departamento Madre de Dios: Familias Lingüísticas ............................................................ 230 PARTE III: CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL. CAPITULO 7: DETERMINACION DE LAS UNIDADES FUNCIONALES (UF). Cuadro N° 60: Provincia Tahuamanu: Población Total por Área Rural y Urbana y Sexo según Distritos .... 236 Cuadro N° 61: Centros Poblados seleccionados de acuerdo al volumen poblacional .................................. 237 Cuadro N° 62: Centros Poblados seleccionados de acuerdo a la situación geográfica ................................ 239 Cuadro Nº 63: Evaluación de CCPP, según criterios de Articulación ............................................................ 241 Cuadro Nº 64: Evaluación de CCPP, según criterio de Accesibilidad del C.P ............................................... 246 Cuadro Nº 65: Centros Poblados seleccionados de acuerdo a su Especialización Económica ................... 249 Cuadro N° 66: Matriz de Evaluación para la identificación de Centros Funcionales ..................................... 252 Cuadro Nº 67: Atracción ejercida por el C.P Iñapari ...................................................................................... 253 Cuadro Nº 68: Atracción ejercida por el C.P Iberia ........................................................................................ 254 Cuadro Nº 69: Atracción ejercida por el C.P Alerta........................................................................................ 255 CAPITULO 8: DETERMINACION DE LAS UNIDADES GEOGRAFICAS (UG). Cuadro Nº 70: Unidades de Integración Territorial II ..................................................................................... 260 PARTE IV: ZONIFICACION TERRITORIAL. CAPÍTULO 9: UNIDADES DE ZONIFICACIÓN. Cuadro Nº 71: Unidades de Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial en la Provincia Tahuamanu .................................................................................................................................................... 277 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 12 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRÁFICOS PARTE I: ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL. CAPÍTULO 1: ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA. Gráfico N° 01: Esquema Metodológico para el Análisis Territorial (EDZ)...................................................... 25 Gráfico Nº 02: Esquema explicativo de creación de la Provincia Daniel Carrión.......................................... 55 Gráfico N° 03: Límite Departamental Madre de Dios - Ucayali...................................................................... 56 Gráfico Nº 04: Punto Tripartito de Límites entre Madre de Dios, Cuzco y Ucayali ........................................ 57 PARTE II: MEDIO GEOGRÁFICO. CAPÍTULO 2: CARACTERISTICAS FISICAS DE LA PROVINCIA. Gráfico Nº 05: Iñapari: Mapa de Peligros ....................................................................................................... 84 Gráfico Nº 06: Iberia: Mapa de Peligros ......................................................................................................... 85 CAPÍTULO 3: SIATEMA DE CENTROS POBLADOS. Gráfico Nº 07: Distribución Espacial de Centros Poblados – Sector I ........................................................... 115 Gráfico Nº 08: Distribución Espacial de Centros Poblados – Sector II .......................................................... 115 Gráfico Nº 09: Distribución Espacial de Centros Poblados – Sector III ......................................................... 116 CAPÍTULO 4: POBLACION, CARACTERISTICAS, DINAMICA Y COMPOSICION. Gráfico N° 10: Madre de Dios: Evolución de la población censada 1940-2007 ............................................ 130 Gráfico N° 11: Madre de Dios: Evolución de las Tasas de Crecimiento 1940-2007 ..................................... 130 Gráfico N° 12: Madre de Dios: Población Urbana y Rural 2007 .................................................................... 132 Gráfico N° 13: Madre de Dios: Evolución de la población nivel Provincial .................................................... 134 Gráfico N° 14: Provincia Tahuamanu: Población Censada por Distritos 2007 .............................................. 136 Gráfico N° 15: Madre de Dios: Pirámide Poblacional 2007 .......................................................................... 138 Gráfico N° 16: Madre de Dios: Población nominalmente censada por sexo y provincias año 2007 ........................................................................................................................................................ 139 Gráfico N° 17: Distrito Iñapari: Población Censada por Sexo y Grandes Grupos de Edad ........................... 140 Gráfico N° 18: Distrito Iñapari: Pirámide Poblacional año 2007 .................................................................... 142 Gráfico N° 19: Distrito Iberia: Población Censada por Sexo y Grandes Grupos de Edad ............................. 143 Gráfico N° 20: Distrito Iberia: Pirámide Poblacional año 2007 ...................................................................... 144 Gráfico N° 21: Distrito Tahuamanu: Pirámide Poblacional año 2007 ............................................................ 146 Gráfico N° 22: Provincia Tahuamanu: Densidad Demográfica por Distritos ................................................. 148 CAPÍTULO 5: CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS PRODUCTIVAS. Gráfico N° 23: Madre de Dios: Principales zonas de posible existencia de hidrocarburos ........................... 167 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 13 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Gráfico N° 24: Parquee Nacional Alto Purús: Ubicación ............................................................................... 178 Gráfico N° 25: Madre de Dios: Recolección de castaña periodo 2004-2007 ................................................ 185 Gráfico N° 26: Madre de Dios: Aporte de las actividades económicas a la generación del PBI, año 2005 .. 192 Gráfico N° 27: Provincia Tahuamanu: Distribución de la PEA por actividades económicas año 2007 ......... 193 Gráfico N° 28: Provincia Tahuamanu: Distribución de la PEA Ocupada a nivel de Distrito y por Actividad Económica Primaria ....................................................................................................................................... 200 Gráfico N° 29: Provincia Tahuamanu: Distribución de la PEA Ocupada a nivel de Distrito y por Actividad Económica Secundaria .................................................................................................................................. 200 Gráfico N° 30: Provincia Tahuamanu: Distribución de la PEA Ocupada a nivel de Distrito y por Actividad Económica Terciaria ...................................................................................................................................... 200 Gráfico N° 31: Provincia Tahuamanu: PEA Total Ocupada .......................................................................... 200 Gráfico N° 32: Provincia Tahuamanu: Distribución porcentual de la PEA Ocupada por Distritos ................. 201 CAPÍTULO 6: CARACTERÍSTICAS SOCIO – CULTURALES. Gráfico N° 33: Provincia Tahuamanu: N° de viviendas por Distritos según CPV INEI 2007......................... 205 Gráfico N° 34: Provincia Tahuamanu: Servicios Básicos por N° de viviendas.............................................. 208 Gráfico N° 35: Provincia Tahuamanu: Alumnos matriculados por modalidad año 2008 ............................... 213 Gráfico N° 36: Provincia Tahuamanu: Población estudiantil según nivel y modalidad 2008 ......................... 214 Gráfico N° 37: Provincia Tahuamanu: Infraestructura de Servicios .............................................................. 217 Gráfico N° 38: Provincia Tahuamanu: Servicios Distrito Iñapari ................................................................... 217 Gráfico N° 39: Provincia Tahuamanu: Servicios Distrito Iberia ..................................................................... 217 Gráfico N° 40: Provincia Tahuamanu: Servicios Distrito Tahuamanu ........................................................... 218 PARTE III: CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL. CAPITULO 7: DETERMINACION DE LAS UNIDADES FUNCIONALES (UF). Gráfico N° 41: Provincia Tahuamanu: Topología Distrito Iñapari .................................................................. 243 Gráfico N° 42: Provincia Tahuamanu: Topología Distrito Iberia .................................................................... 244 Gráfico N° 43: Provincia Tahuamanu: Topología Distrito Tahuamanu .......................................................... 245 Gráfico N° 44: Área de Influencia del Centro Funcional Iñapari .................................................................... 253 Gráfico N° 45: Área de Influencia del Centro Funcional Iberia ...................................................................... 254 Gráfico N° 46: Área de Influencia del Centro Funcional Alerta ...................................................................... 255 CAPITULO 8: DETERMINACION DE LAS UNIDADES GEOGRAFICAS (UG). Gráfico N° 47: Unidad Geográfica 1 – Iñapari- Provincia Tahuamanu ......................................................... 265 Gráfico N° 48: Unidad Geográfica 2 – Iberia- Provincia Tahuamanu ........................................................... 266 Gráfico N° 49: Unidad Geográfica 3 – Alerta - Provincia Tahuamanu ........................................................... 267 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 14 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPAS PARTE I: ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL. CAPÍTULO 1: ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA. Mapa Auxiliar I: Provincia Tahuamanu: División Política ............................................................................. 34 Mapa Auxiliar II: Provincia Tahuamanu: Situación de Limites ....................................................................... 57 PARTE II: MEDIO GEOGRÁFICO. CAPÍTULO 2: CARACTERISTICAS FISICAS DE LA PROVINCIA. Mapa Auxiliar III: Topográfico e Hidrográfico ................................................................................................. 80 Mapa Auxiliar IV: Cuencas Hidrográficas ....................................................................................................... 81 Mapa Auxiliar V: Climas ................................................................................................................................. 82 Mapa Temático 02: Geomorfología y Riesgos Naturales .............................................................................. 87 CAPÍTULO 3: SISTEMA DE CENTROS POBLADOS. Mapa Temático 01: Centros Poblados y Vías de Comunicación ................................................................... 116 CAPÍTULO 5: CARACTERISTICAS ECONOMICAS – PRODUCTIVAS. Mapa Auxiliar VI : Capacidad de Uso Mayor de Suelos ................................................................................ 163 Mapa Auxiliar VII: Aptitud Productiva ............................................................................................................. 165 Mapa Temático 03: Recursos Económicos – Ambientales Potenciales ........................................................ 203 CAPÍTULO 6: CARACTERISTICAS SOCIO – CULTURALES. Mapa Temático N°04: Aspectos Socio - Culturales ....................................................................................... 231 PARTE III: CAPITULO 7: DETERMINACION DE LAS UNIDADES FUNCIONALES (UF). Mapa Temático N° 05: Unidades Territoriales Funcionales........................................................................... 257 CAPÍTULO 8: UNIDADES GEOGRAFICAS (UG). Mapa Auxiliar VIII: Unidades de Integración Territorial II ............................................................................... 263 Mapa Tematico 06: Unidades Geográficas .................................................................................................... 269 PARTE IV: ZONIFICACION TERRITORIAL. CAPITULO 9: UNIDADES DE ZONIFICACION TERRITORIAL. Mapa Temático N° 07: Zonificación para el Tratamiento de las Acciones de Demarcación Territorial ......... 279 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 15 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MATRICES Matriz 1: Distancia en km. de los centros poblados del Distrito de Iñapari. Matriz 2: Conectividad Distrito de Iñapari. Matriz 3: Distancia en km. de los centros poblados del Distrito Iberia. Matriz: Conectividad Distrito de Iberia. Matriz 5: Distancia en km. de los centros poblados del Distrito de Tahuamanu. Matriz 6: Conectividad Distrito de Tahuamanu. Topología de centros poblados del Distrito de Iñapari. Topología de centros poblados del Distrito de Iberia. Topología de centros poblados del Distrito de Tahuamanu. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 16 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE TAHUAMANU I.- INTRODUCCIÓN. El territorio peruano y su organización político – administrativa, arrastra una serie de imprecisiones y carencias en materia de límites territoriales, debido principalmente a la antigüedad de las leyes de creación de sus distritos, provincias y departamentos. Es importante resaltar que años atrás, no existían normas que definan los procedimientos y requisitos técnicos necesarios para desarrollar el proceso de demarcación y organización territorial, tampoco se contaba con cartografía que permita una interpretación precisa del territorio. Todos estos factores han traído como consecuencia que la actual organización política del país sea poco funcional, no favoreciendo el ejercicio del gobierno y una buena administración. La demarcación territorial, se define en la Ley de Demarcación y Organización Territorial - Ley Nº 27795, como el proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de las circunscripciones político administrativas a nivel nacional. En el marco de este proceso, el Gobierno Regional de Madre de Dios (GOREMAD), ha desarrollado el presente Estudio de Diagnostico y Zonificación (EDZ) de la provincia Tahuamanu, como un instrumento que permita zonificar el territorio para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que culminen con la organización y división racional de la provincia. Este estudio, se enmarca dentro de las actividades programadas en el Plan Nacional de Demarcación Territorial – 2003, propuesto por la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (DNTDT-PCM) y está basado en el análisis y evaluación territorial, considerando para ello la distribución y organización de centros poblados, relieve, riesgos naturales, aptitud productiva, aspectos socio-culturales y económicos entre otros. Así mismo, mediante un análisis de integración, se definen los centros funcionales y unidades geográficas, que permiten idealizar el territorio con fines de análisis espacial. El resultado final de este estudio, es obtener un mapa de zonificación territorial, el cual está basado en el análisis espacial de los mapas de unidades geográficas y unidades funcionales, permitiendo la evaluación de las acciones de demarcación territorial y logrando una visión amplia del territorio y de su conformación. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 17 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD II.- JUSTIFICACIÓN. La provincia Tahuamanu, según su Ley de creación que data del año 1912, no cuenta con límites territoriales bien establecidos. Esta imprecisión requiere de un proceso de saneamiento integral que considere dentro de esta provincia, una definición de ámbitos políticos administrativos que garanticen una eficiente administración del territorio por parte de las autoridades de los gobiernos locales. En tal sentido, el Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la provincia Tahuamanu, representa un instrumento técnico que permitirá a los organismos competentes en demarcación territorial, contar con una adecuada zonificación del territorio de la provincia, así mismo orientará el tratamiento de las acciones de demarcación territorial, de tal forma que culminen con la organización y división racional de las circunscripciones políticas administrativas que la conforman, estableciendo el marco técnico para la solución de las imprecisiones limítrofes que se presentan tanto en el ámbito provincial como distrital. La formulación del estudio indicado, se encuentra señalado en el Plan Nacional de Demarcación Territorial - 2003, aprobado mediante Resolución Ministerial N°3742003-PCM (25.11.2003), el cual constituye un instrumento técnico y metodológico que permite conducir y ejecutar de manera ordenada y progresiva el proceso de saneamiento de límites territoriales y la organización del territorio de la República. Este Plan Nacional prioriza el tratamiento de la provincia Tahuamanu dentro de las actividades propias, que como función legalmente definida, competen a los gobiernos regionales, bajo supervisión técnica de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (DNTDT- PCM). Asimismo, el Estudio de Diagnóstico y Zonificación, contiene información técnicageográfica que permitirá facilitar el análisis territorial, no solo para el saneamiento de los límites y por ende la organización del espacio provincial, sino que permitirá a los gobiernos locales, contar con un instrumento que orientará las políticas de desarrollo, mediante una perspectiva territorial, que optimicen los recursos provenientes del gobierno central, regional y local, para lograr una mejor calidad de vida de la población de la provincia Tahuamanu. III.- ESQUEMA METODOLÓGICO. 3.1 Metodología y conceptos utilizados. Los Estudios de Diagnostico y Zonificación (EDZ), obedecen a una metodología establecida en la Directiva N° 001-2003-PCM /DNTDT “Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial” – Metodología para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales. Esta metodología, se estructura a partir de la aplicación de métodos y técnicas de análisis espacial y organización del territorio, teniendo como finalidad, la definición y “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 18 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD redelimitación de un numero apropiado de circunscripciones distritales en el contexto provincial, esto se logra mediante la evaluación y análisis integral de los elementos del territorio en términos de integración, accesibilidad y articulación; así como el análisis de los aspectos sociales, culturales y económicos de las poblaciones involucradas. La metodología utilizada se esquematiza en cinco niveles bien definidos: Nivel A – Línea Conceptual Básica de la Metodología. Es la línea conceptual base de la metodología, define el marco técnico del diagnóstico para la evaluación y tratamiento cartográfico de los principales elementos espaciales y componentes geográficos de la provincia tales como: a. Centros Poblados.- Representa el tamaño y la distribución de las aglomeraciones urbanas y rurales, identifica la configuración a través de los niveles de articulación, redes de transporte y comunicación. b. Características del Relieve y los Riesgos Naturales.- Tiene como finalidad la representación del relieve a través de unidades geomorfológicas, red hídrica, entre otros; así como la identificación de zonas de riesgos naturales, representados por los fenómenos geodinámicos, metereorológicos é hidrológicos con impacto localidad c. Características Económicas - Ambientales.- Tiene como finalidad la representación de la oferta ambiental del territorio, a través de los recursos existentes y su potencial económico tales como: recursos mineros, recursos turísticos, recursos naturales, entre otros. d.- Características Socio - Culturales.- Representa población en los servicios sociales y públicos. En costumbristas, deberán representarse las poblaciones valores comunes y con capacidad de compartir una desarrollo. el nivel alcanzado por la los aspectos culturales y garantes de una tradición, misma moral y visión de Nivel B – Primera Línea de Consistencia Metodológica. Evalúa los centros poblados (jerarquías y roles), la configuración de estructuras urbanas (análisis espacial) y la integración territorial de las variables físicas – espaciales (componentes geográficos), de acuerdo al siguiente detalle: “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 19 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD a. Identificación de Centros Funcionales.- Es el resultado del proceso de selección de los centros poblados que cuenten con capacidad de ejercer las funciones propias de una sede capital político - administrativa. La selección de los centros capitales se determina de acuerdo a los siguientes criterios: Población.- Una población igual ó mayor a la base mínima establecida por las normas técnicas existentes para casos de capitales políticas de acuerdo con la región geográfica. El criterio del volumen poblacional puede adaptarse a cada realidad, no debiendo exceder el 20% del mínimo solicitado. Situación Geográfica.- Se evalúa la localización óptima y estratégica, considerando la proximidad entre centros jerárquicos, la equidistancia y áreas de influencia comparada en el conjunto de centros poblados; así como la determinación de riesgos físicos potenciales. Articulación y Accesibilidad.- Se evalúa la configuración de la red urbana; aplicando la teoría de grafos, se logra el análisis topológico, la comparación de diferentes índices de la red y la posición dominante de los centros poblados. Especialización Económica.- Se evalúa la actividad económica y productiva dominante de la zona en estudio, la cual está ligada mayormente con los centros poblados más desarrollados. En estos casos, se pueden aplicar diferentes técnicas estadísticas relacionadas con la clasificación jerárquica de variables como la Población Económicamente Activa (PEA). b. Integración Territorial I.- Es un proceso de integración de los componentes geográficos que contiene el Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales con el Mapa de Recursos Económicos – Ambientales Potenciales (agrícola, turístico, minero, entre otros). En este caso se aplica la técnica de la superposición de mapas. Nivel C – Segunda Línea de Consistencia Metodológica. Es la segunda línea de consistencia metodológica y trata la configuración urbana é identificación de las áreas de influencia poblacional relacionadas con el análisis espacial. Asimismo, desarrolla el proceso de integración de los componentes geográficos, relacionados con el Mapa de Integración Territorial I y el Mapa Socio Cultural. a. Unidades Funcionales.- Es el resultado del proceso de configuración urbana y niveles de influencia de los centros capitales seleccionados (capitales distritales). En este caso, el fenómeno de atracción ejercido por un centro poblado, puede ser evaluado considerando la zona de estudio y bajo los criterios de los diferentes modelos en análisis territorial tales como: Gravitacional, Railly, Flujos Sintéticos, entre otros. b. Integración Territorial II.- Es el proceso final de Integración de los componentes geográficos. Su resultado es un Mapa de Unidades de Integración Territorial (MUIT), “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 20 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD en el cual cada unidad contienen información básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socio-culturales. Nivel D – Línea de Presentación Metodológica. Es la línea de presentación metodológica, en esta etapa se desarrolla la identificación y definición de los límites más representativos del territorio, en el cual el conocimiento y criterio del demarcador ó analista territorial es muy importante. A continuación se detallan las unidades que se van a delimitar. Nivel E – Mapa de Zonificación Territorial para el Tratamiento de las Acciones de Demarcación. La zonificación debe entenderse como un instrumento geográfico que determina las áreas para desarrollar las acciones de demarcación que permitan configurar y delimitar las circunscripciones territoriales óptimas dentro de la provincia Tahuamanu. 3.2 Descripción General. El ámbito de la provincia Tahuamanu, es el resultado de un conjunto de interacciones físicas, sociales, culturales, y económicas. Estas interacciones transforman, estructuran y finalmente, organizan la dimensión espacial y geográfica del territorio. La organización y adecuación del territorio provincial se ha diseñado dentro un marco teórico de principios y conceptos territoriales como: Estructuras urbanas, sistemas territoriales y espacios geográficos, dentro del cual se constituyen las circunscripciones políticas. 3.3 Procedimiento seleccionado. El Estudio de Diagnóstico y Zonificación (EDZ) para el tratamiento de la Demarcación y Organización Territorial de la provincia Tahuamanu, tiene como base legal el Reglamento de la Ley N° 27795, “Ley de Demarcación y Organización Territorial” y la Directiva N° 001–2003-PCM/DNTDT “Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de Demarcación Territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales”, Aplicar este procedimiento tiene como finalidad, obtener la zonificación del territorio a nivel provincial para el tratamiento de las acciones de Demarcación Territorial, que concluya con la organización y división adecuada de las circunscripciones en la provincia. IV.- LEGISLACIÓN. El marco normativo que regula la demarcación territorial es la siguiente: “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 21 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Constitución Política del Perú, de fecha 11.01.1994 Artículo 102°, inciso 7) señala entre las atribuciones del Congreso de la República, aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo. Ley de Bases de Descentralización, Ley N° 27783, de fecha 20.07.2002 Regula la estructura y organización descentralizada y desconcentrada. del Estado en forma democrática, Artículo 6°.- Señala que uno de los objetivos es la unidad y eficiencia del Estado, mediante la distribución ordenada de las competencias públicas y la adecuada relación entre distintos niveles de gobierno en el país y la cobertura y abastecimiento de servicios sociales básicos en todo del país. Artículo 35° inciso k).- Señala que es competencia de los Gobiernos Regionales, la organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en la jurisdicción de su competencia, en concordancia con lo determinado en la Ley de Demarcación y Organización Territorial. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N°27867, de fecha 18.11.2002). Establece y norma la estructura, organización y funciones de los Gobiernos Regionales. Artículo 53°.- Señala entre sus funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio y organizar, evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación territorial , en armonía con las políticas y normas de la materia. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N°27902, de fecha 27.05.2003). Norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las municipalidades del país. Artículo III. Señala que las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcación territorial que apruebe el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo. Ley de Demarcación y Organización Territorial (Ley N°27795, de fecha 25.07.2002). Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos para el tratamiento de la demarcación territorial, así como lograr el saneamiento de los límites y la organización racional del territorio. Artículo 4° inciso 4).- Señala que los Estudios de Diagnóstico y Zonificación para fines de demarcación territorial, cuya elaboración compete a los gobiernos “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 22 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD regionales, constituyen el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de las iniciativas sobre demarcación territorial. Reglamento de la Ley N° 27795 - Ley de Demarcación y Organización Territorial. Decreto Supremo N° 019-2003-PCM, de fecha 24.02.2003. Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos técnicos – geográficos en materia de demarcación territorial; así como los lineamientos del proceso de saneamiento de límites y organización territorial. Artículo 4°.- De las definiciones, ratifica lo señalado en la Ley N°27795, en razón de que los Estudios de Diagnóstico y Zonificación son estudios territoriales que orientan el proceso de demarcación y organización territorial, estableciendo la viabilidad de las acciones de demarcación territorial en el ámbito territorial de cada Provincia. Ley N° 28920 – Ley que amplía el proceso de Demarcación Territorial hasta el año 2011, publicada el 08 de diciembre del año 2006. Metodología para el tratamiento de la Demarcación Territorial y la configuración de delimitación de circunscripciones provinciales. Resolución Ministerial N°100-2003-PCM, de fecha 03.04.2003, que aprueba la Directiva N°001-2003-PCM/DNTDT. Establece el esquema metodológico para la elaboración de los estudios de diagnóstico y zonificación para fines de demarcación territorial. Registro y apertura de expedientes técnicos sobre Demarcación y Organización Territorial. Resolución Ministerial N°100-2003-PCM, de fecha 03.04.2003, aprueba la Directiva N°002-2003-PCM/DNTDT. Establece los procedimientos para el registro y apertura de expedientes generados en el proceso de demarcación y organización territorial en el ámbito nacional. Plan Nacional de Demarcación Territorial, Resolución Ministerial N° 076-2005PCM, de fecha 03.03.2005. Instrumento Técnico que tiene por finalidad desarrollar de manera ordenada y progresiva el proceso de saneamiento de límites de los distritos y provincias del país y la organización del territorio de la República, prioriza para el Gobierno Regional de Madre de Dios, el tratamiento de la provincia Tahuamanu. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 23 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD V.- OBJETIVOS. El Estudio de Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial de la provincia Tahuamanu tiene como objetivos los siguientes: Objetivo General. Contar con un instrumento técnico normativo, que oriente las acciones de demarcación territorial en la provincia Tahuamanu, a través del análisis e integración de los componentes físicos, sociales, económicos y culturales, permitiendo la organización territorial de la provincia y sus distritos, a fin de contribuir con el ejercicio eficiente y eficaz del gobierno local y regional. Objetivos Específicos. a) Contar con un estudio de diagnóstico de nivel provincial de la realidad física, social, económica y cultural, que nos permita evaluar las propuestas técnicas de demarcación para su análisis y tratamiento de las acciones. b) Generar información de carácter técnico – cartográfica a través de metodologías geográficas, que nos permita la transformación, estructuración y organización espacial de la provincia. c) Zonificar el territorio provincial a través de unidades espaciales que permitan obtener en cada una de ellas, propuestas técnicas que orienten el proceso de demarcación y organización territorial de la provincia. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 24 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 25 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 26 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I CAPITULO 1: ASPECTOS GENERALES Y DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 27 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO I ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA 1.1 Ubicación y Localización. 1.1.1 Ubicación Política. El Departamento Madre de Dios. Perteneciente al antiguo espacio incaico conocido como antisuyo, el departamento de Madre de Dios, se encuentra ubicado al Sureste del territorio nacional, entre los paralelos 9° 55´ y 13º 20´ de latitud Sur y los meridianos 68º 39´ y 72º 23’ de longitud Oeste. Su ubicación geográfica es estratégica por constituir un departamento bifronterizo con los países de Brasil y Bolivia. Tiene una superficie aproximada 8 Millones, 530 Mil 054 hectáreas, que representa el 6.7% del territorio nacional y el 15.4 % de la región selva y un perímetro aproximado de 1,446.96 Km. del cual el 40.4% corresponde a frontera internacional. La altitud oscila entre los 176 m.s.n.m. (provincia Tambopata) y los 3,932 m.s.n.m. (cerro La Merced) en la provincia Manu. Tiene los siguientes límites: Por el Norte, con el departamento de Ucayali y la República Federativa del Brasil.; Por el Este, con la República de Bolivia; Por el Sur, con los departamentos de Cusco y Puno; Por el Oeste, con los departamentos de Cusco y Ucayali. La Provincia de Tahuamanu. Esta Provincia, forma parte del departamento de Madre de Dios, junto con las provincias de Manu y Tambopata y está ubicada en el extremo Nororiental del departamento, limita al Noroeste con el departamento de Ucayali y al Norte y Este con las Repúblicas de Brasil y Bolivia, respectivamente. Incluye la totalidad de la cuenca del rio Tahuamanu y Muymanu y parte de las cuencas del rio Chandless y del rio Purús, cuyas aguas desembocan en territorio brasileño. Esta provincia está conformada por tres distritos: Iñapari, Iberia y Tahuamanu. Geográficamente, el territorio de la provincia Tahuamanu, se encuentra enmarcado entre los 09° 52´40" de latitud Sur y 72°10´44" longitud Oeste y cuenta con una extensión territorial estimada de 21,196.86 Km2, que representa el 24.8% de la superficie departamental. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 28 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Corresponde al piso altitudinal de: Bosque Húmedo sub – tropical pre Montano, coincidentemente, además se encuentra delimitado por la línea de frontera con la República de Brasil y la República de Bolivia. Destacan entre sus actividades más importantes la explotación, de la Shiringa, que se viene dando desde el año de 1932. La provincia en estudio, fue creada el 26 de diciembre de 1912, por Ley Nº 1782. Su capital es la ciudad de Iñapari, situado en la margen derecha del rio Acre, que se establece como limite internacional con la República Federativa del Brasil (colindante con el poblado de Assis), distante a 64.5 Km. del centro poblado de Iberia y aproximadamente a 241.5 Km. de la ciudad de Puerto Maldonado (capital del departamento); se ubica a 308 m.s.n.m. en la coordenada UTM 436920 E.; 8790043 N. y esta distante a 1,868 Km de la ciudad de Lima; y a 1 Km., aproximadamente de la frontera con el vecino país del Brasil (poblado de Assis). La población de esta capital provincial vive de la pesca, la extracción de madera y el jebe y, más recientemente, la explotación maderera (principalmente de la especie caoba). Los límites de la provincia de Tahuamanu son: Por el Norte : Por el Este : Por el Sur : Por el Noroeste : Con la República Federativa del Brasil. Con la República del Bolivia Con la provincia de Tambopata - distrito Las Piedras. Con el departamento de Ucayali. Atraviesa el territorio provincial, la vía de mayor importancia en el departamento de Madre de Dios, la carretera Interoceánica en el sector que parte de Puerto Maldonado, pasando por los poblados de Mavila, Alerta, San Lorenzo, Iberia e Iñapari. Esta importante vía unirá en un futuro el Atlántico y el Pacifico. Cuadro Nº 01 Provincia de Tahuamanu: División Política año 2008 Nº Orden Distrito (s) Centro Poblado Capital Total Superficie Territorial 2 (Km ) Ubicación (UTM) Este E Norte (N) Creación Norma Publicación 21 196.86 1 Iñapari Iñapari 3 793.90 434 896.84 2 Iberia Iberia 2 549.30 436 805.34 3 Tahuamanu San Lorenzo (*) 14 853.66 468 035.83 (*) Capital de hecho. 8 789 484.78 Ley 1782 Ley 8 744 796.85 13656 26/12/1912 8 733 325.42 Ley 1782 26/12/1912 07/06/1961 Fuente: Cartografía INEI con fines censales 2007 Según los resultados del Censo Nacional XI de población y VI de Vivienda del año 2007, proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 29 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU población de la provincia en estudio, es de 10,742 habitantes, lo que significa que a nivel provincial, la densidad poblacional promedio es de 0.51 Hab/Km2. Los puntos extremos en el sistema de coordenadas UTM de la Provincia de Tahuamanu, se determinan en el cuadro N° 02: Cuadro Nº 02 Provincia Tahuamanu: Localización de los Puntos Extremos Punto Extremo Ubicación Territorio limitante con: Este (E) Norte (N) 1 322 269 8 903 377 Brasil/Ucayali 2 323 780 8 783 815 Brasil 3 436 769 8 790 431 Brasil 4 503 300 8 683 080 Bolivia 5 183 815 8 782 642 Ucayali/Tambopata Fuente: Carta Nacional IGN 1.1.2 Ubicación Natural. Tahuamanu, como provincia se ubica naturalmente en la región selva, específicamente en el sector Sur Oriental de dicha región, su altitud fluctúa desde los 200 m.s.n.m y va hasta los 600 m.s.n.m. El territorio abarca las cuencas del río Purús en la zona Noroeste, limitante con el departamento de Ucayali; la del rio Acre en la zona Noreste, limitante con la República Federativa del Brasil y la del rio Tahuamanu que se considera la cuenca principal del territorio provincial. Predomina en su territorio, el gran paisaje de llanura aluvial, conformada por sedimentos recientes, subrecientes y antiguos transportados por los principales ríos, se caracterizan por presentar una topografía relativamente plana a ligeramente inclinada (0 a 4 %). Conformado por dos paisajes: (1) Llanura aluvial reciente del cuaternario y (2) llanura aluvial antigua del cuaternario. Hacia la parte occidental del territorio se distingue el gran paisaje colinoso, el cual se caracteriza por presentar superficies de forma ondulada a moderadamente disectadas, originadas por efectos de compresión (plegamiento), o por la acción de los procesos erosivos a que han sido sometidas las terrazas antiguas. En esta unidad se identifican dos paisajes: (1) Colinoso del cuaternario y (2) colinoso del terciario. En el área de estudio se ha encontrado seis (06) zonas de vidas definidas cuantitativamente (cuadro Nº 03) de la relación existente entre los factores principales del clima y la vegetación; la biotemperatura, la precipitación y la humedad ambiental, que conforman los factores climáticos fundamentales, resultando las siguientes zonas de vida: “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 30 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD De estas zonas de vida identificadas en el estudio, cinco (05) son la de mayor cobertura en el territorio de la provincia y las de mayor impacto y presión por el desarrollo de la agricultura, la ganadería, la extracción forestal y de fauna silvestre dentro del área de estudio serán las de mayor cercanía a la carretera interoceánica, como el Bosque húmedo Subtropical (bh-S) y sus transicionales a Bosques húmedos tropicales y bosques muy húmedos subtropicales: Cuadro Nº 03 Provincia Tahuamanu: Zonas de Vida identificadas en territorio provincial y Áreas correspondientes. Descripción Símbolo Bosque húmedo Tropical Bosque muy húmedo Pre montano Tropical (transicional a bh-T) Bosque húmedo Subtropical (transicional a bh-T) bh-T Hectáreas % 357,570.092 17.7 62,890.891 3.12 bh-S/bh-T 464,841.923 23.04 Bosque muy húmedo Subtropical bmh-S 210,220.154 10.41 Bosque húmedo Subtropical (transicional a bmh-S) bh-S/bmh-S 697,586.046 34.55 Bosque húmedo Subtropical bh – S 225,709.233 11.18 bmh - PT/bh - T Total 2,018,818.339 100.0 Fuente: SIG GOREMAD - MAPA ZONA DE VIDA A continuación se detallan las características de las principales zonas de vida en el territorio provincial: Bosque húmedo – Subtropical (bh-S). Esta zona de vida, se ubica en el llano amazónico al Oeste del departamento y específicamente hacia el Suroeste (parte baja) del territorio provincial, comprendiendo parte del territorio del distrito de Tahuamanu, específicamente comprende territorio de los centros poblados: Santa María, Shiringayoc, La Novia, Nuevo Pacán, Villa Rocío, San Pedro, San Luis, Alerta, Portillo y Firmeza y territorio del distrito Las Piedras (provincia Tambopata). Abarca 225,709.23 has. que representa el 11.18% del territorio de la provincia. Se ubica por debajo de 300 m.s.n.m., posee un clima húmedo – cálido, con temperatura media anual variable entre 24ºC y 25ºC; y precipitación pluvial entre 1,000 y 2,000 milímetros. La cubierta vegetal, la conforma un bosque siempre verde, alto, exuberante, cargado de abundantes epifitas, de las familias bromeliáceas, aráceas, orquídeas, lianas, bejucos, helechos, musgos y líquenes. El uso de las tierras para las actividades agrícolas y ganaderas, se ha establecido indiscriminadamente sin tener en cuenta el factor edáfico. La actividad forestal se lleva a cabo selectivamente, extrayendo las “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 31 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD especies madereras valiosas y económicamente rentables, ocasionando el empobrecimiento cualitativo de estos bosques. Potencialmente, las tierras de esta zona de vida, ofrecen condiciones favorables para las actividades agrícolas, ganaderas y forestales; presentando asimismo una variada biodiversidad, aparente para la instalación de viveros, orientados a reforestar las áreas actualmente deforestadas y abandonadas. Las áreas no aparentes para las actividades agropecuarias y forestales, deben ser declaradas áreas de protección, utilizándose como un banco de germoplasma, aprovechando de esta forma su alta biodiversidad. Bosque húmedo – Subtropical, transicional a bosque húmedo Tropical (bhS/bh-T). Se ubica al Oeste del departamento, en el llano amazónico, hasta más o menos 400 m.s.n.m. Abarca una extensión superficial 464,841.92 ha, dentro del área del estudio. (23.04%). Presenta un clima húmedo – cálido, con temperatura media anual variable entre 22ºC y 24ºC; y la precipitación pluvial total, promedio anual, entre 2,200 y 3,000 milímetros. La cubierta vegeta,l está constituida por un bosque siempre verde, alto, exuberante, cargado de abundantes epifito, de las familias bromeliáceas, aráceas, orquídeas, lianas, bejucos, helechos, musgos y líquenes. Comprende los territorios del distrito de Iñapari, la totalidad del distrito de Iberia y parte del distrito de Tahuamanu, en donde se asientan los centros poblados de Iñapari, Comunidad Nativa Bélgica, Nueva Esperanza, Primavera, Iberia, Pacahuara, San Lorenzo, entre otros, El uso actual y potencial de las tierras localizadas dentro de esta zona de vida, presenta características similares a la anterior zona de vida. Bosque húmedo – Subtropical, transicional a bosque muy húmedo Subtropical (bh-S/bmh-S). Es la unidad más representativa del departamento de Madre de Dios, se ubica de Norte a Sur en territorio central de la provincia, en pleno llano amazónico, hasta más o menos 400 m.s.n.m., específicamente en los sectores Noroeste y Suroeste de los distritos de Iñapari, Iberia y Tahuamanu. En la provincia de Tahuamanu, esta zona de vida abarca una extensión superficial de 697,586.05 has. (34.55% del territorio de la provincia). Posee un clima húmedo – cálido, con temperatura media anual variable entre 22ºC y 24ºC; y la precipitación pluvial total promedio anual entre 2,200 y 3,000 milímetros. La cubierta vegetal está conformada por un bosque siempre verde, alto, exuberante, cargado de abundantes epifito, de las familias bromeliáceas, aráceas, orquídeas, lianas, bejuco, helechos, musgos y líquenes. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 32 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El uso actual y potencial de las tierras localizadas dentro de esta zona de vida, presenta características similares a las anteriores zonas de vida. Bosque muy húmedo – Subtropical (bmh-S). Se distribuye entre la zona Noroeste y Sur de la provincia de Tahuamanu, (específicamente abarca territorio del distrito de Tahuamanu), en las laderas de las estribaciones orientales de las cordillera de los andes, entre 200 y 500 m.s.n.m. Abarca una extensión superficial de 210,220.15 has., dentro del área del estudio. (10.41%). Posee un clima per húmedo – cálido, con temperatura media anual entre 24ºC y 25ºC; y precipitación pluvial entre 2,000 y 4,000 mm. La cubierta vegetal la constituye un bosque muy alto y exuberante, perennifolio y con una composición florística muy diversificada y recubierto con abundantes epifita. En general es más alto y abundante que el bosque húmedo tropical. Las tierras de estas zonas de vida presentan condiciones poco favorables para las actividades agrícolas y ganaderas, sin embargo en algunos lugares se desarrollan estas actividades con fines de subsistencia, la actividad forestal extractiva encuentra, en esta zona, de vida especies maderables, las cuales son extraídas selectiva e indiscriminadamente. Potencialmente las tierras de esta zona de vida son apropiadas para manejo forestal, poseen una alta biodiversidad, a partir del cual se puede reproducir en forma comercial orquídeas, bromeliáceas, entre otras y plantas en viveros, para reforestar comercialmente las áreas deforestadas y abandonadas por la agricultura migratoria y ganadería. Bosque húmedo tropical. Esta zona de vida, se ubica en la parte Noroeste del territorio provincial específicamente en la cuenca del rio Purús, abarca 357,570.09 has., que representa el 17.7% del territorio de la provincia Tahuamanu. 1.1.3 Localización. La provincia de Tahuamanu, se encuentra localizada entre las siguientes coordenadas geográficas y en el Sistema UTM – WGS 84: Coordenadas Geográfica de encuadre de la provincia de Tahuamanu Puntos P1 P2 P3 P4 P5 Longitud (W) 70° 37´16" 70° 36´46" 69° 34´26" 68°58´11" 72°10´44" Latitud (S) 09° 52´40" 10° 59´51" 10° 56´40" 11° 54´46" 11°05´51" Observaciones Norte Norte Norte Sur-Este Oeste “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 33 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Coordenadas UTM de encuadre de la provincia de Tahuamanu (Datum WGS84). Puntos P1 P2 P3 P4 P5 Este (m) 322 241 323 780 437 284 503 300 152 687 Norte (m) 8 907 677 8 783 815 8 790 104 8 683 080 8 771 378 Observaciones Norte Norte Norte Sur-Este Oeste MAPA I: PROVINCIA TAHUAMANU - DIVISIÓN POLÍTICA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 34 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 1.1.4 Extensión. La provincia de Tahuamanu, tiene la menor superficie territorial en comparación con las dos provincias del departamento de Madre de Dios. De acuerdo a las cifras proporcionadas por el INEI, esta provincia tiene una superficie territorial estimada de 21,196.86 Km.2 – tomando como referencia la cartografía de este organismo establecida con fines censales. Esta superficie territorial representa el 24.8% de la superficie departamental (85,300.54 Km2). La provincia del Manu, tiene una superficie territorial de 27,835.17 Km2 y la provincia Tambopata de 36,268.49 Km2. Al evaluar el territorio de los distritos que constituyen la provincia; el distrito Iñapari, cuenta con una superficie territorial estimada de 3,793.90 Km2, que representa el 17.90% de la superficie territorial de la provincia. El distrito Iberia, tiene una superficie territorial estimada de 2,549.30 Km2, que representa el 12.03% de la superficie territorial de la provincia en estudio y finalmente, el distrito Tahuamanu tiene una superficie territorial estimada de 14,853.66 Km2 que representa el 70.07% de la superficie territorial de la provincia. Ver cuadro Nº 01. En cuanto a la densidad poblacional se puede indicar que de acuerdo a los resultados del censo INEI de Población y Vivienda del año 2007, se ha determinado una densidad poblacional para el distrito de Iñapari, de 0.34 hab/Km2, mientras que en los distritos de Iberia y Tahuamanu, la densidad poblacional fue del orden de los 2.63 y 0.18 hab/Km2 respectivamente, constituyéndose este ultimo en uno de los dos distritos del departamento de Madre de Dios, que presenta menor densidad poblacional. La población actual en el ámbito provincial es de 10,742 habitantes, según los resultados del Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda del año 2007, proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), lo que significa que a nivel provincial, la densidad poblacional promedio es de 0.51 hab/ Km2. 1.2. División Política - Administrativa. Mediante Ley Nº 1782, del 26 de diciembre de 1912, se crea el departamento de Madre de Dios, estableciéndose en este territorio el régimen político y administrativo a que están sometidos los demás departamentos. También con esta Ley, se determina que comprenderán este nuevo departamento, las tres provincias que por dicha Ley se crean: Tahuamanu, que se dividirá en dos distritos: Tahuamanu e Iñapari, determinándose que la capital de la provincia será el pueblo de Iñapari, conocido con el nombre de Tacna. La Ley de creación del departamento de Madre de Dios, indica que conformarán el nuevo departamento, además de la provincia Tahuamanu, las provincias de Manu, “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 35 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD que se divide en tres distritos: Manu, Madre de Dios y Fitzcarrald, siendo su capital el Puerto de Manu, y la provincia Tambopata que se divide en tres distritos: Tambopata, Las Piedras e Inambari, siendo la capital de esta provincia la capital del departamento – la ciudad de Puerto Maldonado. Posteriormente el 7 de junio de 1961, mediante Ley Nº 13656, se crea el distrito Iberia en la provincia Tahuamanu, del departamento de Madre de Dios, cuya capital será el fundo Iberia, a la que se le otorga categoría de pueblo. Asimismo en su Artículo 2°, describe que el distrito que se crea por esta Ley, estará formado por los centros poblados de Iberia, Firmeza y Chilina. Se indica además que los límites del nuevo distrito Iberia serán: Por el Norte, el rio Nareuda hasta el punto en que penetra en la frontera con la República de Bolivia; por el Oeste, una línea entre los ríos Nareuda y Muymanu, hasta los orígenes de ambos; por el Sur el rio Muymanu hasta su unión con la quebrada Rodríguez; y por el Este, una línea que partiendo de la unión del rio Muymanu con la quebrada Rodríguez, pasa por la unión del rio Tahuamanu con la quebrada Miraflores y continua hasta el punto en que el rio Nareuda penetra en la frontera con la República de Bolivia. Cuadro Nº 04 Provincia de Tahuamanu: Situación de límites y dispositivos legales de creación distrital. Provincia / Distrito Dispositivo Legal de Creación Situación de Límites Territoriales Tipo Número Fecha de publicación Según Ley Según cartografía Provincia Tahuamanu Ley 1782 26/12/1912 Definidos e imprecisos (*) No cartografiable Iñapari Ley 1782 26/12/1912 No definidos (*) No cartografiable Iberia Ley 13656 07/06/1961 Definidos e imprecisos (*) No cartografiable Tahuamanu Ley 1782 26/12/1912 No definidos (*) No cartografiable Fuente: PCM- DNTDT - Leyes de creación Nº s 1782 y 13656 (*) La ley de creación no permite cartografiar la circunscripción política. La provincia Tahuamanu, cuenta actualmente con límites parcialmente cartografiables. Políticamente está conformada por tres distritos: Iñapari, Iberia y Tahuamanu, y en cada uno de ellos funciona un gobierno local. El 23 de setiembre de 1968, mediante Ley N° 17061, se eleva a categoría de ciudad el pueblo de Iberia y se traslada a esta ciudad, la capital de la provincia de Tahuamanu. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 36 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Posteriormente el 27 de mayo de 1969, mediante Decreto Ley N° 17663, en consideración a que la ciudad de Iñapari tiene condiciones geográficas para ser la capital de la provincia Tahuamanu, se modifica el artículo único de la Ley N° 17061, en el sentido de que la capital de la provincia de Tahuamanu del departamento de Madre de Dios, es Iñapari, dejando de ser tal, la ciudad de Iberia. En el cuadro Nº 04, se muestra la situación de límites y los dispositivos legales de creación de cada uno de los distritos que constituyen la provincia Tahuamanu. El mapa Nº II, muestra la actual división política de la provincia, el mapa N° III, muestra los límites políticos referenciales de la provincia en estudio. 1.3. Situación de Límites Territoriales. Mediante Ley 1782, del 26 de diciembre de 1912, se crea la provincia Tahuamanu en el departamento de Madre de Dios, asignándole a esta nueva provincia los siguientes límites: Por el Norte, los del departamento hasta la confluencia de los ríos Matucana y las Piedras; por el Sur el rio Manuripe hasta su nacimiento, y desde ese punto el paralelo de su nacimiento hasta encontrar el rio de Las Piedras, el cual se remontará hasta la afluencia del rio Matucana; por el Este, la línea divisoria con Bolivia; y por el Oeste, el departamento de Loreto. El 7 de junio de 1961, con Ley Nº 13656, se crea el tercer distrito de la provincia de Tahuamanu, denominándose Iberia, cuya capital será el fundo Iberia, a la que se le otorga la categoría de pueblo, así mismo el nuevo distrito de Iberia estará formado por los centros poblados de Iberia, Firmeza y Chilina. Mediante Ley N° 17061 del 23 de setiembre de 1968, se eleva a categoría de ciudad, el pueblo de Iberia y se traslada a esta ciudad, la capital de la provincia de Thauamanu. Posteriormente, el 27 de mayo de 1969, mediante Decreto Ley N° 17663, se decreta que la capital de la provincia Tahuamanu del departamento de Madre de Dios, es Iñapari, dejando de ser tal, la ciudad de Iberia. La provincia de Tahuamanu, constituida por tres distritos: Iñapari, Iberia y Tahuamanu, los límites especificados en la Ley de creación, presentan a nivel de provincia falta de precisión y al interior de cada distrito se observa indeterminación en los límites de los distritos de Iberia y Tahuamanu, situación que debe de ser corregida mediante el proceso de demarcación y organización territorial. Al evaluar las Leyes de creación de la provincia Tahuamanu y de sus distritos, se concluye lo siguiente: PROVINCIA TAHUAMANU. Norma de creación : Límites : Ley N° 1782 del 26 de diciembre de 1912. Definidos por Ley pero Imprecisos. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 37 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD DISTRITO TAHUAMANU. Normas de creación : Ley N° 1782 del 26 de diciembre de 1912. Límites : No se Define. DISTRITO IÑAPARI. Norma de creación : Límites : Ley N° 1782 del 26 de diciembre de 1912. No se define. DISTRITO IBERIA. Normas de creación : Límites : Ley N° 13656, promulgada el 20-03-1981. Definidos por Ley, pero imprecisos. 1.4. Proceso Histórico de formación de la Provincia. 1.4.1 Departamento de Madre de Dios. El departamento de Madre de Dios, que antiguamente fue conocido como Mojos, resulto por mucho tiempo inaccesible. Los intentos de llegar a este lugar se hicieron por el Cuzco y luego por la zona Norte de Loreto. La historia de Madre de Dios se remonta a la época incaica. La existencia de la provincia de Tahuamanu está ligada al proceso evolutivo de la selva del Perú, en cuyos territorios los primeros pobladores subsistieron de la pesca y caza de animales. Hacia el año 1200 a.c. este espacio estuvo conformado por los asentamientos dispersos, sin conexiones entre sí, localizados cerca de territorio de los ríos que cruzan dicho espacio. En la etapa formativa este espacio desarrollo la pequeña agricultura, la caza silvestre y la recolección de frutos. Según Garcilaso de la Vega, el inca Sinchi Roca penetró en la región de los antis hasta el río llamado Callahualla, conquistando los pueblos de la región, hoy provincia de Manu. Una de las mejores regiones del antisuyo era los Musus ó mojos, que el Inca Yupanqui se propuso conquistar, para tal fin organizó una expedición que pasó grandes penalidades hasta llegar al río Amarumayo, hoy río Madre de Dios, allí según el relato del cronista, cortaron gran cantidad de árboles con que pudieron fabricar suficientes balsas para transportar diez mil hombres que se embarcaron con sus alimentos y armas navegando por el gran río hasta llegar a la región que poblaban los Musus. Pero sólo pudieron arribar a su destino unos mil hombres porque el ejército imperial fue diezmado en el camino por las tribus belicosas que no cesaron de atacarlos desde las riberas del río. Al respecto dice el padre Aza, en sus “apuntes para la historia de Madre de Dios”, que el padre Cenitagoya, también misionero dominico, le informó sobre monumentos de respetable antigüedad encontrados en una expedición al río Pantiacoya, cuando se estableció la Misión que lleva el mismo nombre. Dichos restos consistían en inscripciones y figuras grabadas en rocas, en una extensión de once metros de largo por dos de ancho. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 38 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Manco Inca perseguido por los españoles, intentó internarse en las selvas de Madre de Dios, pero encontró una tenaz resistencia de los salvajes, que lo acosaron hasta ponerlo en fuga. El primer blanco del que se tiene noticias que haya intentado entrar en la región de este departamento, es Pedro de Candia, uno de los trece del Gallo. Inició su recorrido por Paucartambo y pasó verdaderas penalidades en las tupidas selvas por donde se internó con sus hombres, la mayoría de los cuales perecieron en la agreste zona. Ante dificultades tan grandes y desorientadas sobre el lugar en que se encontraba, optó por regresar, saliendo con grandes esfuerzos por la zona de Carabaya, la expedición de Candia tuvo lugar en 1538. Siendo joven aún el héroe de Arica Francisco Bolognesi, se interesó por la cascarrilla y realizó una expedición que siguió la ruta del Inambari. Con el mismo propósito se internó en la región un año más tarde el norteamericano Landener Gibbon. En 1546, Diego Maldonado, apodado El Rico, obtuvo autorización de los funcionarios coloniales del Cuzco para explorar la parte oriental de ese departamento, llegando a internarse en lo que hoy es Madre de Dios, pero pereció trágicamente dejando trunca su expedición, que continuo Pedro Maldonado, probablemente su hijo o hermano, que también tuvo un fin desgraciado. Otros intentaron también la misma empresa recordándose entre ellos a Hernández de Girón, Ñuño Chávez, Andrés Gastos, Diego Alemán, Gómez Tordoya y Gaspar Sotelo. Diego Alemán, se había propuesto someter a los Mojos y cayó prisionero de una tribu salvaje que lo victimo a él y a todos sus acompañantes. Los primeros misioneros que ingresaron hasta el río Samo, denominado Heath, fueron los mercenarios del Cuzco, los que fundaron el pueblo de San Pedro de Samo, siendo hasta entonces los que más se habían aproximado a Madre de Dios, aún desconocido. Álvarez Maldonado, descubridor del rió Madre de Dios, relata que cuando realizó su expedición ya los misioneros estaban familiarizados con los salvajes y eran respetados por éstos. Gómez Tordoya había obtenido autorización en 1561 del Virrey Conde Nieva para viajar al lugar de los Mojos y conquistarlos, pero fue anulada después por el Gobernador Lope García de Castro para dársela a Gaspar Sotelo, al que también se la quitó después para finalmente concedérsela a Juan Álvarez Maldonado. Era éste un hombre destacado del Cuzco que había prestado señalados servicios a la Corona de Europa y conocía a la ciudad imperial por sus grandes riquezas, preparó una expedición que terminaría con el descubrimiento del río Madre de Dios , este nombre se debe al hecho de haber encontrado en una palizada la imagen de una virgen. Dotado de grandes condiciones para estas clases de empresas, desplegó intensa actividad, ingresó en la enmarañada selva hasta el río Piñi Piñi, donde fundó una población a la que bautizó con el nombre de Vierzo. Continuando su exploración llegó hasta el Alto Madre de Dios, donde fundó el Puerto Buenavista y estableció un astillero, donde construyó embarcaciones para recorrer “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 39 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD todo el rió Madre de Dios, encomendando la primera expedición a su Capitán Manuel de Escobar, la que tuvo un fin desgraciado, pues fue exterminado por los aborígenes, después de sufrir los ataques del despechado Gómez Tordoya. La segunda expedición más numerosa, al mando de Álvarez de Maldonado, llegó hasta el río Tambopata, de donde retornaron exhaustos al Cuzco. Uno de los sueños de Álvarez de Maldonado había sido llegar a un lugar de riquezas fabulosas, llamado Paititi, sobre el que circulaban muchas leyendas, una de las cuales lo ubicaba cerca del río Inambari. En 1623, Juan Recio de León, hizo una descripción fantástica de ese lugar (paititi), pero no dijo dónde estaba. En 1661, Fray Domingo Álvarez de Toledo ingresó por Carabaya y llegó al país de los Toromosas, con los que tomó contacto. En 1780, Tiburcio de la Landa obtuvo permiso del virrey Jáuregui para explorar la región, pero falleció sin poder cumplir su propósito. Son los misioneros los que hicieron varias entradas a la selva de Madre de Dios, con el deseo de poder catequizar a los infieles, muriendo algunos de ellos en manos de los naturales fracasando en su intento. El inglés Clemens Markham, recorrió el Inambari y el Tambopata, también en busca de la cascarilla, que llevó a Europa. Pero la expedición más notable del siglo pasado es del Coronel Faustino Maldonado, que partiendo el cinco de febrero de 1861 del Piñi Piñi, con un grupo de compañeros de aventura, recorren por primera vez en toda su extensión el río Madre de Dios hasta que este se une con el Madeira en Brasil. Posteriormente, se dieron acontecimientos que según Julio Lossio en su libro Plazas Centrales e Intermedias en Madre de Dios señala lo siguiente: En 1852, se realizó la expedición del industrial Mandel Galdo, que en una balsa de goma de su invención intentó recorrer el Madre de Dios, siguió la ruta de Ayaviri, internándose en el Alto Perú, de donde llegó al pueblo de los mojos y luego recorrió el Beni en una expedición que se prolongó por cinco meses. En 1888, en el Perú, las estadísticas aún no reflejaban la importancia del caucho, pues por entonces los principales productos de exportación eran la plata, el azúcar, las lanas, el algodón, la coca y los cueros. En 1897, el auge del caucho motivó que se diera una ley que disponía el traslado de la capital del departamento de Loreto de Moyobamba a Iquitos (Bardella 1989: 58, 140, 141). En 1890, Carlos Fermín Fitzcarrald, rico cauchero asentado en la desembocadura del río Tambo, sobre el Ucayali, decide trasladarse a las cabeceras del Purús. Así, empieza una serie de exploraciones hasta que en agosto de 1893 entra, dirigido por un grupo de nativos piros, al río Camisea (afluente del Urubamba), lo remonta hasta “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 40 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD sus nacientes y, siguiendo a pie por un camino de indios, llega al Alto Manu, construye una balsa grande y llega hasta el Madre de Dios pensando que era el Purús, regresando inmediatamente a Iquitos (Faura 1969: 572). En el mes de abril de 1894, sale Fitzcarrald de Iquitos con la lancha Contamina y emprende la aventura de llevar aquella embarcación por los pasos que había descubierto. A finales de 1894, mientras en el Perú se libraba una guerra civil entre montoneros pierolistas y caceristas, Fitzcarrald llega a la desembocadura del río Tambopata, donde encuentra, escrito en los troncos de los árboles, las iníciales del explorador Faustino Maldonado, quien había pasado por allí en 1861; solo entonces se dio cuenta de que no era el Purús sino el Madre de Dios. Este lugar fue bautizado como “Puerto Maldonado” (Faura 1969: 572, 573). En 1900, Madre de Dios no estaba creado, no habiendo por tanto presencia del Estado aquí. En 1902, se funda la ciudad de Puerto Maldonado y se instala una comisaría, hecho que de alguna manera pone freno a las incursiones de los caucheros extranjeros. J. Lossio, en su libro sobre plazas centrales e intermedias en Madre de Dios comenta lo siguiente: “El patrón de asentamiento que había dejado la economía del jebe, con Puerto Maldonado como plaza central de primer orden sin ninguna conexión con la región del norte, con trochas entre el Madre de Dios y el Manuripe y entre el Tahumanu y el Acre, habiendo prácticamente desaparecido la dinámica de la zona más occidental del departamento, es la base sobre la cual se insertarán las actividades de las que dependería posteriormente el desarrollo del departamento, y es esa la imagen de Madre de Dios en el momento en que por primera vez se hace un censo en la región. En 1910, su proporción descendió a 18% y luego siguió perdiendo importancia en los años sucesivos poniendo fin de manera gradual al boom del caucho cuya terminación oficial, atribuible al auge de las plantaciones asiáticas, se ubica en 1912 (Bardella 1989:141). Una muestra de la rápida e inesperada caída de la economía del caucho, que debe haber ocasionado la primera crisis económica del departamento y por lo tanto una reestructuración de la ocupación del espacio en Madre de Dios, es la historia de la fracasada contratación de migrantes japoneses por la Rubber Co. Delboy, señala que en 1912, había seis vapores peruanos navegando por el rio Madre de Dios, de los cuales los más grandes serían los tres mencionados (de cincuenta toneladas la Inca y de diecisiete toneladas las otras dos), que fueron los primeros en llegar, lo que le dio un enorme impulso al comercio en la zona. Formalmente perteneciente al departamento de Loreto, hasta entonces, se segregó de éste en virtud de la Ley N° 1782 del 26 de diciembre de 1912, que crea el departamento de Madre de Dios, señalando que tendría por capital Puerto “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 41 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Maldonado, es una de las pocas leyes de creación de departamento que señala con toda precisión los linderos que entonces se fijaron al nuevo departamento y a cada una de sus provincias. Con tal motivo se establecieron las dependencias de prefectura, suprefectura, tesorería, aduana, correos, policía, sanidad, capitanía y servicios religiosos. La vida del departamento, comenzó con un presupuesto de 13,195 libras peruanas, pero de las partidas expresadas por Ley del 26 de diciembre de 1912, no todas se cumplieron. En 1913, fuimos visitados por el Coronel Portillo y el Capitán de Navío don Oscar Mavila, los mismos que recorrieron los ríos Manuripe, Muymanu y Tahuamanu, conservando como recuerdo de esta visita, la "Quebrada Mavila" en el Manuripe, y el Puerto de Portillo en el Muymanu. El 12 de mayo de 1918, se juramentó al primer alcalde del Concejo Provincial de Tambopata, que fue don Carlos Briolo, pues los años anteriores era la prefectura del departamento la que se encargaba de este ramo, cediendo gratuitamente terrenos tanto urbano como de montaña para la agricultura, con el fin de aumentar su población. Existía una guarnición de gendarmes dependiente de la prefectura del departamento; y era el prefecto el que intervenía directamente sobre ella, dando altas, ascensos, bajas y castigos. En el año 1920, fue atacado el cuartel de la Gendarmería por don Alejandro de Vivanco, donde perdió la vida, estando de prefecto titular don Oswaldo Patiño Zamudio. En este año asume la alcaldía el prestigioso cauchero don Antonio Ipinza Vargas, propietario del fundo "Shiringayoc", hombre dinámico y progresista y en cuyo desempeño de su cargo, construye un mercado de abasto con su peculio personal. En el año de 1931, el 7 de Agosto la junta nacional, nombra una comisión para formular el ante-proyecto de constitución del Estado, integrada por 10 miembros, los mismos que dan término, el 7 de diciembre del mismo, y por el cual se hacía desaparecer este departamento, pasando la provincia de Tambopata a Puno, y las de Manú y Tahuamanu al Cuzco. Según los historiadores, esta parte del Perú que ahora ocupa Madre de Dios, era cuatro o cinco veces más grande de lo que es ahora, el Perú llegaba hasta el río Madeira, los ríos Beni y Mamore. Es decir, teníamos un inmenso territorio, desgraciadamente ignorado por el Estado mismo. En 1960, a raíz de las inundaciones, se crea la primera institución pública de desarrollo, mediante Ley Nº 13402 del 20 de diciembre del mismo año, la "junta departamental de rehabilitación económica y social de Madre de Dios" con el objetivo de apoyar a los damnificados de las inundaciones y ejecutar algunas obras “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 42 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD de orden social. Posteriormente esta institución de desarrollo adopta diferentes denominaciones, pero conservando sus fines y objetivos de creación. El 2 de junio de 1961, mediante Ley Nº 13656, se crea el distrito de Iberia en la provincia de Tahuamanu. En 1966, se crea la "junta departamental de obras públicas de Madre de Dios" con sede en la ciudad de Puerto Maldonado. En 1968, se instala en Puerto Maldonado, la oficina de servicios eléctricos nacionales, la que posteriormente adopta las denominaciones de Electro Perú y en 1982, de Electro Sur Este S.A. En 1972, mediante Decreto Ley Nº 18896 y Decreto Supremo Nº.02-72-PCM, se crea como órgano desconcentrado, el "Sistema Nacional de Movilización Social" (SINAMOS) y se instala en Madre de Dios la "Oficina Zonal de Apoyo a la Movilización Social" (OZAMS), con sede en la ciudad de Puerto Maldonado. El sector educación, hace presencia en el departamento de Madre de Dios, inicialmente como "Comisionado de Educación", posteriormente como "Inspectoría", "Jefatura Departamental", "Dirección Zonal de Educación", "Dirección Departamental de Educación" y últimamente como "Dirección Sub Regional de Educación". En 1973, mediante Decreto Ley N° 17526, se crea el "Ministerio de Transportes y Comunicaciones" y mediante Decreto Supremo Nº OO1-73-TC, se crea la "V Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones" con sede en Cusco y con jurisdicción en los departamentos de Cusco, Apurímac, Madre de Dios y Puno. En 1974, se crea la "Oficina Regional V de Pesquería" con sede en Puno y con jurisdicción en los 4 departamentos ya mencionados. Asímismo, se crea la "Jefatura V de Correos y Telégrafos" con sede en Cusco y en Puerto Maldonado, se crea la "Oficina Postal". En 1975, se crea el centro asistencial de la seguridad social en Puerto Maldonado el que posteriormente, en 1985, se eleva a nivel de policlínico y un año después, se establece la gerencia zonal del IPSS en Madre de Dios. En este mismo año, se crea el "Comité de Desarrollo Regional del Sur Oriente" (CODERSO), mediante Decreto Supremo Nº 012-75-PM con comprensión de los departamentos de Cusco, Apurímac y Madre de Dios. Así mismo, mediante Decreto Ley Nº 20733, se crea la "Dirección Regional de Salud del Sur Oriente" con sede en Cusco y el "Área Hospitalaria de Puerto Maldonado". También se crea la "Dirección Zonal Agraria XI" con sede en Cusco y la "Sub Zona IV de Puerto Maldonado" y la "Jefatura Zonal de Comercio de Puerto Maldonado", mediante Decreto Supremo Nº 013-75-PM. En 1976 el Gobierno Central presionado por los problemas socioeconómicos en el Departamento, designa una comisión multisectorial conformada por todos los ministros, con la finalidad de evaluar y efectuar las recomendaciones del caso. Se sabe que el segundo" boom" económico (oro) en el ámbito, se inicia en este período “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 43 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD y Madre de Dios a partir de este repunte empieza a conocerse en el contexto nacional, como resultado de esta comisión, el gobierno de aquel entonces decide aplicar una estrategia más agresiva de presencia estatal. En 1976, mediante Decreto Supremo N° 028-76-PM del 30 de noviembre, se crea en Madre de Dios el "Comité Departamental de Desarrollo de Madre de Dios" (CODEMA) el mismo que careció de autonomía, no obstante que la separación de Madre de Dios de CODERSO, obedeció a la peculiar situación de este departamento. En 1977, se crea la "Oficina Zonal de Industria y Turismo", en este mismo año, se instala en Puerto Maldonado, la Compañía Peruana de Teléfonos (CPT), la que posteriormente se transforma en ENTEL PERU y en marzo de 1995, en Telefónica del Perú. En 1978, mediante el Decreto Ley Nº 22213, se crea el "Organismo Regional de Desarrollo del Sur Oriente" (ORDESO) con jurisdicción en Cusco, Apurímac, y Madre de Dios, lo que significó un retroceso en cuanto a desconcentración administrativa, la que en cierta forma se había ganado con CODEMA. En este mismo año por Decreto Supemo Nº 011-78-TR, se crea la "Zonal Regional de Trabajo", así como la "Jefatura Regional de Minería" En 1979, mediante Decreto Ley Nº 22772, se crea el "Organismo Departamental de Desarrollo de Madre de Dios" (ORDEMAD), el mismo que inicio sus funciones a partir de 1980. En 1981, por Decreto Supremo Nº 020-81-PCM, se crea el Proyecto Especial 'Madre de Dios con la finalidad de formular y ejecutar un Programa Integral de Desarrollo en el departamento de Madre de Dios. En 1981, mediante Decreto Supremo Nº 020-81-PCM del 4 de diciembre de 1981 se crea la Corporación de Desarrollo de Madre de Dios” (CORDEMAD). Esta inicia sus funciones a partir de 1982, pasando a constituir una entidad departamental de alto nivel administrativo, con autonomía y dependencia directa de la Presidencia del Consejo de Ministros. En 1990, mediante Resolución Ejecutiva Regional, se crea la “Unidad Administrativa Transitoria” (UAT), como órgano responsable de conducir el proceso de transferencia de personal, recursos financieros, patrimoniales, materiales, acervo documentario y proyectos de inversión, de la CORDEMAD al Gobierno Regional. En el año 1991, a través de la Ley Regional Nº 014 del 12 de febrero, en la segunda disposición complementaria transitoria y final de la mencionada Ley, se establece la creación de la “Oficina Sub Regional de Desarrollo de Madre de Dios ” (OSDEMAD), en tanto se defina la delimitación Sub-Regional. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 44 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En 1992, mediante Decreto Ley Nº 25432 del 11 de abril, se disuelve las Asambleas y Consejos Regionales y se constituyen los “Consejos Transitorios de Administración Regional” (CTAR). En 1993, mediante Resolución Ministerial Nº 032-93-PRES del 4 de marzo, se aprueba el Organigrama Estructural y el Reglamento de Organización y Funciones de los CTARs, en el que se establece, el Organigrama Estructural de las Gerencias Sub Regionales. De este modo, se crea la “Gerencia Sub Regional de Madre de Dios” (GESUREMAD). El 8 de Setiembre de 1994, mediante Ley Nº 26349, se crea el distrito de Laberinto en la Provincia de Tambopata. En 1998, la Ley N° 26922 - Ley Marco de Descentralización, del 03 de febrero, crea los Consejos Transitorios de Administración Regional, en cumplimiento del Mandato Constitucional. De esta forma el 01 de Julio de 1998, se crea el CTAR Madre de Dios, desligándonos del Cusco. Este mismo año, mediante Decreto Supremo 010-98-PRES, se aprueba la Organización Estructural Básica y el Reglamento de Organización y Funciones de los Consejos Transitorios de Administración Regional. El 10 de Junio de 2000, mediante Ley Nº 27285, Ley de Demarcación Territorial de la provincia de Manu, se crea el distrito de Huepetuhe en la provincia de Manu. En el año 2002 y mediante Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales del 16 de Noviembre del 2002 y su modificatoria por Ley Nº 27902, del 01 de enero de 2003, se crea los Gobiernos Regionales, entre ellos el Gobierno Regional Madre de Dios, creándose con la finalidad de fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y por ende, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de los habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. El 01 de enero del año 2003, se instala el primer Gobierno Regional del departamento de Madre de Dios y con ello asume como primer Presidente del Gobierno Regional, el Sr. Rafael Edwin Ríos López. El 03 de enero del año 2007, se instala el segundo Gobierno Regional del departamento de Madre de Dios y con ello asume como Presidente del Gobierno Regional, el CPC Santos Kaway Komory, quien ejerce actualmente su gobierno en esta institución. En la actualidad, el Gobierno Regional Madre de Dios, continúa como la primera institución pública de desarrollo del departamento, encargado de conducir la gestión pública regional, de acuerdo a sus competencias y funciones establecidas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 45 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Los primeros pobladores de Madre de Dios. De la "Memoria del Coronel Pedro Portillo", publicado el año 1914, en el Boletín de la Sociedad Geográfica del Perú, correspondiente al trimestre I y II, página 79. Se extrae referencias sobre los primeros pobladores de Madre de Dios: “… Sabemos todos que Fitzcarrald fue el primer comerciante y explorador peruano que se estableció en Madre de Dios en 1893, donde llegó después de abrirse paso por el entonces ignorado divortium aquarum que separa las aguas que corren hacia el Ucayali y las que vienen del Madre de Dios. Este arriesgado explorador, abrió pues la comunicación del departamento de Loreto con las entonces poco exploradas regiones que forman el hoy departamento de Madre de Dios. Vino enseguida en 1900, el señor Ernesto Laureano Rivero, que entró a Madre de Dios, por el río Serjali y Alto Manú y regresó a Iquitos atravesando la montaña hasta el Acre y siguiendo el curso de éste, hasta el Purús y el Amazonas. (En su primer viaje). Tenemos después a Alcibíades Torres y a Rafael de Souza, quienes llegaron, este último con un personal de 70 hombres en 1901; Carlos Morey en 1904; Carlos Scharff en 1905, quien hizo su traslado al Madre de Dios, desde el Purús, abriendo el paso o varadero que lleva su nombre y que comunica ese río con el Alto Piedras. En el mismo año Manuel Varela Vidaurre, que se estableció en el Alto Acre y Antonio Ipinza Vargas y Máximo Rodríguez, que se establecieron en el Madre de Dios. Como se ve han sido caucheros de Loreto, los que han abierto el comercio y a la civilización estos inmensos territorios. Posteriormente han ido llegando a esta región gran número de caucheros traídos generalmente por los anteriores y multitud de personas que se han esparcido en toda la región. 1.4.2 Provincia Tahuamanu. La provincia Tahuamanu nace en la época de la República, de acuerdo a los siguientes acontecimientos: Con Ley Nº 1782 del 26 de diciembre de 1912, se creó el departamento de Madre de Dios, se asigna como su capital Puerto Maldonado en reconocimiento a Don Juan Álvarez de Maldonado, quién en 1567 exploró la región del rió Amarumayo, hoy rió Madre de Dios. Así mismo se crean con esta misma Ley, la provincia Tahuamanu con los distritos Tahuamanu e Iñapari; la provincia Tambopata, con los distritos Tambopata, Las Piedras e Inambari; y la provincia Manu con los distritos Manu, Madre de Dios y Fitzcarrald. Posteriormente, mediante Ley Nº 13656 del 02 de junio de 1961, se crea el distrito de Iberia en la provincia de Tahuamanu. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 46 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El 07 de setiembre de 1994, mediante Ley Nº 26349, se crea el distrito de Laberinto en la provincia de Tambopata. El 10 de junio de 2000, mediante Ley Nº 27285, Ley de Demarcación de la provincia de Manu, se crea el distrito de Huepetuhe en la provincia de Manu. 1.4.3 Inicio de la Provincia Tahuamanu. - El 26 de diciembre de 1912, siendo presidente de la República, don Guillermo Billinghurst, promulga la Ley Nº 1782, aprobado por el Congreso de la República, que crea el departamento de Madre de Dios, con tres provincias; Manu, su capital Puerto Manu; Tahuamanu con su capital Iñapari, hasta antes se llamaba Puerto Tacna y Tambopata con su capital Puerto. Maldonado. - El 18 de setiembre de 1968, siendo presidente de la República, el Arquitecto Fernando Belaunde Terry, promulga la Ley Nº 17061, elevando de categoría a Iberia de pueblo a ciudad, trasladándose la capital de la provincia de Tahuamanu a esta nueva ciudad. - Siendo presidente de la República, el General de División del Ejército Peruano Juan Velasco Alvarado, dicta el Decreto Ley Nº 17663, devolviendo a Iñapari la capital de la provincia de Tahuamanu; debido a la solicitud de autoridades y vecinos de Iñapari, se logra el cambio de categoría. - En 1975, el General de División del Ejército Peruano Francisco Morales Bermúdez, presidente de la República, determina que la capital de la provincia de Tahuamanu, la ciudad de Iñapari por encontrarse en un punto geográfico estratégico, debe ser favorecida con importantes obras, ejecutando la pavimentación de calles y avenidas de Iñapari, embellecimiento de la plaza de armas y construcción del malecón a orillas del río Acre, instalación de los servicios de agua y desagüe. Hablar de la provincia Tahuamanu, en sus inicios es referirse a Iberia una de las primeras poblaciones asentadas en este territorio, en la época de la República por ello se indica que antes de crearse Madre de Dios como departamento no existían hitos que indicaran las líneas de frontera en todo este inmenso territorio amazónico, cubierto de bosques y cruzando por innumerables ríos y quebradas, pero si se sabía con certeza hasta donde alcanzaban los territorios que pertenecían al Perú. Un punto de partida – como lo indica el escritor Prof. Jorge Julio Moreno Reátegui (actual ciudadano de Iberia) en su libro “Iberia y su historia”- para empezar a delimitar lo que vendría a ser primero el Perú republicano, después Madre de Dios y dentro de él Iberia, se halla en el Tratado de Tordesillas firmado el año de 1494 entre los monarcas de España y Portugal. Ellos se dividieron, esta parte del mundo marcando un punto a la distancia de 300 leguas hacia el Oeste de las Islas Azores y sobre este punto trazaron una línea imaginaria de Norte a Sur, línea que coincide muy aproximadamente con el meridiano 60º, señalándose que los territorios al Este de esa línea pertenecían a Portugal y los territorios ubicados al Oeste de la señalada “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 47 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD línea pertenecían a España, lo que con el correr de los años, serian territorios peruanos está entre los meridianos 65º a 80º. Esta es la primera nota de que el Suroriente pertenece a España y por lo tanto a Perú y no a Portugal. Doscientos ochenta y tres años después, en 1777, se firma el tratado de San Idelfonso, que delimitaba claramente al Brasil con las secciones coloniales españolas, comenzando desde río de la Plata. El Perú, al constituirse en república independiente, reclamó que sus territorios se iniciaban en la línea divisoria en el rio Guaporé, siguiendo hasta la confluencia con el Madeira. En este rio, se ubica un punto equidistante entre su boca y su naciente – aproximadamente a la altura del grado siete de latitud Sur – y de allí una línea hacia el Oeste que va a encontrar al rio Yavarí, siguiendo este rio hasta su desembocadura en el rio Amazonas, luego bajando el Amazonas hasta encontrar la boca del Yapurá, el cual se surca hasta sus nacientes. Claramente se puede apreciar entonces, que lo que hoy, es la provincia de Tahuamanu y el futuro pueblo de Iberia, se ubica en territorio perteneciente al virreinato del Perú, sin ninguna duda, sin embargo el devenir de la historia desenvolverá situaciones adversas para el Perú, por un lado, la política expansionista del Brasil y por otro, la despreocupación de los gobiernos peruanos por la amazonia en general y por la amazonia suroriental en particular. Hacia 1901, ante insistentes noticias, de la penetración extranjera a territorios amazónicos peruanos, el gobierno de Eduardo López de Romaña, crea la Junta de Vías Fluviales por Decreto del 22 de abril de 1901, que entre otras funciones tenía por objeto aplicar medidas que convengan para administrar estos territorios. Una de ellas para estudiar y explorar los ríos Tambopata y Madre de Dios. La comisión, a los ríos Tambopata y Madre de Dios, la presidió Juna S. Villalta, como comisario. De esta forma el gobierno peruano, deba los primeros pasos para atender y proteger el territorio del suroriente peruano y con ello el territorio de lo que hoy es la provincia de Tahuamanu. Hablar de la historia de la provincia Tahuamanu, es hablar de la historia de sus principales poblados, que hoy la constituyen y que desde un inicio fueron parte de su territorio: Creación de la ciudad de Iberia. Entre los años 1902 a 1903, los españoles Baldomero y Máximo Rodríguez, en su afán de continuar explotando el caucho, luego de haberse exterminado ese producto en la zona del río Madre de Dios, se dirigieron hacia el Norte, por el río Las Piedras encontrando el río Tahuamanu (actualmente donde se encuentra Iberia), en cuyo ámbito existía una extensión considerable de árboles de caucho. Hacia fines del siglo XIX, aún no se tenían bien definido los limites internacionales en esa zona del Perú, por lo que en la parte Norte, de la actual provincia de “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 48 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Tahuamanu, se encontraban caucheros brasileños y en la zona Sur caucheros bolivianos, como la familia Suárez que se había establecido en el fundo “Odriozola” (denominación que dieron a la actual Iberia). El encuentro entre Máximo Rodríguez y los bolivianos fue sangriento y terminó con la retirada de éstos del territorio peruano y se consolidó con esta zona con el cambio de nombre del fundo Odriozola por el de “Fundo Iberia”, en remembranza al suelo natal (España) de los hermanos Rodríguez. Luego de haberse instalado, dieron inicio a la explotación del caucho y de la shiringa (jebe fino o goma), con una forma de esclavitud de los nativos y foráneos de otras tribus del norte (shipibos), traídos desde la zona del río Ucayali. En 1912, se crea el departamento de Madre de Dios, con sus tres provincias: Manu, Tambopata y Tahuamanu. La provincia Tahuamanu, con los distritos de Iñapari y Tahuamanu. En los inicios de la década de los años 40, Máximo Rodríguez se retira de la zona y deja estos territorios en herencia a su hijo Luis Rodríguez Rengifo; en mayo de 1944, la colonizadora Madre de Dios (así se denomino la empresa de Luis Rodríguez), vende sus propiedades a la corporación peruana del Amazonas y ésta a su vez, transfiere al Banco de Fomento Agropecuario del Perú (BFAP), creado por Decreto Ley N° 11691 del 3 de enero de 1952. Desde ese entonces el estado peruano, asume todo el manejo económico, político y social de la provincia. El 07 de Junio de 1961, se aprueba la Ley N° 13656, que descentraliza el fundo Iberia. En mérito a esta Ley el BFAP dona un área de 12.6 has., para la creación de la capital del distrito; marcando así un hito político administrativo. A finales de la década del 70, coincidente con la más grave crisis de la actividad gomera, el estado a través del Ministerio de Agricultura primero, y del Banco Agrario después, apoyan un proceso de diversificación productiva, fundada principalmente en la agricultura y complementada con la pequeña ganadería. Se promociona el cultivo de arroz, maíz, plátano, yuca, frijol, ampliándose los terrenos cultivados y destruyendo grandes extensiones de bosques primarios. En la segunda década del 80, y principios de los 90, con el apoyo del Proyecto Especial Madre de Dios y el Banco Agrario, al existir una débil reorientación de la propuesta de diversificación productiva de la zona, se intentó brindar un enfoque más integral al proceso de desarrollo sostenible, realizándose esfuerzos por rescatar, mejorar y transformar la shiringa, reforestar con castaña, introducir cultivos permanentes adaptables al ecosistema localidad En la actualidad, como fruto de todo lo positivo que ha quedado y de lo negativo de los últimos tiempos, se puede asegurar que la economía local, avanza a un peligroso proceso de terciarización; es decir, el sector servicios, es el que más ha crecido y es altamente dependiente de la inversión pública local. En el nivel económico-productivo, existen dos tendencias contrapuestas: la primera basada en la extracción de la madera, que sin ningún plan de manejo forestal ni grado de transformación, es exportada fuera de la provincia y la segunda basada en el desarrollo de la pequeña ganadería y pastizales, introducción de variedades de “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 49 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD cultivos permanentes, reforestación, pequeñas experiencias de transformación, crianza de animales menores, piscicultura, etc. El distrito Iberia, creado por Ley N° 13656, el 07 de junio de 1961, dejó de ser anexo del distrito Tahuamanu. 1.5 Problemática en Demarcación Territorial. La actual organización político-administrativa, adolece de una serie de problemas que datan desde antes del nacimiento de nuestra República; no existieron herramientas técnico-legales que orienten y garanticen una adecuada organización territorial que ayude a la adecuada administración de los espacios políticoadministrativos (distrital, provincial y departamental). Esto, dió lugar a la creación - en todo el país - de circunscripciones políticoadministrativas, con inadecuada ó nula delimitación territorial, poco funcionales, desarticulados y sin la infraestructura e implementación mínimos requeridos para brindar una adecuada prestación y administración de los servicios públicos básicos, y por lo tanto desfavorables para el ejercicio del buen gobierno. La provincia Tahuamanu, no escapa a este escenario, por ello tiene imprecisiones en sus límites territoriales, por cuanto la Ley Nº 1782, del 26 de diciembre del 1912 que la crea, no los precisa; consecuentemente, no puede ser representado en la cartografía oficial, que elabora el Instituto Geográfico Nacional – IGN, como corresponde. Esta Provincia está integrada por los siguientes distritos: Iberia : Creada por Ley Nº 13656 del 7 de junio de 1961. Iñapari : Creada por Ley Nº 1782 del 26 de diciembre de 1912. Tahuamanu : Creada por Ley Nº 1782 del 26 de diciembre de 1912. La Ley N° 1782, del 26 de diciembre de 1912, que crea el departamento de Madre de Dios y las provincias de Tahuamanu, Tambopata y Manu establece: “Artículo 2º - Comprenderán el nuevo departamento las tres provincias que por esta Ley se crean, a saber: 1º. Provincia Tahuamanu, cuyos linderos serán los siguientes: “Por el Norte, los del departamento hasta la confluencia de los ríos Matucana y Las Piedras; por el Sur el rio Manuripe hasta su nacimiento, y desde este punto el paralelo de su nacimiento hasta encontrar el rio de Las Piedras, el cual se remontara hasta la afluencia del rio Matucana; por el Este la línea divisoria con Bolivia; y por el Oeste, el departamento de Loreto”. Esta provincia, se dividirá en dos distritos: Tahuamanu e Iñapari. La capital de la provincia será el pueblo de Iñapari, conocido con el nombre de Tacna. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 50 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La Ley N° 1782, de creación del departamento de Madre de Dios y de las tres provincias que los constituyen, no especifica los limites de los distritos de Tahuamanu e Iñapari que conforman la provincia de Tahuamanu, por lo tanto no determina límites geográficos precisos, ni coordenadas UTM. Sin embargo, existen Leyes dadas posteriormente, que crean diversas circunscripciones políticas limítrofes, que permiten definir referencialmente los límites de la provincia Tahuamanu, tal como la Ley 13656 del 7 de junio de 1961, mediante la cual se crea el distrito de Iberia en la provincia Tahuamanu. El Art. 1º de esta Ley dice: “Crease el distrito de Iberia, en la provincia de Tahuamanu, del departamento de Madre de Dios, cuya capital será el fundo de Iberia, al que se le otorga categoría de pueblo”. El Art. 2º de esta ley dice: “El distrito que se crea por esta ley estará formado por los centros poblados de Iberia, Firmeza y Chilina”. El Art. 3º de esta Ley dice: “Los límites del nuevo distrito serán los siguientes: Por el Norte, el rio Nareuda hasta el punto que penetra en la frontera con la República de Bolivia; por el Oeste, una línea entre los ríos Nareauda y Muy – Manu hasta los orígenes de ambos; por el Sur, el rio Muy – Manu hasta su unión con la quebrada Rodríguez; y por el Este, una línea, que partiendo de la unión del rio Muy – Manu, con la quebrada Rodríguez, pasa por la unión del rio Tahuamanu con la quebrada Miraflores y continua hasta el punto en que el rio Nareuda penetra en la frontera con la República de Bolivia”. Situación de Límites con las Provincias colindantes: Al interior del departamento de Madre de Dios, la provincia Tahuamanu esta únicamente delimitada por la provincia Tambopata a través de dos de sus distritos: Las Piedras y Tambopata. El inciso 2 del Artículo 2º de la Ley Nº 1782 del 26 de diciembre de 1912, dice: “provincia de Tambopata, cuyos linderos serán: por el Norte, el límite Sur de la provincia de Tahuamanu, hasta la confluencia de los ríos Matucana y Las Piedras, y de allí, este mismo rio hasta el punto de su afluencia con el rio Dos de Mayo; por el Sur, los límites del departamento hasta Chaspi; por el Este, la línea divisoria con la República de Bolivia; por el Oeste, una línea imaginaria que una Chaspi con la confluencia de los ríos Madre de Dios y Amigos y el curso de este ultimo rio, hasta su nacimiento”. Esta descripción del límite con la provincia de Tambopata no es precisa, lo que debe ser corregida a través del proceso de demarcación y organización territorial. Situación de Límites con el Departamento de Ucayali. La provincia Tahuamanu, limita por el Oeste con el departamento de Ucayali, específicamente con la provincia Purús. Inicialmente al darse la Ley N° 1782, que “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 51 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD crea el departamento de Madre de Dios y la provincia de Tahuamanu, en su Artículo 2° inciso 1, especifica que por el Oeste, la provincia Tahuamanu limita con el departamento de Loreto, no precisando la línea delimitatoria perimetral en este sector con el departamento de Ucayali, que fuera creado posteriormente, el cual se desprende del territorio del departamento de Loreto. Mediante acta de acuerdos de límites, suscrita en la sede de la Presidencia del Consejo de Ministros, el 5 de octubre del año 2005, se ratifica y formaliza el acuerdo de límites territoriales entre las provincias de Tahuamanu y Tambopata, del departamento de Madre de Dios y las provincias de Atalaya y Purús del departamento de Ucayali, las mismas que fueron tratadas previamente en coordinación por ambos Gobiernos Regionales. Este acuerdo de limites, toma como antecedentes la Ley N° 1782 del 26 de diciembre de 1912, “Ley de creación del departamento de Madre de Dios”; Articulo 2°, inciso 1, “provincia de Tahuamanu, distrito de Iñapari, provincia de Tambopata, distrito de Tambopata; y la Ley N° 23416 del 01 de junio de 1982, “Creación de 4 provincias en el departamento de Ucayali”, Articulo 1°, inciso d), provincia de Purús. Luego de la suscripción del acta de acuerdo de límites, entre los departamentos de Madre de Dios y de Ucayali, con fecha 04 de abril del año 2008, se suscribe La FE DE ERRATAS, mediante la cual se corrige por error tipográfico u omisión involuntaria en la elaboración del acta de acuerdos de límites, suscrita el 05 de octubre del año 2005, determinando corregir el contenido del acta en su título III (de la propuesta común de limites), en el sub titulo correspondiente, quedando el acuerdo de limites definitivo de la siguiente manera:… “El limite está determinado por la divisoria de cuencas entre los ríos Purús, rio Sepahua, en el departamento de Ucayali (provincia de Purús y Atalaya) y de los ríos Chandles y Las Piedras, en el departamento de Madre de Dios (provincia de Tambopata, Tahuamanu y Manu), se inicia en la zona 18S, con coordenadas UTM 802,000 m. E. y 8 744,800 m. N., continuando con el recorrido en dirección general Nor-Este, cota 667 de coordenada UTM 802,671.21 m. E. y 8 745,178.24 m. N. y 8 745,178.24 m. N., coordenada UTM 805,191.51 m. E. y 8 744,582.56 m. N., coordenada UTM….. Situación de Límites con la República del Brasil. Con la República de Brasil, los límites territoriales colindantes de la Provincia de Tahuamanu y del departamento de Madre de Dios, están totalmente definidos mediante los tratados internacionales habiéndose colocado los hitos internacionales a través de los respectivos Ministerios de Relaciones Exteriores. Los tratados que definen la frontera con Brasil son los siguientes: a) La Convención Fluvial del 23 de octubre de 1851, que fijó el límite desde río Apaporis en su desembocadura hacia el Sur, al origen del rio Yavari, esto en la parte Nor Oriental del Perú y; “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 52 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD b) El Tratado de límites del 8 de setiembre de 1909, que fijó el límite desde la naciente del Yavarí hasta la desembocadura del rio Yaverija. Situación de Límites con el País de Bolivia. Con el vecino país de Bolivia, los límites han sido fijados por tres Tratados: a) El Tratado Osma – Villazón del año 1902. b) El Tratado Polo – Sánchez Bustamante del año 1909 y, c) El Protocolo Concha – Gutiérrez, suscrito entre ambas naciones en el año de 1932. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 53 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 02 Esquema explicativo de creación de la provincia de Tahuamanu PROVINCIA DE TAHUAMANU (Ley Nº 1782 del 26/12/1912) SE CREA EL DPTO. MADRE DE DIOS (Ley Nº 1782 del 26/12/1912) Con 03 Provincias: TAMBOPATA TAHUAMANU MANU Ley 1782: se designa capital legal a Iñapari (conocida como Tacna) Ley 17061 (26/12/1968): Se traslada la capital Provincial a la ciudad de Iberia DL Nº 17663 (27/05/1969): retorna la capital de la Provincia a Iñapari. TAHUAMANU IÑAPARI creado por Ley 1782 del 26/12/1912 creado por Ley 1782 del 26/12/1912 IBERIA Se crea por Ley N° 13656 del 07/06/1961. Fuente: GOREMAD-GRPPYAT- SGAT “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 54 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 03 LIMITE DEPARTAMENTAL MADRE DE DIOS - UCAYALI f Fuente: Gobierno Regional Madre de Dios, Acta de Acuerdo de Limites Territoriales, 02 de Noviembre 2009 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 55 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 04 Fuente: Gobierno Regional Madre de Dios, Acta de Acuerdo de Límites Territoriales, 02 de noviembre 2009. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 56 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA II PROVINCIA TAHUAMANU: SITUACIÓN DE LIMITES “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 57 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I I EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 58 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I I MEDIO GEOGRAFICO CAPITULO 2: CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LA PROVINCIA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 59 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO II CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LA PROVINCIA 2.1 Geología. El territorio de la provincia Tahuamanu, forma parte de una gran cuenca geológica sedimentaria, ubicada entre el escudo brasilero y la faja subandina, que se caracteriza por un relieve ondulado formando colinas suaves. El marco geológico departamental, está conformado por rocas metamórficas y sedimentarias, conformando a su vez un cuadro estratigráfico que va desde el paleozoico hasta el cuaternario. Las rocas más antiguas corresponden a un complejo metamórfico de pizarras, lutitas, esquistos, areniscas y cuarcitas que conforman el ordoviciano. El mesozoico, está representado por secuencias epicontinentales a marinas constituidas por areniscas y lutitas del cretáceo inferior, lutitas limonitas y areniscas cuarzosas grises. El cenozoico, comprende las capas rojas del grupo Huayabamba de origen continental, constituidas por areniscas, lutitas y limonitas, cubiertas por otra unidad de lutitas, limonitas y areniscas finas semi-consolidadas de color rojizo, que constituyen la formación Ipururo. El cuaternario, es la unidad de mayor predominancia en el área y se considera muy importante por su contenido de oro aluvial, en depósitos de gravas, arenas, limos y arcillas, constituyendo la formación Madre de Dios. El INADE, en el estudio realizado respecto a la meso Zonificación Ecológica Económica en el departamento de Madre de Dios, identificó la existencia de cinco grupos de fallas con tendencias de orientación NNO, ubicadas en las cercanías de las localidades: Bélgica, Noaya, San Lorenzo, Oceanía y en la margen derecha del río Tahuamanu. La evolución histórica, de la estratigrafía permite definir que al cierre del cretáceo ocurrió una regresión regional, pero al mismo tiempo la cuenca era sometida a un régimen de subsidencia, lo que permitió la deposición de una gruesa secuencia continental constituida principalmente por sedimentos rojos derivados mayormente del borde occidental de la cuenca, esta deposición de sedimentos continentales persistió durante el terciario y cuaternario, hasta los tiempos actuales. El potencial aurífero de Madre de Dios, está comprobado por los volúmenes de producción, según estadísticas oficiales de producción por regiones, se estima, que el departamento de Madre de Dios, está generando el 9 % del total del país, según datos a junio del 2005. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 60 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Desde el punto de vista de potencial petrolífero, el área en estudio, como parte de la cuenca del río Madre de Dios, por exploraciones del subsuelo realizadas desde hace varias décadas; se tienen buenos indicios de la presencia de petróleo, lo que ha motivado que empresas extranjeras de prospección petrolera hayan tomado nuevamente concesiones, para continuar con los trabajos de exploración con mayor intensidad. 2.2 Geomorfología. Este punto describe las características fisiográficas y procesos erosivos del territorio en que se asienta la provincia Tahuamanu, analizando las implicancias geomorfológicas de los diversos aspectos del relieve, basándose en el análisis y fotointerpretación de imágenes de satélite, examen de cartas y observaciones realizadas en el terreno. Previamente, se describe aspectos generales de la fisiografía del departamento de Madre de Dios: Departamento Madre de Dios. El marco geomorfológico departamental, lo está constituyendo el flanco subandino y la extensa llanura amazónica, de amplio desarrollo en el Sureste del territorio; ha sido modelado principalmente por la acción erosiva de los ríos de la Vertiente Oriental, los mismos que drenan hacia la cuenca atlántica a través del río Madre de Dios. Fisiográficamente el departamento de Madre de Dios se caracteriza por presentar dos grandes unidades biofísicas: la cordillera oriental - faja subandina y la llanura de Madre de Dios. La cordillera Oriental - Faja Subandina. Ubicada entre 500 y 3,967 m.s.n.m. al Suroeste del departamento de Madre de Dios, se caracteriza por ser montañosa y colinosa, de relieve accidentado, conformado por pizarras, calizas, areniscas y cuarcitas, donde los suelos son superficiales y de baja fertilidad natural. En la cima de la montaña, la vegetación es achaparrada y densa y en algunas zonas se registran pajonales de puna. La llanura de Madre de Dios. Es la más extensa y se desarrolla al Este del alineamiento montañoso subandino entre 176 y 500 m.s.n.m., se caracteriza por presentar un relieve suave y ondulado, donde predomina la planicie aluvial (complejo de orillares y terrazas) y colinas bajas. Litológicamente está constituida por areniscas, arcillitas y limolitas de edad terciaria y por arenas, limos, arcillas y conglomerados aluviales del cuaternario. Los suelos son profundos, siendo los de mayor fertilidad los aluviales inundables. En el sector Norte de la unidad, la vegetación se caracteriza por la presencia de “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 61 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD pacales, en la zona de mal drenaje predominan los bosques de Palmeras, En el Sureste adyacente a la frontera con Bolivia en las pampas del Heath, se presenta un tipo de vegetación muy particular de sábanas de pajonales. Paisaje montañoso de la cordillera oriental y llanura. Paisaje Típico de una llanura aluvial en territorio de Madre de Dios. Se sabe que durante las glaciaciones cuaternarias, el clima de la selva sur oriental fue menos lluvioso que en la actualidad, configurando aproximadamente paisajes de sabanas. De otro lado, en las cercanas regiones andinas, la erosión era mayor porque las condiciones periglaciares descendieron hasta menos de 3,600 m.s.n.m., consiguientemente, la carga aluvional era mayor sobre todo en la fracción gruesa. Grandes depósitos aluviales llegaron a los valles, y luego con el termino de las glaciaciones y los aumentos de caudal correspondientes, así como por el desarrollo de una mayor cobertura vegetal, que reemplaza las sabanas al aumentar las temperaturas y las lluvias, las corrientes fluviales aumentaron su energía erosiva, con lo que cortaron en varios niveles de terrazas los antiguos lechos o aluvionamientos de los anteriores niveles fluviales. Esta situación, se presenta también en el llano amazónico, pero las terrazas forman aquí extensas planicies, más o menos onduladas o disectadas por la erosión subsiguiente. Los ríos holocénicos, como el Madre de Dios, Tahuamanu y otros del llano amazónico, son más caudalosos que los ríos de las épocas glaciales cuaternarias; en la llanura o depresión amazónica, estos ríos depositan carga, pero a la vez, con un mayor caudal y con una cobertura vegetal de bosque que remplazó a las sabanas, la erosión de las terrazas es menor y la carga que llega a las corrientes también. Por ello, con el exceso de energía que tienen estas corrientes, en las planicies, no forman grandes incisiones, más bien, los ríos invierten esa energía en desarrollar meandros y amplios lechos de inundación actual. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 62 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Por lo que se deduce que el origen de las formas de relieve en el territorio de la provincia Tahuamanu, es esencialmente cuaternario. Provincia Tahuamanu. La provincia Tahuamanu, se caracteriza por presentar una geomorfología variada que son descritas en base a su relieve, condiciones de drenaje, vegetación, grado de disectación, entre otros aspectos. Así se puede encontrar desde formas con relieve poco accidentado representado por pequeñas colinas hasta zonas planas generalmente adyacentes a los principales ríos. Como resultado de la evolución morfológica en el área de estudio, se reconoce dos grandes clases fisiográficas: primero las planicies, constituidas por superficies llanas que se presentan en el llano amazónico, formadas por terrazas aluviales recientes y en segundo lugar, la superficie disectada, conformada por una topografía de pequeñas colinas y lomadas de antiguas terrazas aluviales, que se presentan también en la depresión amazónica. Para la provincia en estudio, se ha identificado 10 unidades geomorfológicos que se detallan a continuación: 2.2.1. Complejo de Orillares. Comprende el conjunto de acumulaciones fluviales cuaternarias, depositadas en lugares próximos a los cursos actuales de los ríos más caudalosos. Esta unidad se encuentra conformada por barras y bancos de arenas, playas, islas, diques, etc., su configuración es por lo general de carácter semilunar con anchos variables que pueden llegar a centenares de metros. Típico Orillar en territorio provincia Tahuamanu Terrazas bajas de drenaje bueno y moderado Litológicamente se encuentran constituidos por sedimentos inconsolidados, de arenas, limos, y arcillas, excepcionalmente por pequeñas acumulaciones de gravas finas, la casi ausencia de gravas en los lechos inundables es una característica de la selva baja. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 63 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Esta unidad geomorfológica, conforma parte de la cuenca del río Yaco, parte de la cuenca superior, margen derecha del rió Tahuamanu. 2.2.2. Terrazas Bajas de drenaje bueno y moderado. Son superficies planas con pendientes inferiores a 2% que constituye el nivel bajo de Terrazas, siendo inundadas durante las crecientes estacionales anuales, su altura es menor a 8 m. y se desarrollan en las partes contiguas de los ríos. Litológicamente, se encuentran constituidas por sedimentos aluviales recientes inconsolidados, de naturaleza areno-limoso, tendiendo a arcilloso y gravoso en las secciones medias de los ríos que descienden de la región cordillerana. Esta unidad se presenta a ambas márgenes de los ríos Acre, Chandles, Yaco y Tahuamanu. 2.2.3. Terrazas Medias moderadamente disectadas. Son terrenos que se caracterizan por presentar una topografía esencialmente llana, afectada por una disección moderada de origen pluvial, que ha dado lugar a la ocurrencia de pequeñas cárcavas y surcos. Se ubican por encima de los lechos actuales de los ríos, entre los 8 y 15 m. Sus sectores planos presentan pendientes inferiores a 5% y sus niveles más bajos pueden ser inundados por las crecientes mayores; esta unidad comprende la margen derecha del curso medio del río Tahuamanu. Terrazas medias de drenaje bueno y moderado. Terraza medias moderadamente disectadas. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 64 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 2.2.4. Terrazas Bajas de drenaje imperfecto a pobre. Constituye superficies planas que presentan menos de 2% de pendiente y conforman el sistema de terrazas bajas inundables durante las crecientes estacionales. Su altura llega a 8 m. y se desarrolla a lo largo de algunos ríos. Se encuentra a ambas márgenes del curso medio del río Tahuamanu y ambas márgenes de los cursos medio e inferior del río Manuripe. Esta unidad comprende el 53% del área de estudio. 2.2.5. Terrazas Medias onduladas de drenaje imperfecto a pobre. Terrenos ondulados, lo que limita la salida del agua, dando lugar a un drenaje imperfecto a pobre. Esta unidad se halla en la margen izquierda del curso inferior del río Tahuamanu y comprende el ámbito de la localidad de San Lorenzo. 2.2.6. Terrazas Altas moderadamente disectadas. Presenta una topografía esencialmente llana con pendientes variables que no sobrepasan de 10%, así como por sus suaves ondulaciones y disecciones espaciadas pero profundas. Litológicamente, consisten de limos, arcilla y arenas de débil a moderada consolidación. Estas áreas se ubican en parte de las cuencas de los ríos Manuripe y Muymanu. 2.2.7. Terrazas Altas Ligeramente disectadas. Presentan las mismas características morfológicas, litológicas y evolución geológica que la unidad anterior. Generalmente comprende el ámbito de la comunidad Villa Rocío, en ambas márgenes de la carretera troncal Mavila – San Lorenzo, así como parte de la cuenca del río Carbajal y ambas márgenes del río Yaverija 2.2.8. Colinas Bajas Moderadamente disectadas del terciario. Comprende elevaciones de terreno de cimas mayormente cónicas con pendientes que varían de 30 a 50%. Su altura es inferior a 50 m., los sedimentos están compuestos por arcillas y areniscas terciarias que afloran en capas horizontales a sub horizontales. Estas zonas se ubican en parte de la cuenca de los ríos Chandles y Yaco, así como en parte de la cuenca superior, margen derecha del río Tahuamanu. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 65 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Terrazas bajas de drenaje bueno y moderado. 2.2.9. GOREMAD Colinas bajas moderadamente disectadas. Colinas Bajas Moderadamente disectadas del cuaternario. Comprende elevaciones de terreno de cimas aplanadas con pendientes entre 15 a 30% y altura menor a 50 m. Los sedimentos están compuestos por arcillas, arenas, limos. Constituyen zonas de buena estabilidad. Estas áreas se ubican principalmente en la cuenca del rio Tahuamanu. 2.2.10. Colinas Bajas Ligeramente disectadas del cuaternario. Terrenos con pendientes que fluctúan ente 15 a 30 % y su altura menor de 50 m. Los sedimentos están compuestos por arcilla, arenas, limos. Se ubican estas áreas en parte de las cuencas de los ríos Yaverija, Noaya y Tahuamanu, ambas márgenes de la carretera troncal Iberia-Iñapari y parte de las cuencas de los ríos Titimanu y Tahuamanu. El cuadro Nº 05, detalla los aspectos geomorfológicos mas resaltantes en el territorio de la provincia Tahuamanu y el Cuadro Nº 06, muestra las unidades geomorfológicas que presenta la provincia en estudio. 2.3 Hidrografía. El sistema hídrico departamental. El sistema hídrico departamental, lo constituye un conjunto de caudalosos ríos y quebradas que confluyen en una gran vertiente, conformada por los ríos Manu y su prolongación el río Madre de Dios o Amarumayo, que forma parte de la cuenca del río Madeira, además pertenece a la cuenca del río Purús. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 66 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Cuadro Nº 05 Provincia de Tahuamanu: Aspectos Geomorfológicos Unidad Geomorfológica de Análisis Características Generales Factores Geodinámicas Formas Originadas Complejos de orillares, restingas, pantanos y aguajales Complejos de orillares y aguajales. Terrazas Bajas (Tz- Bj) Climatológicos, Litológicos Terrazas Medias (Tz- Md) Climatológicos, Litológicos Terrazas Altas (Tz- Al) Climatológicos, Litológicos Talud estable. Talud erosional. Colinas Bajas (Cln-Bj) Climatológicos Arcillitas, areniscas y limolitas. Procesos Morfo dinámicos Actuales Inundación ocasional inundación frecuente Inundación ocasional Inundación ocasional, erosión de taludes ----------- Fuente: Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana IIAP - ETDT GOREMAD SGAT 2009. El territorio del departamento Madre de Dios, está drenado, entre otros, por el caudaloso río Madre de Dios, que se constituye en la principal red hídrica, tiene una longitud aproximada de 655 Km. Entre sus principales afluentes, tenemos a los ríos Manu, Colorado, Inambari, Tambopata, por su margen derecha y los ríos Los Amigos, Las Piedras y Tahuamanu, por su margen izquierda. El río Madre de Dios, es afluente del río Madeiras, el cual desemboca en la margen derecha del río Amazonas en territorio brasilero. Según Von Hassel, el río Madre de Dios, nace en el nevado de Pucará al Sureste de Paucartambo, en la región Cusco. En sus orígenes se denomina río Huaisambilla y luego de confluir con el río Roco, cambia su denominación por la de río Pilcopata, para finalmente adoptar la denominación de río Madre de Dios. El río Manu, tiene una longitud aproximadamente de 465 Km., por su margen derecha aguas abajo, recibe a los tributarios: ríos Cumerjali, Providencia y Pinquén y por su margen izquierda al río Cashpajali. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 67 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuadro Nº 06 Provincia Tahuamanu: Unidades Geomorfológicas Gran Paisaje Planicie Aluvial Colinoso Paisaje Unidad Geomorfológica Complejo de Orillares Terrazas Bajas de Drenaje Bueno y Moderado Terrazas recientes Terrazas Medias Moderadamente Disectadas y Sub recientes Terrazas Bajas de Drenaje Imperfecto a Pobre. Terrazas Medias Onduladas de Drenaje Imperfecto a Pobre. Terrazas Altas Moderadamente Disectadas Superficies Pleistocenas Terrazas Altas ligeramente Disectadas Colinas Bajas Moderadamente Disectadas del Terciario Colinas Bajas Moderadamente Disectadas del Colinas bajas Cuaternario Colinas Bajas Ligeramente Disectadas del Cuaternario Fuente: IIAP – 2008 Vista del rio Tahuamanu, principal cuenca. Vista del rio Tahuamanu, zona N-O del la provincia El sistema hídrico de la Provincia de Tahuamanu. Destacan dentro de la delimitación geográfica, una red de ríos importantes que son tributarios de la cuenca del río Manuripe, destacan los ríos Loro, Tahuamanu, Las Piedras, Yaverija, Acre, etc., que descargan sus aguas sobre el río Madeira, en el Brasil. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 68 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El sistema hídrico, lo constituye un conjunto de ríos y quebradas que cruzan el territorio provincial y se dirigen hacia territorio de Bolivia, siendo el principal de la red hidrográfica el río Tahuamanu, complementada por la existencia de numerosas quebradas y espejos de agua existentes en el ámbito provincial. En este contexto, la hidrografía de los principales ríos y afluentes, esta básicamente constituido por las cuencas de los ríos Chandless, Yaco, Acre, Manuripe y la del rio Las Piedras, que en conjunto abarcan un territorio de 2´031,458 has. 2.3.1 Cuenca del río Tahuamanu. Se caracteriza por la abundancia de recursos hídricos, cuyo eje troncal es el río Tahuamanu que a su vez es afluente del rio Madre de Dios, desemboca por su margen izquierda, en territorio boliviano, luego de recorrer aproximadamente 402 km., desde su nacimiento. Nace en el sector occidental de la provincia Tahuamanu, en complejo de colinas, recorre de NO-SE y atraviesa toda la provincia. En este sector su curso es meándrico, presentando meandros y lagunas pequeñas originadas de meandros abandonados, por la migración lateral del curso de agua. La cuenca del río Tahuamanu, tiene una extensión de 1´049,311 has., que representa el 52% del territorio de la provincia. Su cauce principal puede ser navegable con canoas, botes, peque peque y deslizadores. 2.3.2 Cuenca del río Manuripe. La cuenca del río Manuripe, se ubica en el sector Sur de la cuenca del Tahuamanu, este río es un afluente de la margen derecha del río Tahuamanu. Nace en un sistema de terrazas y tiene un recorrido NO-SE. Su longitud en territorio peruano, desde sus nacientes hasta la frontera con Bolivia, es de 236 Km. Tiene características de un río de tipo meándrico, presentando meandros pequeños y escasez de cochas. Su cauce está compuesto de material predominantemente areno arcillosos. La cuenca del río Manuripe tiene una extensión de 146,845 has., que representa el 7.28 % del territorio de la provincia. Su cauce principal puede ser navegable con canoas, botes, peque peque y deslizadores. Son tributarios por su margen derecha, aguas abajo, la quebrada Mavila (35 Km.) que desemboca en el río Manuripe, muy cerca al centro poblado Mavila. A esta quebrada fluyen a su vez otras quebradas menores como: Natividad, Naranjal, Flores y Santa Rosa, por su margen derecha y la quebrada Loreto, por su margen izquierda. Aparte de la quebrada Mavila, el río Manuripe recibe aguas de las quebradas de Las Palma, San Antonio, Miraflores, Brasil, Colpa, Santa María, Vizcarra y Coconayoc y por su margen izquierda, las quebradas Venecia, Santa Elena, Tónico, La Novia Limón, Cinco Planchones, Albino, Shiringayoc, Pumayoc y Santa María. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 69 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 2.3.3 Cuenca del río Acre. Se ubica en el sector Norte del departamento, formando parte del límite natural fronterizo entre Perú y Brasil. El río Acre, también es uno de los afluentes, en territorio peruano, que dan origen al río Purús. Nace en zonas colinosas y tiene un recorrido general O-E. Su longitud, desde sus nacientes hasta el límite fronterizo entre Perú, Brasil y Bolivia es de 137 km. La cuenca tiene una extensión de 243,728 has., que representa el 12.08% del territorio de la provincia. Su cauce principal, puede ser navegable a través de canoas, botes, peque peque y deslizadores. Uno de los principales afluentes del río Acre, por la margen derecha es el río Yaverija, que nace en territorio peruano y desemboca en el Acre, formando el punto de convergencia entre los territorios de Perú, Brasil y Bolivia, es de cauce meándrico, también recibe por su margen derecha las aguas de la quebrada Noaya. 2.3.4 Cuenca del río Las Piedras. Se origina en las áreas colinosas de piedemonte andino, entre la divisoria de agua de las cuencas de los ríos Shepahua y Madre de Dios. Por la margen derecha, recibe a los ríos Chanchamayo, San Francisco, Lidia, Curiyacu y Pariamanu, y por su margen izquierda, el río Huáscar. Vista del Rio Acre, límite natural con Brasil altura del Puente de la Integración Iñapari- Assis (Brasil). Vista del Rio Acre, parte baja del territorio peruano – Iñapari. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 70 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuadro N° 07 Provincia Tahuamanu: Red Hidrográfica Principal Cuencas Rio Tahuamanu Rio Madeira Rio Manuripe Rio Acre Rio Purús Tributarios Río Titimanu Rìo Cocama ò Santa Cruz Rìo Muymanu Qda .Nareuda Qda. Pacahuara Qda. Alianza Qda. San Juan Qda. Miraflores Qda. Mavila Qda San Antonio Qda Miraflores Qda Colpa Qda Santa Marìa Qda Vizcarra Qda Vanesa Qda Santa Elena Qda Tònico Qda Cinco Planchones Qda Albino Qda Shiringayoc Qda pumayoc Río Yaverija Qda.Noaya Rio Yaco Rio Chandless Fuente: IGN La longitud del río Las Piedras es de 790 km., con ancho promedio de 150 m. y máximo de 260 m. cerca de su desembocadura. En la parte baja, el río presenta material de fondo con características arcillosas y pedregosas. La cuenca tiene una extensión de 185,789 has. y representa el 9.21% del territorio de la provincia Tahuamanu. 2.3.5 Cuenca del río Yaco. Se ubica en el sector Norte, del departamento de Madre de Dios, tiene una extensión de 173,378 has. y representa el 8.59% del territorio provincial. El río Yaco, también es uno de los afluentes, en territorio peruano, que dan origen al río Purús. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 71 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Nace en zonas colinosas y tiene un recorrido SO-NE.; su longitud en el sector peruano es de 106 km. El río Yaco, presenta un cauce meándrico, con meandros pequeños. En este sector existen escasas lagunas producto de los meandros abandonados debido a la dinámica lateral del curso del río. 2.3.6 Cuenca del río Chandless. Esta cuenca se ubica en el sector Norte del departamento Madre de Dios. El río Chandles es uno de los afluentes, en territorio peruano, que dan origen al río Purús. Nace en zonas colinosas y tiene un recorrido SO-NE; su longitud, en el sector peruano es de 100 km., el río Chandless presenta un cauce meándrico, con meandros pequeños. En este sector existen escasas lagunas producto de los meandros abandonados debido a la dinámica lateral del curso del río. El área de su cuenca es de 194,208 has., que representan el 9.62% del territorio de la provincia. 2.3.7 Otras cuencas. Lo constituyen ríos, como el Heath y el Yaverija, que en suma determinan una superficie de 24,792.16 has., que representan el 1.23% de la superficie de la Provincia en estudio. El rio Heath tiene su desembocadura es por la margen derecha del río Madre de Dios y forma parte del límite natural entre Perú y Bolivia. En el departamento tiene una longitud de 123 km. El rio Yaverija, fluye en dirección Suroeste y desemboca en el río Acre, a la altura del centro poblado de Iñapari y tiene una longitud aproximada de 34,8 Km. Otros de los ríos que conforman la red hidrológica de la provincia Tahuamanu, es el rio Muymanu que nace en la parte central del territorio provincial y es tributado por los ríos Billingursh y la quebrada Noaya, tiene una longitud aproximada de 38.8 Km., discurre de Oeste a Este y desemboca en el río Acre por su margen derecha. 2.4 Riesgos Naturales. La morfología actual, se debe a la acción de los procesos geodinámicos internos ó externos ocurridos en determinadas épocas ó períodos geológicos. Estos procesos normalmente continúan modificando la topografía de la provincia, constituyéndose en riesgo de diferentes magnitudes para la población, destrucción de zonas urbanas, infraestructura vial, terrenos agrícolas, etc., ocasionando entre muchas causas, problemas de orden social. Existe la presencia de riesgos naturales en la provincia Tahuamanu, que pueden influir en el éxito de las actividades económicas; las ocurrencias se pueden dar en distintas unidades, dependiendo de la fisiografía y la biota (conjunto de seres vivos) “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 72 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD que están presentes en el medio. 2.4.1 Fenómenos de Geodinámica Externa. El territorio de la provincia Tahuamanu, de geografía y clima variado conforma en su conjunto, un cuadro aparente para la ocurrencia de fenómenos de geodinámica externa, con efectos en muchos casos de índole catastrófica. El marco geodinámico provincial lo propicia el sistema de drenaje, en el que juegan un papel preponderante los ríos más importantes, es decir el Tahuamanu, Acre, Muymanu, Las Piedras y otros, que con la ayuda de los factores climáticos con altas precipitaciones, hacen posible los procesos geodinámicos que permanentemente modifican el paisaje. Los procesos geodinámicos que se presentan, son del tipo “Geodinámica Externa” los que se encuentran activos, causando problemas de erosión, inundaciones, derrumbes y arenamiento. La erosión actual, es de origen fluvial principalmente, y se refiere a las acciones morfodinámicas que se presentan en los lechos fluviales y riberas, principalmente en los ríos Tahuamanu, Las Piedras y Yaverija. El área geográfica, que ocupa el departamento de Madre de Dios, está comprendida entre el flanco oriental andino y la llanura amazónica, modelada principalmente por la acción erosiva de los ríos de la vertiente oriental, los mismos que drenan hacia la cuenca atlántica a través del río Madre de Dios, principal colector de las aguas del sureste peruano y noroeste boliviano. Los procesos elementales de erosión y transporte, se refieren en primer lugar a la meteorización y desgaste de los sedimentos, por la corriente de los abundantes cursos hídricos, que en estrecha conjunción con la gravedad, hacen que se intensifiquen estos procesos. Los fenómenos de “Geodinámica Externa” están relacionados directamente con los efectos del volumen hídrico proveniente del sistema de drenaje y su recorrido superficial, además de las precipitaciones, producto del clima, estos ocasionan periódicamente problemas de erosión, inundaciones, derrumbes y arenamiento como los principales procesos que se localizan en las zonas de laderas. Los fenómenos de geodinámica externa, se deben principalmente a causas de orden topográfico, hidrológico, estructural y climatológico; estos son esencialmente modificadores del relieve terrestre. En el caso de la provincia de Tahuamanu se observan los siguientes fenómenos: 2.4.1.1. Inundaciones. Ocurren durante los períodos de mayor precipitación, donde el nivel de los cauces fluviales, se eleva é inundan sectores normalmente cubiertos por vegetación. Estas inundaciones generalmente ocurren entre los meses de diciembre a marzo y cubre la mayor parte de las terrazas bajas inundables. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 73 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En años de precipitación excepcional, se producen crecidas bruscas de los niveles del río y pueden producir erosión lateral en las orillas y las aguas llegan a cubrir casi todas las terrazas bajas y el nivel de inundación puede sobrepasar los 5 m. de altura. Este fenómeno, ocurre regularmente y afecta a las poblaciones asentadas en las orillas de los ríos, lo que origina pérdida de extensas áreas agrícolas, viviendas é inclusive pérdidas de vidas. También debido al aumento de los volúmenes de agua, esta se torna turbia debido a los sedimentos que lleva y generalmente las crecidas están acompañadas de palizadas que dificultan la navegación. Las inundaciones por lo general pueden por su periodicidad ser prevista por los lugareños, sin embargo pueden ser muy riesgosas para el caso de emplazamientos humanos poco aparentes. De acuerdo al mapa de Geomorfología y Riesgos Naturales, este fenómeno afecta a las partes bajas de los distritos de Iberia y Tahuamanu (río Tahuamanu, Muymanu y Manuripe). El riesgo muy alto se encuentran próximos a los centros poblados que están dentro de la llanura de inundación de las los ríos. Se localizan en las proximidades de los centros poblados de Iberia y Alerta. Como referencia histórica, en 1960, 1998 y 2002, se produjeron inundaciones considerables y últimamente en el año 2003, se produjo otro evento de inundación de magnitud, la crecida de los ríos Tahuamanu, Yaverija, Muymanu y Manuripe, afectó grandes áreas agrícolas y ganaderas. 2.4.1.2 Deslizamientos. Los deslizamientos son procesos distintos que se producen en las vertientes y consisten en bruscos movimientos de masa de diversa magnitud. Se producen por acción de la gravedad y es relativamente frecuente al pie de los relieves de las terrazas, en el cual los ríos ejercen una acción de socavamiento; son también frecuentes en las colinas y en territorios montañosos, donde se hallan favorecidas por la inestabilidad de los taludes, fisuramiento y alteración de las rocas. Los deslizamientos en las montañas, donde el agua es el agente generador son relativamente más frecuentes y voluminosos debido a que la constitución litológica de arenisca, lutitas fisuradas en una zona con abundantes precipitaciones y fuertes pendientes, favorece notablemente su desarrollo. Grandes y peligrosos deslizamientos pueden implicar remociones considerables. 2.4.1.3 Erosión y Sedimentación Fluvial. La erosión fluvial, es el desgaste que producen las fuerzas hidráulicas de un rió en ambas márgenes y en el fondo de su cauce, cuya materia suspendida se deposita en el fondo de los cuerpos de agua, provocando que estos pierdan sus profundidades iníciales. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 74 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Estos procesos erosivos, ocurren en las riberas de los ríos por acción de las corrientes sobrecargadas de materiales. Se produce por desgaste de las orillas y posterior desplome de las porciones más altas; sus efectos son mayores en época de crecientes y afectan las terrazas conformadas por sedimentos poco consolidados. Este proceso produce un paulatino ensanchamiento del lecho de los ríos. 2.4.1.4 Incendios Forestales. Este fenómeno ocurre con mucha frecuencia en Madre de Dios sobre todo en épocas de secas donde una chispa puede originar un incendio de grandes proporciones sobre todo en las áreas rurales y urbanas en menor proporción. Se inicia en vegetales combustibles y luego se propaga a través del monte. Como antecedentes se puede remembrar que en el año 1994, se produjo la quema de más de 18,000 plantones de cítricos, cacao, shiringa, miles de plantones de palmito y otras frutas. En el año 2005, los incendios ocasionaron daños considerables: 564 has. de pastos, 444 has. de cultivos anuales y permanentes y 3,748 has. de bosques primarios y secundarios, además de 95 viviendas y en el año 2006, fueron afectadas por este fenómeno 11,890 has. de cultivos y 11 viviendas en todo el departamento. En riesgo alto se encuentran próximo a los centros poblados que están dentro de la franja de climas más secos, Iberia e Iñapari. Vista de un incendio forestal ocurrido en la parte alta de la localidad de Iberia. Vista de los efectos de un incendio forestal en el sector oriente de la localidad de Pacahuara. 2.4.1.5 Tormentas Eléctricas. Son frecuentes en el departamento y son originadas por las precipitaciones pluviales, las mismas que van acompañadas de caídas de rayos; en ocasiones han causado la muerte de personas en las zonas mineras; también suceden en los “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 75 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD campos ganaderos como el caso sucedido en el centro de desarrollo ganadero (2006) donde la descarga eléctrica de rayo, mató 64 cabezas de ganado vacuno. 2.4.2 Seguridad Física ó Peligrosidad Natural. La mayoría de los fenómenos que ocurren en la provincia Tahuamanu, son de geodinámica externa, originados principalmente por las intensas precipitaciones pluviales, que ocurren en la zona y como consecuencia de ello se produce el fenómeno erosivo de los suelos, especialmente en las zonas cercanas a los cursos de agua, de suelos poco resistentes e inestables o de aéreas de terrenos cercanos y expuestos a la creciente de ríos, quebradas, lagunas o cochas. Las zonas de alto riesgo natural, en el departamento de Madre de Dios, están muy concentradas a lo largo de la carretera interoceánica, donde se encuentran los principales elementos vulnerables (población, infraestructuras y actividades económicas). A esto hay que sumar la acción antrópica cada día más extendida, que está dejando sentir efectos negativos en el medio ambiente. Así mismo, la tala indiscriminada de terrenos planos y relieves altos con el objeto del aprovechamiento forestal y desarrollo agropecuario está produciendo una activación de los procesos morfodinámicos y generando cambios climáticos, hídricos y otras relacionadas con el medio natural. Según información consignada en el proyecto INDECI/PNUD/PER/02/051 “Ciudades Sostenibles” se presenta los mapas de peligros de las ciudades más representativas de la provincia Tahuamanu: Iñapari e Iberia. En el trabajo de campo, realizado se pudo apreciar que los diferentes rasgos geomorfológicos y los fenómenos de geodinámica externa que ocurren en la provincia Tahuamanu, demuestran diferentes grados de peligrosidad natural, dependiendo de la naturaleza e intensidad de estos factores, afectando las condiciones de seguridad física tanto de los asentamientos poblacionales como de la infraestructura productiva y vial establecida. El Instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI (2007): Mapa de Riesgos de Puerto Maldonado e Iñapari, ha evaluado los peligros de deslizamientos, inundaciones e incendios en el departamento. Los elementos que pueden sufrir el impacto de los peligros son: La población, expresado por centros poblados; la infraestructura, expresado por carreteras; y las actividades económicas, expresado por las potencialidades socio económicas y los usos del suelo como soporte económico. Los riesgos evaluados son los siguientes: “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 76 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Riesgo de la población a la inundación: Es riesgo muy alto, se encuentran próximos a los centros poblados, que están dentro de la llanura de inundación de los ríos. Se localizan en las proximidades de los centros poblados de Iberia y San Lorenzo. Riesgo de la población a los incendios: Es riesgo alto, se encuentran próximo a los centros poblados que están dentro de la franja de climas más secos. Se localizan en los poblados de Iberia e Iñapari. Riesgo de la infraestructura a la inundación: Es riesgo muy alto, se encuentra en la red vial que atraviesa sectores de llanura de inundación de los ríos. Se localizan en el entorno de las poblaciones asentadas en el eje de la carretera interoceánica sur. Riesgo de las actividades económicas a la inundación: Es riesgo muy alto, se encuentra en las proximidades donde se desarrollan actividades económicas que se ubiquen en las cercanías de la zona de influencia de la llanura de inundación de las los ríos. Se localizan en las inmediaciones de la localidad de San Lorenzo. 2.4.2.1 Asentamientos Poblacionales. En el área de estudio, las poblaciones se distribuyen a lo largo de la carretera principal, carretera Interoceánica, en el sector comprendido entre Puerto Maldonado e Iñapari, presentando pocos problemas de deterioro ambiental de origen natural; sin embargo las poblaciones ubicadas en las riberas de los ríos presentan problemas de inundabilidad estacional (periodo de lluvias). Los asentamientos poblacionales más importantes de la provincia son las actuales capitales de los distritos de Iñapari, Iberia y Tahuamanu, todos ellos ubicados en la parte baja de los valles involucrados y expuestos a peligros de inundaciones en épocas de crecientes en los ríos que cruzan su territorio. Considerando que estos centros poblados constituyen una zona de mayor densidad poblacional, representan también - por lo tanto - una zona de gran riesgo potencial para las actividades comerciales, industriales y de servicios que se desarrollan en dichos centros poblados, situación que se pueden prevenir planificando adecuados programas de desarrollo. Asimismo, los centros poblados Bello Horizonte, Iberia, San Lorenzo, San Pedro y Alerta, ubicados cerca de las riberas y en las terrazas bajas de los ríos Tahuamanu y Muymanu, en los distritos de Iberia y Tahuamanu, se ven expuestos a inundaciones debido a posibles desbordes de los cauces fluviales que producen el colapso de los muros de contención o encauzamientos que protegen las riberas de las riadas o avenidas, en épocas del mayores avenidas. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 77 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Los centros poblados ubicados en las terrazas altas cercanos a las laderas de las montañas disectadas y desprovistas de vegetación, son las que están más expuestas a procesos de remoción en masa, producto de la erosión de ladera en periodos de precipitaciones estacionales que ocurren de manera intensa. Además no se descarta la ocurrencia de huaycos y deslizamientos por la continua erosión de las laderas debido a la actividad antrópica, algunas ocurrencias de fallas y las precipitaciones en terrenos de precaria estabilidad, por lo que se debería tomar medidas que conduzcan a la minimización de este tipo de riesgo potencial. En esta situación están los centros poblados de Nueva Alianza, Bélgica, Nueva Esperanza y Oceanía. Las capitales distritales evidencian un mayor desarrollo con relación a los demás poblados de su entorno, así mismo, existen centros poblados con una dinámica particular relacionada principalmente con la actividad de extracción forestal. Permanente riesgo de inundación en los AA. HH cercanos al rio Tahuamanu en la ciudad de Iberia. 2.4.2.2 Infraestructura Productiva. Existen fenómenos que ocurren regularmente en la zona de estudio como por ejemplo las inundaciones que debido a la vulnerabilidad de las poblaciones asentadas en las orillas de los ríos origina la pérdida de áreas agrícolas, viviendas y animales. En la zona de estudio, existen áreas, en las que ocurran algunos derrumbes y deslizamientos, por cuanto pueden ocasionar grandes pérdidas económicas al afectar ó postergar obras que prestan importantes servicios. Estos riesgos, se encuentran vinculados en parte a los daños que puedan ocasionar las inundaciones, derrumbes y erosiones de laderas en zonas de cultivos principalmente. 2.4.2.3 Infraestructura Vial. En lo que respecta a los posibles daños en las obras de infraestructura vial, las inundaciones, son las que presentan mayor incidência, pues estas tienen mayor “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 78 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD ocurrencia en las zonas bajas de la carretera Puerto Maldonado - Iñapari, básicamente a nivel de los pontones que se ubican en zona depresivas del eje carretero. También deterioran la infraestructura vial, el proceso erosivo que genera las precipitaciones pluviales como hilos de agua (escurrimiento) y como láminas (laminar). Estos procesos erosivos son mínimos en zonas llanas pero son significativos en los tramos carreteros inclinados de fuerte pendiente. En las siguientes vistas, se muestran los riesgos a que está expuesta la actual infaestructura vial de la província y corresponde a la via principal - carretera interoceánica. Son los derrumbes, una de las principales causas de los posibles daños en las obras de infraestructura vial. Estos ocurren con mayor frecuencia en las zonas rodeadas por la cadena montañosa y estribaciones; pero el riesgo es más alto en los valles angostos y en zonas bastante fracturadas, especialmente sobre las rutas de los caminos como las trochas carrozables y carreteras afirmadas. Riesgos expuestos a la infraestructura vial y portuaria en la provincia Tahuamanu “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 79 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA III PROVINCIA TAHUAMANU: MAPA TOPOGRAFICO E HIDROGRAFICO “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 80 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA IV PROVINCIA TAHUAMANU: MAPA DE CUENCAS HIDROGRAFICAS “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 81 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA V PROVINCIA TAHUAMANU: MAPA DE CLIMAS “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 82 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 5: CENTRO POBLADO DE IÑAPARI: MAPA DE PELIGROS GEOMORFOLOGIA GEOLOGIA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 83 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU ACTIVIDAD GEODINAMICA EXTERNA GOREMAD PELIGROS MULTIPLES Riesgo de las actividades económicas a los incendios: Es el riesgo alto se encuentra en las zonas boscosas, con predominio de pacales, adyacentes al área comprendida entre Iberia e Iñapari. GRAFICO N° 6: CENTRO POBLADO DE IBERIA: MAPA DE PELIGROS “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 84 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GEOMORFOLOGIA ACTIVIDAD GEODINAMICA EXTERNA GOREMAD GEOLOGIA PELIGROS MULTIPLES “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 85 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuadro Nº 08 Provincia Tahuamanu: Riesgos y Peligrosidad Natural Fenómeno de Geodinámica Externa Seguridad Física Tipo de Fenómeno Zonas Vulnerables Componentes Afectados Mecanismo Inundaciones Áreas bajas y planas, cerca a las laderas de los ríos: Tahuamanu, Yaverija, Mayamanu, Mavila Centros Poblados en áreas vulnerables. Terrenos de cultivo Incremento del caudal de los ríos y quebradas por encima de la capacidad de su cauce, ocasionando el desborde de los mismos Deslizamientos Áreas en laderas en colinas con fuerte pendiente. Centros Poblados en áreas vulnerables. Terrenos de cultivo Gravedad. Acción de socavamiento, inestabilidad de taludes, fisuramiento y alteración de rocas. Erosión Fluvial Márgenes de los ríos sobre terrenos en pendiente. Centros Poblados en áreas vulnerables. Áreas de cultivos. Cauces de las terrazas bajas inundables. Fuente: INGEMMET - IIAP - GOREMAD - Trabajo de campo Equipo Técnico de DT. SGAT 2009 Asimismo, las inundaciones que son normales en las zonas bajas en periodos de fuerte precipitación y desbordes de los ríos principales que cruzan el territorio, afectan la vía pavimentada (carretera interoceánica sur) que es la principal vía de articulación de los pueblos que se asientan a lo largo de su recorrido, desde Mavila hasta Iñapari. (Ver Mapa Temático Nº 02). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 86 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA TEMATICO N° 02 PROVINCIA TAHUAMANU: GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS NATURALES “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 87 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD LEYENDA MAPA N° 01 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 88 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I I MEDIO GEOGRAFICO CAPITULO 3: SISTEMA DE CENTROS POBLADOS “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 89 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO III SISTEMA DE CENTROS POBLADOS 3.1 Análisis de la Estructura. 3.1.1 Centros Poblados. 3.1.1.1 Distribución Espacial de Centros Poblados y factores de localización. Las riberas de los grandes ríos y las zonas de confluencia, han sido desde siempre, lugares importantes y deseados por los pueblos selváticos, debido principalmente porque su navegabilidad es de vital importancia en las actividades comerciales y de comunicación entre los diferentes poblados y comunidades asentadas, así como por la fertilidad de sus suelos gracias a que sus tierras son depositarios de ricas capas aluviales durante las crecidas de los ríos. La extensión territorial de provincia Tahuamanu, abarca aproximadamente 21,196.86 km2, que representa el 24.85% de la superficie del departamento de Madre de Dios, concentrando un volumen de población al 2007 de 10,742 habitantes (Fuente: INEI Madre de Dios, año 2007), la misma que se distribuye de manera irregular en el territorio concentrándose en los núcleos capitales de cada distrito y/o centros poblados con características urbanas y dispersamente en los centros poblados ubicados en el ámbito espacial de cada núcleo capital, generalmente de características rurales en su mayoría. Esta población representa aproximadamente el 33.36% de la población provincial. La distribución espacial de los centros poblados de la provincia se encuentran mayormente en territorio de la parte baja de la cuenca del rio Tahuamanu, generalmente se asientan a ambas márgenes de la carretera interoceánica, la que se constituye en la principal vía de comunicación vinculante con las actividades económicas que en ella se desarrollan. Asímismo, existen centros poblados, principalmente las capitales distritales con un mayor acondicionamiento é instalaciones construidas por el hombre, dadas en función a la explotación de sus recursos naturales, prestación de servicios y otros. Los centros poblados de Iñapari, Iberia y San Lorenzo, por constituirse en las actuales capitales distritales, evidencian un mayor desarrollo en infraestructura y servicios con relación a los demás poblados de su entorno. En la provincia, existen centros poblados como Nueva Esperanza, La Novia, Alerta, San Pedro y Chilina, que presentan una dinámica particular relacionada por las actividades rurales de extracción forestal y de castaña. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 90 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La actual distribución de la población en el territorio de la provincia Tahuamanu, es resultado de procesos desarrollados a través de la historia en función de las coyunturas económicas, sociales, políticas y condiciones geomorfológicas, las cuales han tenido injerencia en la configuración actual de centros poblados. Factores de incidencia que deben tomarse en consideración. La actual distribución espacial obedece al tipo de relaciones que se dan entre los centros poblados y las funciones que cumplen cada uno de ellos. Esto servirá de base para expresar el tipo de dinamismo poblacional de acuerdo a los factores condicionantes que definen el espacio territorial. El cuadro N° 09, detalla los 32 centros poblados pertenecientes a la provincia Tahuamanu, debidamente inventariados, su correspondiente población y ubicación en coordenadas UTM. Para el análisis de la distribución de los centros poblados en el espacio territorial de la provincia Tahuamanu, se creyó conveniente agruparlos en tres sectores, considerando estratégicamente la concentración de la población y su distribución a lo largo del eje de la carretera interoceánica; SECTOR I: Este sector abarca la mayor parte del territorio Norte de la provincia. Ver Gráfico Nº 05. En este sector se localiza la mayor parte de los centros poblados pertenecientes al distrito de Iñapari. En la parte alta a 308 m.s.n.m., se ubica el centro poblado de Iñapari, capital del distrito del mismo nombre y capital de la provincia Tahuamanu, que es un pequeño poblado fronterizo que se ubica en la margen derecha del rio Acre y que vive de la pesca, la extracción de castaña y jebe y, más recientemente de la explotación maderera (caoba). Sin embargo, el más accesible poblado de Iñapari cumple en la práctica la función administrativa y este centro administrativo presenta un alto índice de prestación de servicios y comercialización. El centro poblado de Iñapari, se encuentra emplazado sobre una colina baja ligeramente disectada, rellenada al norte por depósitos cuaternarios recientes que originan suelos fluvioaluviales del tipo limoso a arcilloso y al sur, con afloramientos puntuales de la formación Madre de Dios, que dan origen a suelos residuales arcillosos de consistencia suave a muy suave. Se encuentra parcialmente emplazada sobre planicies de inundación de los ríos Acre y Yaverija; los cuales se encuentran ubicados al lado Este y Oeste de la ciudad, respectivamente y son los que por su gran movilidad fluvial determinan los mayores peligros de origen natural sobre la ciudad: inundación por desborde de los ríos y erosión fluvial. El centro poblado indicado, se encuentra emplazado sobre un terreno subhorizontal, de pendiente suave con un valor medio de 4.0% hacia el río Yaverija, con presencia de depresiones ondulares hacia la zona Sur. Este sector articulador se ubica cercano a la carretera interoceánica Sur. Esta carretera, que pasa por Iñapari e “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 91 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Iberia, cruza la frontera por el rio Acre hasta la ciudad de Assis, punto donde con fluyen las carreteras hacia Brasilea (Brasil) y Cobija (Bolivia). VISTAS DEL CENTRO POBLADO IÑAPARI - CAPITAL DEL DISTRITO IÑAPARI El centro poblado Asiss (Brasil), ubicado frente a Iñapari perteneciente al Municipio de Assis, está ubicado a 118 km. de un centro poblado mayor brasileño denominado Brasilea a través de la carretera BR 317, tiene una población de 4,852 habitantes (censo del 2004) y a raíz de la pavimentación del tramo faltante Brasilea – Assis, mantiene un crecimiento económico y social muy significativo que en comparación a Iñapari le resta importancia ya que esta pequeña ciudad fronteriza brasileña cuenta “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 92 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD con energía eléctrica las 24 horas del día, sistema financiero, comercio al por mayor y todos los servicios necesarios. Iñapari, en términos de organización territorial, ocupa el tercer lugar en importancia poblacional en la provincia después de Iberia y Alerta, cuenta con condiciones de seguridad física aceptables influyendo aquí la unidad geomorfológica de terrazas bajas de drenaje bueno a moderado, en la que se asienta. VISTA EN IMAGEN SATELITAL DEL CENTRO POBLADO IÑAPARI (2008) SECTOR II: Se ubica en la zona central del territorio provincial, ver gráfico Nº 06. En este sector se encuentran principalmente la mayor parte de los centros poblados pertenecientes al distrito de Iberia, y una parte muy reducida de centros poblados pertenecientes a los distritos de Tahuamanu e Iñapari, que se encuentran muy alejados de sus capitales distritales, pero más cercanos a la capital distrital de Iberia. Los centros poblados, que más destacan en este espacio son: la ciudad de Iberia, el centro poblado de San Lorenzo, ambas capitales de los distritos Iberia y Tahuamanu respectivamente, de configuración urbana (mas Iberia que San Lorenzo); además de los centros poblados de Abeja, La Merced, Miraflores, Nuevo Horizonte, Tropezón, Arrozal, La República, San Antonio de Abad, Bello Horizonte, Flor de Acre, Pacahuara, Chilina (Vieja), Oceanía, San Francisco de Asís y Portillo, todos ellos de configuración rural. Los tres centros poblados últimos indicados, solo tienen “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 93 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD comunicación con Iberia a través de la vía fluvial y pequeñas trochas, por encontrase ubicados en sectores cercanos a la margen derecha e izquierda del rio Tahuamanu. El centro poblado, de mayor volumen poblacional a nivel de la provincia Tahuamanu es “Iberia“, cuya población se dedica principalmente a actividades de comercialización y servicios, debido a su ubicación estratégica equidistante con el poblado de Iñapari, capital del distrito Iñapari y capital de la provincia Tahuamanu, se ubica a 62 Km. de distancia de esta capital distrital además de ejercer fuerte atracción hacia los centros poblados del área indicada tanto de la margen derecha y de la margen izquierda de la vía interoceánica. El sector que se indica, se encuentra hacia el Este de la zona central del territorio de la provincia y se asienta en una zona geomorfológica emplazada sobre una colina baja ligeramente disectada, donde afloran depósitos cuaternarios antiguos de la formación Madre de Dios, que dan origen a suelos residuales arcillosos de media a alta plasticidad de consistencia suave a muy suave. VISTA EN IMAGEN SATELITAL DEL CENTRO POBLADO IBERIA (2008) Hacia la zona central específicamente en el sector Noroeste, se asientan poblaciones en la zona geomorfológica de colinas bajas ligeramente disectadas del cuaternario. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 94 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Asimismo, se ha determinado que también en este sector los centros poblados indicados tienen buena accesibilidad e influencia espacial dinámica específicamente rural debida fundamentalmente a las fuertes condiciones de fricción espacial que no permite el desarrollo de centros poblados consolidados y cuya accesibilidad se presenta restringida por las condiciones fisiográficas existentes. VISTAS DEL CENTRO POBLADO DE IBERIA - CAPITAL DEL DISTRITO IBERIA SECTOR III: Se ubica en la zona Sureste del territorio provincial y abarca los centros poblados adyacentes al eje carretero de la vía interoceánica Sur, en ambas márgenes. Ver Gráfico N° 07. Este sector tiene como principal centro articulador a la localidad de Alerta, un centro poblado con características urbanas en etapa de consolidación y con mayor población que el centro poblado San Lorenzo. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 95 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Alerta, se encuentra en proceso de fortalecimiento y desarrollo, atrayendo a los demás poblados que se sitúan hacia el Sur del eje carretero indicado, tales como: San Pedro, Villa Rocío, La Novia, Nuevo Pacaran, Cinco Planchón, Shuiringayoc y Santa María, todos ellos de acentuada configuración rural. Este sector, presenta características muy peculiares, la mayor parte de centros poblados se asientan en el eje longitudinal de la carretera interoceánica y se ubican de una manera sucesiva, desde el centro poblado La Novia- vecino del centro poblado Mavila (jurisdicción del distrito Las Piedras – provincia Tambopata), hasta Alerta, lugar en que convergen la dotación de servicios y comercio, para luego incursionar en la capital distrital San Lorenzo, mas atraída por la ciudad de Iberia. Hacia el sector Sureste se ubican los centros poblados de Shiringayoc, Santa María y Nuevo Pecaran, muy cercanos a la línea de frontera internacional con Bolivia. Estos centros poblados, se articulan más con Mavila, jurisdicción de la provincia Tambopata, que con su capital distrital, el centro poblado de San Lorenzo. ACTUAL DESARROLLO URBANO EN EL CENTRO POBLADO ALERTA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 96 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD INFRAESTRUCTURA ACTUAL DEL C.P “SAN LORENZO” Cuadro Nº 09 (CAPITAL DEL DIST. TAHUAMANU) 3.1.1.2 Tamaño. Para establecer el tamaño de centros poblados, se consideró el volumen poblacional resultado del censo nacional de población y vivienda, realizado por el Instituto Nacional de Estadística é Informática - INEI el año 2007, así como los trabajos de campo realizado por el equipo técnico de demarcación territorial del GOREMAD en los sectores del ámbito en estudio. Para efectos de estudio, el rango poblacional mínimo en la evaluación de centros poblados es 150 habitantes (excepcionalmente por ser región selva y estar ubicada la provincia en línea de frontera con Brasil y Bolivia y presentar una densidad poblacional muy baja, hay una tratativa de análisis especial) ver el cuadro Nº 09. Los centros poblados de mayor tamaño se encuentran ubicados mayormente en la parte baja de la cuenca del rio Tahuamanu; y en ambas márgenes de la carretera interoceánica Sur que viene desde el Cusco hasta Iñapari y los de menor tamaño asentado en los interiores y afluentes de los ríos. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 97 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CUADRO Nº 09 Provincia Tahuamanu: Centros poblados a nivel de distritos, año 2009 Orden Poblado Distrito Área geográfica Georeferenciaciòn efectuada (UTM) UTM Este UTM Norte Nº Viviendas N° Habitantes 1 Iñapari Iñapari Urbano 436964E 8790038N 356 959 2 Bélgica Iñapari Rural 420100E 8786893N 15 66 3 Nueva Esperanza Iñapari Rural 433365E 8781733N 12 50 4 Villa Primavera Iñapari Rural 437537E 8779289N 14 50 5 Noaya Iñapari Rural 438323E 8770042N 18 30 6 San Isidro de Chilina Iñapari Rural 440139E 8759967N 31 65 7 Iberia Iberia Urbano 446624E 8738939N 1484 5396 8 Oceanía Iberia Rural 440882E 8739155N 14 37 9 Flor de Acre Iberia Rural 438483E 8744171N 65 318 10 Pacahuara Iberia Rural 432950E 8747042N 186 647 11 Nuevo Horizonte Iberia Rural 452717E 8740263N 18 51 12 La Merced Iberia Rural 459034E 8741516N 15 46 13 Arrozal Iberia Rural 453137E 8749057N 14 52 14 Chilina Iberia Rural 442688E 8750948N 32 141 15 San Antonio Abad Iberia Rural 444421E 8746023N 11 33 16 Nueva Alianza Iberia Rural 436764 E 8725462N 22 86 17 La República Iberia Rural 449596E 8748774N 21 75 18 Miraflores Iberia Rural 453189E 8736107N 14 38 19 Tropezón Iberia Rural 451647E 8743207N 34 126 20 Bello Horizonte Iberia Rural 445803E 8740004N 16 34 21 San Francisco de Asís Iberia Rural 438277E 8738254N 8 19 22 Portillo Iberia Rural 436312E 8736082N 40 82 23 Shiringayoc Tahuamanu Rural 490644E 8684080N 64 281 24 Santa María Tahuamanu Rural 499254E 8685142N 25 97 25 Nuevo Pacaran Tahuamanu Rural 487324E 8691256N 30 110 26 La Novia Tahuamanu Rural 484888E 8688088N 61 241 27 Villa Rocío Tahuamanu Rural 479748E 8697583N 38 175 28 Alerta Tahuamanu Urbano 474425E 8711418N 210 986 29 San Pedro Tahuamanu Rural 481091E 8704207N 86 228 30 San Lorenzo Tahuamanu Urbano 464929E 8733714N 74 263 31 Abeja Tahuamanu Rural 457057E 8738134N 23 69 32 Cinco Planchón Tahuamanu Rural 481544E 8684625N 5 13 Fuente: INEI - PCM/DNTDT-Trabajo de campo Equipo Técnico DT GOREMAD 2009 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 98 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Según el mapa de vias y centros poblados, se han establecido 04 rangos teniendo como criterio de evaluacion el volumen de la población existente en los centros poblados de la provincia de Tahuamanu, entre: 150 - 300 habitanes, comprenden los centros poblados San Lorenzo, Shiringayoc, La Novia, San Pedro, Villa Rocio, 301 - 600 habitantes, comprenden los centros poblados Flor de Acre, 601 - 1000 habitantes, comprenden los centros poblados Iñapari, Pacahuara, Alerta. 1001 - 6000 habitantes, comprenden los centros poblados, Iberia. Asimismo, se han identificado espacios con población dispersa (menos de 150 habitantes) entre ellos: Bélgica, VillaPrimavera, Chilina Vieja, Tropezon, Nuevo Pacaran y Santa Maria. Por ultimo existen algunas poblaciones en la provincia con cierto grado de aislamiento producto de las condiciones fisicas y climáticas como: Oceanía, San Francisco de Asís y Portillo; una de las causas es la dificultad de navegación que existe en época de estiaje (vaciante), por otro lado en época de lluvias, las vías de penetración y/o acceso quedan intransitables, dejando a estas poblaciones aisladas é incomunicadas con el resto de la provincia. Ver cuadro Nº 10. Cuadro Nº 10 Provincia Tahuamanu: Rango de centros poblados según volumen poblacional Nº Rango Poblacional (Habs.) N° de Centros Poblados % 1 150 – 300 6 12.52 2 301 – 600 1 3.35 3 601- 1,000 2 27.30 4 1,001 – 6000 1 56,83 10 100.00 Total Fuente: INEI - PCM/DNTDT GOREMAD SGAT 2009 Las zonas con población intermedia de rango 601 a 1,000 habitantes, son los centros poblados Iñapari con 959 habitantes (capital de la provincia Tahuamanu y capital del distrito Iñapari) y Alerta con 986 habitantes, constituyéndose en los principales centros de servicios secundarios que a su vez generan importante influencia en la economía provincial. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 99 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD COMUNIDAD NATIVA “BELGICA” PERTENECIENTE AL DISTRITO IÑAPARI El centro poblado Bélgica, en el cual se asienta la comunidad nativa Bélgica, está ubicado en la margen derecha del rio Acre, tiene una población de 66 habitantes presentando una dinámica particular, relacionada principalmente con la actividad de extracción forestal que se realiza en la zona. De acuerdo con el censo nacional de población y vivienda 2007, la ciudad de Iberia cuenta con 5,396 habitantes, encontrándose en el rango poblacional de 1,001 a 6,000 habitantes, convirtiéndose en el centro poblado con el más alto volumen poblacional a nivel provincial, dado a su radio de influencia, accesibilidad, servicios y actividades económicas que en ella se desarrollan, presentándose como un centro atractivo y con un crecimiento acelerado producto de la migración rural – urbano. Cuadro N° 11 Distrito Iñapari: Tamaño de Centros Poblados Volumen Poblacional Centro Poblado Código Población 2007 601- 1000 Iñapari 1.00 959 Fuente: GOREMAD - SGAT 2009 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 100 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuadro N° 12 Distrito Iberia: Tamaño de Centros Poblados Volumen Poblacional Centro Poblado Código Población 2007 150 - 300 Flor de Acre 2.01 318 < a 150 Pob. dispersa Chilina Vieja 2.03 141 < a 150 Pob. dispersa Tropezón 2.04 126 601 - 1000 Pacahuara 2.02 647 1001 – 6,000 Iberia 2.00 5396 Fuente: GOREMAD - SGAT 2009 Cuadro N° 13 Tamaño de Centros Poblados - Distrito Tahuamanu Volumen Poblacional Centro Poblado Código Población 2007 150 - 300 Shiringayoc La Novia Villa Rocío San Pedro San Lorenzo Santa María Nuevo Pacarán Alerta 3.06 3.04 3.03 3.02 3.00 3.07 3.05 3.01 281 241 175 228 263 100 110 986 < a 150 Pob. dispersa < a 150 Pob. dispersa 601 - 1000 Fuente: GOREMAD - SGAT 2009 Tomando atención al volumen poblacional de cada centro poblado, se ha establecido un rango de tamaño y el criterio del volumen poblacional, adaptado a la realidad de esta región selva, donde la densidad poblacional es demasiado baja por kilometro cuadrado de territorio – para ello se ha tomado en cuenta el criterio de no exceder el 20% del mínimo solicitado, tal como lo permite la metodología para estos casos. Los cuadros Nº 11,12 y 13 muestran el tamaño de los centros poblados por cada uno de los distritos de la provincia en estudio. La provincia Tahuamanu, tiene actualmente un total de 10 centros poblados, superan los 150 habitantes; de los cuales, el 60.00 % de éstos están en el rango de 150 a 300 habitantes (06 centros poblados), el 10.00% de estos estan en el rango de 301 a 600 habitantes (01 centro poblado), el 20.00% de estos estan en el rango de 601 a 1,000 (02 centros poblados), el centro poblado que concentra la mayor cantidad de población representa el 10.00% cuya poblacion están en el rango de “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 101 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 1,001 a 6,000 habitantes que es el pueblo de Iberia, capital del distrito del mismo nombre. Esto vislumbra una relación rango - tamaño muy desequilibrada con respecto a lo que podría representar una condición ideal para favorecer una gestión más eficiente de los recursos y garantizar así la prestación de los servicios sociales que la población demanda al Estado; así como lograr una adecuada articulación de los centros poblados con su capital distrital y provincial. Este caso es muy común en la región de la selva en donde existe una densidad poblacional muy baja. Los resultados de la evaluación efectuada se muestran en el cuadro N° 08. 3.1.1.3 Categorías. En referencia a la categoria de centros poblados, según la Ley de creación de la provincia Tahuamanu se dan algunas categorias a los centros poblados de la provincia. CENTRO POBLADO “PACAHUARA”, PERTENECIENTE AL DISTRITO IBERIA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 102 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La Ley de creación de la provincia Tahuamanu, Ley Nº 1782 del 26 de diciembre de 1912, establece que la capital de la provincia Tahuamanu, será el pueblo de Iñapari, conocido con el nombre de Tacna. Posteriormente al crearse el nuevo distrito de Iberia, mediante Ley Nº 13656 del 07 de junio de 1961, determina que la capital de este nuevo distrito será el fundo de Iberia, que le otorga la categoría de pueblo. Con Ley Nº 17061 del 23 de setiembre de 1968, se eleva a categoría ciudad, el pueblo de Iberia, trasladándose a ésta, la capital de la provincia Tahuamanu. Finalmente, la Ley N° 12301 del 01 de mayo de 1955, determina que las capitales distritales que tengan la categoría de caseríos y las que carezcan de ellas, quedan elevadas a la categoría de pueblos, así como todas las capitales de los distritos que se creen en lo sucesivo. En síntesis, las Leyes de creación han otorgado categorias a los centros poblados de la provincia Tahuamanu y estas deberán de evaluarse dentro del marco del reglamento de la Ley Nº 27795 “Ley de Demarcación Territorial” para establecer una estructura jerarquica en función a sus caracterísitcas, rol y funciones de los mismos. VISTA EN IMAGEN SATELITAL DEL C.P PACAHUARA (2008) – DISTRITO DE IBERIA 3.1.2 Redes y vías de comunicación. El territorio de la provincia Tahuamanu, cuenta en la actualidad con 145,800 Km. de vía pavimentada que corresponde a la red vial nacional denominada carretera “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 103 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD interoceánica sur y 175,310 Km. de vías que corresponden a la red vecinal, de los cuales 52,410 Km. son vías afirmadas; 111,900 Km. son de vías no afirmadas y 11,000 Km. a trochas carrozables, considerando que a este nivel se viene incrementando el número de trochas al interior del territorio tratando de conectar las principales vías con los centros productores y concesiones de madera y castaña. Se ha podido observar, que las capitales distritales se encuentran articuladas a través del tramo vial Mavila-Iñapari que forma parte del eje vial Puerto MaldonadoIñapari. A nivel distrital, el tramo Mavila–San Lorenzo en el distrito Tahuamanu, comprende 65 Km., el tramo San Lorenzo-Chilina en el distrito Iberia, 43 Km, y el tramo Chilina-Iñapari en el distrito Iñapari 36.6 Km. El tramo de via Mavila–Iñapari que constituye la red vial más importante de la provincia, es de tipo vía afirmada. El tramo vial Mavila-Iñapari que comprende 144.6 Km., se constituye en el único eje de articulación de los centros poblados con características urbanas. Al interior, los centros poblados con características rurales, se ven articulados a través de caminos de herradura, o trochas carrozables. Estas vías ofrecen condiciones de transitabilidad con ciertas limitaciones en la época de avenidas o de invierno. 3.1.2.1 Carretera interoceánica. A nivel departamental, la carretera interoceánica Sur, unirá al Perú y Brasil mediante una vía completamente asfaltada de 2,593 Km., esta vía parte desde la ciudad de Iñapari del departamento de Madre de Dios, fronteriza con la ciudad brasilera de Assis (KM 00+000) y llega hasta los puertos peruanos de Ilo, Matarani y San Juan de Marcona al Sur (KM 2593+000). La carretera interoceánica, es la obra de ingeniería en infraestructura vial más grande que se haya ejecutado en el Perú, con una inversión de US $ 892 millones se convertirá en ejemplo vivo de la integración física sudamericana. En esta ruta, se encuentran también dos importante obras: El puente de la integración sobre el río Acre, rio que delimita al Perú con Brasil y el puente Billinghurst sobre el río Madre de Dios, postergado por más de 25 años y que se construirá para convertirse en el “Puente más grande del Perú”. El tramo 2 y 3, Urcos - Inambari e Inambari – Iñapari, está siendo ejecutado por el consorcio concesionario interoceánico Odebrecht, Graña y Montero, JJ Camet e IICSA y el tramo 4, Inambari – Azángaro, por el consorcio intersur Brasileñas Andrade Gutiérrez y Queiroz Galvao. Esta obra permitirá una contribución anual de 1.5% del producto bruto interno (PBI), generará 6 mil puestos de trabajo mensuales, promoverá el desarrollo económico de la zona sur del país (equivalente a 32% del PBI nacional), entre otras bondades. Un punto débil de la construcción de esta carretera lo constituye la falta de estudios medioambientales y que hasta la fecha no han permitido definir situaciones concretas de riesgo al medio ambiente, que podrían producirse por la construcción “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 104 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD de la misma. Esta situación también se extiende a los aspectos relacionados a Gestión del Riesgo y Desastres Naturales; que se agudiza aún más, si se toma en cuenta que la aprobación de la carretera no pasó por las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y que su alto costo no queda claramente justificado frente a los bajos niveles de tráfico mínimo que se tiene a lo largo de la carretera. VISTAS DE LA CARRETERA INTEROCEANICA SUR: SECTOR MAVILA - IÑAPARI El 23 de junio del 2005, se entregaron en concesión los tramos 2, 3 y 4 de la carretera interoceánica, que parte de Iñapari (Madre de Dios) que tiene frontera común con la ciudad brasilera de Assis; hasta los puertos peruanos de San Juan de Marcona (Ica), Matarani (Arequipa) e illo (Moquegua). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 105 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 3.1.2.2 Vías de comunicación de los principales centros poblados de la Provincia. Las vías de comunicación al interior de la provincia Tahuamanu, se encuentran marcadamente diferenciadas. La red vial de la provincia está constituida por un eje de articulación principal que lo constituye la carretera interoceánica Sur (red vial nacional), puesto que une la capital de la provincia (Iñapari), con las sedes capitales de los distritos de Iberia y Tahuamanu en una longitud de 145,800 Km. de longitud, vía Mavila–Iberia-Iñapari y conecta a la provincia con las capitales distritales de Tambopata y Manù, igualmente con la capital departamental, la ciudad de Puerto Maldonado. En el distrito Iñapari, los centros poblados se encuentran distribuidos en ambas márgenes de la carretera interoceánica, que une a los pueblos de Nueva Esperanza, Villa Primavera, Noaya y San Isidro de Chilina. A nivel urbano, no existen redes viales de articulación de la ciudad de Iñapari hacía sus áreas de influencia. La ciudad dispone de una vía principal, Av. León Velarde, en la cual se ha concentrado todo el flujo vehicular que proviene de la carretera Iñapari-Puerto Maldonado. También se cuenta con vías secundarias sin afirmar, las cuales se distribuyen a las diversas zonas urbanas de la ciudad. Las vías que rodean la Plaza de Armas, la calle Acre y parte de la calle Brasil son las únicas que tienen superficie de rodadura de concreto. En el distrito Iberia, al Norte de la ciudad de Iberia, se ubica una vía principal de evitamiento que concentra todo el flujo vehicular proveniente de la carretera IñapariIberia-Puerto Maldonado. También se cuenta con vías secundarias afirmadas, las cuales se distribuyen a las diversas zonas urbanas de la ciudad. Las vías que rodean la Plaza de Armas, la Av. Arturo Menacho, Av. Máximo Rodríguez y Av. Manuel R. Montesinos, son las únicas que tienen superficie de rodadura de concreto. Existe un único medio de transporte terrestre interdistrital de pasajeros; el servicio es diario y se realiza en automóviles con capacidad para 5 pasajeros, donde también se transportan cargas pequeñas de productos de primera necesidad. La circulación de pobladores y vehículos es mínima desde Perú (Iberia) a Brasil (Villa Assis), acentuándose de abril a diciembre; donde aprovecha la comunidad de Iberia para abastecerse de productos de primera necesidad. Otro medio de transporte comúnmente usado, es el transporte fluvial, a través del río Tahuamanu, que cobra importancia en la época de lluvias, debido a que su volumen de agua permite la navegación de embarcaciones de pequeño calado y de 15 Tn. de capacidad, por el Sureste hasta Bolivia y por el Noroeste hasta la zona de reserva de recursos naturales (Área intangible de Protección al Parque Ecológico del Shiringuero). En cuanto a la navegabilidad en los principales ríos del ámbito provincial, esta se da en tres órdenes: “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 106 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Las de segundo órden: a través de los ríos Tahuamanu, Muymanu y Manuripe en donde la navegabilidad de las embarcaciones de gran calado se presentan sin restricciones en la estación crecientes, sin embargo se han determinado la presencia de dificultades en la estación de vaciantes.las embarcaciones medianas y pequeñas no tienen dificultad para navegar en estos ríos. Las de tercer orden: a través de los ríos Las Piedras, Manuripe, Muymanu, Tahuamanu, Acre, Yaco y Chandless, en embarcaciones medianas y pequeñas en épocas de crecientes, sin embargo la navegabilidad se hace dificultosa en las estaciones vaciantes. En estas estaciones solo se puede navegar en embarcaciones pequeñas (botes, deslizadores, y peque peque). Vía interoceánica que lleva al centro poblado Iñapari Vía de ingreso al centro poblado Iñapari Vía interoceánica de ingreso a la ciudad de Assis. Puente de la Integración Iñapari – Assis (Brasil) “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 107 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Las de cuarto orden: a través de los ríos Las Piedras, Manuripe, Muymanu, Tahuamanu, Acre, Yaco, Chandless, Billinghurst y Carbajal, en embarcaciones medianas y pequeñas en épocas de crecientes, sin embargo la navegabilidad se hace dificultosa en las estaciones vaciantes. En estas estaciones solo se puede navegar en embarcaciones pequeñas (botes, peque peques y canoas). En cuanto a las vías aéreas, la ciudad de Iberia cuenta además con una pista de despegue y aterrizaje para aviones, que tiene longitud de 1,200 m. y que permitía el acceso de aviones de tipo AN-32 y Hércules de 10 Tn. de capacidad de carga. Desde el año 2000, ya no se cuenta con vuelos aéreos de apoyo cívico de la FAP debido a la falta de interés de las autoridades locales. 3.1.2.3 Vías de comunicación al interior de la Provincia. Se hace evidente que la infraestructura vial y de transporte terrestre de la provincia Tahuamanu, se caracteriza por su elevada polaridad hacia y al centro poblado fronterizo Iñapari, existen flujos de transporte de carácter menor hacia los centros poblados al interior de la Provincia tales como: Pacahuara, Flor de Acre y Shiringayoc que son los más representativos en población. Vía interoceánica que lleva a la ciudad de Iberia. Av. Arturo Menacho principal vía de la ciudad Iberia. Principal vía de transporte fluvial: rio Tahuamanu. Medios de transporte fluvial: canoas y peque peque. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 108 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU El centro poblado Iñapari, capital del distrito del mismo nombre y capital de la provincia Tahuamanu, se articula con los demás centros poblados rurales de su circunscripción, vía red vecinal ubicada a ambas márgenes de la vía principal, la carretera asfaltada interoceánica Sur, que cruza el territorio provincial de Sur a Norte. La carretera afirmada, que va desde el centro poblado de Iñapari hasta Bélgica se constituye en el único eje de articulación de los centros poblados rurales de la zona de influencia, los que a su interior se ven articulados a través de caminos de herradura convirtiéndose así en un sistema con débil articulación. Su topografía, es plana y regularmente el desplazamiento de la población es empleando vehículos motorizados menores como las motos lineales. La existencia de 15 vías pertenecientes a la red vecinal, permite la integración entre los diferentes poblados al interior del territorio provincial. Cuadro Nº 14 Provincia Tahuamanu: Distancias entre CC.PP a nivel de Distritos Prov. / Dist. Tramo Carretero Distancia (Km) Categoría de Vía Total Prov. Tahuamanu Mavila – Iñapari 144.6 Asfaltada (*) Total Distrital Mavila - San Lorenzo 65.0 Asfaltada (*) Mavila - La Novia 9.5 Asfaltada (*) La Novia - Villa Rocío 11.0 Asfaltada (*) Villa Rocío – Alerta 17.5 Asfaltada (*) Alerta - San Lorenzo 27.0 Asfaltada (*) San Lorenzo- Chilina 43.0 Asfaltada/Afirmada San Lorenzo – Abeja 18.0 Asfaltada/Afirmada Abeja – Iberia 4.0 Afirmada/Asfaltada Iberia - Chilina 21.0 Asfaltada (*) Total Distrital Chilina - Iñapari 36.6 Asfaltada (*) Iñapari Chilina - Primavera 24.0 Asfaltada (*) Primavera - Iñapari 12.6 Asfaltada (*) Tahuamanu Total Distrital Iberia Fuente: Dirección Regional de Transportes GOREMAD - Trabajo de levantamiento de información en campo por Equipo Técnico de DT-SGAT/ Mapa Vial Departamental. Asfaltada (*): Corresponde a la carretera interoceánica. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 109 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Cuadro N° 15 Distancias entre las principales localidades (KM): Desde la capital Departamental (Puerto Maldonado) a Iñapari (capital Provincial). N° Principales Puerto Planchón Alegría localidades Maldonado Puerto 1 Maldonado 2 Planchón Alegría 3 Mavila 4 Alerta 5 6 S. Lorenzo Iberia 7 Iñapari 8 39.9 39.9 58.2 78.2 114.0 141.0 162.0 224.0 18.3 38.3 74.1 101.1 122.1 184.1 Mavila Alerta San Lorenzo Iberia Iñapari 58.2 78.2 114.0 141.0 162.0 224.0 18.3 38.3 20.0 74.1 55.8 35.8 101.1 82.8 62.8 27.0 122.1 103.8 83.8 48.0 21.0 184.1 165.8 145.8 110.0 83.0 62.0 20.0 55.8 82.8 103.8 165.8 35.8 62.8 83.8 145.8 27.0 48.0 110.0 21.0 83.0 62.0 Fuete: MTC- DRT GOREMAD- verificada por Equipo Técnico de DT (GOREMAD) La infraestructura de transporte terrestre está integrada por las carreteras existentes en la provincia, según tipo de superficie de rodadura, ver cuadro N°14. Entre las principales se pueden describir las siguientes: La Ruta Empalme R268 - Shiringayoc - Santa María Une los poblados ubicados en la margen derecha de la vía interoceánica que va al Brasil de Sur a Norte, cuenta con una longitud de 25 Km. (4 Km. de afirmado, 10 Km. de vía no afirmada y 11 Km. de trocha carrozable), actualmente en buen estado de conservación, conecta a las poblaciones de Schiringayoc y Santa María – distrito Tahuamanu, por esta ruta, hacia el Este del territorio se llega a la frontera con Bolivia, en aproximadamente 15 minutos. La Ruta Empalme R26B – Nuevo Pecaran con una longitud de 5,820 Km. en vía afirmada, que enlaza la vía principal interoceánica con el poblado de Nuevo Pecaran “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 110 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD y con algunos centros productores del sector Noreste del territorio del distrito Tahuamanu. La Ruta Empalme R507 - Flor de Acre, con una longitud de 17.200 Km interconecta los sectores de la margen izquierda de la vía interoceánica en el distrito Iberia, llegando a la localidad de Flor de Acre y algunos anexos en donde existen centros productores. La Ruta Empalme R26B - La Merced, vía de 6 Km de longitud no afirmada que integra a la localidad de La Merced y algunos centros productores cercanos a la frontera con Bolivia. La Ruta Empalme R26B - Ponalillo – Arrozal, con una longitud de 16,000 m. de vía no afirmada, interconecta los poblados de Ponalillo, Arrozal y sectores productivos que se ubican en la frontera con Bolivia. Al momento de iniciar el presente estudio, se contó con una información actualizada de las vías comunicación terrestre en el ámbito de la provincia Tahuamanu, de ello “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 111 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU se puede resumir que el 17.06% del total de las vías en la provincia pertenecen a la red vial principal, el 42.96% son vías pertenecientes a la red vial secundaria y el 39.98% del total evaluado, son caminos que se utilizan para la extracción forestal: 338.28 Km., que se ubican al interior del territorio de la provincia. La información indicada se resume en los cuadros Nº 17 y 18 respectivamente: Cuadro N° 16 Provincia Tahuamanu: Red Vial y Tipo de superficie de rodadura (Km.) Longitud Total KM KM KM KM KM (KM) Pavimentado. Asfaltado Afirmado No Afirmado. Trocha. 1,031.21 4.70 15.05 634.46 355.00 22.00 Red Nacional 411.00 3.50 13.30 287.40 106.80 0.00 Red Departamental 70.00 0.00 0.00 70.00 0.00 11.00 Red Vecinal 550.21 1.20 1.75 277.06 248.20 22.00 RED NACIONAL: 145.80 1.00 - 38.00 106.80 - 16-26B Mavila - Iberia – Iñapari 145.80 1.00 - 38.00 106.80 - - - - - - - RED VECINAL 175.31 - - 52.41 111.90 11.00 16-512 Emp. R268 - Shiringayoc - Santa Maria 25.00 - - 4.00 10.00 11.00 16-517 Emp. R26B - Nuevo Pecaran 5.82 - - 5.82 - - 16-527 Emp. R26B – Fronterita 10.00 - - - 10.00 - 16-528 Emp. R26B - San Luis 10.00 - - - 10.00 - 16-529 Emp. R26B – Fortaleza 20.00 - - - 20.00 - 16-530 Emp. R50B - Alto Perú - San Juan 9.00 - - - 9.00 - 16-531 Emp. R26B - La Merced 6.00 - - - 6.00 - 16-532 Emp. R26B – Miraflores 9.00 - - 9.00 - - 16-533 Emp. R26B - María Cristina 6.00 - - - 6.00 - 16-534 Emp. R507 - Flor de Acre 17.20 - - 8.30 8.90 - 16-535 Emp. R26B – Tropezón 10.68 - - 10.68 - - 16-536 Emp. R26B - Ponalillo – Arrozal 16.00 - - - 16.00 - 16-537 Emp. R26B - Chilina Vieja 6.00 - - - 6.00 - 16-538 Emp. R26B – Chilina 10.00 - - - 10.00 - 16-539 Emp. R505 – Primavera 14.61 - - 14.61 - - CODIGO Carreteras/ Nombres Departamento Tipo de Superficie Provincia Tahuamanu RED DEPARTAMENTAL Fuente: Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - GOREMAD “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 112 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuadro N° 17 Provincia Tahuamanu: Distancia de Vías por Distritos Clasificación Código Clasif. Dpto. Prov. Distrito Distancia (Km.) Distrito: Iñapari Red Vial Principal 1 Madre de Dios Tahuamanu Iñapari 40.971 Red Vial Secundaria 2 Madre de Dios Tahuamanu Iñapari 76.937 Red Vial Extracc. Forest. 3 Madre de Dios Tahuamanu Iñapari 123.822 241.730 Distrito: Iberia Red Vial Principal 1 Madre de Dios Tahuamanu Iberia 28.880 Red Vial Secundaria 2 Madre de Dios Tahuamanu Iberia 218.910 Red Vial Extracc. Forest. 3 Madre de Dios Tahuamanu Iberia 116.280 364.070 Distrito: Tahuamanu Red Vial Principal 1 Madre de Dios Tahuamanu Tahuamanu 74.472 Red Vial Secundaria 2 Madre de Dios Tahuamanu Tahuamanu 67.751 Red Vial Extracc. Forest. 3 Madre de Dios Tahuamanu Tahuamanu 98.177 240.400 Total 846.200 Fuente: Información SIG – SGAT/GODEMAD - año 2009 Cuadro N° 18 Provincia Tahuamanu: Resumen Distancia de Vías. Clasificación Código Clasif. Dpto. Prov. Distrito Distancia (Km.) Distrito: Iñapari Red Vial Principal 1 Madre de Dios Tahuamanu Todos 144.323 Red Vial Secundaria 2 Madre de Dios Tahuamanu Todos 363.598 Red Vial Extracc. Forest. Total Provincial 3 Madre de Dios Tahuamanu Todos 338.279 846.200 Fuente: Información SIG – SGAT/GODEMAD - año 2009 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 113 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 07 PROVINCIA TAHUAMANU: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CC.PP - SECTOR I GRAFICO N° 08 PROVINCIA TAHUAMANU: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CC.PP - SECTOR II “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 114 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 09 PROVINCIA TAHUAMANU: DISTRIBUCION ESPACIAL DE CC.PP - SECTOR III “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 115 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA TEMATICO N° 01 PROVINCIA TAHUAMANU: VIAS Y CENTROS POBLADOS “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 116 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU 3.2 GOREMAD Análisis del Funcionamiento. 3.2.1 Rol y Función. Unos de los aspectos de especial importancia de la provincia Tahuamanu, es el asentamiento de los principales centros poblados en ambas márgenes de la carretera interoceánica y ribereños en los pocos poblados que tienen acceso de tipo fluvial; es así, que la ciudad de Iberia, principal centro poblado de la provincia, como capital del distrito del mismo nombre, se constituye en el principal centro impulsor de la economía a nivel provincial y punto de tránsito hacia la ciudad de Iñapari y Assis (Brasil) por el sector Norte y por el sector Sur hacia la ciudad de Puerto Maldonado del departamento, seguido de la ciudad de Iñapari que por estar en plena línea de frontera internacional, dinamiza una economía de servicios en el ámbito provincial. La ciudad de Iberia, se vincula principalmente con tres centros de servicios internos importantes: El centro poblado Pacahuara, al Noroeste de Iberia y los centros poblados San Lorenzo y Alerta, situados al sector Sureste de Iberia. La ciudad de Iberia, cuenta con una alta concentración poblacional y tiene una mayor infraestructura de servicios de salud, educación, servicios (agua, electricidad y desagüe), abastecimiento y comercialización de bienes, trámites administrativos, entre otros. Parte de la población urbana se dedica a la actividad comercial por medio de restaurantes, hospedajes, farmacias, bodegas, tiendas de abarrotes, grifos, agencia del Banco de la Nación, etc. El centro poblado Alerta, perteneciente a la jurisdicción del distrito Tahuamanu, se encuentra ubicado en la parte baja de la margen derecha del río Tahuamanu; la población urbana se dedica a la extracción de castaña, comercio, pequeña agricultura y servicios. Se articula y conecta con el resto de centros poblados y capital distrital a través de las diferentes vías de comunicación de carácter interno que existen. Se constituye en uno de los principales centros de servicios secundarios de la provincia Tahuamanu, mientras que el poblador rural se dedica a la actividad agrícola, forestal, entre otros. Las características de las principales ciudades, tomando como referente, la capital departamental son: Puerto Maldonado (capital departamental) Es la ciudad capital, cumple un rol de centro dinamizador principal en el departamento, ejerciendo dominio sobre los centros poblados y áreas productivas localizadas a lo largo de la carretera Mazuco - Iñapari. Constituye una ciudad todavía en formación, su nivel de desarrollo urbano es deficiente pero cuenta con condiciones urbanísticas para contar con un mejor desarrollo urbano futuro. La base económica fundamental que sustenta a esta ciudad, es el sector terciario (comercio y servicios), con un 59%, dentro de este sector, los servicios son los más “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 117 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD importantes (40%). La manufactura tiene cierta importancia, alcanza un 7%; el sector primario en esta ciudad no es muy importante. La función primordial de esta ciudad es el comercio y los servicios. Distrito Iñapari: Centro Poblado Iñapari Iñapari, se constituye en la capital de la provincia Tahuamanu y del distrito Iñapari. Cuenta con 959 habitantes en la zona urbana. A nivel de centros poblados existen 3 centros poblados, de los cuales Iñapari como capital provincial y distrital concentraba hasta el año 1993 el 40% de la población distrital, pero a partir del 2005, se incrementa al 68%, significando que está produciéndose una migración campociudad. Los centros poblados de importancia son: San Isidro de Chilina de 65 habitantes, comunidad nativa Bélgica de 66 habitantes y Villa Primavera de 50 habitantes, según el censo 2007, los cuales surgieron por efecto de los proyectos de asentamientos rurales promovidos por el PEMD, los cuales no tuvieron los resultados esperados. Estos pequeños poblados, no se encuentran totalmente nucleados sino que están dispersos, a excepción del 20 a 25% aproximadamente del total de viviendas censadas allí. Frente a Iñapari, existe el centro poblado de Asiss (Brasil), perteneciente al Municipio de Assis, ubicado a 118 km. de un centro poblado mayor brasileño denominado Brasilea, a través de la carretera BR 317. El centro poblado Assis, tiene una población de 4,852 habitantes, según el censo del 2004 y a raíz de la pavimentación del tramo faltante Brasilea - Assis mantiene un crecimiento económico y social muy significativo que en comparación a Iñapari le resta importancia ya que esta pequeña ciudad fronteriza brasileña cuenta con energía eléctrica las 24 horas del día, sistema financiero, comercio al por mayor y todos los servicios necesarios. La ciudad de Iñapari, se encuentra limitada por el Norte con el río Acre, por el Este con el río Yaverija y por el Oeste con Aguajales quedando el Sur como ingreso al asentamiento. El trazado urbano es ortogonal, con manzanas rectangulares y calles con secciones uniformes. Conformación urbana y usos del suelo. La estructura urbana del centro poblado Iñapari, está condicionada por la topografía del lugar, los ríos Acre y Yaverija, que la circundan, así como las áreas bajas, pantanosas que se inundan periódicamente. Las viviendas como es característico en el país, se agrupan alrededor de la plaza central, y siguen el curso principalmente del río Yaverija y de la carretera interoceánica. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 118 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Se presentan dos áreas que organizan la vida urbana, donde ambas tienen diferente organización económica, tiempo de fundación y tendencias. El Área Norte.- Es el sector más antiguo de la ciudad. Su trama urbana es muy regular, está conformada por manzanas ortogonales y de forma cuadrangular. Limita hacia el norte por el río Acre y hacia el sur por la antigua carretera Iberia–Iñapari. Se localizan las principales instituciones y equipamientos urbanos. Consta aproximadamente de 23 manzanas, estas tienen como promedio 60x80 metros de lado. Área Sur.- Sector de menor densidad de uso de suelo. Cuenta con menor población que el área anterior y tiene actualmente el crecimiento inmobiliario es alto, en el último año se han construido y tomado posesión de 5 nuevas viviendas. Se localiza el colegio Elena Bertha y un complejo deportivo. Esta área consta aproximadamente de 15 manzanas de menores dimensiones que la anterior, en promedio tienen 50 x 45 metros de lado. Usos de Suelo. La distribución espacial de las actividades urbanas en el centro poblado de Iñapari, evidencia la débil organización vecinal, la falta de una economía de mediano flujo, lo que motiva una distribución estática, y constante de los usos del suelo, la organización tiene similares características en porcentaje de la distribución de usos. Uso Residencial. Representa el 43,05% del área de la ciudad. El uso exclusivo de vivienda se presenta en un porcentaje alto, más de las dos terceras partes de la totalidad de los predios tienen un uso exclusivo para vivienda. La combinación vivienda-tienda y vivienda-restaurante representa el mayor uso después del residencial, en el barrio central. En las zonas más alejadas del centro se encuentran viviendas-huerto y viviendas-taller. No existen tugurios, y las viviendas en alto grado de precariedad, se ubican en las zonas más alejadas de la ciudad algo alejadas de los límites del área urbana, son de madera y paja, y están dispersas por las riberas de los ríos. Uso Comercial. Representa el 1,65% del área del centro poblado Iñapari, opuestamente al caso anterior, el uso comercial neto se presenta en un porcentaje muy bajo. Este grupo está constituido por todos aquellos que tienen el uso comercial, como uso predominante. Existen tres almacenes, tres hoteles y cinco restaurantes. Uso Educativo. Representa el 6,13% del área del centro poblado y es uno de los más representativos, por sus dimensiones, debido a las construcciones pequeñas y aisladas (viviendas de un piso) estos edificios tienen relativa importancia para la organización espacial del centro urbano. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 119 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuenta con un colegio secundario, uno primario y un centro de educación inicial. Uso de Salud. En lo que concierne al sector salud, representa el 0.20% del área del centro poblado; se cuenta con un centro de salud, que presenta regular condiciones de infraestructura. El local fue construido por el PEMD de material noble, de un solo piso y requiere ser ampliado para mejorar el servicio de salud, en esta parte de la frontera. Uso Recreacional. Se tiene la plaza de armas y el parque Miguel Grau, como recreación pasiva. Otros usos. En este grupo se encuentran las sedes Institucionales, como el municipio y la gobernación. CONFIGURACION URBANA Y USO DEL SUELO EN EL CENTRO POBLADO IÑAPARI Distrito de Iberia: Ciudad de Iberia. Es la primera ciudad de importancia, dentro de este espacio provincial, tiene una población de 5,396 habitantes, ubicado a 57 Km. de la frontera con Brasil, puede cumplir un rol dinamizador de este espacio en el futuro. Presenta una PEA ocupada “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 120 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD de 3,366 pobladores. Iberia, se constituye actualmente en un centro políticoadministrativo y comercial de la provincia Tahuamanu. Su condición de distrito con mayor población, le permite desarrollar actividades urbanas y comerciales de mediana importancia a nivel departamental. En esta ciudad predominan las actividades primarias con un 38.65%; el sector terciario (comercio y servicios) con un 31.05%, mientras que el sector secundario representa el 30.30%. Su función principal es ser un centro de servicios. Iberia, antiguamente constituía un eslabón en la cadena de extracción de shiringa y el caucho, convirtiéndose en un polo de atracción que fomentó la urbanización del lugar e intensificó la comunicación entre Brasil, Bolivia y el Perú. Actualmente se constituye en un centro político - administrativo y comercial de la provincia Tahuamanu. Esta ciudad participa de la dinámica de Puerto Maldonado, como un centro urbano complementario. Su localización proporciona un relativo valor económico a la región Noreste, al servir de zona de paso y mercado, al resto de los distritos de la provincia y de allí al Brasil. Hasta el año 1981, Iberia como distrito, se constituía en el segundo lugar en importancia en el departamento de Madre de Dios. A partir del año 1993, se configura una nueva organización territorial desplazando a los pueblos fronterizos a los últimos lugares, de tal modo que para el año 2007, el distrito de Iberia, ahora ocupa el quinto lugar, en el ranking departamental. Para el año 2007, los centros poblados de importancia en el distrito de Iberia han sido cinco (5): Pacahuara (647 habitantes), Flor de Acre (318 habitantes), Nueva Alianza (86 habitantes), todos ellos de la congregación religiosa israelita; le sigue Chilina (141 habitantes), Portillo (82 habitantes), el resto de comunidades son pequeñas, con poblaciones menores a 50 habitantes, y en cada comunidad las familias o viviendas se encuentran semidispersas o dispersas. En Iberia, se observa la migración campo-ciudad, como ocurre en el resto del departamento. En efecto, de un 25% de la población rural en el año 1981, se redujo a 16% en el año 1993 y en el año 2005 la población rural creció a 19%, para el 2007 alcanza un 19.64% cuyo incremento fue consecuencia del efecto de la carretera interoceánica, notándose un movimiento por capturar tierras agrícolas con fines comerciales. La ciudad de Iberia está compuesta por un conjunto de asentamientos humanos (barrios), que se han ido formando desde su fundación y se observa la agrupación de nuevos asentamientos alrededor del aeropuerto, asicomo el poblamiento longitudinal por efecto de la carretera interoceánica. Espacialmente la ciudad, está conformada por dos grandes áreas, separadas de Noroeste al Sureste por el Aeropuerto. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 121 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El Área 1, Área Suroeste. Es el sector más antiguo de la ciudad. Su trama urbana es muy regular, está conformada por manzanas ortogonales y de forma cuadrangular. Limitada por dos quebradas. Los barrios a su interior son: El barrio chalaco, empleados, mocopata, y puerto oficial. El Área 2, Área Noreste. Cuenta con mayor población que el área anterior y tiene actualmente mayor importancia. Está limitada por la carretera Puerto Maldonado-Iñapari, via interoceanica y una quebrada que cruza de Norte a Sur. El trazado de esta área es de tipo ortogonal, con manzanas con un promedio de 60 x 90 m. y sus calles tienen una sección que va de los 17 a 20 m. Los barrios que la conforman son: El barrio central, villa esperanza, matute, monterrico, alto Perú, progreso. Usos de Suelo Los principales usos de suelo en la ciudad de Iberia, son el residencial y el comercial, y ocupan un área de 23.81 has., representando juntos el 35% del área total de la ciudad. Debido a estas características - entre otras - se puede concluir que la ciudad se encuentra inmersa en un proceso de urbanización. Uso Residencial. Representa el 32.80% del área de la ciudad. El uso exclusivo de vivienda se presenta en un porcentaje regular, más de la tercera parte de la totalidad de los predios tienen un uso exclusivo para vivienda, y estos se ubican en los barrios aledaños. La combinación vivienda-tienda y vivienda-restaurante representa el mayor uso residencial, en el barrio central. En las zonas más alejadas del centro se encuentran viviendas-huerto y viviendas-taller. No existen tugurios, pero sí viviendas precarias, estas se ubican en las zonas más alejadas de la ciudad muy cerca de los límites del área urbana, son de madera y paja, y están dispersas por las riberas de los ríos. Uso Comercial. Representa el 2.2% del área de la ciudad. Similar al caso anterior, el uso comercial neto se presenta en un porcentaje muy bajo. Este grupo está constituido por todos aquellos que tienen el uso comercial, como uso predominante. El comercio distrital, concentra un 75% y el 25% del total de área ocupada por el uso comercial es de tipo local. El comercio distrital se concentra predominantemente en la Av. Sebastián Benedett, y la calle Manuel B. Montesinos, expandiéndose hacia la plaza principal y el Jr. Aldamiz. Este tipo de comercio se caracteriza por su variedad, y por carecer de especialidad. Los principales giros comerciales son: “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 122 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD - Venta de alimentos: carnes, abarrotes, conservas, bebidas, y en general, productos de primera necesidad. - Restaurantes, cafeterías y jugos. - Boticas, librerías, bazares y ropa. - Venta y reparación de artefactos eléctricos y ferreterías. En la calle Loreto, se localizan dos de los tres hostales con que cuenta la ciudad. Uso Educativo. Representa el 11,20% del área de la ciudad y es uno de los más representativos, existen 8 centros educativos. Uso de Salud. En lo que concierne al sector Salud, representa el 1,90% del área de la ciudad; se cuenta con el Hospital San Martín de Porres de la Dirección Regional de Salud, en tanto que ESSALUD, cuenta con una Posta Médica, ubicada en el barrio Empleados, brinda atención a nivel de consulta a los asegurados del distrito. Uso Recreacional. La ciudad tiene varios espacios y edificaciones destinados, a la recreación pasiva y activa. En la ciudad representan el 3,7% del área urbana. La municipalidad administra un área recreativa importante, el estadio municipal y varias lozas deportivas. La ciudad de Iberia, cuenta con un complejo deportivo: cancha de fútbol, pista atlética, graderías y camerinos. Necesita mantenimiento y el equipamiento adecuado. En dicho terreno será construido el coliseo cerrado. En cuanto a la recreación pasiva, Iberia cuenta con una plaza de regular dimensión y área natural muy cercana a la ciudad, como quebradas y laderas de ríos. Otros usos. En este grupo se encuentran las sedes institucionales, locales de servicio de infraestructura básica y representan el 5,1% del área urbana. Las sedes institucionales son: Juzgado de Paz, Banco de la Nación, sede del Ministerio de Agricultura, Educación y Salud, representan edificaciones que determinan un uso frecuente de la ciudad, tanto de sus habitantes como de los pobladores de los otros distritos. Ambas áreas tienen las condiciones adecuadas para albergar dos nuevos barrios, uno de características residenciales-comerciales, y el otro residencial y de servicios. Las áreas urbanas con tendencias de expansión se ubican en el barrio Monterrico: Hacia la carretera Iberia-Iñapari en la que predominan viviendas y bodegas. Hacia la calle Aldamiz, en la que predominan viviendas y establecimientos de servicios. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 123 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Respecto a la población por grupos etéreos, se observa que al igual que en el resto del departamento, la población es mayoritariamente joven (de 0 a 24 años) pero cuyos niveles están disminuyendo. En efecto, de un 65% en el año 1981, se redujo a 60% en el año 1993 y para el 2005 ha sido del 55%. CONFIGURACION URBANA Y USO DEL SUELO EN LA CIUDAD DE IBERIA Distrito de Tahuamanu. El distrito Tahuamanu, mantiene vínculos económicos con la capital departamental, la ciudad de Puerto Maldonado, cuyas características no han cambiando en los últimos diez años. En 1993, este distrito contaba con 1,744 habitantes que representaba el 27,46% de la provincia Tahuamanu, y el 2,70% del departamento de Madre de Dios. En el año 2005, la población aumentó a 1,769 habitantes, el año 2007 a 2,739 habitantes, según el censo nacional de población y vivienda INEI, correspondiente al año 2007, con predominio de la población rural (54.4%) sobre la población urbana (45.6%). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 124 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD De los tres distritos, de la provincia Tahuamanu; el distrito Tahuamanu, ocupa el segundo lugar en población y el noveno lugar a nivel departamental dentro del ranking de distritos según orden de importancia poblacional. Los centros poblados de importancia son ocho (8): Alerta (986 habitantes), La Novia (241 habitantes), San Lorenzo (263 habitantes), San Pedro (228 habitantes), Villa Rocío (175 habitantes), Shiringayoc (281 habitantes), Nuevo Pacarán y Santa María. El centro poblado San Lorenzo, capital distrital, mantiene un estancamiento poblacional, en 12 años (1993-2005) solo se incremento 2 viviendas (actualmente cuenta con 74 viviendas), mientras que en el centro poblado Alerta, se incrementó 75 viviendas en ese mismo periodo (actualmente tiene 210 viviendas), el resto de poblados se mantiene o aumenta en pequeña magnitud con poblaciones de máximo 30 habitantes, y en cada comunidad las familias o viviendas se encuentran dispersas. Según el Plan de Ordenamiento Territorial de Iberia-Iñapari, la estructura urbana está fuertemente condicionada por la topografía del lugar. El centro poblado San Lorenzo, está compuesto por un conjunto de agrupaciones de viviendas que se han ido formando desde su fundación. Espacialmente el centro poblado, está conformado por tres grandes áreas y la vía hacia la ciudad de Iberia: a) Margen izquierda de la carretera hacia Iberia, b) Margen derecha de la carretera hacia Iberia y c) Zona del puerto. La población asentada, al pie de la carretera interoceánica Sur, vía inter-regional, como conglomerado urbano, se expande en dirección al río Tahuamanu. En la primera área (a), se aprecian dos agrupamientos secundarios de viviendas, uno de ellos dedicado al uso residencial y el otro al equipamiento urbano. Se distingue una vía, que divide el área en los agrupamientos descritos y conduce al puerto. La segunda área (b), tiene una serie de viviendas con fachada hacia la via interoceanica y en la mayoría se oferta alimentos. La tercera área (c), se ubica al pie del río, no existe infraestructura para la salida y arribo de los pescadores. Existen pocas viviendas y no cuenta con obras de nivelación. Usos de Suelo. Los usos del suelo y equipamiento que presenta el centro poblado San Lorenzo reflejan la dinámica económica y social de una agrupación urbana inmersa en un medio rural agrícola - extractivo. Los principales usos de suelo, son el residencial y el equipamiento urbano y ocupan el 75% y 25% respectivamente.No existen locales “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 125 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD cuya función sea netamente comercial, la denominación vivienda-comercio es apropiada en este caso. Los locales institucionales presentan exclusividad en el uso. Uso Residencial Representa el 75% del área de la ciudad. El uso exclusivo de vivienda se presenta en un alto porcentaje. En las zonas más alejadas del centro se encuentran viviendas - huerto y viviendas taller. Uso de Salud En lo que concierne al sector salud, representa el 5% del área del centro poblado; cuenta con un centro de salud. No existen tugurios, pero sí viviendas precarias, estas se ubican en los bordes del centro poblado, son de madera y paja, y están dispersas por las riberas de los ríos. El comercio distrital no existe y en su totalidad el comercio es de tipo local y está relacionado con el uso residencial. Uso Educativo Representa el 10% del área del centro poblado, existe un centro educativo con la siguiente distribución de aulas. Inicial: 1 aula; nivel primaria: 5 aulas; nivel secundaria: 3 aulas. El colegio ha sido construido en forma de pabellones, las aulas están dispersas alrededor del área deportiva, y el terreno esta desnivelado dentro del área del centro educativo y en los alrededores. Uso Recreacional El centro poblado tiene varios espacios y terrenos destinados, a la recreación pasiva y activa y representa el 5% del área urbana. La municipalidad administra un área recreativa importante. El campo deportivo no cuenta con la infraestructura adecuada, no está nivelado, ni tiene una superficie adecuada. Otros usos En este grupo se encuentran las sedes institucionales, la municipalidad, el puesto de la Policia Nacional del Peru. Los locales de servicio de infraestructura básica y representan el 5% del área urbana. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 126 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En cuanto a la migración campo-ciudad, como ocurre en el resto del departamento. En efecto, de un 87% de la población rural en el año 1981, se redujo a 54% en el año 1993 y para el año 2005, la población rural creció al 57% cuyo incremento fue consecuencia del efecto carretera interoceánica notándose un movimiento por capturar tierras agrícolas con fines comerciales. Respecto a la población por grupos etáreos, se observa que al igual que en el resto del departamento, la población es mayoritariamente joven (de 0 a 24 años) pero cuyos niveles prácticamente se mantienen. En efecto, esta población joven, de un 55% en el año 1981, se redujo a 53% en el año 1993 y para el 2005 ha sido del 51%. En las siguientes vistas, se muestra el uso del suelo en algunos de los principales centros poblados pertenecientes al distrito Tahuamanu: C.P Alerta, perteneciente al distrito Tahuamanu (Municipalidad Delegada y Plaza Central). C.P San Lorenzo, actual capital del distrito Tahuamanu (Plaza Central). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 127 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I I CAPITULO 4: POBLACIÓN, CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 128 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO 4 POBLACION: CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN 4.1 Evolución y Principales Indicadores Demográficos. 4.1.1 Departamento de Madre de Dios. En los últimos 67 años, el departamento de Madre de Dios, ha aumentado su volúmen poblacional en poco más de 22 veces, pasando de 4,950 habitantes en 1940 a 109,555 habitantes en el año 2007. Ver cuadro N° 19. A partir de 1981, se produjo un marcado crecimiento de la población urbana con respecto a la rural, debido a la atracción de las ciudades del departamento, entre ellas, la ciudad de Iberia, al punto que la relación entre la población urbana y rural tiende a distanciarse a favor de la primera, llegando a concentrar el año 2002 al 77% de la población total. CUADRO N° 19 Madre de Dios: Evolución de la población departamental Censada urbana y rural y tasa de crecimiento intercensal: 1940- 2007. Año Población según Censos Nacionales 1/ (hbts). Tasa de crecimiento promedio anual (%) Total Urbana Rural Total Urbana Rural 1940 4,950 1,306 3,644 - - - 1961 14,890 3,783 11,707 2.9 5.2 5.4 1972 21,304 8,499 12,805 2.6 7.7 1.3 1981 33,007 15,960 17,047 0.84 7.2 3.2 1993 67,008 38,433 28,575 6.8 7.6 4.4 2007 109,555 80,309 29,246 9.11 5.3 0.2 Notas: 1/ No incluye la población omitida. Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007. INEI. Lima. Según el INEI, la población censada en los centros poblados urbanos del departamento de Madre de Dios al año 2007, ha sido de 80,309 habitantes, que representa el 73.30% de la población nominalmente censada. La población empadronada en los centros poblados rurales ha sido de 29,246 habitantes que significa el 26.7% de la población censada. Desde el año 1981 a 1993 (12 años), la población total departamental se incrementó “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 129 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD a 34,001 personas, esto es 2,834 personas por año. Desde el año 1981 al año 2007 (26 años), la población del departamento se incrementó en 76,548, es decir 2,944 habitantes por año en promedio. Si analizamos el periodo 1993 al 2007 (14 años), la población del departamento, se incrementó en 42,547 habitantes, es decir 3,040 personas por año en promedio. GRAFICO N° 10 DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS: EVOLUCION DE LA POBLACION CENSADA 1940-2007 GRAFICO N° 11 DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS: EVOLUCION DE LAS TASAS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL POR PERIODO INTERCENSAL 1940-2007 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 130 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU La tasa de crecimiento anual, es el indicador que evalúa la velocidad de incremento anual de la población en términos relativos. Al observar el comportamiento de la población censada a nivel departamental de los Censos 1993 y 2007, el mayor incremento se presenta en Madre de Dios, con un aumento en el volumen de la población de 63.5%, creciendo a un ritmo promedio anual de 3.5%, que equivale a 3,039 habitantes por año La población del departamento, entre 1981 y 1993, experimentó una tasa de crecimiento promedio anual de 6.8%, muy superior al crecimiento promedio nacional convirtiéndose en uno de los departamentos con la más alta tasa de crecimiento en el país. De acuerdo al Censo del 2007, la población total censada del departamento de Madre de Dios es de 109,555 habitantes, vale decir 22.13 veces más que la población registrada en el censo del año 1940. La población total departamental al año 2007, registra 112,814 habitantes, correspondiendo la población censada a 109,555 habitantes y la no censada asciende a 3,259 habitantes. En el año 2007, la tasa de crecimiento promedio anual urbana en el departamento ha sido de 5.3% para el sector urbano y de 0.2 % para el sector rural, lo que evidencia una acentuada migración del campo a la ciudad, un fenómeno que se viene dando con mayor insistencia en los últimos 10 años. CUADRO N° 20 Madre de Dios: Población Total, Censada y No Censada – CNPV INEI 1940-2007 Población Año Total Censada No Censada 1940 25,212 4,950 20,262 1961 25,269 14,890 10,379 1972 25,154 21,304 3,850 1981 35,788 33,007 2,781 1993 69,854 67,008 2,846 2007 112,814 109,555 3,259 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007. INEI. Lima. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 131 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU El año 2007, el departamento de Madre de Dios registró su máxima tasa total de crecimiento durante los períodos intercensales de 1981-1993 y 1993-2007 con 6.8% y 9.11%, manteniendo esta tendencia de incremento. Se Nota en el análisis efectuado además, el mayor crecimiento de la población urbana con respecto a la rural se registró en el periodo intercensal 1940-1961 con una tasa de crecimiento de 5.4%, frente a un 0.2% de la población rural en el periodo intercensal 2003-2007. ver cuadro N° 19 y gráfico Nº 10. El departamento de Madre de Dios, observa una desigual distribución de su población entre sus provincias. La más poblada es Tambopata, en tanto que la provincia Tahuamanu es la menos poblada. Tambopata es 7.3 veces más grande en población que Tahuamanu. CUADRO N° 21 Madre de Dios: Población Censada Urbana y Rural al año 2007 por Provincia. Dpto./Prov. Total Urbana Rural Absoluto % Absoluto % Absoluto % Departamento 109,555.00 100.00 80,309.00 100.00 29246.00 100.00 Tambopata 78,523.00 71.67 65,444.00 81.49 13,079.00 44.72 Tahuamanu 10,742.00 9.81 7,604.00 9.47 3,138.00 10.73 Manu 20,290.00 18.52 7,261.00 9.04 13,029.00 44.55 Fuente: INEI 2007 GRAFICO N° 12 DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS: POBLACION CENSADA URBANA Y RURAL AÑO 2007 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 132 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La población total del departamento Madre de Dios, al año 2007 registra 112,814 habitantes, correspondiendo la población censada a 109,555 habitantes y no censada a 3,259 habitantes. Los principales indicadores demográficos están por debajo del promedio nacional, pero no tan distantes como podría pensarse. Así, la esperanza de vida de una mujer en el departamento de Madre de Dios es solo 1.2 años menor que la del promedio de mujeres peruanas y en el caso de varones, de 1.1 años menos. La mortalidad infantil se eleva a 48 por mil niños nacidos vivos, frente a 42 por mil del Perú, aunque curiosamente la tasa bruta de mortalidad es más baja: 5.4 por mil, contra el promedio nacional de 6.5 por mil. Un indicador positivo, es el porcentaje de niños de 6 años desnutridos crónicos, que bajó del 33.2% registrado en 1993, al 23.6% detectado en 1999 y que se compara ventajosamente con los porcentajes de algunos departamentos como San Martin (32.2%), Puno (36.3) o Cajamarca (49.7%). 4.1.2 Distribución Espacial de la población en la Provincia. La población no está uniformemente distribuida en toda la provincia, sino tiende a concentrarse en las áreas más productivas, o en aquellas en aquellas que necesitan mucha fuerza de trabajo para mantener su economía, aun siendo esta de subsistencia. La población de la provincia Tahuamanu, no ocupa el territorio de manera uniforme, sino que tiende a concentrase en puntos de máxima densidad, en las principales áreas de características urbanas (Iberia, Iñapari y Alerta), dejando relativamente las áreas rurales. Esto se debe a que los medios que generan ingresos económicos a la población de esta provincia, son los centros de servicios y comercio que se dan en las zonas urbanas, además del empleo en mano de obra en la construcción de la carretera interoceanica. La población nominalmente censada el año 2007, en el departamento de Madre de Dios es 109,555 habitantes y la provincia con mayor población es Tambopata con 78,532 habitantes, que represente el 71.67% a nivel departamental. La segunda provincia, con mayor volumen poblacional es Manu con 20,290 habitantes (18.52%), finalmente seguida por la provincia de Tahuamanu que registra 10,742 habitantes (9.81%). En el cuadro N° 22, se aprecia la evolución de la población total del departamento de Madre de Dios a nivel provincial correspondiente a los años 1993, 2005 y 2007. En el cuadro N° 23, se aprecia que a nivel de la provincia Tahuamanu, el 70.78% (7,604 personas) de la población provincial, se concentra en las zonas urbanas, básicamente la ciudad de Iberia, mientras que la población rural (3,138 personas), se “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 133 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD distribuye en los centros poblados periféricos de los principales centros poblados que ejercen hegemonía sobre ellos. CUADRO N° 22 Madre de Dios: Distribución de la Población en valores absolutos, según Provincias 1993, 2005 y 2007 Provincia(s) 1993 Absoluto Población Total 2005 Absoluto % % 2007 Absoluto % Total 67,008.00 100.00 92,024.00 100.00 109,555.00 100.00 Tambopata 46,738.00 69.75 67,298.00 73.13 78,523.00 71.67 Tahuamanu 6,443.00 9.62 7,429.00 8.07 10,742.00 9.81 Manu 13,827.00 20.63 17,297.00 18.80 20,290.00 18.52 Fuente: INEI – CPV 2007 Los distritos de Iñapari e Iberia, son los de mayor concentración de población urbana (6,355 personas del total de 10,742 a nivel provincial), en comparación al distrito de Tahuamanu, cuya concentración de población rural es mayor que la urbana (54.4%). GRAFICO N° 13 DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS: EVOLUCION DE LA POBLACION A NIVEL PROVINCIAL 1993 - 2007 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 134 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CUADRO N° 23 Madre de Dios: Población Distrital censada por ámbito geográfico y por sexo Tambopata Manu Población (habts.) Población Total Hombres Mujeres Urbana Rural Tambopata 60,214 31,086 29,128 56,382 3,832 Inambari 8,038 4,831 3,207 3,586 4,452 Las Piedras 5,491 2,990 2,501 2,530 2,961 Laberinto 4,780 2,524 2,256 2,946 1,834 Sub Total 78,523 41,431 37,092 65,444 13,079 Manu 2,645 1,459 1,186 851 1,794 Huaypetuhe 6,978 3,896 3,082 4,881 2,097 Fitzcarrald Madre de Dios Sub Total 1,263 666 597 361 902 9,404 5,599 3,805 1,168 8,236 20,290 11,620 8,670 7,261 13,029 Iñapari 1,288 711 577 959 329 6,715 4,049 2,666 5,396 1,319 Tahuamanu 2,739 1,688 1,051 1,249 1,490 Sub Total 10,742 6,448 4,294 7,604 3,138 109,555 59,499 50,056 80,309 29,246 Provincia (s)/Distrito (s) Tahuamanu Iberia Total Dpto. Fuente: INEI- Censos Nacionales P y V - año 2007. CUADRO N° 24 Madre de Dios: Tasa de Crecimiento de la población Total, según Provincias 1993-2007 Departamento/ Provincia. Población Total 1993 2005 2007 Tasa de Crecim. Anual (%) Dpto. Madre de Dios 67,008.00 92,024.00 109,555 2.70 Provincia Tambopata 46,738.00 67,298.00 78,523.00 8.02 Provincia Tahuamanu 6,443.00 7,429.00 10,742.00 2.78 Provincia Manu 13,827.00 17,297.00 20,290.00 3.72 Fuente: INEI- Censos Nacionales P y V - año 2007. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 135 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La tasa de crecimiento anual de la población según provincias, correspondiente a los años 1993 – 2007 fué: Tambopata 8.2%; Manu 3.72% y Tahuamanu 2.78%. 4.1.3 Población Urbana y Rural. La población en los centros poblados urbanos, de la provincia Tahuamanu es de 7,604 habitantes, la misma que representa el 70.78% de la población a nivel provincial; los centros poblados rurales registran 3,138 habitantes que representa el 29.21% de la población nominalmente censada en la provincia. CUADRO N° 25 Provincia Tahuamanu: Población Censada Urbana y Rural al Año 2007 Urbana Población Rural Población Provincia/ Distrito Total Tahuamanu 10,742 7,604 70.79% 3,138 29.21 Iñapari 1,288 959 74.46% 329 25.54% Iberia 6,715 5,396 80.36% 1,319 19.64% Tahuamanu 2,739 1,249 45.60% 1,490 54.40% % % Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI 2007 Se observa que la población de la provincia Tahuamanu, es netamente urbana a excepción de las características que presenta el distrito de Tahuamanu, siendo su población mas rural que urbana, debido a que se puede encontrar comunidades dedicadas en su mayoría a la actividad agroforestal, cercanas a la frontera con Bolivia y al escaso desarrollo urbano que presentan estos centros poblados. GRAFICO N° 14 PROVINCIA TAHUAMANU: POBLACION CENSADA POR DISTRITOS AÑO 2007 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 136 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La particularidad que debe tenerse en cuenta, es que paulatinamente la población urbana va creciendo en forma sostenida y desde el censo nacional de 1981 se viene desarrollando los centros poblados principalmente aquellos ubicados en ambas márgenes de la carretera interoceánica Sur. 4.2 Estructura por Edad y Sexo. 4.2.1 Departamento de Madre de Dios. Según el censo de población y vivienda 2007, el departamento de Madre de Dios, se caracteriza por contar con una población joven, el 31.42% (34,423 habitantes) es menor de 15 años, porcentaje que disminuyo con respecto al censo de 1993, cuyo porcentaje era de 39.53%. Los habitantes entre 15 a 64 años de edad, que constituye la fuerza potencial de trabajo, de 58.57% correspondiente al año 1993 pasó a 65.93% el año 2007, incrementando en 32,983 habitantes, prácticamente duplicándose en un periodo de 14 años. En cuanto al sexo, el año 1993, el mayor porcentaje de fuerza laboral se concentró en gran grupo de 15-64 años (23,539 varones), incrementandose ligeramente en el año 2007, en 5 puntos porcentuales. En cambio en el sexo femenino, el comportamiento de la representación de la fuerza laboral en el gran grupo de 15 - 64 años representó el 53.93% (15,707 personas) incrementándose en casi 10 puntos porcentuales el año 2007. CUADRO N° 26 Madre de Dios: Población censada, según sexo y grandes grupos de edad 1993 y 2007 Grandes Grupos Edad y Sexo Población Censada 1993 2007 Absoluta % Absoluta % Población Total 0 -14 15 - 64 65 - más 67,008 26,490 39,246 1,272 100.00 39.53 58.57 1.9 109,555 34,423 72,229 2,903 100.00 31.42 65.93 2.65 Hombres 0 -14 15 - 64 65 - más 37,883 13,537 23,539 807 100.00 35.73 62.14 2.13 59,499 17,482 40,243 1,774 100.00 29.38 67.64 2.98 Mujeres 0 -14 15 - 64 65 - más 29,125 12,953 15,707 465 100.00 44.47 53.93 1.6 50,056 16,941 31,986 1,129 100.00 33.84 63.90 2.26 Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1993 y 2007 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 137 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU El 2.65% de la población censada al 2007 (2,903 personas) se encuentran por encima de 65 años. GRAFICO N° 15 DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS: PIRAMIDE POBLACIONAL AÑO 2007 CUADRO N° 27 Madre de Dios: Población nominalmente censada al año 2007 - por sexo y por Provincias. 2007 Provincia Total Hombres Mujeres Tambopata 78,523 41,431 37,092 Tahuamanu 10,742 6,448 4,294 Manu 20,290 11,620 8,670 Total 109,555 59,499 50,056 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda del 2007. INEI. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 138 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 16 DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA AÑO 2007 POR SEXO Y PROVINCIAS 4.2.2 Provincia de Tahuamanu. Tahuamanu, con referencia al departamento, es la tercera provincia con menor volumen poblacional, según el censo de población y vivienda 2007, cuenta con 10,742 habitantes que representa el 9.81% con relación a la población departamental censada; el 60.03% de población provincial es masculina y el 39.97% es femenina. CUADRO N° 28 Madre de Dios: Población Censada por Provincias y Sexo 1993 - 2007 Año 1993 Año 2007 Provincias Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total 67,008 40,181 26,827 109,555 59,499 50,056 Tambopata 46,738 28,043 18,695 78,523 41,431 37,092 Manu 13,827 8,434 5,393 20,290 11,620 8,670 Tahuamanu 6,443 3,704 2,739 10,742 6,448 4,294 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007 INEI “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 139 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CUADRO N° 29 Provincia Tahuamanu: Población Censada por Distritos y Sexo 1993-2007 Provincias Total Iñapari Iberia Tahuamanu Total 6,443 841 3,858 1,744 Año 1993 Hombres 3,704 454 2,238 1,012 Mujeres 2,739 387 1620 732 Total 10,742 1,288 6,715 2,739 Año 2007 Hombres 6,448 711 4,049 1,688 Mujeres 4,294 577 2,666 1,051 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007 INEI 4.2.3 Distrito de Iñapari. Según censo nacional de población y vivienda INEI 2007, el distrito Iñapari reportó una población de 1,288 habitantes, que representa el 11.99% de la población provincial. Este distrito presenta una marcada diferencia con respecto a la población por sexo, 711 hombres (55.2%) y 577 mujeres (44.8%). La población menor de 14 años equivale al 31.9% de la población censada a nivel distrital; la población entre las edades de 15 a 64 años representa el 64.67% (833 habitantes) y solo el 3,41% corresponde a personas de 65 años a más. GRAFICO N° 17 DISTRITO IÑAPARI: POBLACION CENSADA AÑO 2007 POR GRANDES GRUPOS DE EDAD “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 140 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CUADRO N° 30 Distrito Iñapari: Población Censada según Sexo y Grupo Quinquenal al Año 2007 Edades Quinquenales 0–4 5–9 10 – 14 15 – 19 20 – 24 25 – 29 30 – 34 35 – 39 40 – 44 45 – 49 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65 – 69 70 – 74 75 – a mas Total Hombre 66 55 73 57 57 93 68 56 51 44 29 20 17 10 6 9 711 Sexo Mujer 77 81 59 43 60 51 55 46 37 17 16 11 5 13 3 3 577 Total 143 136 132 100 117 144 123 102 88 61 45 31 22 23 9 12 1288 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 - INEI Según el análisis estadístico efectuado, este distrito, era menos densamente poblado y con decrecimiento en su población, en los últimos años (- 0.5%). Gracias a la construcción de la carretera interoceánica Sur, el corredor fronterizo, se muestra una explosión demográfica, aumentando en 17.65%. Si bien a nivel distrital en el periodo intercensal 1981-1993, tuvo una tasa de crecimiento del 1.36%, sin embargo para el periodo 1993-2005 se redujo a -0.5%. La población total de este distrito en el año 2005, fue de 791 habitantes de los cuales 540 vivían en la ciudad (68 %) y 251 habitantes en el medio rural (32%), y en el 2007, la población del distrito de Iñapari asciende a 1,288 habitantes. En términos de organización territorial, Iñapari ocupa el último lugar en importancia poblacional. En cuanto al nivel de migración del campo a la ciudad se dá, como ocurre en el resto del departamento. En efecto, de un 72% de la población rural el año 1981, se redujo a 59% en el año 1993 y para el año 2005 la población rural disminuyó a 32%. Respecto a la población por grupos etáreos, se observa que al igual que en el resto del departamento, la población es mayoritariamente joven (de 0 a 24 años) pero cuyos niveles están disminuyendo. En efecto, de un 63% el año 1981, se redujo a 61% en el año 1993 y para el 2005 fue del 53%. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 141 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 18 DISTRITO IÑAPARI: PIRAMIDE POBLACIONAL SEGÚN CENSO INEI AÑO 2007 4.2.4 Distrito de Iberia. El distrito Iberia, cuenta con una población nominalmente censada al año 2007 de 6,715 habitantes, que representa el 62.51% de la población a nivel provincial. Respecto a la población por sexo, el 60.3% (4,049 habitantes) es masculina y el 39.7% (2,666 habitantes) es femenina. La población menor de 14 años equivale al 26.61% (1,787 habitantes) de la población censada a nivel distrital; la población entre las edades de 15 a 64 años representa el 69.58% (4,672 habitantes) y el 3.81% a las personas de 65 años a más (256 habitantes). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 142 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 19 DISTRITO IBERIA: POBLACION CENSADA POR SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD 2007 CUADRO N° 31 Distrito Iberia: Población Censada según Sexo y Grupo Quinquenal - Año 2007 Sexo Edades Quinquenales Hombre Mujer Total 0–4 332 305 637 5–9 303 260 563 10 – 14 289 298 587 15 – 19 311 262 573 20 – 24 368 289 657 25 – 29 466 268 734 30 – 34 425 218 643 35 – 39 389 203 592 40 – 44 335 159 494 45 – 49 272 117 389 50 – 54 188 96 284 55 – 59 132 61 193 60 – 64 80 33 113 65 – 69 62 35 97 70 – 74 30 21 51 75 – 79 29 25 54 80 – 84 22 6 28 85 – 89 11 2 13 90 – 94 3 7 10 95 – 99 2 1 3 Total 4049 2666 6715 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2007 INEI “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 143 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 20 DISTRITO IBERIA: PIRAMIDE POBLACIONAL SEGÚN CENSO INDEI 2007 4.2.5 Distrito de Tahuamanu. El distrito Tahuamanu, cuenta con una población nominalmente censada al 2007 de 2.739 habitantes, que representa el 25.5% de la población censada en la provincia Tahuamanu. El 61.63% (1,688 habitantes) es masculina y el 38.37% (1,051 habitantes) es femenina. La población menor de 14 años equivale al 26.03% (713 habitantes de la población censada a nivel distrital); la población entre las edades de 15 a 64 años representa un 70.32% (1,926 habitantes), y las personas de 65 años a más, representa el 3.65% (100 habitantes). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 144 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CUADRO N°32 Distrito Tahuamanu: Población Censada según Sexo y Grupo Quinquenal Año 2007 Edades Quinquenales 0–4 5–9 10 – 14 15 – 19 20 – 24 25 – 29 30 – 34 35 – 39 40 – 44 45 – 49 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65 – 69 70 – 74 75 – 79 80 – 84 85 – 89 90 – 94 Total Hombre 126 107 116 115 162 192 182 169 145 131 85 56 28 35 16 12 7 4 1688 Sexo Mujer 131 102 131 119 112 106 84 74 56 39 29 24 18 14 4 5 1 1 1 1051 Total 257 209 247 234 274 298 266 243 201 170 114 80 46 49 20 17 8 5 1 2739 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2007 INEI 4.3. Proyecciones de la Población al año de alcance del Estudio. De acuerdo al cuadro N° 34, la población de la provincia Tahuamanu, al año 2013 será de 13,374 habitantes, es decir 24.5% más con relación a la población nominalmente censada el 2007 (10,742 habitantes). Se puede apreciar también que tomando como base la población reportada en el censo nacional de población y vivienda INEI del año 2007 y las tasas de crecimiento poblacional en el periodo intrecensal 2005-2007, al año 2013 a nivel distrital, todos los distritos expresan una tendencia de crecimiento poblacional regular presente y futura. Esto, se estima, dará lugar a un incremento de población en: Iberia de 1,801 habitantes; en Tahuamanu de 585 habitantes; e Iñapari de 258 habitantes. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 145 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GRAFICO N° 21 DISTRITO TAHUAMANU: PIRAMIDE POBLACIONAL SEGÚN CENSO INEI 2007 A ello hay que considerar que la mayor parte de las poblaciones en la provincia Tahuamanu, se encuentran ubicadas en ambas márgenes del eje vial, carretera interoceánica Sur, por lo que se vienen consolidando paulatinamente alrededor de sus centros de articulación como son las capitales distritales. CUADRO Nº 33 Madre de Dios: Principales Indicadores de la Población 1.- Población Total Población Proyectada (2008) Población como porcentaje de la Población Nacional Población como porcentaje de la Población de la Amazonia Peruana 2.- Densidad Poblacional (2008) 113,400 habitantes 0.40% 3.00% 1.3 Hab/Km2 3.- % de la Población Urbana (2008) 4.- % de la Población Masculina (2008) 5.- Tasa de Crecimiento Promedio Anual (1981-2005) 73.30% 54.30% 3.50% 6.- Composición de la Población por grandes grupos de Edad 0-14 años 15-64 años 65 a mas 31.40% 65.90% 2.60% Fuente: INEI - Proyecciones 2008 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 146 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU CUADRO N° 34 Provincia Tahuamanu: población Censada 1992-2007 por Distritos y Población Proyectada 2008 al 2013 Población según CNPV INEI Población Proyectada (*) Distrito 1993 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Prov. 6,443 7,428 10,742 11,142 11,556 11,986 12,432 12,894 13374 Tahuamanu Iñapari 841 3.72% 1,288 1,328 1,369 1,411 1,455 1,500 1546 3.09% 3,858 4,868 6,715 6,986 7,269 7,562 7,868 8,186 8516 4.04% Tahuamanu 1,744 1,769 2,739 2,829 2,922 3,017 3,116 3,219 3324 3.28% Iberia 791 Tasa de Crecimiento 2005 - 2007 Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993-2007 (*): Población Proyectada INEI - MDD 4.4. Densidad Demográfica. La densidad demográfica, muestra la distribución de la población en el espacio geográfico y su relación con la extensión territorial de éste. La densidad poblacional media actual de la provincia Tahuamanu es de 0.51 hab/km2 (muy escasamente habitado), y en el distrito de Iñapari es de 0.34 hab/km2; en el distrito de Iberia es de 2.63 hab/km2; y finalmente el distrito de Tahuamanu presenta una densidad poblacional de 0.18 hab/km2. Hay que considerar que el departamento de Madre de Dios, es menos poblado, con relación a los demás departamentos, debido a que también es uno de los departamentos más extensos, tiene la densidad más baja: 1.17 hab./Km2. Su ritmo de crecimiento poblacional ha sido, sin embargo bastante elevado. Entre el año 1981 y 1993, creció a un alto ritmo anual de 5.7%. CUADRO N° 35 Provincia Tahuamanu: Densidad poblacional por Distritos Provincia/ Distrito (s) Población 2007 Superficie (Km²) Densidad Poblacional (Hab/Km²) Tahuamanu 10,742 21,196.86 0.51 Iñapari 1,288 3,793.90 0.34 Iberia 6,715 2,549.30 2.63 Tahuamanu 2,739 14,853.66 0.18 Fuente: Equipo DT-GOREMAD “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 147 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La densidad poblacional de la provincia Tahuamanu, ha sido calculada teniendo como base la población nominalmente censada al año 2007 (INEI) y la superficie y/o extensión tomada de la base cartográfica SIG del Gobierno Regional de Madre de Dios (GRPPYAT - SGAT). GRAFICO N° 21 22 Gráfico N° PROVINCIA TAHUAMANU: DENSIDAD DEMOGRAFICA POR DISTRITOS 4.5. Migraciones. Departamento de Madre de Dios El poblamiento de Madre de Dios, no es más que un proceso dinámico de desplazamientos de población provenientes de otros departamentos del país. En sus inicios formativos, los patrones caucheros contrataban personal de la selva norte (Loreto, Amazonas, San Martin), por sus conocimientos en los trabajos de explotación del caucho y del jebe los cuales en su mayoría decidieron asentarse definidamente en este departamento, formando así la pequeña población que al año 1940 era de 4,950 habitantes (población censada). Esta población amazónica se mantendría hasta la década de los años 60, con un ligero crecimiento vegetativo. Según el censo nacional de población y vivienda INEI, correspondiente al año 1981, el 56% de la población censada en dicho año era nacida en Madre de Dios, mientras que el 42% procedía de otros departamentos y cerca del 2% de otros países. De la población migrante, el 56% procedía del Cusco, el 12% de Puno y el 7.5% de Apurímac, con porcentajes menores procedían de otros departamentos. Para el año 1993 continuaba la misma tendencia. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 148 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Esta tendencia se estima que continúe hasta el año 2013, sobre todo por la interconexión vial con los departamentos de Cusco y Puno por la interoceánica Sur. Respecto a la migración interna, los distritos menos atractivos como Iñapari, Iberia, Tahuamanu, Las Piedras son atraídas por Puerto Maldonado. En 1993, la población no nativa, fue de 29,819 habitantes, es decir 16,194 habitantes menos que el 2007, equivalente al 54.3% de incremento en este periodo intrecensal; no obstante, en términos relativos el número de inmigrantes representaba el 43.8% cifra mayor del 2007 que es 41.1%. Al observar, solo la migración interna hacia el departamento, que en volumen corresponde a 44,985 habitantes, y considerando como inmigrantes a los residentes que nacieron en otro departamento, se ha obtenido un indicador de migración acumulada, con el cual ha sido posible identificar la población inmigrante hacia Madre de Dios del resto del departamento. Es importante resaltar que del total de la población inmigrante hacia el departamento de Madre de Dios, el 42.0%, está conformada por población proveniente de Cusco con 24,480 habitantes (54.4%), seguido por Puno con 5,179 habitantes (11.5%), Apurímac con 2,825 habitantes (6.3%), Arequipa con 2,636 habitantes (5.9%) y Lima con 2,546 habitantes (5.7%), juntos suman 37,666 habitantes equivalente al 83.7% del total de los inmigrantes. Los aportes de población del resto de departamentos, son menores a 1,000 habitantes. En 1993, estos departamentos sumaron 26,219 habitantes, equivalente al 89.3% del total de inmigrantes. CUADRO N° 36 Madre de Dios: Distribución de la población, según lugar de nacimiento, 1993 y 2007 (Migración de toda la vida) 1993 2007 Diferencias 2007/1993 Lugar de nacimiento Abs. % Abs. % Abs. % Total 67 008 100.0 109 555 100.0 42 547 63.5 En el mismo Departamento1/ 37 189 55.5 63 542 58.0 26 353 70.9 En otro Departamento o país diferente al de su nacimiento. 29 819 44.5 46 013 42.0 16 194 54.3 En otro Departamento 29 355 43.8 44 985 41.1 15 630 53.2 1 028 0.94 564 1.1 En otro país 464 0.69 1/: Incluye a las personas que no respondieron lugar de nacimiento Fuente: INEI CPV 1993 - 2007 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 149 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Desde comienzos del siglo XX, la ocupación del espacio amazónico en el departamento de Madre de Dios, configuró un juego de fuerzas entre dos frentes económicos: la economía indígena de carácter territorial y la economía extractiva mercantilista de carácter local; la economía indígena territorial, con el tiempo fue complementada por poblaciones ribereñas e inmigrantes alto andinos asentados en zonas rurales marginales, que al cabo de un periodo mínimo de 10 años, se adaptaron a las potencialidades y limitaciones productivas reales del departamento. CUADRO N° 37 Madre de Dios: Saldo Migratorio, por año censal, según condición de Migración, 1993 y 2007 (Migración de toda la vida) Condición de migración Censo 1993 2007 Total 20 068 33 747 Inmigrates 1/ 29 355 44 985 Emigrantes 9 287 11 238 1/ Excluye la población nacida en otro país y que no especificó su lugar de nacimiento Fuente: INEI - CNPV 1993 y 2007 En la última mitad del siglo XX, íntimamente ligado a la construcción de carreteras hubo un flujo permanente de población inmigrante a la región. Las carreteras Pilcopata - Shintuya y Quincemil – Mazuko - Puerto Maldonado, terminadas a fines de los años 60, modificaron sustancialmente el cuadro demográfico de ocupación anterior y perfilaron el patrón de ocupación espacial actual de la región. En la actualidad, la población provincial que se proyecta hacia el año 2013, es de 13,374 habitantes, y está concentrada en torno a su principal vía de comunicación terrestre: Tramo Puerto Maldonado - Mavila - Iñapari, teniendo como focos centrales a la ciudad de Iberia, la que concentra a más del 62.51% de la población a nivel provincial. Una parte de la población, está afincada en caseríos localizados junto a los principales ríos como el Tahuamanu y Yaverija, así como en las diferentes carreteras de penetración tanto de Iberia como de Iñapari. Otras zonas soportan baja densidad poblacional respecto a las áreas anteriores. Por la densidad demográfica (0.51 hab./Km²), la provincia se convierte en una de las menos pobladas a nivel nacional, pero también en una de las más dinámicas, en términos de incremento de población. Por otro lado, la población provincial al igual que la departamental es predominantemente joven, característica peculiar de las zonas emergentes de colonización y al mismo tiempo, el peso de la población masculina es bastante alta, reflejo parcial del patrón de migración temporal de la población masculina alto andina, hacia las zonas auríferas y madereras. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 150 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Por la densidad demográfica (1.3 hab/km2), el departamento de Madre de Dios se convierte en uno de los menos poblados a nivel nacional, pero también en uno de los más dinámicos en términos de incremento de población con cerca del 3.5% de tasa de crecimiento anual. Por otro lado, la población departamental es predominantemente joven, característica peculiar de las zonas emergentes de colonización, y al mismo tiempo, el peso de la población masculina es bastante alta, reflejo parcial del patrón de migración temporal de la población masculina alto andina hacia las zonas auríferas y madereras. En términos de diversidad cultural y étnica, si bien la mayoría de sus habitantes actuales tienen origen en la inmigración de poblaciones alto andinas, alberga en su interior grupos etnolingüísticas diversos. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 151 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I I CAPITULO 5: CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO PRODUCTIVAS. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 152 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO 5 CARACTERÍSTICAS ECONOMICAS - PRODUCTIVAS 5.1 Oferta Ambiental. 5.1.1 Recurso Suelo. Estos son recursos fundamentales, en un ámbito político - administrativo y su análisis contribuye a definir el saneamiento de sus límites. El diagnóstico de las unidades geoeconómicas y sus sub-unidades, con la finalidad de adecuarlos a la dinámica de los procesos políticos, económicos, sociales y físico-ambientales, resultan importantes para justificar las acciones de demarcación territorial, a fin de lograr una óptima organización y utilización del territorio a nivel político administrativo. Por ello, en esta parte del estudio se ha tratado de identificar la oferta ambiental de la provincia Tahuamanu, la que se basa fundamentalmente en las diferentes aptitudes productivas que presentan las unidades asociadas de la tierra, los recursos turísticos naturales y culturales, los recursos mineros y áreas naturales protegidas. Considerando que las actividades desarrolladas por el hombre sobre el espacio geográfico le pueden generar productos económicos rentables, el estudio de este espacio debe enmarcarse en términos económicos y ambientales propiciando su desarrollo sostenible y sustentable. Esta etapa tiene como finalidad determinar la oferta ambiental, recursos y potencial económico de la provincia, contando como medio principal los recursos existentes; las potencialidades económicas comprenden también los recursos mineros, turísticos, naturales, entre otros. Como el presente estudio es a nivel de unidad geoeconómica, los recursos existentes en el espacio provincial y a nivel de distritos respectivos se aprecian en el mapa temático N°03, denominado “Recursos Económicos Ambientales y Potenciales” elaborado sobre la base del mapa de Aptitud Productiva y de Capacidad de Uso Mayor de Tierras de la ONERN-1982. a) Aptitud Productiva El sistema de clasificación de tierras, según su capacidad de uso mayor fue establecido por el reglamento de clasificación de tierras. Esta clasificación proporciona un sistema comprensible, de gran valor y utilidad a las normas de conservación del suelo. Para garantizar el buen uso de los suelos, se ha clasificado las tierras según su capacidad de uso mayor, que se basa en las posibilidades permanentes de los “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 153 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD suelos para poder mantener actividades agrícolas, pecuarias ó forestales dentro de los márgenes económicos. En la provincia Tahuamanu existen las siguientes actitudes productivas: a.1) Áreas aptas para cultivo en limpio de calidad agrológica media con imitaciones por suelo e inundación – Asociadas con tierras de protección con limitaciones de suelo y drenaje. Esta categoría ocupa una superficie aproximada de 83,213.60 has., que representan el 4.12% de la superficie de la provincia Tahuamanu. Está conformada por tierras de calidad agrologica media, apropiadas para la explotación agrícola intensiva con prácticas moderadas de manejo y conservación de suelos y por suelos profundos a moderadamente profundos, de textura media, con drenaje bueno a moderado y reacción moderada ligeramente ácida. Las limitaciones de uso, están ligadas al factor edáfico principalmente, y climático en parte del año. En asociación con tierras de protección con limitaciones de suelo y drenaje se establece una conformación de suelos moderadamente profundos a superficiales, los cuales se localizan en áreas plano cóncavas con pendientes que van de 0 a 4% % y cuya limitación principal está referida al drenaje imperfecto a muy pobre y a que la tabla de agua se encuentra muy cerca o sobre la superficie del suelo; así como a su textura moderadamente fina a fina. Una práctica cultural recomendable a estos suelos agrícolas es la de programar una adecuada rotación de cultivos, recomendándose la rotación leguminosas-granostuberosas-leguminosas-cereales, etc.; en los meses de abril a agosto se presenta deficiencia de humedad y para obtener una mayor rentabilidad económica de los cultivos se deberá recurrir a riegos complementarios, recomendándose el riego por aspersión, con los cuales se podrá lograr una mayor producción y productividad de los cultivos. Es recomendable la implantación en estas áreas de maíz amarillo duro, frijol, soya, cocona, yuca, tabaco, maní, camote, arroz, caña de azúcar, cucurbitáceas y algunas hortalizas adaptadas al medio; se recomienda que las hortalizas se siembren preferentemente entre los meses de mayo a setiembre, que son los más fríos. a.2) Áreas aptas para producción forestal de calidad agrológica media con limitaciones por pendiente y suelo, con excelente potencial de producción de madera. Abarca una superficie de 693,109.98 has, que representa el 34.35% del área total de la provincia Tahuamanu. Agrupa las tierras apropiadas para la producción forestal de calidad agrícola media, por lo que requieren de prácticas moderadas de conservación de suelos. Estas tierras están asociadas con tierras de pendientes que superan el 50% y se ubican en áreas de topografía accidentada presentando limitaciones de orden “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 154 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD topográfico y sobre todo de relieve y suelos. Estas areas se extienden de Oeste a Este del territorio de la provincia y lo hacen sobre terrazas medias, altas y colina bajas, ligera a moderadamente disectadas; están conformadas por suelos profundos a moderadamente profundos, de textura media a moderadamente fina sobre fina, con drenaje moderado a algo excesivo y de reacción extremada a ligeramente ácida, en los sectores de las cuencas de los ríos Chandless, Acre (parte alta), Tahuamanu y parte baja del rio Manuripe. El uso de estas tierras, está relacionado al factor topográfico, por la presencia de pendientes fuertemente inclinadas a empinadas, que incrementan el riesgo de erosión hídrica por escorrentía superficial. a.3) Áreas aptas para producción forestal de calidad agrológica media con limitaciones por pendiente y suelo para la reforestación. Abarca una superficie de 29,273.83 has., que representa el 1.45% con respecto al área total de la provincia Tahuamanu. Agrupa las tierras apropiadas para la producción forestal de calidad agrícola media, por lo que requieren de prácticas moderadas de conservación de suelos. Se ubican en áreas de topografía accidentada presentando limitaciones de orden topográfico y sobre todo de relieve y suelos. Estas zonas se extienden sobre terrazas medias, altas y colina bajas, ligera la moderadamente disectadas; están conformadas por suelos profundos a moderadamente profundos, de textura media a moderadamente fina, con drenaje moderado a algo excesivo y de reacción extremada a ligeramente ácida. Las limitaciones en su uso, están relacionadas al factor topográfico, por la presencia de pendientes fuertemente inclinadas a empinadas, que incrementan el riesgo de erosión hídrica por escorrentía superficial; el factor edáfico constituye una limitación menor, a pesar de presencia de una baja a alta toxicidad por aluminio intercambiable y la media a baja fertilidad natural, que no constituyen limitaciones significativas para la actividad forestal. Los sistemas de explotación forestal estén dirigidos a mantener una adecuada cubierta vegetal, de manera que se evite la acción directa de las gotas de lluvia sobre el suelo desnudo; así mismo, la infraestructura vial para extraer las trozas de madera deberá trazarse sobre las áreas de mayor estabilidad y sobre pendientes no muy pronunciadas, recomendándose no profundizar el corte del terreno, para atenuar el potencial incremento de la erosión en estas áreas. Por lo que, el programa de reforestación debe estar incluido en las solicitudes para las concesiones forestales, el cual deberá ser vigilado por la oficina correspondiente. Entre las especies más importantes se recomienda: sembrar el cedro, caoba, ishpingo, tornillo, alcanfor moena, moena amarilla, etc. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 155 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD a.4) Áreas aptas para producción forestal de calidad agrológica media con limitaciones por pendiente y suelo. Asociadas con tierras para protección con limitaciones por pendiente y suelo. Abarca una superficie de 641,552.99 has., que representa el 31.79% con respecto al área total de la provincia Tahuamanu. Agrupa las tierras apropiadas para la producción forestal de calidad agrícola media, por lo que requieren de prácticas moderadas de conservación de suelos. Estas tierras están asociadas con tierras de pendientes que superan el 50% y se ubican en áreas de topografía accidentada presentando limitaciones de orden topográfico y sobre todo de relieve y suelos. Estas áreas se extienden de Oeste a Este del territorio de la provincia y lo hacen sobre terrazas medias, altas y colina bajas, ligera a moderadamente disectadas; están conformadas por suelos profundos a moderadamente profundos, de textura media a moderadamente fina, con drenaje moderado a algo excesivo y de reacción extremada a ligeramente ácida. El uso de estas tierras está relacionado al factor topográfico, por la presencia de pendientes fuertemente inclinadas a empinadas, que incrementan el riesgo de erosión hídrica por escorrentía superficial. Es recomendable que los sistemas de explotación forestal estén dirigidos a mantener una adecuada cubierta vegetal, de manera que se evite la acción directa de las gotas de lluvia sobre el suelo desnudo; así mismo, la infraestructura vial para extraer las trozas de madera deberá trazarse sobre las áreas de mayor estabilidad y sobre pendientes no muy pronunciadas, recomendándose no profundizar el corte del terreno, para atenuar el potencial incremento de la erosión en estas áreas. Entre las especies más importantes se recomienda sembrar especies maderables como: caoba, cedro, tornillo, ishpingo, alcanfor, moena, moena amarilla, entre otras. a.5) Áreas aptas para cultivos permanentes y pastos de calidad agrológica baja con limitaciones por suelo - Asociadas a tierras aptas para producción forestal de calidad agrológica media con áreas para reforestación y potencial piscícola alto. Esta categoría abarca una superficie aproximada de 25,506.75 has., que representa el 1.26% de la superficie de la provincia en estudio. Las tierras de esta clasificación son consideradas como suelos profundos a moderadamente profundos su textura varia de moderadamente finas a gruesas, de drenaje natural bueno a moderado y de reacción extremada a ligeramente acida. En su fase fisiográfica de terrazas moderadamente altas disectadas a terrazas medias y altas ligera a moderadamente disectadas (0 – 8% de pendiente general y de 15 al 25% de la disección). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 156 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Es recomendable, la instalación en estas áreas de los cultivos permanentes más apropiados como: piña, cítricos, caña de azúcar, papaya, palma aceitera, casho, plátano, maracuyá, cocona, cacao, marañón, shiringa, copuazú, mango, anona, guayaba, pijuayo, pasto torurco asociado con pasto elefante o brachiaria, yaragua, pasto gordura, pangola, etc y leguminosas, como: kudzú tropical, stylozantes, frijol terciopelo, centrocema, etc., u otras especies adaptadas a las condiciones ecológicas de la zona, como el taperibá. Se asocian con áreas aptas para el desarrollo potencial de la actividad piscícola y para la reforestación con especies nativas. a.6) Áreas aptas para cultivos permanentes de calidad agrológica baja con limitaciones por suelo– Asociadas con tierras aptas para la producción forestal con potencial excelente de producción de madera y piscicola. Esta categoría ocupa una superficie aproximada de 1,032.25 has., que representan el 0.05% de la superficie de la provincia Tahuamanu. Está conformada por suelos planos a suavemente ondulados, superficial a moderadamente profundos, de textura moderadamente fina, con drenaje imperfecto y con reacción muy fuerte a fuertemente ácida. Las limitaciones de uso están referidas principalmente al factor edáfico y al clima. Está conformada por los suelos grises, en su fase por pendiente moderadamente inclinado. Ver mapa capacidad de uso mayor; y está asociada con tierras de protección por suelo y drenaje, conformada por suelos moderadamente profundos a superficiales, localizados en áreas plano cóncavas, con pendientes que van de 0 a 4 % y cuya limitación principal está referida al drenaje imperfecto a muy pobre y a que la tabla de agua se encuentra muy cerca o sobre la superficie del suelo; así como a su textura moderadamente fina a fina. El mayor limitante de este suelo, es el drenaje imperfecto que dificulta el desarrollo radicular de los cultivos; finalmente a los problemas ocasionales de sequía temporal que se pueden presentar en los meses de abril a agosto, principalmente. Bajo las condiciones naturales de la zona, es difícil garantizar la producción continua y el rendimiento óptimo de los cultivos, debido a la escasez de agua en gran parte de los meses del año, por lo que es recomendable en lo posible, la utilización de variedades o especies resistentes al estrés de humedad. Se debe tener cuidado que en la producción de cultivos permanentes no debe faltar agua durante la época de floración, cuajado y maduración de frutos. De acuerdo a las características agrológicas y las condiciones climáticas propias de la zona, se recomienda la implantación de los siguientes cultivos: cítricos, papaya, palmito, uña de gato, plátano, achiote, camu camu, maracuyá, coco, piña, castaña, shiringa, marañón o cashú, guanábana o anona, guayaba, copazú, pijuayo, entre los más importantes. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 157 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD a.7) Áreas aptas para cultivos permanentes y pastos de calidad agrológica baja con limitaciones por suelo - Asociadas con tierras de producción forestal con potencial excelente de producción de madera y rodales de shiringa. Esta categoría ocupa una superficie aproximada de 13,991.63 has., que representan el 0.69% de la superficie de la provincia Tahuamanu. Las tierras de esta clase, son consideradas como suelos profundos a moderadamente profundos, de textura varíada de moderadamente finas a gruesas; drenaje natural bueno a moderado, las limitaciones están referidas al factor suelo. Dentro de los lineamientos de uso y manejo debe darse importancia a especies nativas o introducidas adaptadas a las condiciones edáficas de la zona, las que deben ser instaladas teniendo en consideración la unidad fisiográfica en la que se encuentran estos suelos. Por la baja capacidad agrológica de estas tierras con limitaciones en el suelo, los cultivos permanentes más apropiados a instalar son: piña, cítricos, caña de azúcar, papaya, palma aceitera, casho, plátano, maracuyá, cocona, etc. Sin embargo en las zonas en que se asocia con tierras de protección por suelo, en dichos sectores se conforman por áreas misceláneas donde el suelo fue trabajado o decapitado por las actividades mineras, lo que requiere hacer trabajos de recuperación mediante nivelados y reforestación. a.8) Áreas aptas para cultivos permanentes y pastos de calidad agrológica media con limitaciones por suelo – Asociadas con tierras aptas para producción forestal con potencial excelente de producción de madera, pscicola y rodales de castaña. Cubre una superficie aproximadamente de 9,510.73 (0.47% del territorio en estudio). Agrupa tierras apropiadas para cultivos permanentes de calidad agrológica media debido a las limitaciones que presenta por factores de suelo y drenaje. La asociación con tierras aptas para pastos, de calidad agrológica media con limitantes en el factor suelo, se debe a que se agrupa suelos profundos a muy profundos, de texturas gruesas, drenaje natural algo excesivo y baja capacidad de retención hídrica, las limitaciones están referidas específicamente a la textura, fertilidad natural, factor suelo y al relieve básicamente pues son suelos de reacción extremadamente ácida, generalmente bajo contenido de materia orgánica. Camión, Madereros, Villa Rocío y Pardo, integran esta categoría. El uso de estas áreas, está limitado por su baja fertilidad natural, debido a los contenidos medios de materia orgánica y potasio disponible y bajo en fósforo disponible; la textura es moderadamente fina a fina, que tiene un efecto negativo de compactación con el pisoteo del ganado, especialmente cuando hay una fuerte carga animal por unidad de superficie; y el problema temporal de falta de humedad que se presenta entre abril y agosto de cada año. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 158 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Es recomendable, previa selección, instalar pasto torurco asociado con pasto elefante o brachiaria, yaragua, pasto gordura, pangola, etc.; o leguminosas, como: kudzú tropical, stylozantes, frijol terciopelo, centrocema, etc. ALGUNOS DE LOS CULTIVOS INSTALADOS EN LA PROVINCIA TAHUAMANU Es recomendable buscar que el bosque sea utilizado en forma integral, es decir, manejar las plantas medicinales, industriales, aromáticas, de aceites esenciales, alimenticias, etc., pero con un criterio de responsabilidad con el medio, esto significa que se debe incentivar la instalación de viveros, con la finalidad de mantener o incrementar oportunamente la riqueza del bosque, de manera que se consiga dar mejores ingresos a los pobladores dedicados a estas actividades y consecuentemente mejoren sus condiciones de vida y eviten el deterioro del medio ambiente. CULTIVOS DE PAPAYA, NARANJA Y YUCA, EN LA LOCALIDAD DE PACAHUARA (DISTRITO DE IBERIA) “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 159 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Entre las especies más importantes se recomienda sembrar especies maderables como caoba, cedro, tornillo, ishpingo, alcanfor, moena, moena amarilla, entre otras. 5.1.2. Recursos Minerales La provincia Tahuamanu, presenta un buen potencial en estos recursos como la importante ocurrencia de oro de tipo aluvial en la zona, además de calizas, arcillas, areniscas cuarzosas y la presencia de materiales de construcción como gravas y arenas. Sin embargo y a pesar de lo mencionado, la actividad minera es prácticamente nula, debido principalmente a factores como la escasa población en la zona, difícil acceso por ausencia de carreteras y escasa información técnica que señale la presencia de estos recursos. Recursos Mineros no Metálicos En la provincia Tahuamanu, se ha ubicado Diatomitas (rocas de color blanco), que están constituidas por: Si O2 (75,5%), Al 2 O3 (15,9 %), Fe2 O3 2,5%), Ca O (2,4 %), Mg O (1,7 %), Na2 O (0,8%) y K2 O (0,2 %). La ubicación de las diatomitas, ha sido en las nacientes de los ríos Chandless, Yaco y en terrazas cercanas al río Cocama, que desemboca en el río Purùs. Asìmismo, se han ubicado en territorio de la provincia, grandes extensiones de arcilla roja de buena calidad (estructura ligosa). Es necesario profundizar los estudios sobre recursos no metálicos porque constituiría una buena alternativa frente a la tendencia de agotamiento del recurso minero (aurífero). 5.1.3. Recursos Energéticos En relación al potencial hidroenergético, se puede señalar que de acuerdo a las características físicas de la zona de estudio no existen condiciones de potencial hidroenergético por corresponder a la selva baja del Amazonas, donde la configuración topográfica es relativamente plana y moderadamente ondulada. Sin embargo se puede mencionar que en los cursos superiores de los ríos estudiados podrían existir caídas naturales que se aprovecharían para mini centrales hidroeléctricas. En el caso de la energía eólica, la velocidad del viento es muy débil, conforme lo muestran los valores de las estaciones del sector, razón por la cual esta energía es poco utilizada. Por tales motivos el potencial hidroenergético tanto en la provincia Tahuamanu como en el departamento de Madre de Dios, es escaso o nulo; sin embargo existe un potencial de energía por caudal que se daría en la parte llana, siendo el río Madre de “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 160 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Dios el que tiene un caudal promedio considerable, lo que permitiría alcanzar en el futuro un potencial hidroenergético de gran valor. Hidrocarburos Según Valdivia H. (1974, reporta haber observado afloramientos de petróleo en el alto Madre de Dios, entre las quebradas Gallinazos y Petróleo, en rocas de la formación vivian. Asimismo, según información del INGEMMET 2006, la parte Noroccidental de la cuenca, es considerada como una zona de excelentes características para la exploración petrolífera, mientras que las zonas centrales y Sur presentan condiciones limitadas. Actualmente, compañías petroleras extranjeras y peruanas, vienen explorando los lotes 111 y 113, en territorio de la provincia Tahuamanu y el lote 76, en territorio fuera de la provincia, concesionadas por el Estado peruano (PERUPETRO S.A.) y el lote 157, recientemente dado en concesión en el año 2008. Entre las empresas que se encuentran operando en esta fase, están: el consorcio Hunt Oil Exploration and Repsol Exploration Perú (Lote 76); Sapet Development Perú Inc. (Lotes 111 y 113). Según fuentes del Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Hidrocarburos, mediante reportes estadísticos, se da a conocer las reservas de petróleo y gas de cada lote concesionado. En el lote 111, la empresa Sapet, ha reportado reservas posibles de hidrocarburo líquido de 10 mil barriles y reservas posibles de gas natural 0,001 TCF (pies cúbicos); en el lote 113, la misma compañía reporta los mismo volúmenes de gas e hidrocarburos. En el lote 76, el consorcio Hunt Oil Company-Repsol Exploration Perú, estiman 102,500 barriles de reservas posibles de hidrocarburo líquidos y 2,020 TCF (pies cúbicos) de reservas posibles de gas natural. (MINEM, 2008) En base a los estudios de prospección realizados, por las compañías petroleras, características geológicas (geología estructural y material parental) y delimitación fisiográfica se han establecido dos categorías de potencial hidrocarburifero: Zonas con posible potencial hidrocarburífero: que corresponden a los sectores prospectados por compañías petroleras donde se obtuvieron posibles yacimientos comerciales, que dieron lugar a peticiones de concesiones por las empresas mencionadas. Zonas sin potencial hidrocarburífero: o zonas no prospectadas, con potenciales aún desconocidas. Los estudios preliminares de la empresa Petroperú, en la década de 1970, han determinado un potencial que se traducía en 20 estructuras geológicas de buen potencial en hidrocarburos equivalentes a 190 MM de barriles de petróleo. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 161 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La información de Petroperú (1989) refiere que las reservas probables de la cuenca Madre de Dios, son de 450 millones de barriles, diferenciando que las secuencias del paleozoico pueden tener 190 millones de barriles, la reserva posible estimada es de 894 millones de barriles. A finales de los años 90, el consorcio Mobil–Exxon–ELF, obtuvo un contrato de prospección de hidrocarburos en la cuenca Madre de Dios, sobre territorio de la reserva comunal Amarakaeri, lo que originó problemas con las comunidades nativas, al final dichas empresas realizaron pocos trabajos para finalmente retirarse de la región. No obstante que la región selva, es de filiación petrolera, la ubicación geotectónica de gran parte del departamento favorece las posibilidades de generación ó acumulación de petróleo ó presencia de gas en las rocas del subsuelo. Para evaluar el verdadero potencial, se han realizado durante estas últimas décadas diversos estudios, pero actualmente la ocurrencia de hidrocarburos está siendo investigada por la empresa Sapet, empresa que tiene en contrato realizar estudios de exploración en 2 lotes petroleros. Ver cuadro 38. En la actualidad, parte de la cuenca que abarca, el territorio de la provincia Tahuamanu, esta concesionada para exploración de la siguiente forma: CUADRO N° 38 Madre de Dios: Concesiones de Exploración Petrolera Lote Concesionaria 113 SAPET 111 SAPET Fuente: Ministerio de Energía y Minas - DGH “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 162 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA VI PROVINCIA TAHUAMANU: CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 163 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuadro N° 39 Provincia Tahuamanu: Clasificación de Tierras según Capacidad de uso Mayor “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 164 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA VII PROVINCIA TAHUAMANU: APTITUD PRODUCTIVA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 165 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuadro N° 40 Provincia Tahuamanu: Áreas por Aptitud Productiva “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 166 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 5.1.4. Recursos Hídricos. El territorio de la provincia Tahuamanu, se encuentra drenada por una importante red hídrica, conformada por el rió Tahuamanu que constituye la principal arteria hídrica y discurre en dirección Noroeste a Sureste. En territorio peruano presenta una longitud aproximada de 105.8 Km., por su margen derecha aguas abajo recibe las aguas de los siguientes tributarios: ríos Titimanu y Cocama ò Santa Cruz, que nacen y desembocan en territorio peruano y el río Muymanu que nace en territorio peruano y desemboca en el rió Tahuamanu en territorio Boliviano. Por su margen izquierda, el rió Tahuamanu recibe las aguas de la quebrada Nareuda que desemboca en el rió Tahuamanu, en territorio Brasileño. Asímismo, recibe las aguas de otras quebradas de menor longitud como son: Pacahuara, Alianza, San Juan y Miraflores. GRÁFICO N° 23 Madre de Dios: Principales zonas de posible existencia de Hidrocarburos Otro río importante, que baña la provincia Tahuamanu es el rió Manuripe, que en territorio peruano tiene una longitud aproximada de 136 Km., hacia el fluyen por su margen derecha aguas abajo la quebrada Mavila que desemboca en el rio Manuripe muy cerca al centro poblado de Mavila, las quebradas de las Palmas, San Antonio, Miraflores, Colpa, Santa Maria, Vizcarra y Coconayoc. Por su margen izquierda las “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 167 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD quebradas: Venecia, Santa Elena, Tónico, Cinco Planchones, Albino, Shiringayoc y Pumayoc. Finalmente, el río Acre afluente del rió Purús que desemboca en el Amazonas. El río Acre constituye el límite natural entre Perú y Brasil, por su margen derecha aguas abajo recibe las aguas del rió Yaverija y quebrada Noaya El rió Yaverija, en territorio peruano tiene una longitud aproximada de 34,8 Km., fluye en dirección Suroeste y desemboca en el río Acre, a la altura del centro poblado de Iñapari, que constituye el punto de convergencia, entre los territorios de Perú, Brasil y Bolivia. El rió Yaverija, por su margen derecha recibe las aguas del río, Martirija y la quebrada Primavera. El río Noaya, tiene una longitud aproximada de 38.8 Km., y discurre de Oeste a Este. Aparte de estos cuerpos de agua lóticos, la provincia también se halla drenada por los ríos Chandless y Yaco, que desembocan en el río Purús, que a su vez se constituye en tributario del rió Amazonas. 5.1.5. Recursos Turísticos. La oferta turística lo constituyen aquellos recursos naturales ó culturales que forman parte del paisaje geográfico de la provincia. Si estos recursos se administran y manejan adecuadamente pueden generar recursos económicos en beneficio de las poblaciones del lugar donde se ubican. Los recursos turísticos naturales, en el territorio de la provincia Tahuamanu lo constituyen los diversos paisajes naturales existentes, muchos de sus importantes paisajes ameritan reconocer y categorizar como Áreas Naturales Protegidas. Se debe destinar inversiones gubernamentales a través de ejecución de proyectos que permitan promover e impulsar la actividad turística en la provincia Tahuamanu, invirtiendo en servicios, infraestructura, transporte, y equipamiento, se atraerán a los turistas locales, regionales, nacionales y extranjeros, considerando los atractivos turísticos paisajísticos, la flora y fauna que tiene la provincia. Falta desarrollar esta actividad que bien podría convertirse en una alternativa para generar el desarrollo de este territorio. a) Atractivos Turísticos Naturales Los recursos turísticos naturales más representativos de la provincia Tahuamanu son los siguientes: Cuerpos de agua Lénticos Existen cochas ò lagos catalogados como importantes escenarios, turísticos, predominando el lago Iberia, que se ubica geográficamente a una altitud de 166 m.s.n.m. a 11º 22’ 13.93“ de latitud Sur y 69º 32’ 51.55“ de longitud Oeste y en coordenadas UTM a 440257 E. y 8742979 N. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 168 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Colpa de Aves Prensoras En una colina que corta el río Manuripe, hay una zona donde la arcilla tiene una mayor concentración de sales, lo que atrae a un gran número de aves que ingieren esta arcilla para suplir sus necesidades de sal. Esta colpa de guacamayos, es conocida por su espectacularidad y ha sido formada en las riberas de los ríos, por la acción de erosión, lo cual puso al descubierto suelos ricos en sales minerales y componentes orgánicos. Esta oferta natural es aprovechada por un gran número de loros y guacamayos como un complemento de su dieta. La llegada de las aves, en bandadas hacia la colpa se puede apreciar claramente todos los días a partir de las 5.00 horas del día, a efectuar la ceremonia del revoloteo antes de iniciar el colpeo, que consiste en ingerir arcilla que se encuentra en el barranco. Esta actividad les sirve de complemento alimenticio a estas aves, que fluctúan entre 15 especies diariamente: 6 especies de guacamayos y 9 especies de loros. El tipo de vegetación predominante en los alrededores de la colpa es bosque primario no intervenido por el hombre. Ocasionalmente se pueden apreciar sachavacas, ronsocos, ardillas. En las copas de los árboles se pueden ver de 3 a 4 especies de monos: coto mono, capuchino, titi y, ocasionalmente, los maquisapas. Para llegar a la colpa se parte del poblado de Santa María, caminando por media hora de recorrido, se encuentra este atractivo turístico. Existen otras coplas al interior de la provincia sobre todo en la parte alta Noroeste. Muestra de algunas especies de aves prensoras que acuden a la colpa de Santa María. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 169 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD b ) Plazas y Monumentos. Es muy importante para los pobladores de los principales centros poblados de la provincia, resaltar y perennizar en sus monumentos a los personajes que impulsaron el desarrollo en estas localidades tales como el chiringuero, el cauchero etc. La ciudad de Iberia, cuenta con una plaza de armas, donde al centro se encuentra el monumento al schiringuero, personaje que representa el trabajo tesonero de los primeros habitantes de esta localidad. Iñapari (capital del distrito Iñapari y de la provincia Tahuamanu) cuenta también con su plaza de armas. Esta plaza constituye uno de los principales atractivos en estas localidades, lugar donde los pobladores en tiempos libres se reúnen. Asimismo, dentro del contexto arquitectónico encierra el conjunto del centro cívico de la localidad de Iñapari. Plaza de Armas de la ciudad de Iberia al centro se aprecia el monumento al Schiringuero. Plaza de Armas de la ciudad de Iñapari, al centro se aprecia la Campana de la Paz. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 170 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD También es importante, mencionar el puente construido sobre el rio Acre, que une las localidades de Assis (Brasil) e Iñapari (Perú), denominado puente de la integración, una hermosa obra de ingeniería moderna que le da realce a la ciudad de Iñapari. Puente de la Integración: Perú Brasil Mirador en el Malecón frente al Rio Acre (Iñapari). Monumento a la Integración: Perú (Iñapari) – Brasil Bolivia 5.1.6 Manifestaciones Culturales Como en el conjunto de la amazonia peruana, en el departamento de Madre de Dios y en especial la provincia Tahuamanu, conserva un rico acervo cultural que es expresado en tradiciones orales, música y danza, arte textil, arte plumario, alfarería, cestería y tallado de madera. Otro rubro dentro, de los recursos turísticos, se considera a las manifestaciones culturales, básicamente de las poblaciones nativas ò etnias que se asientan el ámbito de la provincia, como son: los pueblos indígenas aislados sobre las micro cuencas del rió Chandles y Yaco, poblaciones indígenas dislocadas y fragmentadas como: Oceanía de la familia lingüística Arawak, del grupo étnico Piro, que proceden de un desprendimiento de la comunidad nativa de Bélgica; Alerta de la familia lingüística quechua del grupo étnico Kishwa Runa, originarias del río Napo y la “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 171 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD comunidad nativa reconocida de Bélgica de la familia lingüística Arawak del grupo étnico Yine. Tanto la concepción, como la simbología y las técnicas artísticas empleadas son de indudable originalidad e identifican, además a las distintas familias lingüísticas existentes en el ámbito departamental. En los grupos familiares amazónicos, las artes populares, eran parte de la vida cotidiana. No existe una delimitación rigurosa entre lo funcional y decorativo. Hasta los objetos cotidianos más sencillos encierran el colorido y la simbología propia de la tradición a que pertenecen. La actividad artesanal es también parte de la jornada diaria y su práctica es inculcada en cada miembro del grupo familiar. Para la mujer nativa, tejer bordar o pintar una tela, además de proporcionar recreación, constituye su aporte a la comunidad, y las realiza después de sus actividades domesticas. Para el hombre, sentarse a tallar un instrumento musical, fabricar flechas o simplemente contar historias, es la labor que le corresponde luego de pescar en la cocha o cultivar en el platanal. Manifestaciones culturales: danzas y vestimenta de pobladores de la comunidad nativa Bélgica Instrumentos musicales. Los pueblos de la selva principalmente las comunidades nativas, tienen una especial relación con el sonido y los silencios de la selva. Innumerables sonidos, procedentes del rio, la lluvia, el aire, el canto de las aves, las voces de los animales, el movimiento de las hojas y ramas de los árboles son fuentes inagotables de su cultura musicalidad Ente los principales instrumentos musicales se tienen: “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 172 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El tambor de acompañamiento de danza de los cocamas – cocamillas: el Taumpuj, tamborcillo hecho con cuero de huangana; la Antara de caña; el palo zumbador, llamado asu, este palo de madera delgado, en forma de punta de lanza (triángulo agudo) decorado y amarrado por medio de una cuerda mide entre 20 cm. de largo y 5 cm. de base y 1 cm. en la punta, que termina en una garganta en donde se amarra la cuerda. El Jojore, es una trompeta formada por una vasija de greda de boca angosta, a la cual, cerca de la parte media de su costado se le hace un orificio donde se introduce un tubo de bambú de unos 15 cm. de largo por donde se sopla; este instrumento es tocado generalmente por hombres jóvenes, sirve para enviar señales y se relaciona con el mundo mágico de las colinas. Las principales festividades, que celebran los pobladores en la provincia; ejercen un atractivo turístico dentro y fuera del ámbito provincial por lo que en el cuadro Nº 40, se detallan las principales. Danzas Típicas Chacuycaza: Danza que escenifica la caza del tigre, animal temido por los pobladores de la tribu de los sharanahuas. El tigre devoraba a los lugareños por lo que estos optaron por organizarse para hacerle frente a los tigres hasta cazarlos. El Ritual: Esta danza muestra la realización de la típica danza nativa autóctona de nuestra zona selvática, donde no influyen otras mezclas de otros lugares. Los Guerreros: Convertida en danza por los antiguos, con motivo de recordar sus enfrentamientos con otras tribus, sus glorias, sus derrotas etc. Todas sus vivencias hecho danza. El Yacumama: Tributo o ritual que hacen a la madre de los ríos, ya que para los nativos este animal era considerado amo y señor de las aguas. El Suri: Realizada por los pobladores de la comunidad nativa de los Piros, ya que según ellos este gusanito representa su vitalidad. El Tingotero: Es oriundo de Puerto Maldonado, heredada de nuestros ancestros, simulada a unas hormigas del mismo nombre. El Chullachaqui: Tradicional danza de los pueblos de la Amazonía, creada por la difusión de una creencia de los pueblos autóctonos, trata de un hombrecito con pie de venado y el otro de humano, al que intentan atraparlo. El Ayahuasca: Ritual que se le rinde a esta planta poseedora de sabiduría e ilusionismo. El Tunche: Esta danza, simbolizado por la antigua y aun vigente creencia de los pobladores de nuestra región en el espíritu protector del bosque el tunche, un alma “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 173 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD que vaga por la faz de la tierra sin perdón celestial el que atemoriza a la gente con su silbido aterrador. El Yangunturo: Revela la fuerza y perseverancia de un pueblo, debido al nombre que proviene de un animal muy fuerte, para manifestarlo en danza. Ritual Macumbero: Similar a los demás rituales, a diferencia de su objetivo, que es el de la atracción del hombre hacia la mujer y viceversa. El Tacachito: En esta danza se expresa la costumbre típica de los pobladores, al salir con sus pates, donde llevan plátano machacado y danzan alrededor de la planta de este fruto. La Anaconda: Característico de nuestra zona, ya que esta fiera manifiesta respeto y temor, es así que las etnias crean una danza donde expresan su belleza, su fuerza y su dominante tamaño de esta admirable fiera acuática. Ritual del Ayaymaman: Danza donde se manifiesta el engaño, la impureza y la falta de amor paternal. Rinde ceremonia a un ave que según dicen las leyendas antes era humano. Ave con un sonido de tono triste y aterrorizante a la vez. El Castañero: Danza extraída de la población, ya que este nombre deriva de las extracciones productivas de la zona, y en el cual se refleja la manera de cómo se realiza esta labor, hombres con sus sacos y machetes, con sus parejas y su infaltable cigarro de tabaco. CUADRO N° 41 Provincia Tahuamanu: Principales Festividades Provincia Principales Festividades Fecha de celebración Lugar Tahuamanu Aniversario de Iberia Festival gastronómico: 7 al 9 de Junio Iberia Tahuamanu Aniversario de Iñapari 7 al 8 de octubre Iñapari Reseña histórica de la festividad Feria Agroindustrial y artesanal, concurso de danzas típicas “La Shiringa de Oro”. Elección señorita Iberia Encuentro Cultural fronterizo Brasil-BoliviaPerú, concurso de danzas, música, campeonatos deportivos, fiesta popular. Fuente: Dirección Regional Sectorial de Turismo Madre de Dios. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 174 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Comidas Típicas La gastronomía de los departamentos selváticos se caracteriza por su sencillez, de gran variedad y por ser totalmente diferente de la de otras zonas del Perú. Esta fuertemente determinada por sus ingredientes, muchos de los cuales solo se consiguen en la región e incluso dentro de esta, son escasos inclusive se preparan, sin mayores cambios, en todo el extenso territorio amazónico, e incluso han conquistado otros en fechas recientes como Huánuco, el juane de gallina, el tacacho con cecina, el pescado asado en hoja, la aguajina, el refresco de ungurahui, la ensalada de chonta, y muchos otros, no pueden atribuirse a un departamento determinado, sino que forman parte de una gran cocina selvática. Las comidas tradicionales son: Patarashca, es un plato de pescado envuelto en hoja de bijao cocido a la brasa. Juanes de gallina, arroz cocido con carne de gallina envuelto en hojas de bijao. Juanes de yuca, yuca rayada con pescado envuelto en hoja de bijao. Inchicapi, es una sopa de gallina con castaña y arroz. Timbuche, caldo de pescado fresco. Sarapatela de motelo, cocinado en el mismo caparazón con plátano rallado. Muchangué, huevo de tortuga con plátano verde sancochado. Asado de venado y picuro, acompañado con arroz y plátano verde, Tacacho con cecina, plato a base de plátano asado y carne de cerdo a la brasa. Mashaco, tacacho de yuca con carne seca molida, acompañado de un té. Mitayo, carne ahumada con plátano asado y/o sancochado, con ají de ojito de pescado. Sopa de yuca, trozos de yuca (hojuelas) con carne seca picada sazonada con sachaculantro. Locro de pava, especie de aguadito con arroz, plátano verde picado con pava fresca o ahumada. Suri, gusanito frito acompañado de plátano sancochado. Puchucuy, especie de tamal basado en maíz llevado al horno es dulce. Mingado de arroz, es una mazamorra de arroz sancochado puede ser dulce y/o salado. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 175 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 5.1.7 Patrimonio Cultural Material – Sitios Arqueológicos. El patrimonio cultural material del departamento de Madre de Dios, está representado por los sitios arqueológicos identificados en todo el territorio del departamento. Del total, siete han sido declarados como patrimonio cultural de la nación y son: petroglifos de Puscharo, basurales de cerámica de Sandoval, basurales de cerámica de Pampa Hermosa, basurales de fósiles de la comunidad nativa Bélgica (RDN N° 015/INC del 14.01.2003); sitio arqueológico de El Triunfo, petroglifos bajo Madre de Dios y el sitio arqueológico de Santa María (RDN N° 144/INC del 27.01.06). En la provincia de Tahuamanu, solo se han identificado los siguientes sitios arqueológicos. Restos Fósiles de la Comunidad Nativa de Bélgica. Lugar ubicado en territorio de la comunidad nativa Bélgica, cercana al rio Acre, en que se observa la presencia de restos fósiles a lo largo del rio Acre y específicamente en el área que corresponde a territorio de la comunidad nativa de Bélgica. Varios habitantes de la comunidad han encontrado fragmentos de fósiles en el suelo y subsuelo mientras realizan sus labores cotidianas en el bosque. En la sala de exposición de la Dirección Regional de Cultura de Madre de Dios, se muestra al público un ejemplar petrificado e incompleto de un quelonio o tortuga gigante que provendría de algún sector del rio Acre. Al respecto según testimonios orales de los ancianos de la comunidad, había en la zona tres tortugas petrificadas dos de las cuales fueron expropiadas por científicos americanos y brasileños Las Murallas. Este sitio arqueológico está ubicado en el fundo San Lorenzo, propiedad del Sr. Marcos Chambilla Copari, jurisdicción del centro poblado San Lorenzo, capital del distrito de Tahuamanu. Se puede llegar desde Puerto Maldonado, cruzando el rio Madre de Dios hasta la localidad del Triunfo, luego se sigue por la carretera interoceánica hasta llegar a la localidad de San Lorenzo en aproximadamente una hora de recorrido en vehículo motorizado, de allí se desplaza unos 200 m. hasta llegar al fundo indicado. Este sitio arqueológico presenta cerámica y “montículos” o “murallas” de tierra distribuidas en forma circular (200 m. de diámetro aproximadamente), con un posible acceso orientado hacia el Noreste. El lado de esta muralla o cerco de tierra está bien definido. 5.1.8 Flora y fauna Silvestre En cuanto al estado de la flora y fauna, se puede mencionar la conservación de especies en peligro de extinción y amenazadas. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 176 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En la zona alta del Purús, se reporta las nutrias gigantes (especie en situación vulnerable), y otras que se encuentran en la zona del bosque nublado que incluyen el ave pipreola chlorolepidota, las aves con rangos restringidos Herpsilochmus motacilloides, Zimmerius viridiflavus y Lepidothrix coeruleocapilla, Chamaepetes goudotii, Malacoptila. Las especies más importantes de fauna silvestre preponderantes son los felinos (otorongo, puma y tigrillo), primates (maquisapa ó mono, leoncito, pichico, cotomono, choro, etc.), cetáceos (bufeo, vaca marina). Otros mamíferos (venado, sajino, huangana, majas, ronsoco, nutria, sachavaca, añuje, armadillo, etc.), aves (paujil, pucacunga, pato silvestre, tuyuyo, loros, guacamayo, etc.), reptiles (anaconda, shushupe, jergón, mantona, afaninga, loro machaco, lagarto negro, iguana, etc.), quelonios (motelo, charapa, taricaya, cupiso, mata mata, etc.), anfibios (ranas, sapos, hualos, etc.), insectos (mariposa de múltiples colores, coleópteros, etc.) Muestra de algunas especies de la fauna y flora silvestre que se ubica en territorio de la provincia Tahuamanu “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 177 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 5.1.9 Áreas Naturales Protegidas (ANP). Las ANP, son aquellas unidades de territorio con potencial de biodiversidad al que el Estado peruano a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA ha determinado su categoría y declarado su tratamiento con el apoyo de una base legal. El concepto de Área Natural Protegida (ANP), incorpora, además del criterio eminentemente proteccionista que tuvo en sus inicios, el de la promoción del desarrollo nacional sostenible. En el ámbito de la Provincia de Tahuamanu existen áreas delimitadas y reconocidas por el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE). En Territorio de la Provincia en estudio se ha determinado la existencia oficial de una ANP denominada Parque Nacional Alto Purús. Parque Nacional Alto Purús: - Extensión y ubicación Esta unidad ocupa una superficie aproximada de 1,262, 873 has., que representa el 14.9% del área total del departamento. Se ubica en la zona norte del área de trabajo colindante con la República de Brasil y el departamento de Ucayali, ocupando las cabeceras de los ríos Yaco, Chandles, Tahuamanu y Las Piedras. Geomorfológicamente el territorio del Parque Nacional Purús, está representado por la llanura fluvial reciente, planicie erosiva pleistocénica, colinas erosionales y estructurales erosionales; afectados por procesos de inundación, escorrentía concentrada, solifluxión y reptación de suelos. Gráfico N° 24 Parque Nacional Alto Purús: Ubicación. Parque Nacional Alto Purús “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 178 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU - GOREMAD Características físicas y biológicas Su litología comprende secuencias de conglomerados de matriz arenosa, arcillas rojo violáceas con interdigitaciones de areniscas cuarzosas; arcillas marrones y gravas como depósitos de canal. Se caracterizan por presentar suelos profundos a moderadamente profundos, de textura media a moderadamente fina sobre fina; con drenaje bueno a moderado y reacción extremadamente ácida a moderadamente ácida. Están conformadas por lomadas, colinas bajas. La cubierta vegetal está conformada por bosques de pacales mixtos con muy poca extensión de bosques de pacales densos y de colinas bajas. Solamente los pacales mixtos ofrecen características de bosques homogéneos por la abundancia o presencia de la paca (Guadua sarcocarpa). En los bosques de pacales mixtos y de colinas bajas, la composición florística es más heterogénea, destacando la presencia de especies de los géneros Aniba (moena), Ficus (ojé y renacos), Hevea (shiringa), Pourouma (ubilla), Clarisia (mashonaste), Inga (shimbillo), Anaxagorea (espintana), Hymenaea (azúcar huayo), entre otras. Entre las palmeras destacan por su presencia: Socratea exorhiza (huacrapona), Euterpe sp (huasai), etc. Según WWF-Perú, Alto Purús tiene el record mundial de diversidad de mamíferos con 86 especies registradas. Asimismo más de 510 especies de aves, el más alto nivel de diversidad de aves en el planeta. Además concentra un impresionante número de especies de mariposas que no se encuentran en ningún otro lugar del mundo. Alto Purús es el hogar de especies raras como el mono endémico, titi goeldi (Callimilco goeldi) y el perro de monte (Speothos venaticus) como de especies amenazadas como el mono maquisapa negra (Ateles paniscus), el jaguar (Pantera onca), el águila arpía (Harpia harpyia) y el lobo de río gigante (Ptenoura brasiliesis). Este lugar es también uno de los últimos refugios de la caoba (Swietenia macrophylla) en la amazonía. Características socioeconómicas El Parque Nacional Alto Purús, fue creado el 20 de noviembre del 2004, mediante Decreto Supremo Nº 040-2004-AG. No existe información precisa sobre el uso y ocupación de esta parte del Parque, sin embargo se tiene reportes de diversos estudios sobre la presencia grupos étnicos en aislamiento voluntario, cuyos territorios ancestrales se encuentran ubicados principalmente en las cabeceras de las cuencas de los ríos Alto Purús, Alto Yura y Las Piedras. El número de etnias, el tamaño de las poblaciones, así como sus particularidades culturales e inmunológicas no son conocidos. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 179 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Recomendaciones para su uso y manejo Se han establecido usos para la conservación y con restricciones para la investigación. No se recomienda usos para la práctica de la agricultura anual, agricultura perenne, ganadería, extracción maderera, extracción de productos no maderables, agroforestería, agrosilvopastura, turismo, explotación minera aurífera, infraestructura vial, infraestructura urbana industrial y actividad petrolera. Se debe considerar las acciones contempladas en el Plan Maestro con la activa participación de los pobladores del área. Reserva Del Estado Se estabelece mediante RM. Nº 0427 -2002-AG com una superfície de 829 941 hás. con el propósito de preservar el derecho de los grupos nativos en aislamiento voluntario. 5.1.10 Actividad Forestal La extracción forestal de madera se ha centrado en los años 90, en torno a tres especies de las llamadas maderas finas, que representan cerca de las dos terceras partes del volumen total extraído en la departamento (63%): caoba (Swietenia macrophylla); cedro (Cedrela odorata); y, tornillo (Cedrelinga catenaeformis) (Arbex 1997; Vílchez 1998)18. Otras 40 especies, de menor valor comercial, son extraídas en el departamento, en bajos volúmenes. La distribución de los recursos forestales maderables en el departamento no es uniforme. Esto repercute actualmente sobre la dinámica económica, tecnología utilizada y forma de aprovechamiento del recurso maderable. CUADRO N° 42 Provincia Tahuamanu: Áreas Naturales Protegidas y Reservas Naturales Nombre Nivel Base Legal Fecha Extensión Total (has) Extensión en la Provincia Tahuamanu (has) Localización Distrito Provincia Purús y Atalaya (Ucayali Tahuamanu (MDD) Tahuamanu Zona Reservada Alto Purús Nacional D.S. Nº 040-2004AG 20.11.04 2'510,694.41 794,218 Purús y Atalaya Tahuamanu Reserva del Estado para los indígenas en aislamiento voluntario Nacional RM N° 427-02-AG 15.16.02 829,941 186,780 Tahuamanu Fuente: SGDT- GOREMAD “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 180 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En el sector occidental del departamento (provincia Manu), esta actividad se ha reducido sustancialmente, debido al agotamiento de especies maderables valiosas en todas las zonas y con accesibilidad desde los ríos o carreteras. La principal fuente de madera en esta provincia, provenía hasta hace poco de la actual zona reservada Amarakaeri, de donde era extraída a través de Itahuanía, por pobladores mestizos. Actualmente, esta actividad está suspendida en esta zona. En la parte central del departamento (provincia Tambopata), hay dos sectores de extracción de madera, relativamente diferenciados: el sector del río Las Piedras y sus afluentes, que disponen aún de maderas de categorías A y B (caoba y cedro respectivamente), principalmente en las partes media y alta; y, el sector de la margen izquierda del río Manuripe, cuya madera es de categoría C (tornillo). En otras zonas, como la cuenca baja del río Tambopata, el sector adyacente a la carretera Puerto Maldonado - Mazuko y la cuenca media y baja del río Inambari, las maderas de categoría C (tornillo), son escasas o están más alejadas de los puntos de transporte y comercialización. El sector oriental, jurisdicción de la provincia Tahuamanu, es la que dispone de los recursos maderables de mayor valor comercial, pues es una de las pocas provincias amazónicas que aún dispone de la caoba. La gran mayoría de las operaciones de extracción de madera en esta provincia se efectúan en torno a la caoba, cedro e ishpingo. Pocos extractores basan su actividad en maderas de categoría C (tornillo, lupuna y copaiba). En todo el departamento, la extracción maderera se ha incrementado desde 1992, pasando de una producción de 8 millones de pies tablares en ese año a un promedio de 25 millones de pies tablares, en los últimos años (GESUREMAD 1998), lo que representa cerca del 7% de la producción maderera nacional. Es previsible que en la medida en que mejoren las carreteras de interconexión hacia otros departamentos, esta actividad se dinamice substantivamente. Si continúa su aprovechamiento en la forma actual, se incrementarán también los problemas socio-ambientales regionales derivados de su aprovechamiento desordenado. El principal cambio operado en la extracción de madera en la región, provino del reemplazo de los antiguos contratos forestales de 1,000 has. que estuvieron vigentes hasta el 2000, con el otorgamiento de concesiones forestales de mayor superficie y por 40 años, otorgados en los años 2002 y 2003. Un período de tránsito entre ambos regímenes correspondió al año 2001. Al respecto, el estudio de INRENA para la determinación de los bosques de producción permanente no incluyó estimados económicos de los resultados económicos de los bosques a ofertarse (INRENA 2003). Entre las omisiones de dicho estudio, es la ausencia de referencias sobre la caoba como madera de valor comercial. Algunas fuentes solamente reportan que existe una considerable reserva de stocks para la extracción comercial de madera: esta sería de 25 miles de millones de m3 (Brack s/f). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 181 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Los registros estadísticos sobre la extracción de madera en Madre de Dios entre 1989 y 1998 (medidos en pies tablares) indican que esta actividad creció en términos de los volúmenes de extracción de maderas pasando de 10.013,312 pies tablares en 1989 a 25.746,609 pies tablares en 1998 (DSRA MDD 1999). En ese período las principales especies de madera con valor comercial extraídas correspondieron al cedro y el tornillo. Ambas especies representaron el 19.4 y 34.2% del total de los volúmenes de madera extraídos en dicho período. Sin embargo, se observa una diferencia: mientras los volúmenes de tornillo extraídos se incrementan sostenidamente, el cedro experimenta una evolución de relativo estancamiento. La tecnología utilizada en la extracción de maderas en este período incluyó en aserrío con motosierra. Pormenores de la actividad forestal en territorio de la provincia Tahuamanu 5.1.11 Extracción Forestal no Maderable. La extracción de especies forestales no maderables es una práctica difundida en el departamento, contándose entre las especies extraídas una variada gama de especies medicinales, alimenticias y de otros usos, pero siendo las más importantes, en términos comerciales y de bosques con disponibilidad de dichas especies, los casos de la castaña (Bertholletia excelsa) y la shiringa (Hevea brasiliensis). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 182 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU - GOREMAD Extracción de la Castaña. Según la Reserva Nacional Tambopata, 2008: Plan de manejo de la Castaña: En el Perú, la castaña (Bertholletia excelsa) se aprovecha comercialmente sólo en el departamento de Madre de Dios, donde se encuentran poblaciones naturales en asociación con otras especies, en una extensión aproximada de un millón 600 mil hectáreas 19% de la extensión total del departamento. Esta fuente, en lo que se refiere a los aspectos económicos de la extracción de castaña, da cuenta de distintos datos que permiten comprender el contexto económico de la misma. Se indica por ejemplo que dentro de la demanda mundial de nueces en TM, la participación de la castaña amazónica es apenas el 1,17% respecto de otros productos como el maní (52%), almendras (17%) o cashu o marañón (13%). Esta misma fuente indica que los volúmenes de exportación de la castaña peruana desde el año 2 000 muestran una tendencia creciente, luego de una caída profunda en 1999 por problemas de precios. Los principales mercados son EEUU, Alemania, Australia, Reino Unido, Candá, Países Bajos, entre muchos otros. En una perspectiva regional coincidente con Madre de Dios-Perú, Acre-Brasil y Pando-Bolivia), Bolivia participa de las exportaciones de castaña entre 55-60% del total de la castaña de los tres países. Brasil lo hace entre 23-16%. Perú tiene la menor participación en el mercado regional con el 5- 11% de la castaña exportada. Árbol de castaña y procesamiento artesanal de la castaña (Bertholletia excelsa) “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 183 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En términos de empleo, se estima que alrededor de 10, 000 personas se encuentran ligadas a la cosecha de castaña. Las zonas de mayor concentración de la actividad extractiva de la castaña actualmente están ubicadas en la parte baja de la cuenca del río Tambopata, incluyendo el río La Torre y áreas adyacentes, dentro de la actual Reserva Nacional Tambopata (RNT); la cuenca del río Palma Real y otros tributarios del Bajo Madre de Dios, ambas márgenes, e incluyendo la quebrada San Francisco y Lago Valencia; la cuenca baja del río Las Piedras, desde Tipishca hasta Lucerna aproximadamente, y sus afluentes, los ríos Pariamarca, Pariamanu, Manuripe y Mavila; en ambos lados de la carretera interoceanica, en el tramo comprendido entre Puerto Maldonado y Alerta, principalmente; y ambos lados de la carretera Puerto Maldonado, Mazuko, en el tramo comprendido entre Puerto Maldonado y San Juan, principalmente. Acopio de castaña y ubicación de Cominidades Nativas en Madre de Dios - Extracción de la Shiringa. La shiringa (Hevea brasiliensis) basa su sostenibilidad económica en la conservación del recurso y no su tala, a diferencia de la cosecha del caucho (Castilloa elástica), que históricamente implicó la desaparición del mismo en gran parte de la región donde antes abundaba. El área de distribución natural de este recurso, comprende una porción claramente definida: Entre los ríos Acre, al Norte y Manuripe, al Sur; y hacia el Oeste, monte adentro, probablemente en sitios a no más de 50-30 km. de la carretera Puerto Maldonado - Iberia-Iñapari. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 184 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Es decir, la cosecha de shiringa está restringida a la provincia Tahuamanu, donde existen alrededor de 800 mil hectáreas de rodales en estado natural y 700 hectáreas en plantaciones (GESUREMAD, 1998). Aun cuando en la actualidad esta actividad está estancada por la mala coyuntura de sus precios, lo que hace poco rentable su extracción, hasta hace algunos años no dejaba de ser una actividad que sustentaba de manera importante la economía familiar de los pobladores de esta zona. GRAFICO Gráfico N° N°24 25 MADRE DEMadre DIOS:de RECOLECCION Dios: recolección DE CASTAÑA de castañaPERIODO por año 2004-2007 Barricas de castaña en cáscara Recolección de castaña por año 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Castaña recolectada 2004 2005 2006 2007 Año La extracción de shiringa, fue parte del primer frente extractivista mercantil en el departamento. Con distintas oscilaciones, la extracción de shiringa perduró como actividad productiva hasta 1991, cuando el gobierno disolvió el Banco Agrario, que se encargaba de la comercialización de jebe en el mercado nacional. La cancelación del único mecanismo de comercialización estatal mostró claramente la fragilidad comercial de esta actividad; la misma que marcó varias generaciones de extractores forestales de shiringa que complementaban sus ingresos con algo de producción agropecuaria, extracción de madera y aprovechamiento directo de otros recursos silvestres (carne de monte, pescado, etc.). Los problemas que actualmente enfrentan la transformación y comercialización de shiringa son de costos y productividad, lo que ha inducido a que empresas como Good Year, desistan de su interés de redinamizar esta actividad, al ofertar precios de compra por debajo de lo que estiman los shiringueros debe ser pagado pero, también, por la escasa oferta para abastecer una demanda sostenida de materia “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 185 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD prima, acorde con los criterios de economía de escala que suelen manejarse en empresas como ésta. Otras empresas, no obstante, como las del vestir (por ejemplo la empresa DKNY) están explotando una moda de cuero orgánico presente entre consumidores ’verdes’, en base a la shiringa del Acre, en Brasil. CUADRO N° 43 Departamento Madre de Dios: Zonas de Explotación de Castaña La crisis de la economía de la shiringa influyó decididamente sobre la expansión de la frontera 'agropecuaria', particularmente en el tramo Iberia-Iñapari, con la apertura de campos para la siembra de pastos y la crianza de ganado. Asimismo, impulsó la dinamización de la extracción de madera a pequeña escala. CUADRO Nº 44 Madre de Dios: Concesiones Castañeras a diciembre del 2006 Provincia Nº Superficie (has) Tambopata 794 688,736.30 Tahuamanu 147 113,283.00 Total 941 802,019.30 Fuente: INRENA 2007/ATFFS Tambopata - Manu. En 1989, de manera ilegal, una empresa ganadera vinculada a Alfredo Zanatti hizo desboscar 1,200 has., de bosques de shiringales. (Que incluían también maderas “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 186 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD valiosas y corrientes) para sembrar pastos, cerca de la actual comunidad nativa de Bélgica, sobre el río Acre. En los últimos años, creyentes religiosos israelitas, han migrado a Iberia, en busca de su “tierra prometida”, enfrentando problemas similares a los de los colonos de Chilina y Primavera, traídos por el gobierno al departamento años atrás. Los problemas de adaptación al medio, manejo de los recursos de suelo y bosque, así como de comercialización de sus productos agrícolas llevaron al fracaso del proyecto. El Gobierno Regional Madre de Dios, ejecutó un proyecto de reforestación a través del Proyecto Especial Madre de Dios con esta especie, habiendo instalado un jardín nutricional con la finalidad de investigar y difundir posteriormente sus técnicas de manejo, en base a experiencias obtenidas en Brasil. Sin embargo, esfuerzos como éste han quedado como proyectos aislados, con lecciones múltiples para la elaboración a futuro de un plan que contemple la integridad del manejo, aprovechamiento, transformación y comercialización de este recurso. (GOREMAD, 2006: Proyecto de producción de shiringa en la provincia de Tahuamanu). En Madre de Dios y en la provincia Tahuamanu, los bosques constituyen la reserva más importante de la diversidad biológica terrestre brindando diversos servicios económicos y ambientales; su manejo y aprovechamiento sostenible propicia la generación de empleo, conservando los suelos, suministrando aguas claras y permanentes, permitiendo mejorar la calidad de vida de la población. Árbol, semillas y planta de Shiringa (Hevea brasiliensis) y extracción del látex. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 187 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Esta gran diversidad de especies, crea un serio problema para el manejo y aprovechamiento forestal, desde el punto de vista de identificación, silvicultura y uso. De las 2,500 especies forestales existentes, solo 550 están estudiadas y se aprovecha aproximadamente entre 40 a 50 especies, número que significa el 2% del total. La tendencia de usar mayor número de especies está aumentando debido al aumento de productos como madera aserrada, madera seca y dimensionada, madera para carpintería (puertas y ventanas), elementos estructurales (vigas, viguetas y zócalos, láminas y enchapados decorativos, tableros contrachapados (triplay), pisos de madera (parquet), molduras, partes y piezas de muebles, embalajes, durmientes, carrocerías, tarugos, parihuelas, juguetería, etc. En la actualidad el aprovechamiento de estos bosques se realiza bajo la modalidad de concesiones forestales no existiendo adecuados planes de manejo. La extracción forestal se caracteriza por ser selectiva, extrayendo aquellas especies de mayor valor comercial lo que trae como consecuencia la descapitalización del bosque. 5.1.12 Actividad Piscícola. La pesquería en la provincia Tahuamanu, es una actividad con poca importancia en la generación del producto bruto interno departamental ya que participa con el 0.1 en su generación total. La población acuática está altamente asociada con la relación río/bosque. Las variaciones del nivel del río inunda periódicamente el bosque, cuyos productos y desechos caen al agua y entran en proceso de descomposición transformándose en materia orgánica disponible para las poblaciones de peces acompañantes con la inundación, los cuales aprovechan para alimentarse y gozar de protección contra grandes depredadores y el hombre. Estas poblaciones protegidas de predadores y en condiciones saludables, pueden reproducirse é incrementar positivamente la población. Lo que altera esta dinámica viene a ser el hombre, que al capturar indiscriminadamente estas poblaciones alteran la composición por edad de estos recursos, quedando cada vez más juveniles y menos especimenes maduros que favorezcan el incremento poblacional positivo Las especies de mayor interés del mercado consumidor son el “paco”, “doncella”, “dorado” y “llambina”, y las especies de “bitata”, “pimodella angellica” y “pimelodella pictus” son las más frecuentes en la actividad ornamental, el volumen de extracción está relacionado al nivel del río y la demanda de las especies. La actividad pesquera en la provincia Tahuamanu es totalmente artesanal, las embarcaciones son alargadas con una capacidad de bodega variable, pero que en promedio oscila entre la 0.5 y 1.0 tonelada por embarcación. Las zonas en que se efectúa las capturas de especies hidrobiologicas son Shirigayoc, Bélgica, Iberia e Iñapari. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 188 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La mayor producción y consumo de pescado se encuentra en Puerto Maldonado, capital departamental inclusive la producción de los distritos Iñapari e Iberia son comercializados en la capital departamental al no encontrar mercado en sus zonas de origen. Desarrollo de la Actividad Acuícola en estanques - localidad de Iberia Especies obtenidas en pesca continental proveniente de los rios Tahuamanu y Manuripe Como ocurre en la amazonía, el pescado es el alimento conformante de la canasta familiar del poblador fronterizo y gran parte de la producción capturada y consumida no es registrada y valorizada por el sector correspondiente. La pesca continental, es de tipo artesanal y desde el año 2000, el Estado a través del Proyecto Especial Madre de Dios y del Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana – IIAP, vienen promoviendo la instalación de piscigranjas en los predios de agricultores. Solo en el caso del PEMD se construyó 293,551 m2. de estanques para piscigranjas en los sectores indicados en el cuadro adjunto para 113 beneficiarios que implicaron 185 piscigranjas con un promedio de 2,598 m2. por cada beneficiario. Las especies de producción son el paco, gamitana, pacotana y boquichico, sin embargo el factor limitante en la promoción de esta actividad es la alimentación para los peces así como la provisión de alevinos sobre cuyos elementos el Estado deberá orientar sus intervenciones futuras. Los alevinos tanto de paco, gamitana, pacotana, son proporcionados actualmente por el IIAP quienes cuentan con un centro reproductor en Puerto Maldonado. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 189 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El precio de venta es de S/. 150/millar de alevinos pero en el transporte de estos hacia las zonas de sembrío (Tahuamanu) se producen un porcentaje de mortandad (5 a 7%). CUADRO N° 45 Provincia Tahuamanu: Principales especies de peces continentales Nombre Vulgar Doncella Nombre científico Pseudoplatystoma sp Paco Colossoma brachyponum Carachama Pterygoplichthis multiradiatus Palometa Milossoma auriventris Zungaro Zungaro zungaro Fuente: Dirección Regional de la Producción GOREMAD 2009 En el caso de la pesca continental, los pescadores utilizan embarcaciones pequeñas construidas a base de madera e impulsadas con motor de 16 HP, tipo “peque peque”, sus dimensiones varían de 1,50 a 1,75 m., de manga, 0,50 a 0, 60 m. de altura y 9 m. de eslora y con capacidad de carga que varía de 1,000 a 2,500 Kg. El pescado se comercializa en el mercado local bajo los siguientes estados: fresco, salpreso y seco-salado de los cuales la mayor cantidad está en la venta de pescado fresco. La venta de pescado es inestable, generalmente el producto está orientado hacia la capital departamental y en menor cantidad a los pequeños centros poblados y asientos mineros de la zona. El canal de comercialización del producto ictiológico: Pescador - intermediario (triciclero) - consumidor, y como ocurre en las demás actividades el que obtiene mayores beneficios resulta ser el intermediario. En algunos casos existe la comercialización directa (pescador - consumidor), generalmente cuando el pescador vive en Puerto Maldonado, cuenta con su propia embarcación, aparejos y artes de pesca, movilidad y puestos de venta en el mercado de Puerto Maldonado así como en su propia vivienda. 5.2. Estructura de las Actividades Económicas – Productivas y Base Económica. 5.2.1. Principales actividades que aportan el PBI. 5.2.1.1 Producto Bruto Interno: La participación del departamento de Madre de Dios en el producto bruto interno (PBI) peruano descendió de un máximo de 0.45%, en 1996 a 0.34% que aportó en el año 2001. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 190 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El PBI departamental tiene como pilar a la minería, que en si representa el 46.5% del mismo, luego vienen los servicios, con 39.7%, y en el lejano tercer lugar, la agricultura, con 6.8%., sin embargo, este último sector, provee mayormente de trabajo a la población. La superficie agrícola del departamento es de 82,116 has., de las cuales solo el 49% están bajo riego. La mayor extensión de Madre de Dios corresponden a sus ricos Bosques (423,768 has.) y solo dispone de un poco menos de 9,000 has. de pastos naturales. Ello explica que su agricultura sea de subsistencia y que dependa en gran medida de los recursos externos para su alimentación. Sus principales productos vegetales son: las maderas, las gomas (shiringa) y la castaña. El producto bruto interno (PBI) del año 2005, fue de 1,235 millones de nuevos soles a precios corrientes, representando el 0.47% del PBI nacional, las exportaciones directas fueron 4,567.9 miles de US$ 0.03% del total nacional, el PBI per cápita (US$ 5,017) como promedio del producto económico por cada habitante es uno de los más altos entre todos los departamentos, lo cual refleja la potencialidad productiva de sus actividades económicas. Ver gráfico Nº 26. Como se ha podido observar en las descripciones realizadas, la estructura productiva regional está conformada principalmente por actividades extractivas como el oro aluvial (con un Valor Bruto de Producción – VBP – año de US$ 90,1 millones), producción forestal maderable (VBP US$ 12,4 millones/año), castaña (VBP US$ 4,5 millones/año) y a nivel de servicios se encuentra el turismo con una tendencia positiva de crecimiento anual del orden del 22%, registrado en los últimos años. A nivel nacional, en el año 2008, el PBI a precios constantes de 1994, presentó un incremento de 9.8% respecto al año 2007, acumulando diez años consecutivos de crecimiento económico. Esto se debe al dinamismo de la demanda interna, la misma que es impulsada por el crecimiento de la formación bruta de capital fijo y del consumo. Este comportamiento es atribuible al favorable desempeño del PBI de los departamentos, los mismos que reportan en su totalidad variaciones positivas. En la conformación del producto bruto interno (PBI) del departamento de Madre de Dios, encontramos que la provincia Tambopata aporta el 52.67% de esta formación, seguida de la provincia Manu con el 35.17%, siendo la provincia Tahuamanu el menor aportante con el 12.16% a nivel departamental. Ver cuadro Nº 45. El 12.16% del PBI, es un indicador del menor crecimiento de la economía de la provincia Tahuamanu, en función a la producción de bienes y servicios frente a las provincias de Manu (oro) y Tambopata (comercio y oro) donde los niveles de producción son mayores. Ver cuadro Nº 47. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 191 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GRAFICO N° 26 MADRE DE DIOS: APORTE DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS A LA GENERACION DEL PBI 2005 Restaurantes y Hoteles 4.1% Servicios Agricultura, Caza y Gubernamentales Otros Servicios Silvic. 6.6% 7.1% 8.4% Pesca 0.1% Transportes y Comunicaciones 1.8% Comercio 5.1% Construcción 2.2% Electricidad y Agua 22.2% Manufactura 7.3% Minería 35.2% Fuente: INEI, Dirección General de Cuentas Nacionales – Elaboración ET DT GOREMAD La formación del producto bruto interno (PBI) de la provincia Tahuamanu, se sustenta principalmente en cuatro sectores básicos: el Agrario (actividad agrícola tradicional, actividad pecuaria de crianza de ganado vacuno de carne y la actividad de extracción forestal de madera rolliza); el comercio y servicios (provisión de bienes primarios alimentarios, algunos bienes intermedios de uso agrícola y bienes finales de consumo masivo, combustibles, lubricantes, materiales de construcción, servicios alimentarios, hospedaje y locales diversos); el servicio de transporte y comunicaciones se incluye en el sector servicios; la industria (transformación de la madera y productos agropecuarios) y, la pesca continental (extracción tradicional de autoconsumo y comercial). CUADRO N° 46 Madre de Dios: Producto Bruto Interno (PBI) Departamental Provincia PBI % Tambopata Tahuamanu Manu 650.470 150.180 434.350 52.67 12.16 35.17 Total 1,235.000 100.00 Fuente: Perfil Socio demográfico del Departamento Madre de Dios - INEI 2009 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 192 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Estos sectores básicos cuentan con espacios y dinámicas diferentes sustentados por el soporte físico-natural y por la lógica de la actividad económica - productiva de los agentes ó actores económicos comprometidos. CUADRO N° 47 PBI comparativo a nivel Provincial y Departamental Nivel Nombre PBI % Departamento Madre de Dios 1,235,000.00 100.00 Provincia Tahuamanu 150.80 12.16 Fuente: Perfil Socio demográfico del Departamento Madre de Dios - 2009 INEI 5.2.2 Población Económicamente Activa (PEA). En este capítulo, se considera el análisis de la población económicamente activa PEA ocupada de 15 años o más, que tengan un trabajo remunerado o no. Principales actividades que demandan la PEA. EI territorio de la provincia Tahuamanu, tiene una ocupación antrópica que a través del tiempo y el espacio utilizado, se ha ido ampliando y mostrando diferentes estereotipos culturales, socioeconómicos y políticos de acuerdo al desenvolvimiento de la dinámica departamental. GRAFICO N° 27 PROVINCIA TAHUAMANU: DISTRIBUCION DE LA PEA POR ACTIVIDADES ECONOMICAS AÑO 2007 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 193 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Esta provincia, se encuentra conformada por tres (3) distritos; Iñapari – ciudad de Iñapari, que como capital de provincia es el principal centro urbano impulsor de la economía a nivel provincial y principal punto de tránsito hacia la ciudad de Assis (Brasil) y Puerto Maldonado capital del departamento; Iberia se vincula directamente con dos núcleos poblacionales internos importantes: las localidades de Pacahuara y y Chilina Veja. San Lorenzo (distrito Tahuamanu) que se vincula con Alerta (distrito Tahuamanu) y Mavila (distrito Las Piedras – Tambopata) que se constituyen en los principales centros de servicios secundarios que generan importante influencia en la economía de la provincia en estudio. La mayor concentración de población en la localidad de Iberia, ha permitido la instalación de actividades comerciales y de servicios de alcance provincial, sin embargo son insuficientes para revertir la influencia que para el desarrollo de una economía sólida é independiente se requiere. CUADRO N° 48 PEA comparativa a nivel Provincial y departamental - Años 2003 y 2007 Nivel Nombre PEA 2003 % PEA 2007 % Departamento Madre de Dios 27,091 100.00 50,592 100.00 Provincia Tahuamanu 2,998 11.06 5,646 (*) 11.16 Fuente: Perfil Socio demográfico del Departamento Madre de Dios - 2009 INEI (*): PEA Ocupada: 5,505 personas; PEA No Ocupada: 141 personas Las actividades de extracción de madera en territorio del distrito Iñapari con ausencia de control y reposición, sumado a la agricultura de subsistencia, no tienen relación de interdependencia con el sector comercial y de servicios, pues carece de un sector secundario de transformación y asignación de valor agregado que en las condiciones actuales se desarrollo externamente a la provincia con escasa capacidad de retorno por las dificultades de acceso y alto costo de transporte. La construcción de la carretera interoceánica en el sector comprendido entre Puerto Maldonado – Iñapari, ha determinado en estos dos últimos años, la ocupación de personal cuyas actividades económicas principal corresponden al sector primario y que han tenido que abandonar sus actividades agrícolas para emplearse en la actividad de la construcción. Por esa razón, a nivel provincial, la distribución de la PEA por rama de actividad presentan similares porcentajes, ver cuadro N° 48, considerando que al culminar la obra correspondiente a la carretera interoceánica, la población ocupada en la etapa constructiva, volverá a realizar sus actividades agrícolas y con ello los porcentajes de distribución que se presentan en el estudio sufrirán variaciones orientándose a un incremento en las actividades primarias. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 194 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Tres son los sectores económicos en las principales actividades que se desarrollan en la provincia Tahuamanu: El sector primario o extractivo, el sector secundario ó de transformación y el sector terciario ó de servicios, describiéndose los niveles de desarrollo de cada una de ellos a continuación: 5.2.2.1 Actividades del Sector Primario Es el sector que comprende las actividades de extracción directa de bienes de la naturaleza, sin ningún proceso de transformación. Es la actividad predominante ocupando el 35.10% de la PEA provincial; estas consideran las actividades extractivas que se generan en el ámbito del territorio de la provincia como son la actividad agrícola, silvicultura, pecuaria, forestal y la pesca. La actividad minera es incipiente y no contribuye a la economía por esta razón no ha sido considerada. En el sector agrario se reconoce dos niveles de explotación diferenciadas, la agricultura de comunidades indígenas a nivel de subsistencia en proceso de mercantilización complementada con las actividades de caza, pesca y recolección, con una estructura económica orientada principalmente a satisfacer las necesidades de la población, y la agricultura de los colonos con orientación al mercado principalmente. ACTIVIDADES PRIMARIAS DE LA PEA EN TERRITORIO DE LA PROVINCIA TAHUAMANU “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 195 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En ambos casos, la actividad se basa fundamentalmente en el aprovechamiento de la disponibilidad de las bondades naturales del recurso suelo sin mayor nivel tecnológico de manejo, caso de la recolección de la castaña y de la shiringa. La actividad ganadera principalmente es aprovechada por los colonos; la extracción de madera es selectiva en especies de alto valor comercial bajo métodos tradicionales, con uso de mano de obra intensiva, temporal y con prácticas depredadoras que inciden en la eliminación sistemática de especies valiosas de flora y fauna; existe ausencia de control forestal é insuficientes programas de reforestación y de enriquecimiento de bosques secundarios. La actividad de la pesca es un componente importante en la economía indígena, los productos son destinados principalmente al autoconsumo, por cuanto permite balancear la dieta alimenticia, especialmente en el nivel proteico de los indígenas. La pesca comercial es realizada principalmente por los lugareños organizados. 5.2.2.2 Actividades del Sector Secundario. Comprende todas las actividades económicas relacionadas con la transformación de los alimentos, materias primas y otros tipos de bienes y mercancías, los cuales se utilizan como base para la fabricación de nuevos productos, incluidas las actividades de transformación (manufacturas) y la construcción. En la provincia, se desarrolla la industria – manufacturera y construcción, absorbe solo el 33.70% de la población económicamente activa ocupada, debido a la presencia en los distritos de un factor limitante para el desarrollo de este sector que es la energía, pues en las principales ciudades y poblados, la energía eléctrica es sumamente escasa y en muchos casos se raciona a solo 12 horas diarias de suministro. La población económicamente activa, ocupada se concentra principalmente en actividades de transformación intermedia de granos de arroz, maíz (en pequeños molinos accionados por grupos electrógenos a gasolina o diesel), aserrado y reaserrado de madera, elaboración artesanal de derivados lácteos y alguna industria metal metálica (puertas y ventanas, estructuras para coberturas, portones metálicos etc.), además de la ocupación en el sector de la construcción empleándose en la obra de la carretera interoceánica, dejando de lado momentáneamente sus actividades agrícolas para eventualmente ser asumidos por este sector. 5.2.2.3 Actividades del Sector Terciario. Estas actividades se desarrollan tanto en el área urbana como rural, destacando dentro de ellas las actividades dedicadas a la prestación de servicios en forma independiente y dependiente; el turismo, así como la actividad comercial. El porcentaje de participación de la PEA en estas actividades es de 31.20% de la PEA Provincial, comprometiendo a 1,718 personas aproximadamente. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 196 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD ACTIVIDADES SECUNDARIAS DE LA PEA EN LA PROVINCIA TAHUAMANU: Pilado de arroz, aserrado de madera, construcción de la carretera interoceánica El transporte fluvial es el principal sistema integrador, permitiendo una articulación intra é inter regional y es el medio principal de la comercialización de productos propios de la zona é intercambio entre los principales asentamientos poblacionales. Cabe señalar que el transporte fluvial es el principal medio de provisión de la explotación forestal. Las relaciones de intercambio generadas por el transporte se pueden agrupar en función a las características del proceso económico productivo de la provincia. Es importante mencionar, como actividades complementarias pero de baja contribución al PBI provincial, la artesanía textil indígena, estas últimas que mantienen vigencia en la economía de la familia indígena. También existe una actividad turística incipiente, sin infraestructura adecuada, salvo los servicios de hotelería en Iñapari y en Iberia y algunos albergues turísticos en la ciudad de Iberia. La cuenca tiene atractivos turísticos que no son aprovechados en su totalidad y de forma adecuada. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 197 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD PORMENORES DE LA ACTIVIDAD TERCIARIA (SERVICIOS, COMERCIO Y TURISMO) EN LA PROVINCIA TAHUAMANU 5.2.2.4. PEA de la Provincia de Tahuamanu. Para el presente análisis se ha considerado la PEA provincial y departamental del censo nacional de INEI del año 2007, población económicamente activa de 14 años a más, por sexo y actividad económica, agrupado por grandes ramas de la actividad primaria, secundaria y terciaria. La población económicamente activa a nivel de provincia es de 5,646 habitantes, sin embargo la PEA ocupada corresponde a 5,505 habitantes y la PEA no ocupada a 141 habitantes (Censo INEI año 2007). En el cuadro N° 49, se deduce que el nivel de PEA ocupada con mayor porcentaje en la provincia Tahuamanu corresponde a las actividad primarias con el 35.10% (agricultura, pesca, caza, minería etc.), seguido de la actividad secundaria con un 33.70% (manufactura, construcción) y finalmente la actividad terciaria con 31.2% (comercio, transportes y comunicaciones, electricidad, hoteles etc.). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 198 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU CUADRO N° 49 Provincia Tahuamanu: Población Económicamente Activa (PEA) Ocupada Nivel de Actividad Económica PEA ocupada % Primaria 1932 35.10 Secundaria 1855 33.70 Terciaria 1718 31.20 Total 5505 100.00 Fuente: INEI 2009 - ET SGAT GOREMAD 5.2.2.5 PEA por Distritos. La provincia Tahuamanu, se encuentra actualmente conformada por 03 distritos: el distrito Iberia, que genera la mayor PEA provincial con 3,366 habitantes de la población económicamente activa (61.15%), seguido del distrito Tahuamanu con 1,479 habitantes como PEA (26.86%) y finalmente Iñapari con 660 habitantes que constituyen la PEA en dicho distrito y que representan el 11.99%. La mayor PEA primaria y secundaria la genera el distrito Iberia y Tahuamanu con el 38.65% y 29.68% respectivamente. La mayor PEA terciaria es generada por el distrito Iñapari con el 40.45%. La menor PEA primaria es generada por el distrito Iñapari con el 29.09%; la menor PEA secundaria por el distrito Iberia (30.30%) y PEA terciaria por el distrito Tahuamanu con el 27.45% - cuadro Nº 50. CUADRO N° 50 Provincia Tahuamanu: Población Económicamente Activa a nivel de Distritos Año 2007 Distrito PEA Primaria % PEA Secundaria % PEA Terciaria % Tahuamanu Iñapari Iberia Tahuamanu 1932 192 1301 439 35.1 29.09 38.65 29.68 1855 201 1020 634 33.7 30.45 30.30 42.87 1718 267 1045 406 31.2 40.45 31.05 27.45 Fuente: INEI - 2007 CPV PEA Total (*) 5505 660 3366 1479 % Total 100.00 11.99 61.15 26.86 ETDT/SGAT GOREMAD; (*) PEA OCUPADA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 199 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GRÁFICO N° 28 GRÁFICO N° 29 GRÁFICO N° 30 GRÁFICO N° 31 GOREMAD “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 200 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 32 PROVINCIA TAHUAMANU: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA PEA OCUPADA POR DISTRITOS 5.2.2.6 Análisis total de la PEA con relación a la aptitud productiva de las tierras por Distrito. Distrito de Iñapari. La población económicamente activa (PEA) ocupada al año 2007, es de 660 habitantes y representa el 11.99% con relación a la PEA provincial. Sobre los niveles de actividad económica, el nivel primario (extractivo) llega al 29.09% de la PEA, el nivel secundario (transformación) alcanza niveles de 30.45% en consideración a las actividades de aserrado de madera, elaboración y fabricación de ladrillos y pilado de arroz. El nivel terciario (servicios) llega al 40.45%, debido a la ocupación en el comercio, servicios, hoteles, turismo etc. Los cultivos transitorios de mayor producción son la yuca, fríjol, arroz de cáscara y maíz amarillo. En cultivos semi permanentes están el plátano, papaya, caña de azúcar, etc. Entre los cultivos permanentes tenemos el cacao, café, camu camu, etc. El mayor porcentaje de tierras son aptas para producción forestal, seguido de las zonas apta para pastos, cultivos en limpio y permanente, y las zonas de protección. Distrito de Iberia. El distrito de Iberia tiene una población económicamente activa (PEA) ocupada de 3,366 habitantes, llegando al 61,15% de la población distrital (6,715 habitantes) y por “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 201 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD lo tanto es la de mayor importancia. De esta PEA ocupada el sector primario abarca 1,301 habitantes (38.65%); el sector secundario con 1,021 habitantes representa el 30.30% y la actividad económica de nivel terciario con 1,045 habitantes obtiene el 31.05%. Los cultivos transitorios del distrito producen plátano, yuca, arroz, maíz amarillo duro, fríjol, entre otros. En la producción de cultivos semi permanentes tenemos al aguaje, limón, naranja, cocona, etc. El mayor porcentaje de tierras de este distrito son aptas para producción forestal, de excelente potencial para la producción de madera, seguido de las áreas aptas para cultivos permanentes y pastos, debiéndose en el futuro lograr el desarrollo de la actividad pecuaria. Distrito de Tahuamanu. En el distrito Tahuamanu la población económicamente activa (PEA) ocupada llega a 1,479 habitantes que representa el 26.86% con respecto al total provincial. La actividad económica predominante es la extracción de la shiringa y la recolección de castaña, seguida de la pequeña agricultura y ganadería. La PEA ocupada distrital, está representada en un 29.68% en las actividades primarias; el 42.87% de la PEA se dedican a las actividades secundarias y finalmente un 27.45% se dedica a las actividades económicas terciarias. Respecto a la calidad productiva de las tierras pertenecientes a este distrito, se ha podido determinar que el mayor porcentaje de tierras son aptas para producción forestal, de excelente potencial para la producción de madera, seguido de las áreas aptas para cultivos permanentes y pastos asociadas con tierras de protección con limitaciones por drenaje y suelo. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 202 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA TEMATICO N° 03 PROVINCIA TAHUAMANU: MAPA DE RECURSOS ECONOMICOS – AMBIENTALES POTENCIALES “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 203 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I I CAPÍTULO 6: CARACTERÍSTICAS SOCIO - CULTURALES “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 204 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO 6 CARACTERISTICAS SOCIO – CULTURALES Madre de Dios, es el cuarto departamento con menor índice de pobreza en el Perú (36.7%) y el sexto departamento con menores niveles de extrema pobreza, (11.5%). Según datos del INEI, Madre de Dios, ha reducido su pobreza en el período 2001 – 2004 de 43,7% a 22,6%. 6.1 Servicios. 6.1.1. Saneamiento. De acuerdo con el censo nacional de población y vivienda 2007, la provincia Tahuamanu cuenta con un total de 2,662 viviendas ocupadas; de los cuales 1,818 viviendas se ubican en el ámbito urbano y 844 viviendas en el ámbito rural. Ver gráfico Nº 33. GRAFICO N° 33 PROVINCIA TAHUAMANU: N° DE VIVIENDAS POR DISTRITOS SEGÚN CPV INEI 2007 544 viviendas, cuentan con abastecimiento de agua potable, proveniente de la red pública dentro de cada vivienda, todas ubicadas en zonas urbanas de la provincia y 533 viviendas cuentan con este servicio de la red pública, pero instaladas fuera de las mismas. 26 viviendas en la provincia cuentan con servicio de suministro de agua a través de pilones públicos (16 en zonas urbanas y 10 en zonas rurales). 944 viviendas se “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 205 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD abastecen de agua a través de pozos (556 viviendas en las zonas urbanas y 388 viviendas en las zonas rurales); 526 viviendas ocupadas en la provincia se suministran agua a través del río o acequia (89 en el ámbito urbano y 437 en el ámbito rural), finalmente 89 viviendas utilizan otros medios para abastecerse de agua (cisternas, vecino etc). En resumen el 20.44% del total de viviendas en la provincia Tahuamanu, cuentan con el servicio de agua potable proveniente de la red pública dentro de la vivienda; el 20.02% de las viviendas se abastece de la red pública pero fuera de la vivienda; el 35.46% se abastece de agua proveniente de pozos; el 19.76% de las viviendas a nivel de la provincia se abastece de acequias o de los ríos y el 4.32% utilizan otros medios para el suministro de agua (vecino, camiones cisternas etc.) – cuadro Nº 51. TÍPICAS VIVIENDAS EN LAS ZONAS RURALES - PROVINCIA TAHUAMANU “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 206 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Así mismo, el 63.22% de las viviendas en la provincia Tahuamanu, cuenta con servicio de energía eléctrica y solo el 32.49% de las viviendas cuentan con servicio de desagüe y finalmente el 29.60% de cuentan con los servicios completos. A nivel distrital tenemos a Iberia que cuenta con 1,786 viviendas para una población de 6,715 habitantes, las viviendas en su mayoría asentadas en el ámbito urbano, de ello, el 31.75% de las viviendas en el distritos cuentan con los servicios completos (agua, energía eléctrica y desagüe), en cambio en el distrito Iñapari existen 344 viviendas para una población de 1,288 habitantes. Ver cuadro Nº 51. CUADRO Nº 51 Provincia de Tahuamanu: Viviendas con servicio de Agua por Distritos 2007 Población censada año 2007 N° Viviendas ocupadas Iñapari 1,288 Iberia Distrito (s) Abastecimiento de Agua Red Pública adentro Red Pública fuera Pilón de uso publico Pozo Rio/Acequia Otros 344 73 139 15 92 9 16 6,715 1786 462 373 11 629 283 28 Tahuamanu 2,739 532 9 21 0 223 234 45 Total 10,742 2,662 544 533 26 944 526 89 100.00 20.44 20.02 0.98 35.46 19.76 3.34 Porcentaje (%) Fuente: INEI - CPV año 2007 CUADRO N° 52 Provincia Tahuamanu: Viviendas Ocupadas con Servicios Básicos por Distritos N° Viviendas con servicios de: Población censada año 2007 N° Viviendas ocupadas Agua Energía Eléctrica Desagüe Completo Iñapari 1,288 344 212 218 128 111 Iberia 6,715 1786 835 1266 715 567 Tahuamanu 2,739 532 30 199 22 20 Total Provincia 10,742 2,662 1077 1683 865 788 100.00 40.46 63.22 32.49 29.60 Distrito (s) Porcentaje (%) Fuente: INEI - CPV año 2007 El 32.26% de las viviendas cuentan con servicios completo; finalmente en el distrito Tahuamanu, existen 532 viviendas para una población de 2,739 habitantes y solo el 3.76% de estas cuentan con los servicios básicos completos. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 207 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD A nivel del departamento, se puede indicar que el servicio de agua potable no satisface las necesidades de los pobladores, especialmente en el área rural, en donde el abastecimiento de agua, se da a partir de la recolección del líquido, directamente de los ríos, pozos y quebradas. La ciudad capital Puerto Maldonado, es abastecida por la empresa municipal de agua potable y alcantarillado (EMAPAT). Para el año 2001, el número de conexiones del servicio, fue de 6,484 unidades, de las cuales el tipo de usuario doméstico representa el 92.10%, equivalente a una cobertura del 70.60% de la demanda. En las capitales distritales y provinciales de la región, el servicio es brindado por las propias municipalidades, con obvias limitaciones de tratamiento del agua y cobertura. IBERIA: AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO AÑO 2009 En lo que respecta al alcantarillado para la conducción de desechos y aguas pluviales, el sistema es insuficiente e inadecuado. En la actualidad la cobertura del servicio de alcantarillado cubre tan solo el 19% del total de la población departamental y el 32.49% de la provincia. Ver cuadro N° 52. GRAFICO N° N° 34 Gráfico 28 Provincia Tahuamanu: Servicios Básicos por N° de Viviendas. PROVINCIA TAHUAMANU: SERVICIOS BASICOS POR N° DE VIVIENDAS ios “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 208 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 6.1.2. Educación. El rol de la educación es gravitante en la superación del atraso económico, social y cultural de un país, departamento ó provincia, por lo cual debe merecer atención prioritaria por parte del Estado, puesto que el desarrollo de un pueblo depende fundamentalmente de la educación de sus pobladores. En Madre de Dios, la población de 16 años a más, acumula en promedio 6.4 años de estudios en el caso de los hombres y 5.4 en las mujeres. Estas cifras aumentan un poco en la zona urbana, con 7.9 años de educación para los varones, mientras que, en la zona rural, el promedio disminuye a 5.4 años. En las zonas urbanas, el 5% de los varones permanece sin educación y en el campo el índice asciende al 9%. En el área urbana, el 6% de las mujeres son excluidas del sistema educativo, mientras que en la zona rural el número aumenta a 17%. El departamento de Madre de Dios, cuenta con un 96% de cobertura total de los niños entre 6 y 12 años y un 91% de la población entre 12 y 16 años. La tasa neta de cobertura de niños entre 3 y 5 años es de 52%. En primaria de menores, la tasa alcanza el 92%, mientras que en secundaria de menores solo es de 74%. La tasa de quienes concluyen la primaria entre 11 y 13 años es de 79%, mientras que para alumnos de 14 a 16 años es de 94%. Existe un 54% de alumnos entre16 y 18 años que completan la secundaria y ocurre igual con el 59% de estudiantes entre 19 y 21 años. La mayor eficiencia de la Educación Primaria de Menores, por grado de estudio y para el período 1998 – 2001, corresponde al año 2000, con un 71,18% de alumnos promovidos. La deserción escolar por Provincia, según nivel y modalidad, para el período 1999 – 2001, muestra el mayor nivel en el año 2000, con 3,271 estudiantes que no concluyeron sus estudios. En términos de resultados, la última evaluación nacional 2004 contiene cifras alarmantes para la región, solo el 10,7% de los alumnos de segundo grado de primaria comprende lo que lee (promedio nacional 12,1%) y apenas el 5,1% en quinto de secundaria manifiesta esta habilidad lectora (promedio nacional 9,8%). La oferta de servicios en educación departamental ha venido creciendo en los últimos años, el promedio hasta el año 2006 considerando todos los niveles de educación, ha sido del 3,02%, llegando en este mismo año a 36,367 alumnos, de los cuales el 51,44% pertenece a educación primaria de menores, 30% a educación secundaria de menores y 11,5% al nivel inicial. Según datos recientes de la Dirección Regional de Educación, existen en la región 1,519 docentes, distribuidos en todos los niveles educativos (incluye educación superior y programas no escolarizados), de los cuales el 79,1% corresponde al rubro de nombrados. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 209 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Según los censos de población y vivienda de los años 1,961, 1972, 1981 y 1993, la tasa de analfabetos en la región ha observado una tendencia decreciente: de 27.2% en 1961 hasta llegar a una tasa de 8% en el año 1993. En general, la tasa de analfabetos en la región siempre ha estado por debajo del promedio nacional que es: 12.8%. En base a las proyecciones de esta tasa, se espera que para el año 2015 llegue al 4.3%. La provincia Tahuamanu al año 2008, cuenta con 55 instituciones educativas, que representa el 17.93% a nivel departamental. El distrito Iñapari cuenta con 9 instituciones educativas públicas; el distrito Iberia con 29 instituciones educativas públicas; y finalmente el distrito Tahuamanu con 17 instituciones educativas. Se puede apreciar en el cuadro N° 53, que el distrito de Iberia cuenta con un mayor número de instituciones educativas a nivel provincial, representando el 52.73%. En cuanto a la población escolar, de acuerdo al cuadro N° 54, la provincia Tahuamanu tiene un total de 2,656 alumnos en la modalidad educativa escolarizada y 57 alumnos bajo la modalidad de no escolarizados (nivel inicial). En la modalidad educativa escolarizada el 12.76% de los alumnos están matriculados en el nivel inicial; el 47.52% están el nivel primaria de menores; el 36.90% en el nivel secundaria de menores y finalmente el 2.82% están matriculados en el nivel superior técnico - instituto tecnológico. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LOS CENTROS POBLADOS DE IÑAPARI E IBERIA El distrito Iberia, alberga la mayor cantidad de población escolar con 1,752 alumnos (65.96%), seguido del distrito Tahuamanu con 606 alumnos (22.82%), y el distrito Iñapari con 298 alumnos (11.22%). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 210 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CUADRO Nº 53 Provincia de Tahuamanu: Infraestructura Educativa por Distritos, según nivel y/o modalidad educativa Educación Inicial Distrito Total CE Inicial Educación Primaria Total CE Primaria E NE Educación Secundaria Educación Superior Total CE Secund. E NE E NE EM ET Iñapari 1 1 0 7 7 0 1 1 0 0 0 Iberia 13 5 8 11 11 0 4 4 0 0 1 Tahuamanu 4 4 0 9 9 0 4 4 0 0 0 Total 18 10 8 27 27 0 9 9 0 0 1 Fuente: INEI/Dirección Regional de Educación - Unidad de Estadística - GOREMAD 2008 E: Escolarizado; NE: No Escolarizado; EM: Magisterial; ET: Tecnológico. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LOS CENTROS POBLADOS DE: LA NOVIA Y ALERTA (TAHUAMANU) Y PACAHUARA (IBERIA) Alerta La Novia Pacahuara “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 211 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU CUADRO Nº 54 Provincia de Tahuamanu: Porcentaje de población con Educación Primaria y Tasa de Analfabetismo por Distritos Distritos (s) Población mayor a 15 años con Educación Primaria Completa (%) Tasa de Analfabetismo (%) Iñapari 11.6 5.9 Iberia 27.8 4.3 Tahuamanu 19.2 6.1 Provincia 58.6 5.8 Fuente: INEI- 2005/ DRE MDD CUADRO Nº 55 Provincia de Tahuamanu: Población Estudiantil y Docentes en el Sistema Educativo por Distritos, según nivel y modalidad - año 2008 Nivel y Modalidad Total Provincia Alum. Doc. C.E. Alum. Iñapari Doc. C.E. Alum. Iberia Doc. C.E. Tahuamanu Alum. Doc. C.E. I. Escolarizado Educación Inicial Educación Primaria Menores Adultos Educación Secundaria Menores Adultos Educación Superior Formación Magisterial Educ. Sup. Tecnológica Educ. Universitaria Otras Modalidades Educación Especial Educación Ocupacional II. No Escolarizado Educación Inicial Alfabetización 2, 656 175 47 339 1262 1262 0 980 916 64 75 0 75 0 0 0 0 57 57 0 15 74 74 0 76 73 3 10 0 10 0 0 0 0 8 8 0 10 27 27 0 9 8 1 1 0 1 0 0 0 0 8 8 0 298 42 167 167 0 89 89 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22 2 12 12 0 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 1 7 7 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,752 225 790 790 0 662 598 64 75 0 75 0 0 0 0 57 57 0 98 8 42 42 0 38 35 3 10 0 10 0 0 0 0 8 8 0 21 5 11 11 0 4 3 1 1 0 1 0 0 0 0 8 8 0 606 72 305 305 0 229 229 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 55 5 20 20 0 30 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 4 9 9 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total Provincia 2,713 183 55 298 22 9 1,809 106 29 606 55 17 Fuente: INEI/Dirección Regional de Educación - Unidad de Estadística - GOREMAD 2008 Los principales indicadores educativos a nivel de resultados en la provincia son: Analfabetismo 23.1%; deserción escolar 8.3% y el 13.8% ha repetido de año (tasa de repetición). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 212 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GRAFICO N° 35 PROVINCIA TAHUAMANU: ALUMNOS MATRICULADOS – AÑO 2008 POR MODALIDAD PROVINCIA TAHUAMANU: LOCALES DE CENTROS EDUCATIVOS RURALES CCNN Bélgica Nuevo Pacarán Shiringayoc “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 213 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD GRAFICO N° 36 PROVINCIA TAHUAMANU: POBLACION ESTUDIANTIL SEGÚN NIVEL Y MODALIDAD 2008 6.1.3. Salud. La tasa promedio de fecundidad para el departamento de Madre de Dios es de 3.5 hijos (superior al índice nacional de 2.9 hijos por mujer). Esta diferencia es mayor cuando se trata de un área rural, donde el índice es de 4.4 hijos por mujer. La población de Madre de Dios es joven: el 53.2% de sus habitantes tiene menos de 25 años y dentro de este grupo, el 62% es menor de 15 años. El 59% de los residentes habita en el área urbana, lo que equivale a 3 habitantes urbanos por 2 de la zona rural. La principal causa de mortalidad en el año 2002, fueron las infecciones respiratorias agudas, con una tasa de 0.32 x 1,000 habitantes, seguidas de las enfermedades del sistema digestivo EDAS, con una tasa de 215 x 1,000 en menores de 5 años. En general, la primera causa de años de vida potencialmente perdidos (AVPP) son las afecciones originadas en el período peri natal. Las afecciones que producen más AVPP en el período neonatal, son las afecciones peri natales (1,668), en la infancia son las infecciones respiratorias agudas (486.5), en el período pre escolar son las deficiencias nutricionales (473), en la etapa escolar y adolescente son los accidentes (518), en los adultos son también los accidentes (476) y el período adulto mayor son las infecciones respiratorias agudas (40). Las enfermedades infecciosas y parasitarias representan el 18.4%, las infecciones respiratorias agudas con un 16.4%, los traumatismos y envenenamientos con el 11.6%, un 10.6% sufre de enfermedades endocrinas nutricionales y el 8.7% con enfermedades del aparato circulatorio. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 214 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Los AVPP, en la región fue de 170 por 1,000 habitantes, la razón estandarizada de mortalidad (REM) fue de 4.4 por 1,000 habitantes. Los servicios prestados por el sector salud se miden en promedio de frecuencia de atención por paciente al año, destacándose los servicios de obstetricia con 4 al año, seguido por medicina general y pediatría general con 3 atenciones promedio al año. Los de menor frecuencia son ginecología, cirugía general, odontología y psicología. Aún cuando los números muestran una tendencia decreciente, las infecciones agudas de las vías respiratorias, son las enfermedades que causan el mayor número de consultas (22,969 atenciones). El embarazo terminado en aborto, es la primera causa de hospitalización (336 egresos). La malaria, leptospirosis, leishmaniasis, dengue y fiebre amarilla son enfermedades endémicas, con ciclos de actividad variables. El embarazo en adolescentes sigue siendo un problema de salud del adolescente en la región. En cuanto a infraestructura de salud, la provincia Tahuamanu, dispone de 18 establecimientos de salud, de los cuales hay 1 hospital, 2 son centros de salud y 15 son puestos de salud a nivel de red de servicios. El 60% de la infraestructura está concentrada en el distrito Iberia, donde existe 01 centro y 7 puestos de salud. En el distrito Tahuamanu, funciona el 20% de los establecimientos de salud (1 centro y 5 puestos de salud); en el distrito Iñapari existen 3 puestos de salud y 1 centro de salud. INFRAESTRUCTURA DE SALUD: IBERIA, IÑAPARI, SAN LORENZO Y ALERTA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 215 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Persisten problemas relevantes, especialmente el indicador de mortalidad materna que es alto y expresa el bajo nivel de vida, salubridad y acceso a los servicios de salud y otros factores determinantes que exigen mejorar la calidad de los servicios. Es necesario también contar con establecimientos de salud con capacidad resolutiva suficiente para resolver una complicación obstétrica y contar con una población comprometida en el cuidado de su salud, tanto a nivel individual como colectiva. Aproximadamente el 38% de los establecimientos de salud tienen una infraestructura inadecuada, equipamiento escaso y obsoleto, a pesar de haberse mejorado en los últimos años, los establecimientos son insuficientes para lograr mayor cobertura debido a las dificultades de accesibilidad en la zona y el alto incremento demográfico. Cuadro N° 56 Provincia Tahuamanu: Establecimientos de Salud Establecimientos de Salud Provincia/Distrito Centros de Puestos de Hospitales Salud Salud Total Provincia Tahuamanu 1 2 15 18 Iñapari 0 1 3 4 Iberia 1 0 7 8 Tahuamanu 0 1 5 6 Fuente: Dirección Regional de Salud 2007 En cuanto al Servicio de Salud, éstos se pueden medir en promedio de frecuencia de atención por paciente al año, destacándose los servicios de obstetricia con una frecuencia de 4 al año, seguido por Medicina General y Pediatría General con 3 atenciones promedio al año. Los de menor frecuencia son Ginecología, Cirugía General, Odontología y Sicología. En promedio la frecuencia de atención anual por paciente en Provincia es de 4 atenciones. 6.1.4. Energía. La satisfacción de la demanda de energía en el departamento Madre de Dios, se da de manera individual en cada ciudad o centros poblados que constituyen el departamento. En función de las posibilidades de la población este abastecimiento puede darse a través de energía térmica o artesanal. Puerto Maldonado, cuenta con una central térmica que representa una capacidad instalada de 4.80 MW y su cobertura es fundamentalmente urbana que abarca el 75.36% del total del área de la ciudad. Se tienen registradas 8,133 conexiones de “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 216 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD uso residencial, 233 conexiones de uso comercial e institucional y 48 conexiones de uso industrial. Se estima que en el ámbito regional, solo el 69.3% de la población dispone de energía. A mediados del presente año, el departamento de Madre de Dios, se encuentra interconectada con el sistema eléctrico San Gabán – Puerto Maldonado – Iñapari. Las estadísticas determinan la existencia de 8,414 conexiones entre residenciales, industriales y comerciales y se mantiene una cobertura a nivel departamento del servicio de energía eléctrica de 69.3%. GRAFICO N° 37 PROVINCIA TAHUAMANU: INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS GRAFICO N° 38 Gráfico N° 32 GRAFICO N° 39 Gráfico N° 33 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 217 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Gráfico N° GRAFICO N°34 40 6.1.5. Vivienda. El crecimiento expansivo de viviendas en las ciudades de la región, obedece a procesos de ocupación no planificada. En el año 2002, se registró un déficit de 1,324 viviendas y el requerimiento de un área de expansión equivalente a 32 has., teniendo en cuenta que existe un promedio de 4.83 hab/vivienda y 4.55hab/vivienda. Actualmente, se estima para el ámbito departamental que existen 23,897 hogares. El tipo de vivienda predominante es de material de madera y de material noble. 6.1.6. Transporte. El transporte terrestre en el departamento, cuenta con diversos ejes viales importantes de penetración: Puerto Maldonado – Iberia – Iñapari – Villa Assis (Brasil) – Río Branco (Brasil) Puerto Maldonado – Iberia – Iñapari – Villa Assis (Brasil) – Cobija (Bolivia) Puerto Maldonado – Puente Inambari – San Gabán – Puno Urcos (Cusco) – Puente Inambari – Puerto Maldonado – Iberia – Iñapari “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 218 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Huambutío – Paucartambo – Pilcopata (Cusco) – Salvación – Shintuya (Madre de Dios). En general, las vías que forman parte de los ejes viales de la región no ofrecen adecuadas condiciones de transitabilidad, especialmente en la temporada de lluvias. Se espera que esta condición, mejore sustancialmente con la culminación de carretera interoceánica que unirá con el lado brasileño. a) Fluvial. El transporte fluvial, está constituido por los ríos y quebradas que drenan el ámbito departamental, los cuales constituyen importantes vías de articulación: Ruta del río Madre de Dios: Puerto Maldonado – Puerto Pardo – Heath – Riberalta. Ruta del río Tahuamanu: Iberia – San Lorenzo – Porvenir. Ruta del río Manuripe: Alerta – Porvenir. Ruta del río Acre: Iñapari – Cobija (Bolivia) – Brasilea (Brasil). Existen aproximadamente 13 puertos fluviales, de los cuales, solo de Puerto Maldonado, cuenta con infraestructura portuaria adecuada para embarque y desembarque de carga y pasajeros. El transporte fluvial constituye el principal medio de conexión entre los centros poblados de la Provincia Tahuamanu, que en su mayoría se encuentran asentados en la margen de los ríos y quebradas. Los ríos y quebradas conectan a aproximadamente el 40% de los centros poblados de la provincia; los principales ríos son el Tahuamanu, Muymanu, Manuripe, Las Piedras, Manuripe, Tahuamanu, Acre, Yaco y Chandess. El transporte fluvial es un servicio dinamizador del desarrollo económico productivo de la provincia y se presta en dos modalidades: transporte de pasajeros y carga. La navegabilidad en los ríos de la provincia se realiza en época de creciente con embarcaciones medianas y pequeñas, tornándose dificultosa en época de vaciante, utilizando para ello embarcaciones pequeñas como botes y canoas. Extensión de redes fluviales y terrestres. La extensión de redes fluviales de la provincia Tahuamanu son las siguientes: Río las Piedras con 500 kilómetros de longitud. Río Tahuamanu con 460 kilómetros de longitud. La navegabilidad de los ríos presenta características diferentes durante todo el año, por ejemplo en épocas de intensas lluvias (meses de enero a marzo), aumenta el caudal de los ríos, lo que permite el desplazamiento de embarcaciones de toda “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 219 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD potencia, variando desde pequeñas canoas movidas a remos, (vehículo que es usado principalmente por el poblador rural para el transporte de sus productos agrícolas, pesca, entre otros), hasta botes de madera impulsados por motores denominados “peque-peque” y por motores fuera de borda que son usados para el transporte de pasajeros y carga. Ver cuadro Nº 56. REDES FLUVIALES EN LA PROVINCIA: IBERIA (RIO TAHUAMANU), IÑAPARI (RIO ACRE) En los ríos importantes (segundo orden: Tahuamanu, Muymanu y Manuripe), en época de crecida el transporte se realiza en embarcaciones mayores, con capacidad de 20 a 25 toneladas. La navegabilidad de las embarcaciones de gran calado se presenta sin restricciones en la estación creciente Algunas rutas de navegabilidad, sobre todo los de tercer orden: rio Las Piedras, rio Manuripe, rio Tahuamanu, rio Acre, rio Yaco y rio Chandess, son navegables en época de creciente por embarcaciones medianas y pequeñas, tales como botes y canoas; en época de vaciante la navegabilidad se hace dificultosa incrementando considerablemente el tiempo en el desplazamiento de un punto a otro. b) Aéreo. En el departamento, el transporte aéreo cuenta con infraestructura que compensa las deficiencias del transporte terrestre, especialmente en la temporada de lluvias. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 220 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Actualmente, existen tres (03) aeródromos operativos: i) Mazuko, ii) Huepetuhe y iii) Choque y tres (03) aeródromos inoperativos: i) Boca Colorada, ii) Carisa y iii) Boca Manu. El aeropuerto de Puerto Maldonado cuenta con una infraestructura operativa, con una longitud de pista asfaltada de 3,500 metros de largo y 45 metros de ancho, sin embargo, los servicios que brinda en la actualidad requieren ser mejorados. CUADRO N° 57 Provincia Tahuamanu: Principales Puertos Fluviales Ubicación coordenadas UTM Puerto Ubicación (Distrito) Este ( E ) Norte (N) Acre Iñapari 437374 8790109 Bolpebra Iñapari 436928 8790408 Oficial Iberia 447403 8737865 Soboya Iberia 444846 8738641 Portillo Iberia 445514 8738080 Muymanu Tahuamanu 473729 8711499 Shiringayoc (Alerta) Tahuamanu 491005 8683876 Fuente: Trabajo de campo ET DT- GOREMAD - Carta Nacional IGN Madre de Dios, cuenta con un solo aeropuerto con denominación internacional y declarado cielo abierto. Cuenta con una infraestructura de primer nivel; con aparato sofisticado para guía de la navegación aérea, es el segundo a nivel nacional después del aeropuerto internacional Jorge Chávez, pasible de ser internacionalmente por su ubicación estratégica, con vuelo a principales ciudades del Brasil y Bolivia. PISTA DE ATERRIZAJE – CAMPO DE ATERRIZAJE DE LA CIUDAD IBERIA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 221 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Los aeropuertos o aeródromos se encuentran ubicados en el interior de la región, en Boca Manu, Colorado, Santa Julia, Schirigayoc, Santa María, Alerta y Choque; los cuales fueron desactivados por seguridad del Estado, por haberse convertido en aeródromos clandestinos para el transporte de mercadería de contrabando y muchas veces estupefacientes y componentes de drogas. De esta manera, solo el aeródromo de Mazuko y Hueypetue, y los aeropuertos de Iberia e Iñapari se encuentran en funcionamiento. 6.2. IDENTIDAD CULTURAL. 6.2.1 EVOLUCIÓN HISTÓRICA. La selva amazónica de Madre de Dios, está ocupada desde épocas muy remotas, manifiestas en los diversos horizontes culturales amazónicos (Myers 1988). Los petroglifos de Pocharo, en el alto Madre de Dios, proveen una ilustración de la antigüedad de la ocupación de esta región. A lo largo de los períodos: inca, colonial y aún republicano (siglo XIX), diversos grupos etnolingüísticos constituyen los ocupantes básicos de la cuenca del río Madre de Dios. Los incas, llegan hasta el valle de Pilcopata, donde instalan cocales interétnicos, y penetran, por otro lado, a las cabeceras del río Araza (Marcapata e Inambari), por zona aurífera (FENAMAD 1992). Autores como Renard Casevitz (1981) han planteado la cuestión del tipo de relación que logran establecer los incas con los indígenas amazónicos. Ciertamente pretendieron una conquista militar de un territorio y su población, pero no logran hacerlo. Las poblaciones indígenas amazónicas, como los Harakmbut, no son conquistadas directamente por los incas. (Wahl 1987: 65). Sin embargo, ello no excluye que mediante relaciones de intercambio, las poblaciones indígenas amazónicas de la cuenca del rio Madre de Dios, accedieran a algunos recursos procedentes de áreas andinas y viceversa. Gade (1972) y después Camino (1977) han mostrado las relaciones de intercambio que establecen los Yiné (Piro) con poblaciones incas. El mismo Garcilaso, señala el intercambio de presentes que hubo. Dichos intercambios comerciales de productos favorecen a ambas partes. Por un lado, los iInca necesitaban plumas, pieles, etc. A su vez, los Harakmbut, especialmente los Wachipaeri, o Oatipaeri, que habitan la zona de las incursiones incaicas, buscaban entonces hachas de bronce, que llaman oatei oamedn, -hacha roja-, en su tradición oral (FENAMAD 1992). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 222 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Los cambios socio-políticos experimentados en los Andes, como consecuencia de la conquista y el colapso inca, conlleva a que el intercambio de bienes entre la población altoandina y los indígenas amazónicos se interrumpa (FENAMAD 1992). El intercambio se retoma posteriormente, tanto en el período colonial como republicano, pero a través de circuitos de intercambio diferentes. Hasta inicios el siglo XIX, la población indígena amazónica originaria de Madre de Dios, ocupaba toda la cuenca del mismo río, exceptuando parcialmente las zonas de Selva Alta entre K'cosñipata, Marcapata y Carabaya que, desde la época incaica (y durante la época colonial y republicana), están constituidas como frentes elásticos de producción de coca y/o extracción de oro (Moore 1985). Durante la época colonial y la primera parte de la República, hasta fines del siglo XIX, la vinculación de Madre de Dios con el resto del país y el mundo se caracteriza por avances y repliegues periódicos de actividades extractivas que dependen de los ciclos económicos europeos. Entre éstos, son ejes centrales, la economía extractiva del oro y, hacia fines del siglo XIX, de la cascarilla o quina (Moore 1985; Eori 1990). Esta última es fuente de la quinina, medicamento empleado para tratar la malaria y símbolo en el escudo de la bandera nacional. A partir del siglo XX, la extracción de caucho desarrollada a partir de Iquitos, se introduce en la cuenca del rio Madre de Dios a través del istmo de Fitzcarrald. En un inicio, se emplea a indígenas Asháninka y otros traídos de la selva central y norte, debido a que los primeros caucheros que penetran desde el Urubamba masacran a gran parte de los pueblos indígenas encontrados en el camino. Entre éstos, hay un número significativo de Ese’eja, Amarakaeri, Arasaeri, Kisambaeri, Pukirieri, Sapiteri, Toyoeri, Wachipaeri, Iñapari, Machiguenga y Piro o Yiné. De ellos, pocos logran sobrevivir a las epidemias, ataques armados y correrías de mujeres y niños para ser esclavizados. Los que quedan se repliegan entonces de los ríos centrales hacia zonas de difícil acceso (Eori 1990: 1-2). Del lado del bajo Madre de Dios, sin embargo, la actividad cauchera llevaba algunos años realizándose con mano de obra proveniente, en particular, de Puno. Esta producción, sin embargo, se destina no hacia Iquitos sino hacia Bolivia principalmente y, en parte, hacia Brasil. Con el período cauchero nuevas poblaciones se empiezan a establecer en la cuenca. De un lado, poblaciones indígenas dislocadas de sus territorios originarios son traídas por patrones caucheros. De otro lado, arriban núcleos limitados de colonos procedentes de Iquitos y otras zonas amazónicas. Les sigue una colonización japonesa, asociada inicialmente a la búsqueda de mano de obra para el caucho y, posteriormente, a la necesidad de encontrar una zona de refugio en el marco de las guerras mundiales. Por último, se asientan en la región al cabo del auge económico del caucho, otros migrantes, entre éstos, españoles y otros europeos, arribados como comerciantes o extractores. En los años 20, durante el gobierno de Augusto B. Leguía, se asientan en la región aurífera de Marcapata, producto de la conscripción vial y diversos otros estímulos a la colonización, un número de gente proveniente de Europa Oriental tras la revolución rusa, además de un conjunto de migrantes del sur andino. Estos últimos “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 223 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD regresan mayormente a sus lugares de origen, cuando ven frustradas sus expectativas. Sería el auge en el precio del oro, tras el acuerdo de Bretton Woods, en la década del 40, lo que empujaría hacia la región nuevamente a pobladores diversos en busca de oro, en el marco de un proceso paulatino y repleto de contratiempos, que culminaría con la construcción de dos carreteras: a Puerto Maldonado, en el bajo Madre de Dios, y a Shintuya, en el alto Madre de Dios. Desde comienzos del siglo XX, la ocupación del espacio amazónico en Madre de Dios y principalmente de la hoy provincia Tahuamanu, configura un juego de fuerzas entre dos frentes económicos: la economía indígena, de carácter territorial, y la economía extractivista de mercado, de carácter focalidad La economía indígena territorial, con el tiempo, es integrada por poblaciones ribereñas y migrantes altoandinos en la periferia del mercado, generalmente al cabo de un período mínimo de 10 años, en que se va produciendo, generalmente, una adaptación a las potencialidades y limitaciones productivas reales del departamento. El principal medio de incremento permanente de la población en la región está íntimamente ligado a la construcción de carreteras. Las carreteras PilcopataShintuya y Quincemil-Mazuko-Puerto Maldonado, terminadas a fines de los años 60, modifican sustancialmente el cuadro demográfico de ocupación anterior, en torno a actividades extractivas en localidades rurales dispersas. En la actualidad la población regional, que se proyecta en el orden de 113 mil habitantes, está concentrada en torno a su principal vía de comunicación terrestre: la carretera Puente Inambari - Puerto Maldonado - Iñapari, teniendo como focos centrales a la ciudad de Puerto Maldonado, que concentra más del 50% de la población y al eje aurífero Mazuko, Huepetuhe, Choque, Pukiri (Delta 1). Una parte de la población está afincada en caseríos localizados junto a los principales ríos como: Madre de Dios, Inambari y Tambopata, asícomo, en la carretera de penetración Pilcopata-Salvación-Itahuanía. Otras zonas soportan baja densidad poblacional respecto a las áreas anteriores. Por la densidad demográfica (1.3 hab/km2), el departamento se convierte en uno de los menos poblados a nivel nacional, pero también en uno de los más dinámicos en términos de incremento de población con cerca del 3.5% de tasa de crecimiento anual. Por otro lado, la población regional es predominantemente joven, característica peculiar de las zonas emergentes de colonización, y al mismo tiempo, el peso de la población masculina es bastante alta, reflejo parcial del patrón de migración temporal de la población masculina altoandina hacia las zonas auríferas y madereras. El proceso de urbanización es incipiente. Hasta fines de los años 80, la población es principalmente rural y está distribuida de forma dispersa, en torno a campamentos mineros, colocaciones forestales y posesiones agropecuarias. Es recién a partir del censo de 1993, la mayor parte de la población aparece concentrada en áreas urbanas, fenómeno dominante entonces en la selva baja pero, “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 224 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD en Madre de Dios, circunscrito a la provincia Tambopata y, dentro de ella, a Puerto Maldonado. El Estado, sin embargo, nunca pudo hacer mucho por compatibilizar las actividades económico-extractivas de la región, promovidas por el mercado mundial, con la naturaleza social y ambiental de la región. Aún cuando esta tasa de crecimiento poblacional, es la más alta entre todos los departamentos del país, es sustancialmente inferior a la tasa registrada en el periodo intercensal 1981-1993 (5.7%). importancia de su papel político-social inicialmente y, posteriormente, incorporándola en varios casos. La diversificación de las actividades extractivas y productivas, se sintetiza en situaciones prácticamente coincidentes con las provincias existentes. Es así que en la provincia Tahuamanu, específicamente en las zonas de Iberia e Iñapari, la explotación extractiva basada en la shiringa y la castaña, en proceso de declive, se manifiesta hoy en crisis, mientras que la principal actividad comercial se vuelca actualmente hacia la extracción maderera, lo suficientemente rentable para solventar el trabajo a distancias inusitadas. Paralelamente, existe un sector agropecuario que crece progresivamente, a lo largo de la carretera Puerto Maldonado-Iberia-Iñapari, caracterizado por cultivos para el autosostenimiento de la población local, como son el arroz, maíz, los frijoles, la soya, el plátano y la yuca, principalmente. La ganadería, tras un breve auge producto de los estímulos desarrollados en el gobierno de Alan García, es actualmente casi inexistente. En la provincia Tambopata, principalmente alrededor de Las Piedras, Pariamanu y Pariamarca se concentra la actividad extractiva de la castaña, actualmente complementada, de forma importante por la extracción de maderas rojas finas y en especial la caoba. El sector agropecuario en esta zona está conformado por una producción variada, pero limitada, de alimentos agrícolas y pecuarios, para el autosostenimiento de la población local (dado que la mayor distancia del mercado impide su comercialización), destacando dentro de este conjunto el maíz, el frijol, el plátano, la yuca, y, en la parte pecuaria, la ganadería en pequeña escala. En algunas zonas de la provincia (por ejemplo, El Prado, Cachuela y Santa Rita Baja), se realizan siembras de arroz bajo riego, aunque también a pequeña escala. En la provincia del Manu, se concentra la producción artesanal y mecanizada del oro. Otra parte de la minería aurífera se extiende a la provincia Tambopata. La extracción forestal es de importancia económica hasta hace relativamente poco. Más, en la última década, se empieza a acentuar en la región una escasez paulatina pero creciente de maderas de valor comercial, producto de la sobre-explotación. La nueva carretera a San Gabán está permitiendo a muchos madereros reemplazar al Manu en la provisión de madera para los mercados del sur del país. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 225 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD La economía territorial indígena predomina en la provincia del Manu y las partes altas de los ríos de la provincia Tahuamanu, pero tiene menor presencia territorial en la rovincia de Tambopata. Los espacios en que se desarrolla históricamente la economía indígena territorial, caracterizada por sus actividades de bajo impacto ambiental, tienen como fruto los espacios hoy codiciados por empresas foráneas forestales, turísticas y de bioinversión en franco auge dentro de la economía global. Estos grupos étnicos, se encuentran dispersos por todo su territorio agrupados por familias; algunos se desplazan continuamente, tanto por la presión de los colonos, escasez de los recursos y por los cambios (meandro) en el curso de los ríos, lo cual dificulta la dotación de servicios básicos y medios de comunicación, postrándolos a situaciones de extrema pobreza. CUADRO Nº 58 Provincia de Tahuamanu: Características lingüísticas Provincia de Tahuamanu Población de 5 y mas Años de Edad Castellano 7,493 Quechua 768 Aymarà 111 Otra lengua nativa (Arawak, Pano) 1,214 Idioma extranjero (Portugués) 119 Total Provincia 9,705 Fuente: INEI - CPV 2007 6.2.2 Comunidades Nativas. De acuerdo al GOREMAD 2006: Diagnóstico de las comunidades nativas de Madre de Dios, siempre existió la presencia de grupos humanos originarios de la amazonía pertenecientes a las familias lingüísticas Arawak, Pano, Takana y Harakmbut, reconocidas a inicios del siglo XX como originarias del departamento. Los Harakmbut constituirían la población de mayor antigüedad en território de Madre de Dios. Asimismo las correrías generadas por los inmigrantes extractores de materias primas (principalmente el caucho) han producido la desintegración de las poblaciones indígenas amazónicas, debido a ello se tienen presencia en la zona, como los Shipibo-Conibo del Ucayali, otros integrantes de la familia lingüística Arawak y Kichwa Runa del Napo, pertenecientes a la familia lingüística Quechua. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 226 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En el departamento; existen cinco familias lingüísticas amazónicas, (Harakmbut, Takana, Pano, Arawak y Quechua), y siete pueblos indígenas o grupos étnicos (Harakmbut, Ese’eja, Matsigenka, Yine, Shipibo, Kichua Runa y Amahuaca). La población aproximada es de diez mil indígenas, los que conforman 29 comunidades nativas. Estas comunidades son integrantes de la Federación Nativa del río Madre de Dios y Afluentes–FENAMAD, organización representativa de los pueblos y comunidades nativas de Madre de Dios, que además de ello representan a las poblaciones indígenas en situación de aislamiento voluntario dentro de la zona de reserva del Estado, ubicada entre las cuencas de los ríos las Piedras, Tahumanu y Boca Amigo. Los problemas actuales, que afrontan las comunidades son diversos como el caso del saneamiento físico legal de los territorios ocupados por los indígenas, toda vez que de las 30 comunidades nativas; sólo 25 tienen título de propiedad; a la comunidad de Puerto Azul, ubicada en el distrito de Fitzcarrald, le falta otorgar el título de propiedad, a la comunidad de Masenawa, ubicada en el distrito de Madre de Dios, le falta el reconocimiento oficial y el título de propiedad respectivamente, el caso de las comunidades nativas Tayakome y Yomibato, que son reconocidas oficialmente pero que no tienen título de Propiedad, es un caso particular por estar ubicados dentro del ámbito del Parque Nacional del Manu. La superposición de derechos territoriales (como concesiones minera; concesiones hidrocarburiforas), la tala y comercio ilegal de madera, etc, son problemas que están afectando a los pueblos indígenas. Por ejemplo, en el caso minero, el Ministerio de Agricultura, titula el suelo y bosque a las comunidades y el Ministerio de Energía y Minas, otorga títulos o concesiones mineras a terceras personas en el subsuelo y todo esto en la misma área, creando conflictos entre indígenas y colonos. En el caso de las concesiones de exploración y explotación hidrocarburífera, el Estado ha determinado los lotes “disponibles” con plazos de hasta 40 años para yacimientos de petróleo y gas natural, en Madre de Dios. El Lote 76 a favor de la Empresa Hunt Oil, que se superpone a la reserva comunal Amarakaeri y 16 comunidades nativas; los lotes 111 y 113, con la empresa Sapet Development, que se superpone a territorios de los pueblos Yine, Amahuaca, Ese`eja, Shipibo y Kichuaruna, y el ultimo superpuesta a la zona de reserva del Estado a favor de los pueblos indígenas en aislamiento voluntario. Aunque mediante dispositivo legal los territorios indígenas han sido excluidos en los trabajos de exploración de los lotes 111 y 113, estas comunidades no están lejos de sufrir las consecuencias de contaminación ambiental que pone en riesgo la vida, de las poblaciones indígenas y por ende de la región, esto por experiencias de otras regiones como el caso del gas de camisea que está afectando a las poblaciones indígenas Matsiguenkas. La tala y comercio ilegal de madera, en las comunidades se está incrementando, merced a convenios con empresas madereros y particulares desventajosos para las comunidades, debido a que muchas comunidades no están en condiciones de autofinanciar la obtención del permiso forestal, siendo los requisitos muy dificultosos. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 227 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El tema educativo en las comunidades pasa por fortalecer de manera concreta la educación intercultural bilingüe, basado en la producción de materiales educativos, la búsqueda de lineamientos políticos, e implementar de manera responsable las diferentes instituciones educativas. Se debe dar continuidad a la formación de profesores bilingües, ya que la mayoría de las instituciones educativas no cuentan con profesores bilingües, asimismo las escuelas deben estar implementadas con bibliotecas, mobiliarios, etc, y lo má importante contar con infraestructura adecuado para el proceso enseñanzaaprendizaje de los niños y niñas de las comunidades. La salud de los pobladores indígenas y en general de Madre de Dios, está en grave peligro, por el incremento de la contaminación de las aguas por la actividad minera; asimismo existen pocos puestos de salud, con pocos profesionales y escasos medicamentos indispensables. Existe desconocimiento y falta de valoración de las plantas medicinales y los conocimientos ancestrales de las comunidades por parte de muchos sectores del Estado, sin duda los problemas de agua para consumo humano y energía eléctrica son necesidades de todas las comunidades nativas. Los impactos socio-ambientales, negativos generados en la actualidad por las actividades extractivas y que se incrementaran con mayor énfasis en el transcurso de los años por el efecto e impacto de los grandes proyectos viales y energético y el incremento de las actividades extractivistas, son: la pérdida de la biodiversidad por la deforestación del bosque, contaminación de los ríos, cochas-lagos, incremento del alcoholismo, prostitución, drogadicción, enfrentamiento, posible genocidio y etnocidio de los pueblos en aislamiento, vulnerabilidad de los derechos indígenas, incremento de enfermedades desconocidas en el lugar; extinción de especies de flora y fauna silvestre, alteración cultural de los pueblos indígenas, etc. Asimismo, el uso integral del bosque de las poblaciones indígenas está basado en la provisión de frutos silvestres, leña, plantas medicinales, materiales de construcción para sus viviendas. Por ello la población es conciente de la importancia de conservar sus recursos naturales, es así que han nacido iniciativas que son impulsadas por algunas instituciones como su organización representativa la FENAMAD, en desarrollar un plan de manejo forestal, en cada comunidad. 6.2.3 Familia Lingüística Arawak. En la provincia del Manu, los hablantes Matsiguenka, se encuentran en las actuales comunidades nativas Tayakome y Yomibato (distrito de Fitzcarrald), dentro del parque nacional del Manu y las comunidades nativas de Palotoa – Teparo y Shipetiari (distrito del Manu). En esta misma provincia, los hablantes Yine, se localizan en las comunidades nativas de Diamante e Islas de los Valles, y en la provincia Tahuamanu, en la comunidad nativa de Bélgica, se localiza el grupo étnico Piro, al cual se le asigna la familia ligústica Arawak, aunque también la mayoría de sus habitantes están familiarizados con sus vecinos brasileños y hablan el portugués. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 228 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En cuanto a sus características culturales debemos señalar que gran parte de la población de la comunidad nativa Bélgica mantiene aún sus costumbres y tradiciones como por ejemplo el tipo vestimenta, aunque en algunos centros poblados ésta se haya reemplazado por estilos contemporáneos; sus viviendas gradualmente van perdiendo sus diseños autóctonos y se vienen reemplazando por diseños modernos. Según información levantada por el Gobierno Regional Madre de Dios, en el distrito de Iñapari. Específicamente la comunidad nativa de Bélgica, más de la mitad de su población utilizan sus vestimentas típicas, asimismo un 28% de las viviendas de la comunidad conservan sus diseños y técnicas tradicionales de construcción. En cuanto al resto de los distritos de la provincia Tahuamanu, estos se caracterizan por que su población tienen como idioma materno el castellano y sin características particulares en cuanto a cuestiones culturales. El acceso a los medios de comunicación, el constante intercambio cultural, sus características económicas y el tipo de educación, entre otros factores han hecho que los pobladores de estas áreas presenten rasgos comunes y parecidos al promedio del país en cuanto a tradiciones, costumbres, vestido, formas de producción, vivienda, etc. DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS: UBICACIÓN DE COMUNIDADES NATIVAS “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 229 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Cuadro N° 59 Departamento Madre de Dios: Familias lingüísticas N° Localidad Grupo Étnico Familia Lingüística Distritos 1 Barranco Chico Arakmbut Harakmbut Huepetuhe 2 Bélgica Piro Arawak Iñapari 3 Boca Inambari Arakmbut Harakmbut Inambari 4 Boca Pariamanu Arahuaca Pano Tambopata 5 Diamante Piro, Matsigenka Arawak Fitzcarrald 6 El Pilar Ese Eja, Mach. Shi.C. Tacana Arawak Pano Toyeri Tambopata 7 Baawaja Kuinaji Ese Eja Tacana Tambopata 8 Ishiriwe Sapiteri Kisambaeri Harakmbut Madre de Dios 9 Kotsimba Pukirieri Harakmbut Inambari 10 Palma Real Ese Eja Tacana Tambopata 11 Palotoa-Teparo Matsigenka Arawak Manu 12 Puerto Arturo Kiwcha Runa Quechua Las Piedras 13 Puerto Luz Arakmbut Harakmbut Madre de Dios 14 Puerto Azul Arakmbut Harakmbut Fitzcarrald 15 Queros Huachipaeri Harakmbut Paucartambo 16 San Jacinto Shipibo Conibo Pano Tambopata 17 San José de Karene Arakmbut Harakmbut Madre de Dios 18 Sta. Rosa de Huacaria Harakmbut Paucartambo 19 Shintuya Harakmbut Manu 20 Shipeteari Matsigenka ArawakPano Harakmbut Manu 21 Shiringayoc Amahuaca Toyeri Tacana Laberinto 22 Sonene Ese Eja Arawak Tambopata 23 Tayakome Matsigenka Pano Tacana Fitzcarrald 24 Tres Islas Shipibo Eja Harakmbut Tambopata 25 Villa Santiago Arazaeri ArawaK Huepetuhe 26 Yomibato Matsigenka Arawak Fitzcarrald 27 Isla de los Valles Piro Arawak Fitzcarrald 28 Monte Salvado Yine Huachipaeri Matsigenka Harakmbut Huachipaeri Conibo Ese Tambopata Fuente: FENAMAD “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 230 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA TEMATICO N° 04 PROVINCIA TAHUAMANU: MAPA SOCIO - CULTURAL “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 231 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I I I CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 232 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I I I CAPITULO 07: DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES (UF) “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 233 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO 7 DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES La dinámica de centros poblados, desarrollado en el capítulo 2 del estudio, ha permitido obtener una visión acerca del tamaño, distribución y redes de comunicación entre los centros poblados existentes en la provincia Tahuamanu, los que presentan la información básica para determinar las características de la funcionalidad del ámbito provincial, con el fin de analizar las interacciones espaciales que transforman, estructuran y organizan la dimensión espacial de la provincia En este capítulo, se identifican aquellos ámbitos funcionales, representados por las relaciones entre los centros poblados que facilitan sus vínculos de integración que coadyuvará a definir sistemas espaciales, caracterizados por una determinada estructura territorial y temporal: base para una integración poblacional y diferenciación económica. Se identifican los centros poblados, que cumplen una funcionalidad de atracción de otros centros poblados menores, de acuerdo a las relaciones y vínculos de integración que los une, tanto sociales, culturales, ancestrales, comerciales, políticoadministrativos, articulación vial, prestación de servicios, entre otros. Estos centros funcionales, cuentan con atributos de jerarquía, especialización y estructura urbana. Todo ello contribuye a definir los sistemas espaciales caracterizados por una determinada estructura territorial y temporal; base para integración poblacional y diferenciación económica, que sirva para una mejor toma de decisiones en la gestión pública o privada. La evaluación de la dinámica de los centros poblados identificados en la provincia Tahuamanu, en la distribución espacial, tamaño y la infraestructura vial con que cuenta, presentan ámbitos con dinámicas un tanto diferenciadas, debido a la influencia que ejerce los componentes del territorio, así como a las coyunturas económicas, políticas, sociales y globales que tienen incidencia en diferentes ámbitos de la provincia en estudio. 7.1. Identificación de Centros Funcionales. De acuerdo a lo que establece la Directiva N° 001-2003- PCM/DNTDT, en la que se norma la metodología para la selección de los centros funcionales de acuerdo al proceso de jerarquización, en función de: volumen poblacional, condiciones geográficas, articulación y accesibilidad, y especialización económica; que faciliten el ejercicio del centro poblado seleccionado, para ejercer las funciones propias de una sede capital política-administrativa. El centro funcional entonces, es el resultado de un proceso de selección de los centros poblados que cuentan con capacidad de ejercer las funciones propias de una sede capital político-administrativa, de acuerdo a los criterios y requisitos “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 234 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD estipulados en la actual normatividad en materia de demarcación territorial. Desde una óptica espacial, los centros poblados seleccionados deben contar con atributos de jerarquía, especialización y estructuración urbana; la selección de los centros funcionales se determinan de acuerdo a los criterios de: población, situación geográfica, articulación, accesibilidad y especialización económica. 7.1.1 De acuerdo al Volumen Poblacional. El funcionamiento de una capital de distrito se encuentra normado en el artículo 12° del D.S. 019-2003-PCM, el cual señala los criterios en cuanto a población mínima, para funcionamiento de una capital de distrito correspondiente a cada región natural Para el caso de la selva, el mínimo de la población requerida es de 1,800 habitantes, pero la norma contempla excepcionalmente hasta un mínimo menos del 20%, que serían de 1,440 habitantes De esta selección, ver cuadro N° 61, los centros poblados en la provincia Tahuamanu que cumplen con el tamaño de población, según la región natural en donde se encuentran ubicadas, es solo Iberia, puesto que las dos capitales de distrito restantes son centros poblados que no cumplen los volúmenes mínimos de población establecidos, caso de Iñapari – capital del distrito de Iñapari y capital de la provincia Tahuamanu y del centro poblado de San Lorenzo - capital del distrito de Tahuamanu. En el cuadro Nº 09, se detalla la relación de centros poblados inventariados en la provincia Tahuamanu con su población y ubicación en coordenadas UTM. El Centro Poblado Iberia, cuenta con la mayor población en la provincia, con 5,346 habitantes (concentra el 48.07% de la población provincial), cumple con las especificaciones técnicas establecidas en la Directiva N° 001-2003- PCM/DNTDT, presenta una tasa de crecimiento de 1.73%, sin embargo el crecimiento poblacional acelerado de Iberia ya es producto de la migración rural – urbano, dado principalmente por su radio de influencia, accesibilidad, servicios y actividades económicas que en ella se desarrollan, presentándose como un centro atractivo. Iberia es considerada como uno de los principales centros poblados de la provincia. Actual capital del distrito del mismo nombre, es un atractivo centro poblado urbano, donde se concentran las principales entidades públicas, privadas y centros comerciales que caracterizan la dinámica de un centro funcional. El Centro Poblado Iñapari, capital del distrito del mismo nombre y capital de la provincia Tahuamanu, cuyo volumen poblacional es de 959 habitantes, con una tasa de crecimiento poblacional de 0.63% anual, es otro de los centros poblados principales, después de Iberia, constituyéndose en el tercer centro poblado con mayor volumen poblacional de la provincia en estudio, presentando características urbanas definidas y un gobierno municipal a nivel provincial. Estos criterios se constituyeron en uno de los factores la atracción que ejerce hacia los demás poblados circundantes, que forman parte del distrito. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 235 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU El Centro Poblado San Lorenzo, actual capital “de hecho” del distrito de Tahuamanu, cuenta con una población de 263 habitantes y una tasa de crecimiento de 0.46% anual; San Lorenzo no cumple el requisito de población que establece la Directiva N° 001-2003- PCM/DNTDT, sin embargo excepcionalmente ha sido considerado por ser capital de distrito y sea analizado con los demás criterios, además está ubicado en zona de frontera. Cuadro N° 60 Provincia Tahuamanu: Población Total, por Área Urbana y Rural, y Sexo, según Distrito Dep/Prov/Dist. Dpto. Madre de Dios Total Población Hombres Mujeres Total Urbano Hombres Mujeres Total Rural Hombres Mujeres 109,555 59,499 50,056 80,309 41,875 38,434 29,246 17,624 11,622 10,742 6,448 4,294 7,604 4,400 3,164 3,138 2,008 1,130 Iñapari 1,288 711 577 959 508 451 329 203 126 Iberia 6,715 4,049 2,666 5,396 3,255 2,141 1,319 794 525 Tahuamanu 2,739 1,688 1,051 1,249 677 572 1,490 1,011 479 Prov.Tahuamanu Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda Nota: Población Nominalmente Censada El Centro Poblado Alerta, pertenece a la jurisdicción del distrito Tahuamanu, cuenta actualmente con 986 habitantes y una tasa de crecimiento poblacional del orden de 1.48% anual, además presenta características urbanas definidas y en proceso de consolidación. Se ha considerado por ser un centro poblado en donde se cumple la función de municipalidad de centro poblado. Si bien no cumple con el criterio poblacional mínimo requerido para centro funcional, está siendo considerado en la selección para su evaluación con los demás criterios de análisis. El Centro Poblado Pacahuara, perteneciente a la jurisdicción del distrito de Iberia, cuenta con una población de 647 habitantes, y se está considerando en la selección, debido a que ejerce una dinámica particular en su zona, debido principalmente por la actividad agrícola y forestal y su tasa de crecimiento es creciente y positiva. La particularidad de centro poblado, es su explosivo crecimiento debido a que son miembros de la comunidad de “Los Israelitas del Ultimo Pacto” y se viene consolidando ampliando su frontera agrícola y expandiéndose urbanísticamente incorporándose cada vez más familias a este núcleo poblacional provenientes de otros lugares del Perú. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 236 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Cuadro Nº 61 Provincia de Tahuamanu: Centros Poblados seleccionados de acuerdo al volumen poblacional Centros Poblados Seleccionados Región Natural Población (Actual) Población Mínima (hab.) Tasa de crecimiento (%) 2005-2007 Iberia Selva 5,396 1,800 1.73 Iñapari Selva 959 (*) 1,800 0.63 San Lorenzo Selva 263 (*) 1,800 0.46 Alerta Selva 986 (*) 1,800 1.48 Pacahuara (**) Selva 647 (*) 1,800 1.13 Fuente: INEI - CPV 2007/Trabajo de campo mes de mayo 2009; (*): CCPP que no cumplen con el criterio de volumen poblacional mínimo para centro funcional, sin embargo se evaluarán con los demás criterios metodológicos. (**): Congregación Israelita De acuerdo a los datos del INEI, referidos al censo de población y vivienda del 2007, los distritos de Iñapari e Iberia presentan una población con características más urbanas que rurales, en cambio en el distrito Tahuamanu, la población es más rural (54.4%), que urbana (45.60%). Tomando como marco de referencia, lo antes indicado, se deduce que el centro poblado Alerta perteneciente al distrito Tahuamanu, es uno de los centros poblados que destaca en este distrito. Alerta, cuenta con un volumen poblacional cercano a los 1,000 habitantes (986 habitantes), tiene acentuadas características urbanas en pleno proceso de consolidación, superando al actual centro poblado capital (San Lorenzo) en tamaño y crecimiento poblacional positivo; este desarrollo es debido a las migraciones rurales y a su ubicación estratégica en el sector Noreste de la provincia – asentado en ambas márgenes de la carretera interoceánica Sur, con proyección de desarrollo hacia el sector Este, cercana a la frontera con Bolivia. Con respecto a la evaluación del centro poblado San Lorenzo, que se ha constituido como capital de hecho del distrito Tahuamanu, presenta una población muy inferior al centro poblado Alerta en una proporción de 4 a 1, a pesar de que en San Lorenzo, se ha instalado el gobierno municipal. Esta situación obedece a que inicialmente el mencionado centro poblado, presentó una configuración urbana incipiente y la población ha ido decreciendo año a año, reflejando tener un lento ritmo de desarrollo poblacional en los últimos 5 años, quedando con características demográficas y su tasa de crecimiento (0.46%) inferior a la del poblado de Alerta (1.48%). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 237 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CENTRO POBLADO ALERTA: DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA 7.1.2 De acuerdo a su Situación Geográfica. Para la selección de los centros funcionales, ha sido necesario evaluar la localización óptima y estratégica; para ello, se consideró la proximidad entre centros jerárquicos: equidistancia y áreas de influencia de los centros poblados y la determinación de riesgos físicos potenciales existentes en la provincia. Al analizar los centros poblados de acuerdo a su situación geográfica, se tuvo en cuenta la disposición básica de éstos y su relación con su expresión morfológica, a fin de que permita definir el nivel de ubicación óptima y estratégica, tal como ha señalado Hägerstrand (1957): “El centroide o centro de gravedad de movimientos continuos de población, es una expresión concreta de la ocupación humana de la superficie terrestre”. En la provincia de Tahuamanu, los centros poblados con una localización óptima y estratégica se aprecian en el cuadro N° 62. El Centro Poblado Iberia, tiene una ubicación concéntrica, se localiza al Noroeste del ámbito territorial provincial (accesible a sus centros poblados). Es una de las principales ciudades de la cuenca baja del rio Tahuamanu, se encuentra asentado en una zona geodinámicamente estable, sobre lomas y planicies aluviales pleistocenicas terminales o recientes. Hacia el sector Noreste, un sector de este centro poblado, se asienta sobre un relieve colinoso erosional del terciario, a una altitud aproximada de 348 m.s.n.m. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 238 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Administrativamente se puede decir que prácticamente concentra la mayor parte de las actividades económicas de la provincia, aun no siendo la capital provincial, pero si la ciudad de mayor dinámica poblacional y económica de la provincia Tahuamanu, presenta un crecimiento urbano moderado, su conglomerado y áreas de expansión urbana se proyectan hacia el Nor Noroeste de ésta ciudad. Pero desde el punto de vista administrativo, este sector se encuentra estratégicamente ubicado, céntricamente en el ámbito de análisis, posición que lo hace seleccionable. La ubicación geográfica de Iberia es óptima y estratégica, pues permite optimizar el espacio y organizarlo más adecuadamente, además de su cercanía a la frontera con Bolivia. Cuadro Nº 62 Provincia de Tahuamanu: Centros Poblados seleccionados de acuerdo a la situación geográfica. Poblados seleccionados Ubicación Región Natural Optima Estratégica Iberia Selva Si Si Iñapari Selva Si Si San Lorenzo Selva No Si Alerta Selva Si Si Pacahuara Selva Si No Fuente: GOREMAD. GRPPYAT-SGAT/ETDT 2009 El Centro Poblado Iñapari, de ubicación excéntrica se encuentra ubicado en la cuenca baja del río Acre (margen derecha). Está situado al Noreste del ámbito provincial, en plena línea de frontera con Brasil y Bolivia a una altitud aproximada 365 m.s.n.m., es otro de los principales centros poblados. Se encuentra asentado en una zona geodinámica medianamente estable vulnerable, sobre llanuras de sedimentación helocénicas o recientes y parte de su territorio sobre una planicie aluvial pleistocénicas terminal o subrecientes. La comunidad nativa Bélgica se asienta sobre un territorio constituido por llanuras de sedimentación helocénicas o recientes, muy cercanas al rio Acre - Limite con Brasil. Administra bienes y servicios como capital de la provincia. Presenta un crecimiento urbano moderado y su área de expansión urbana está orientada hacia el sector Sureste. Se ubica estratégicamente en plena línea de frontera internacional. El Centro Poblado San Lorenzo, de ubicación excéntrica, se encuentra ubicado en la parte baja de la cuenca del río Tahuamanu a una altitud promedio de 320 m.s.n.m., se encuentra asentado en una zona geodinámica medianamente estable vulneraable, en una zona de planicies aluviales pleistocénicas terminales y en otro “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 239 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD sector constituido por una llanura de sedimentación holocénica o reciente – sector hacia la margen derecha el rio Tahuamanu; sin mayores efectos de la ocurrencia de geodinámica externa últimamente, su territorio esta determinado como estratégica, al estar situado en el eje fluvial del rio Tahuamanu y cercana a la carretera interoceánica. Administra bienes y servicios como capital del distrito. Presenta un crecimiento urbano moderado a bajo y su área de expansión urbana está orientada hacia el sector Suroeste. Se ubica estratégicamente en plena zona de frontera con Bolivia. El Centro Poblado Alerta, de ubicación excéntrica, se encuentra ubicado en el sector Este del ámbito territorial de la provincia en estudio, sin embargo la cercanía y accesibilidad a la ciudad de Iberia, lo hace depender de está en aspectos comerciales y de servicios; su ubicación es optima y estratégica teniendo en consideración la estabilidad morfológica del territorio con relativas áreas de expansión urbana, estar muy cerca de la vía interoceánica y por estar cercano a la frontera con Bolivia. Este centro poblado, está ubicado en una zona geodinámica considerada como medianamente estable; se asienta sobre una planicie aluvial pleistocénica terminal o subreciente y otra parte de la población ubicada hacia el Noreste, esta asentada sobre una llanura de sedimentación helocénica o reciente. Presenta un crecimiento moderado, con área de expansión hacia el Noreste, orientando su crecimiento urbano en forma radial. Administra bienes y servicios cuenta con una municipalidad delegada. El Centro Poblado de Pacahuara, de ubicación excéntrica, se encuentra ubicado en la cuenca del río Tahuamanu, a una altitud aproximada de 360 m.s.n.m., jurisdiccionalmente pertenece al distrito Iberia. Se asienta en una zona de geodinámica medianamente estable vulnerable en áreas de colinas bajas ligeramente disectadas; sin embargo, este centro poblado está propenso a inundaciones excepcionales por estar situado cercano al cauce del rio Tahuamanu y a otros ríos y quebradas cercanas al poblado. Su ubicación geográfica es óptima por presentar una dinámica particular relacionada principalmente a la actividad agrícola (despensa alimentaria de la provincia) y de extracción forestal. Su desarrollo urbano es moderado con área de expansión radial. 7.1.3 De acuerdo a su Articulación y Accesibilidad. 7.1.3.1 Articulación. De acuerdo a la configuración de la red de transportes y la posición dominante de los centros poblados (jerarquía de los centros poblados), se procedió a definir su articulación, representándolos a través de grafos, para lo cual se definió los índices que determinan el grado de conectividad de cada uno de ellos. Esta metodología ha permitido a través del análisis topológico, identificar aquellos centros poblados con mayor conectividad, tales como se muestra en el cuadro N° 63. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 240 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU El Centro Poblado Iberia, posee una conectividad aceptable. Por su ubicación céntrica, tiene contactos, que conecta a los demás centros poblados a través de la vía asfaltada Iñapari – Iberia – Alerta – Mavila (provincia Tambopata) y de trochas vías afirmadas y trochas carrozables que llegan al centro poblado de Iberia, de Sur a Norte y de Oeste a Este, que se encuentran ubicados muy cercanos, por lo tanto es seleccionable. Debido a su localización conecta en forma directa a tres (3) centros poblados principalmente por la vía interoceánica y por vías secundarias afirmadas. Posee un índice beta (B) de 1.00 y una conectividad (K) de 0.4665. Cuadro Nº 63 Provincia de Tahuamanu: Evaluación de Centros Poblados según criterios de Articulación - Conectividad Grafo. Conectividad del Nodo (CC.PP) Conectividad del Grafo (*) Poblados seleccionados Nº de contactos con otros CCPP (I) Índice Beta (B) Índice Gamma (K) Iberia 3 1.00 0.4665 Iñapari 1 1.00 0.0658 San Lorenzo 1 1.00 0.0466 Alerta 2 1.00 0.4216 Pacahuara 1 1.00 0.2678 Fuente: Mapa de Articulación Vial Tahuamanu elaborado por el Área SIG-DT GOREMAD; Índice Gama, describe el grado de conectividad de acuerdo al siguiente Rango: 1. 0.0 a 0.25 = Conectividad Nula ó Débil 2. 0.26 a 0.50 = Conectividad Parcial 3. 0.51 a 0.75 = Conectividad Moderada 4. 0.76 a 1.00 = Conectividad Fuerte (I); N° enlaces de CCPP seleccionado. El Centro Poblado Iñapari, de características estrictamente urbanas, posee una conectividad moderada a buena, debido a la presencia de la trama urbana, su configuración le facilita un buen desplazamiento de sus componentes que se conectan a sus centros poblados, a través de la vía asfaltada principal, que ingresa de Sur a Norte al ámbito provincial. Se conecta en forma directa con un (1) centro poblado, empleando una vía afirmada y por medio de la vía fluvial (rio Acre); y los asentamientos humanos que conforman la parte urbana de esta localidad se hace a través de la carretera interoceánica de Norte a Sur. Posee un índice beta (B) de 1.00 y una conectividad (K) de 0.0658. El Centro Poblado San Lorenzo, posee una conectividad relativamente aceptable y se articula con los demás centros poblados a través de la carretera interoceánica, “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 241 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD que se encuentran adyacente a ellos. Los otros centros poblados alejados, por las limitaciones que ofrece la morfología, se encuentran articulados por caminos de herradura afirmados. Por su ubicación concéntrica con respecto a su ámbito distrital, tiene una conexión directa con un (1) centro poblado a través de la vía terrestre correspondiente a la carretera interoceánica. Tiene un índice beta de 1.00 y 0.0466 de conectividad. El Centro Poblado Alerta, se conecta en forma directa con dos (2) centros poblados por vía terrestre a través de la carretera interoceánica directamente y con tres (3) centros poblados siguiendo el eje longitudinal de la vía interoceánica hacia el Sur de la provincia. Posee un índice beta de 1.00 y una conectividad de 0.04216. El Centro Poblado Pacahuara, se conecta en forma directa con un (1) centro poblado Flor de Acre, a través de la vía afirmada y con la ciudad de Iberia a través de la misma vía. Posee un índice beta (B) de 1.00 y una conectividad de 0.2678. En lo que se refiere al análisis de la accesibilidad, ésta hace referencia a la importancia que representa el acceso de los centros poblados a las rutas de comunicación, observándose que en el ámbito de estudio se desarrolla un poblamiento lineal a lo largo de la vía interoceánica Sur, que recorre el territorio de Sur a Norte, observando junto a éstas el asentamiento de muchos centros poblados; dichas vías desempeñan un papel primordial en la localización de los centros poblados funcionales; esta situación permitió definir lo siguiente: Como se observa en el cuadro N° 62, los índices de accesibilidad para los tres centros poblados, resultaron ser los más representativos coincidiendo con el criterio de mayor accesibilidad que deben guardar los centros funcionales. Es así que los centros poblados de Iberia, Iñapari y Alerta, por su posición y configuración topográfica, además de sus niveles de accesibilidad, permiten la facilidad de relaciones de éstos con los demás centros poblados que se ven favorecidos para el desarrollo de sus interacciones sociales, económicas y administrativas, dado a que: “Las relaciones jerárquicas entre las ciudades son determinadas por el mayor flujo de salida hacia una ciudad de orden superior (flujo nodal) hacia las demás” (P. Hagget, 1976 p. 175 Análisis Locacional en Geografía Humana). TABLA I CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO DE IÑAPARI Nombre Código HABITANT VIVIEN RANGO_PO B X_COORD Y_COORD X_POBL Y_POBL Iñapari 1.00 865 210 1 436964 8790038 377973860 7603382870 CGS 436964 8790038 436964 8790038 CGP “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 242 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD TABLA II CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO DE IBERIA Nombre Código HABITANT VIVIEN RANGO_POB X_COORD Y_COORD X_POBL Y_POBL Iberia 2.00 5164 1116 1 446624 8738939 2306366336 45127880996 Flor de Acre 2.01 318 65 1 438483 8744171 139437594 2780646378 Pacahuara 2.02 762 176 1 432950 8747042 329907900 6665246004 6244 1357 Total 1318057.00 26230152 2775711830 54573773378 CGS 439352.33 8743384 444540.652 8740194.327 CGP TABLA III CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO DE TAHUAMANU Nombre Código HABITANT VIVIEN RANGO_POB X_COORD Y_COORD X_POBL Y_POBL San Lorenzo 3.00 246 52 1 464929 8733714 114372534 2148493644 Alerta 3.01 884 210 1 474425 8711418 419391700 7700893512 San Pedro 3.02 228 86 1 481091 8704207 109688748 1984559196 Villa Rocio 3.03 175 38 1 479748 8697583 83855900 1522077025 La Novia 3.04 292 80 1 484888 8688088 141587296 2536921696 Shiringayoc 3.06 416 102 1 490644 8684080 204107904 3612577280 2241 568 Total 2875725.00 52219090 1073004082 19505522353 CGS 479287.50 52219090 478805.927 8703936.793 CGP TOPOLOGÍA EN LA PROVINCIA TAHUAMANU 1. DISTRITO IÑAPARI: GRÁFICO N° 41: TOPOLOGIA DISTRITO IÑAPARI 1.01 1.00 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 243 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU TABLA Nº IV MATRIZ DE CONECTIVIDAD Nombre Distrito Iñapari (COD = 1.00) Código Iñapari 1.00 Total 1.00 Total 0 1 0 1 2. DISTRITO IBERIA: GRÁFICO N° 42: TOPOLOGIA DISTRITO IBERIA 2.03 2.04 2.02 2.01 2.00 TABLA Nº V MATRIZ DE CONECTIVIDAD Distrito de Iberia (COD = 2.00) Nombre Código 2.00 2.01 2.02 Total Iberia 2.00 0 1 0 1 Flor de Acre 2.01 1 0 1 2 Pacahuara 2.02 0 1 0 1 1 2 1 4 Total “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 244 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 3. DISTRITO TAHUAMANU: GRÁFICO N° 43: TOPOLOGIA DISTRITO TAHUAMANU 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 TABLA Nº VI MATRIZ DE CONECTIVIDAD - INDICE BETA (B) Distrito de Tahuamanu (COD = 3.00) Nombre Código 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.06 Total San Lorenzo 3.00 0 1 0 0 0 0 1 Alerta 3.01 1 0 1 0 0 0 2 San Pedro 3.02 0 1 0 1 0 0 2 Villa Rocío 3.03 0 0 1 0 1 0 2 La Novia 3.04 0 0 0 1 0 1 2 Shiringayoc 3.06 0 0 0 0 1 0 1 1 2 2 2 2 1 10 Total “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 245 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU 7.1.3.2 Accesibilidad La accesibilidad refleja el grado de importancia que representa el acceso de los centros poblados a través de las principales rutas de comunicación que recorren el ámbito de la provincia. La evaluación se determina por el cálculo del índice denominado Shimbel (índice de accesibilidad), para ello se elabora la tabla de matriz de distancias y se analiza la accesibilidad complementada a la evaluación del índice de centralidad, llamado: número asociado de Koening (DM). Cuadro Nº 64 Provincia de Tahuamanu: Evaluación de Centros Poblados según criterio de Accesibilidad del Centro Poblado Accesibilidad al CCPP (*) Centros Poblados seleccionados N° asociado de Koening (DM) Índice de Shimbel (SHI) Valor N° Orden Valor N° Orden Iberia 536.55 2.00 6.94 2.00 Iñapari 869.66 1.00 0.50 1.00 San Lorenzo 6384.01 3.00 4.44 3.00 Alerta 794.11 3.01 7.99 3.01 Pacahuara 357.21 2.02 4.75 2.02 Fuente: GOREMADDNTDT - PCM 2008; (*) datos Obtenidos de la Matriz de distancias La provincia Tahuamanu, por sus características geográficas, la distribución espacial de los centros poblados que se encuentran principalmente a lo largo de eje vial de la carretera interoceánica que se constituye el principal medio de comunicación entre los centros poblados. Los centros poblados, seleccionados, Iberia, Iñapari, Alerta y San Lorenzo, por su posición, configuración topográfica y sus niveles de accesibilidad, permiten la facilidad de relaciones sociales, económicas y administrativas, de éstos con los demás centros poblados que se ven favorecidos con el desarrollo de sus interacciones dado que: “las relaciones jerárquicas entre las ciudades son determinadas por el mayor flujo de salida hacia la ciudad de orden superior (flujo nodal) que las demás”. La determinación se desarrolla por el cálculo del índice de Accesibilidad Shimbel (SHI) – Anexo I, II y III, para lo cual se ha elaborado la tabla de matriz de distancias. La centralidad o accesibilidad de un centro poblado está dada por el número asociado de Koening (DM). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 246 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD ANEXO I PROVINCIA TAHUAMANU: DISTANCIAS EN KM DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito Iñapari (COD=1.00) Nombre Código 1.00 1.01 TOTAL Dmax Dm SHI IK Iñapari 1.00 0.00 29.49 29.49 29.49 18.37 1.00 869.66 0.00 29.49 29.49 29.49 36.74 1.00 1739.32 Total (*): Comunidad Nativa TIEMPO EN MINUTOS DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito Iñapari (COD=1.00) Nombre Código 1.00 1.01 TOTAL Iñapari 1.00 0.00 62.00 62.00 0.00 62.00 62.00 Total ANEXO II PROVINCIA TAHUAMANU: DISTANCIAS EN KM DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito de Iberia (Cod = 2.00) Nombre Código 2.00 2.01 2.02 TOTAL Dmax Dm SHI IK Iberia 2.00 0.00 11.76 18.90 30.66 18.90 0.00 2.47 536.55 Flor de Acre 2.01 11.76 0.00 7.14 18.90 11.76 7.14 4.00 1225.00 Pacahuara 2.02 18.90 7.14 0.00 26.04 18.90 7.14 2.90 1082.90 30.66 18.90 26.04 75.60 49.56 14.28 9.37 2844.45 Total TIEMPO EN MINUTOS DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito de Iberia (Cod = 2.00) Nombre Código 2.00 2.01 2.02 AC Iberia 2.00 0.00 20.00 32.00 52.00 Flor de Acre 2.01 20.00 0.00 15.00 35.00 Pacahuara 2.02 32.00 15.00 0.00 47.00 52.00 35.00 47.00 134.00 Total “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 247 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU ANEXO III PROVINCIA TAHUAMANU: DISTANCIAS EN KM DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito de Tahuamanu (COD = 3.00) Nombre Código 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.06 TOTAL Dm Dmax SHI IK San Lorenzo 3.00 0.00 28.18 36.46 45.40 55.00 65.20 229.84 28.18 65.20 3.69 6384.01 Alerta 3.01 28.18 0.00 9.89 18.10 28.60 38.80 123.57 9.89 38.80 6.86 3851.18 San Pedro 3.02 36.46 9,89 0.00 8.01 18.70 29.20 102.26 8.01 36.46 8.29 3068.16 Villa Rocío 3.03 45.40 18,10 8.01 0,00 10.92 21.20 103.63 8.01 45.40 8.18 2420.97 La Novia 3.04 55.00 28.60 18.70 10.92 0.00 10.30 123.52 5.00 55.00 6.86 1550.06 Shiringayoc 3.06 TOTAL 65.20 38.80 29.20 21.20 10.30 0.00 164.70 10.30 65.20 5.15 778.23 230.24 123.57 102.26 103.23 123.52 164.70 847.52 69.39 306.06 39.02 18052.61 TIEMPO EN MINUTOS DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito de Tahuamanu (COD = 3.00) Nombre Código 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.06 San Lorenzo 3.00 0 29 40 52 63 81 265.00 Alerta 3.01 29 0 12 22 35 50 148.00 San Pedro 3.02 40 12 0 13 23 38 126.00 Villa Rocío 3.03 57 22 13 0 13 31 136.00 La Novia 3.04 63 35 23 13 0 17 151.00 Shiringayoc 3.06 81 50 38 31 17 0 217.00 270.00 148.00 126.00 131.00 151.00 217.00 TOTAL AC 1043.00 7.1.4 De acuerdo a la Especialización Económica. Se ha evaluado la actividad económica productiva dominante de acuerdo a la especialización de cada uno de los centros poblados establecidos en la provincia Tahuamanu, para la determinación de la función que desempeña el centro poblado en el ámbito circundante a él, la cual se liga mayormente con los centros poblados más desarrollados, denotando su grado óptimo y estratégico que los diferencian frente a los otros centros poblados. El centro funcional, seleccionado tendrá todas las correspondientes a las demandas del territorio circundante. funciones centrales La evaluación de la especialización económica, está estrechamente relacionado con la función que el centro poblado desempeña en el ámbito circundante a él, en la cual sería óptimo que aquel centro funcional pueda contener todas las funciones centrales correspondientes a las demandas del territorio circundante. Curry (1962), ha mostrado, sin embargo que el elemento temporal, puede desempeñar algún papel en el mantenimiento del centro funcional mayor a alguna distancia por debajo del máximo teórico, es decir, que el centro funcional puede en “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 248 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD los hechos, no poseer toda la gama de funciones que demanda el territorio que depende de él. El siguiente cuadro N° 65, permite conocer la especialización económica de los centros poblados seleccionados, que equivale señalar la existencia en ellos de una concentración de determinadas actividades en proporción superior al promedio, aunque no resulten las más importantes por el número de empleos o el volumen de producción generado: Cuadro Nº 65 Provincia de Tahuamanu: Centros Poblados seleccionados de acuerdo a la Especialidad Económica Centros Poblados seleccionados Región Natural Especialización Económica Iberia Selva Agricultura, Comercio y Servicios Iñapari Selva Agrosilvopastoril, Piscicultura, Comercio y Servicios San Lorenzo Selva Agricultura y Autoconsumo Alerta Selva Agroforestal, Comercio y Servicios Pacahuara Selva Agricultura y Comercio Fuente: GOREMAD Mapa de Recursos Potenciales y Económicos elaborado por SIG - DT 2009 El Centro Poblado Iberia, congrega las principales funciones relacionadas a la actividad agrícola, comercial y de servicios. Su condición de capital distrital con la mayor población a nivel de centros poblados de la provincia (5,164 habitantes, representa el 48.07% de la población provincial) le ha permitido diversificar, la cobertura de servicios en los diferentes sectores, cuyo desarrollo se debe exclusivamente a la iniciativa propia de su población y en la que se apoyan los centros poblados circundantes. Se encuentra en la cuenca del rio Tahuamanu, asentado en una zona geodinámicamente estable en zona de terrazas medias, en su mayor parte se ubican en tierras aptas para producción forestal asociadas con tierras agrícolas para cultivos permanentes y de pastos y tierras aptas para cultivos permanentes y pastos, asociadas a tierras aptas para producción forestal con potencial excelente de producción de madera y rodales de shiringa, concentrándose el mayor porcentaje de la PEA ocupada de la provincia (61.15%), principalmente por las actividades primarias con el 38.65% (sobresaliendo cítricos, maíz amarillo duro y arroz) y terciaria con el 31.05% (comercio y servicios). “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 249 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Debido al radio de influencia que ejerce sumado a su accesibilidad, se define como el principal centro de acopio y distribución de los recursos que produce el distrito Iberia. Evidencia un desarrollo urbano que se viene consolidándose y un alto crecimiento en comparación a los demás poblados. El Centro Poblado Iñapari, se ubica en territorio de la cuenca del rio Acre, la especialización económica, de este centro poblado es una especialización diversificada que gira en función a la actividad agrosilvopastoril, pscicultura, comercio y servicios. En lo que respecta a la actividad agroforestal, desarrollada en la zona, encontrándose la presencia de empresas dedicadas a la extracción de madera y al aserrado de la misma. La actividad comercial, se da a mediana escala, ligada principalmente a la venta de productos de primera necesidad. La presencia de servicios básicos no deja de ser importante en el desenvolvimiento de la dinámica urbana a pesar de ser un centro poblado más pequeño que la ciudad de Iberia. Es la actual capital de la provincia Tahuamanu y capital del distrito Iñapari. Su condición de capital provincial, le ha permitido diversificar, la cobertura de servicios en los diferentes sectores, cuyo desarrollo se debe exclusivamente por tener ubicación estratégica de línea de frontera internacional con Brasil y Bolivia. Esta ciudad está asentada de terrazas bajas y medias, en la unidad morfológica de llanura fluvial, en su mayor parte se ubican en tierras aptas para producción forestal con excelente potencial de producción de madera y tierras aptas para cultivos permanentes y pastos, asociadas a tierras aptas para producción forestal con potencial excelente de producción de madera y rodales de shiringa. La PEA ocupada es del orden del 11.99% del total de la provincia y la vocación de la PEA ocupada se orienta hacia las actividades terciarias con el 40.45% (comercio y servicios) y secundarias (30.45%). El Centro Poblado San Lorenzo, se encuentra en la micro cuenca del rio Tahuamanu su territorio mayormente está asentado en una zona geodinámicamente estable, en zonas de colinas baja ligeramente disectadas, sin mayores efectos de la ocurrencia de geodinámica externa, su localización es estratégica, al estar situado en el eje fluvial del rio Tahuamanu y cercana a la carretera interoceánica. Su condición de capital distrital, le permite administrar bienes y servicios. Su territorio abarca tierras aptas para cultivos permanentes asociadas con áreas para protección; y tierras aptas para cultivo en limpio asociadas con áreas de protección, su principal actividad económica es la agrícola, con una PEA ocupada del orden del 40% en el sector secundario (construcción de la vía interoceánica). Ejerce funciones de gobierno a través de la municipalidad distrital de San Lorenzo y tiene un bajo equipamiento urbano que no representa mayor desarrollo. El Centro Poblado Alerta, se encuentra en la micro cuenca del rio Muymanu, es otro centro poblado de importancia económica en la provincia cuya característica y especialización económica es agroforestal, comercio y servicios. Las principales actividades primarias son recolección de castaña y la explotación de madera. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 250 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Su territorio se encuentra asentado en una zona geodinámicamente estable, en zonas de colinas bajas ligeramente disectadas, sin mayores efectos de la ocurrencia de geodinámica externa, con relativas áreas de expansión urbana, estar muy cerca de la vía interoceánica, su localización es estratégica, además de estar situado cerca a la frontera con Bolivia. Administra bienes y servicios ya que es municipalidad delegada, puesto de vigilancia policial y otros servicios gubernamentales como SENASA. Su territorio, abarca tierras aptas para producción forestal asociadas con áreas para cultivo permanente, además de tierras para cultivo permanente y pastos asociadas con tierras para producción forestal con potencial excelente de producción de madera, piscícola y rodales de castaña. Su principal actividad económica de este centro poblado es la agricultura, con una PEA ocupada del orden del 32.4% en el sector primario (superior a la PEA ocupada a nivel distrital que es de 29.68%). Cuenta con servicios básicos como educación y salud, constituyéndose en uno de los principales centros de servicios secundarios de la provincia Tahuamanu. El centro poblado Pacahuara, localizado en la jurisdicción distrital de Iberia, se caracteriza por constituirse en un centro de congregación de servicios y receptividad de la producción, de su área circundante. La producción agropecuaria está destinada en menor proporción al mercado local y provincial y en mayor porcentaje al mercado regional a través del mercado de la capital departamental, la ciudad de Puerto Maldonado; cuenta también con áreas agrícolas desarrolladas en cítricos, yuca, plátano, maíz amarillo duro y otras plantaciones como papaya y frutas estacionarias. Su estructura urbana está en proceso de consolidación, así como los servicios básicos de saneamiento, educación y salud. Este centro poblado cumple la función de ser la despensa alimentaria de la capital distrital. 7.1.5 Selección de centros funcionales. Los centros poblados seleccionados de la provincia Tahuamanu que cumplen la mayoría de los requisitos, de acuerdo a los criterios técnicos, para ser considerados como centros funcionales y que representan centros de atracción con la capacidad para ejercer las funciones propias de una sede capital administrativa, son: Iberia, Iñapari y Alerta. Ver cuadro Nº 66. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 251 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU Cuadro N° 66 Matriz de Evaluación para la Identificación de Centros Funcionales I Criterio Centro Poblado Seleccionado II Criterio Ubicación Población III Criterio IV Criterio Especialización Económica Optima Estratégica Articulación y Accesibilidad Iberia Cumple Si Si Cumple Iñapari No cumple Si Si Cumple San Lorenzo No cumple No Si No Cumple Alerta No cumple Si Si No Cumple Pacahuara No cumple Si No No Cumple Favorece Estructura Urbana Favorece Estructura Urbana Favorece Relativamente Estructura Urbana Favorece Estructura Urbana Favorece Relativamente Estructura Urbana Resultados Centro Funcional Centro Funcional Centro Poblado Centro Funcional Centro Poblado Fuente: Cuadros de identificación de Centros Funcionales: Volumen Poblacional, Situación Geográfica, Articulación y Accesibilidad y Especialización Económica- Elaborado ET DT- GRPPYAT GOREMAD 7.2 Determinación de Areas de Influencia Territorial. Esta parte del estudio, es de gran importancia considerando que está referida a la segunda línea de consistencia metodológica, para el análisis de las áreas de influencia. En tal sentido, se ha efectuado la identificación de la configuración urbana de áreas de influencia poblacional, relacionadas con el análisis espacial, en donde cada uno de los centros funcionales identificados, en el cuadro N° 66, ejercen atracción en sus ámbitos territoriales circundantes; asimismo, se desarrolla el proceso de integración de los componentes geográficos. Los centros funcionales identificados en la provincia Tahuamanu, cuentan con un área de influencia representada por un ámbito que es influenciado por un núcleo ó centro de atracción. El análisis de las interacciones espaciales se basa en la dinámica del territorio, representado por los flujos de los centros poblados con su centro de atracción el cual determina su funcionalidad. Este análisis espacial se realiza bajo técnicas que sustentan y aproximan la situación real del ámbito en estudio. 7.2.1 Área de Influencia del Centro Funcional IÑAPARI. El área de influencia del centro funcional de Iñapari, está ubicado al Norte del ámbito provincial, se encuentra articulado por dos ejes viales importantes en la red vial “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 252 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU departamental y vecinal (carretera interoceánica y vía afirmada) ejerciendo atracción directa hacia los centros poblados circundantes y localizados en cada eje. Los centros poblados mantienen relaciones con su centro funcional, debido principalmente al intercambio de económico existente en la zona (actividad agrosilvopastoril, piscicultura, comercio y servicios) y se conectan por la vía fluvial en el caso de la comunidad nativa Bélgica. Por su cercanía y fácil accesibilidad, mantiene un nivel de atracción de carácter administrativo y de servicios (programas sociales e infraestructura). Por el lado Este, el nivel de articulación, se orienta hacia la frontera internacional con Bolivia. Dentro de esta área de influencia no se encuentran los centros poblados ya que la alta dispersión de la población producto de sus propias formas de vida no ha consolidado asentamientos humanos, pero la población existente esta agrupándose. Ver cuadro Nº 67. Cuadro N° 67 Atracción ejercida por el Centro Funcional: Iñapari (Pob. = 959) Código Distrito 1.01 1.02 Iñapari Iñapari Denominación Bélgica * Villa Primavera * Población 2007 66 50 Dist. (km.) 29.49 22.52 Atracción 72.8 94.5 C.G 869.6601 507.1504 Fuente: Elaboración Equipo DT-SGAT/GPPYAT GOREMAD * Población dispersa GRAFICO N° 44 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL IÑAPARI El gráfico N° 44, refleja la atracción que es ejercida por el centro funcional de “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 253 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Iñapari, influencia facilitada por la articulación vial existente (carretera interoceánica y vías de penetración afirmadas, así como la vía fluvial del rio Acre), que permite el intercambio de bienes y servicios entre los centros poblados con el centro funcional Iñapari, inclusive con la vecina ciudad de Assis (Brasil). 7.2.2 Área de Influencia del Centro Funcional IBERIA. Iberia, ubicada al Noreste del territorio del distrito del mismo nombre, presente una atracción espacial directa hacia los centros poblados circundantes a su área de influencia. Presenta una estructuración urbana moderada, el resto de los centros poblados de su área de influencia se ubican en forma dispersa. El centro funcional de Iberia, presenta un comportamiento positivo con respecto a la dinámica de las actividades socio económica de comercio y servicios, cuya atracción directa alcanza a los centros poblados circundantes facilitada por su accesibilidad, posibilidad de empleo, asentamientos, entre otros. Dentro de esta área de influencia se encuentran los siguientes centros poblados. Ver cuadro Nº 68. Cuadro N° 68 Atracción ejercida por el Centro Poblado: Iberia (Pob. = 5,396) Código Distrito 2.01 2.02 2.03 2.04 Iberia Iberia Iberia Iberia Nombre del Centro Poblado Flor de Acre Pacahuara Chilina Vieja * Tropezón * Población 2007 318 647 141 126 Dist. (km.) 11.76 18.90 12.11 15.33 Atracción 12,407.5 9,773.6 5,188.0 2,893.1 C.G 138.2976 357.2100 146.6500 235.0089 Fuente: Elaboración Equipo DT-SGAT/GPPYAT GOREMAD * Población dispersa GRAFICO N° 45 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL IBERIA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 254 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El gráfico N° 45, muestra las áreas de influencia, las flechas negras definen su atracción espacial y las rojas su atracción socioeconómica. El nivel de atracción, lo definen las mismas poblaciones, por su accesibilidad, servicios y la actividad socioeconómica y/o cultural en este sector, señalando la dirección de atracción de los centros poblados hacia el centro funcional de Iberia de gran influencia en el ámbito provincial. 7.2.3 Área de Influencia del Centro Funcional ALERTA. El área de influencia del centro funcional de Alerta (Sureste de la provincia), presenta una dinámica, dominada por la actividad de extracción forestal, extracción de castaña y ejerce atracción hacia los centros poblados de su ámbito. Cabe señalar que la actividad comercial y de servicios consolida la atracción directa de este centro funcional con los centros poblados de su entorno. Cuadro N° 69 Atracción ejercida por el Centro Poblado: Alerta (Pob. = 986) Código Distrito 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Nombre del Centro Poblado San Lorenzo San Pedro Villa Rocío La Novia Nuevo Pecaran * Shiringayoc Santa María * Población 2007 263 228 175 241 110 281 97 Dist. (km.) 28.18 9.89 18.10 28.60 33.70 38.80 48.20 Atracción 326.6 2,298.4 526.7 290.5 95.5 184.0 41.2 C.G 794.1124 97.8121 327.6100 817.9600 1135.6900 1505.4400 2323.2400 Fuente: Elaboración Equipo DT- SGAT/GPPYAT GOREMAD * Población dispersa GRAFICO N° 46 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL ALERTA “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 255 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En el gráfico N° 46, se aprecia el centro funcional de Alerta, localizado en zona de frontera con Bolivia, a 10 Km. aproximadamente; los centros poblados de su área de influencia se articulan vía terrestre y en algunos casos por fluvial. 7.3 Delimitación de Unidades Territoriales Funcionales. La delimitación de unidades funcionales, ha sido realizada bajo criterios de funcionalidad y niveles de influencia de los centros poblados seleccionados como centros funcionales con capacidad para ejercer las funciones propias de una sede capital político administrativa. Estas unidades se delimitan a partir de la construcción de polígonos envolventes ó polígonos de Thiessen, que permite establecer los límites territoriales de los centros dominantes en función directa de sus respectivas poblaciones y en función inversa a la distancia que los separa. Estos polígonos representan ámbitos espaciales que se caracterizan por tener una estructura territorial que contribuye con los procesos de integración poblacional y económica. Los mecanismos y metodologías empleadas a través de polígonos envolventes de puntos medios, miden la distancia media entre los centros poblados extremos y componen las unidades funcionales representadas por polígonos. Teniendo como base las áreas de atracción definidas, se ha procedido a establecer los límites de las unidades funcionales, las cuales en sus formas más desarrolladas representan sistemas espaciales que se caracterizan por tener una estructura territorial y temporal, que coadyuva los procesos de integración poblacional y diferenciación económica (Directiva N° 001-2003- PCM/DNTDT). 7.3.1 Unidad Funcional 1 (UF – 1). La unidad funcional “1”, abarca el 80% de la actual jurisdicción del distrito de Iñapari y se ubica al Noreste del ámbito provincial. El centro funcional de Iñapari, ejerce atracción de 3 centros poblados en su entorno y su funcionalidad está dominada por la actividad rural de los centros poblados que mantienen relaciones principalmente por el intercambio comercial existente en la zona (actividad agropecuaria y forestal) los mismos que se articulan por la vía terrestre (carretera interoceánica y vías de penetración afirmadas) y fluvial a través del rio Acre, generalmente empleado por los pobladores de la comunidad nativa Bélgica. Asimismo, este centro funcional, brinda los servicios básicos y de transformación, constituyéndose en uno de los principales centros de servicios de la provincia de Tahuamanu. La funcionalidad de esta unidad espacial, está dada por una mediana hegemonía que ejerce sobre sus centros poblados, por las funciones administrativas que cumple y por la atención de los servicios que en ella se brindan. El marcado predominio de las actividades comercial y de servicios, acompañada con la actividad agroforestal, por su condición de capital provincial, le ha permitido “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 256 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD diversificar la cobertura de servicios en diferentes sectores y la concentración del mayor porcentaje de la PEA ocupada de la provincia, principalmente por las actividades terciarias (comercio y servicios) 40.45% y secundaria (transformación y construcción) 30.45%. 7.3.2 Unidad Funcional 2 (UF - 2). La unidad funcional “2”, se localiza en el centro de la provincia en estudio y abarca jurisdiccionalmente la totalidad del territorio del distrito Iberia y parte del territorio del distrito Iñapari (15% aproximadamente); su centro funcional es Iberia y ejerce influencia directa de 10 centros poblados, que comparten características socio culturales y económicas. Su posición es estratégica. La unidad funcional de Iberia, presenta un alto grado de funcionalidad é influencia, favorecida por la vía terrestre principal, eje de articulación y conectividad en la integración de los centros poblados de su entorno. La interrelación se ve reflejada por las relaciones y actividades desarrolladas por la población asentada en los centros poblados, siendo Iberia el centro de atracción, conexión y congregación que garantiza el desarrollo de sus poblaciones. La funcionalidad de esta unidad espacial, está dada por una fuerte hegemonía, cumple funciones propias administrativas y atención de servicios básicos, es el principal centro poblado de la provincia, por su volumen poblacional; sus actividades económicas son la primaria con el 38.65%, sus principales cultivos son el arroz, maíz amarillo duro, plátano, frutales y la explotación de la shiringa, los que dinamizan la economía rural y generan ingresos económicos para las familias de los centros poblados de su área de influencia, seguida de la actividad terciaria con el 31.05 % de la PEA ocupada (comercio y servicios). 7.3.3 Unidad Funcional 3 (UF – 3). El ámbito de la unidad funcional “3”, se encuentra ubicado al Sureste de la provincia en estudio, abarca la totalidad de los centros poblados de la jurisdicción del distrito Tahuamanu, a excepción de San Lorenzo. Esta unidad funcional, presenta una dinámica dominada por la actividad de extracción forestal, presentando un grado de accesibilidad y articulación moderado, siendo la principal vía de comunicación la carretera interoceánica y los caminos afirmados carrozables y de herradura existentes en el interior del distrito. El centro funcional de Alerta, ejerce atracción a 4 centros poblados de su ámbito y por su localización óptima y estratégica tiene un rol determinante para la consolidación de las actividades de comercialización hacia los mercados fuera de este ámbito funcional. La funcionalidad de esta unidad espacial está dada por una mediana hegemonía que ejerce sobre sus centros poblados, cumple funciones propias administrativas (municipalidad de centro poblado); La actividad comercial y de servicios consolida la atracción directa de este centro funcional con los centros poblados de su entorno, “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 257 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD caracterizada por las relaciones de intercambio de materias primas entre los centros poblados de su ámbito. MAPA Nº 05 MAPA DE UNIDADES FUNCIONALES “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 258 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I I I CAPITULO 08: DETERMINACION DE LAS UNIDADES GEOGRAFICAS (UG) “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 259 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU CAPÍTULO 8 DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS 8.1. Determinación de las Unidades de Integración Territorial. La finalidad de definir las unidades de integración territorial, deriva de la importancia de concebir los componentes del espacio que inciden en la configuración actual del territorio, dado a que es evidente que el desarrollo real de las pautas de poblamiento regional es un producto de múltiples variables, entre las cuales las condicionantes económicas y sociales juegan un papel importante como el del medio geográfico. (P. Hagget, 1976 p. 125 Análisis Locacional en Geografía Humana). En la integración de los componentes geomorfológicos, actividades económicas productivas y socio-culturales, se han identificado 37 unidades de integración territorial. Cada unidad identificada tiene información básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos - ambientales y aspectos socio - culturales, que presentan características que favorecen o limitan el desarrollo de la administración del territorio de la provincia en estudio. Como producto de la integración de los componentes geomorfológicos, riesgos, las actividades económico-prductivas y socio-culturales, se identificaron las siguientes unidades de integración territorial: Cuadro N° 70 UNIDADES DE INTEGRACION TERRITORIAL II N° Simb. Descripción de la Unidades de Integración Territorial II AREA (hás) 1 8.3.2 Unidad de Integración conformada por Vallecitos colmatados - Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo para la reforestacion – Arawak 362.841 2 5.8.1 Unidad de Integración conformada por Planicies erosivas pleistocenicas Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera, piscÝcola y rodales de castaña – Quechua 6946.904 3 7.2.2 Unidad de Integración conformada por Relieve de colinas estructurales erosionales - Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo con excelente potencial de prod. de madera – Arawak 7488.613 4 1.7.2 Unidad de Integración conformada por Cubeta fluvio lacustre - Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Quechua 271.546 5 2.2.2 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial - Areas aptas para cult. en limpio de cal. agro. media con limit. por suelo e inundacion. Asociados con areas de proteccion con limit. por suelo y drenaje – Quechua 2414.845 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 260 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 6 2.3.1 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial - Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo para la reforestacion – Arawak 174.528 7 2.8.1 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial - Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera, piscÝcola y rodales de castaña – Arawak 2102.708 8 2.6.2 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial - Areas aptas para produccion forestal de cal. agro. media con limit. por pendiente y suelo. Asociados con ßreas proteccion con limit. por pendiente y suelo - Pano 12131.278 9 2.4.3 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial - Areas aptas para produccion forestal de cal. agro. media con limit. por pendiente y suelo. Asociados con areas proteccion con limit. por pendiente y suelo - Arawak 10861.824 10 3.3.2 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial no inundable (Holocenica)-Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con areas para reforestacion y potencial piscicola alto – Arawak 2607.698 11 3.2.2 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial no inundable (Holocenica)-Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo para la reforestacion – Arawak 4714.180 12 2.8.2 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial - Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Quechua 3363.278 13 3.7.2 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial no inundable (Holocenica)-Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Quechua 3423.473 14 4.5.2 Unidad de Integración conformada por Lomas - Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con ßreas para reforestacion y potencial piscicola alto – Arawak 17572.928 15 4.6.2 Unidad de Integración conformada por Lomas - Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y piscicola – Arawak 12730.362 5.4.2 Unidad de Integración conformada por Planicies erosivas pleistocenicas Areas aptas para produccion forestal de cal. agro. media con limit. por pendiente y suelo. Asociados con areas proteccion con limit. por pendiente y suelo – Arawak 21720.881 17 5.5.2 Unidad de Integración conformada por Planicies erosivas pleistocenicas Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con areas para reforestacion y potencial piscicola alto – Arawak 22319.157 18 5.6.2 Unidad de Integración conformada por Planicies erosivas pleistocenicas Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y piscicola – Arawak 89000.096 19 6.7.2 Unidad de Integración conformada por Relieve de colinas erosionales Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con ßreas para reforestacion y potencial piscÝcola alto – Arawak 22297.023 20 4.4.1 Unidad de Integración conformada por Relieve de colinas erosionales - Areas aptas para produccion forestal de cal. agro. media con limit. por pendiente y suelo. Asociados con areas proteccion con limit. por pendiente y suelo – Arawak 335870.081 16 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 261 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 6.8.2 Unidad de Integración conformada por Relieve de colinas erosionales Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Arawak 30247.494 22 8.5.2 Unidad de Integración conformada por Vallecitos colmatados -Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con areas para reforestacion y potencial piscÝcola alto – Arawak 2709.492 23 6.5.2 Unidad de Integración conformada por Relieve de colinas erosionales - Areas aptas para produccion forestal de cal. agro. media con limit. por pendiente y suelo. Asociados con areas proteccion con limit. por pendiente y suelo – Pano 292707.342 24 2.3.2 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial - Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo con excelente potencial de prod. de madera – Pano 2670.532 25 2.5.2 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial - Tierrasaptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con ßreas para reforestacion y potencial piscicola alto – Arawak 5936.946 26 4.3.2 Unidad de Integración conformada por Lomas - Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo para la reforestacion – Arawak 38745.087 27 5.7.1 Unidad de Integración conformada por Planicies erosivas pleistocenicas Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Quechua 19035.652 28 4.4.3 Unidad de Integración conformada por Relieve de colinas erosionales - Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo para la reforestacion – Quechua 3385.880 29 4.7.2 Unidad de Integración conformada por Lomas - Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Arawak 173912.562 30 4.7.1 Unidad de Integración conformada por Lomas - Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Quechua 22309.286 3.5.2 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial no inundable (Holocenica)-Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Arawak 7416.582 5.2.2 Unidad de Integración conformada por Unidad de Integración conformada por Planicies erosivas pleistocenicas - Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo con excelente potencial de prod. de madera – Arawak 3073.491 33 2.7.1 Unidad de Integración conformada por Llanura fluvial - Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Arawak 9620.231 34 9.3.2 Unidad de Integración conformada por Relieve de colinas erosionales - Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo con excelente potencial de prod. de madera – Arawak 475981.650 5.8.2 Unidad de Integración conformada por Planicies erosivas pleistocenicas Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera, piscÝcola y rodales de casta±a – Arawak 106312.564 21 31 32 35 “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 262 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 36 9.3.1 Unidad de Integración conformada por Relieve de colinas erosionales - Areas aptas para prod. forestal de cal. agro. media con limit. de pend. y suelo con excelente potencial de prod. de madera – Pano 259246.567 37 6.2.2 Unidad de Integración conformada por Relieve de colinas erosionales Tierras aptas cult. permanente y pastos de cal. agro. baja con limit. de suelo. Asociadas a tierras aptas para prod. forestal con potencial excelente de prod. de madera y rodales de shiringa – Quechua 15531.374 MAPA VIII MAPA DE INTEGRACION TERRITORIAL II 8.2. Delimitación de Unidades Geográficas. La integración de los componentes temáticos y la aplicación de los modelos acordes a las características espaciales en el área de estudio, han dado como resultado unidades geográficas, las mismas que representan características homogéneas en cuanto a aptitud natural, de relieve y de aspectos socioculturales. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 263 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Mediante la superposición del mapa de unidades funcionales (UF) y el mapa de unidades integración territorial (MUIT), se procedió a obtener modelos de configuración óptima del territorio, considerando la funcionalidad y la homogeneidad del espacio, consiguiendo definir unidades geográficas las cuales representan los ámbitos ideales de administración del territorio soporte de los componentes geográficos necesarios para su subsistencia y desarrollo. La unidad geográfica, es definida como una categoría de síntesis y de convergencia, a través de la cual se expresan diversos procesos involucrados en las condiciones de vida de las poblaciones. En la provincia Tahuamanu, se determinaron y delimitado tres (03) unidades geográficas, cuyas características son las siguientes: 8.2.1 Unidad Geográfica 1. Esta unidad geográfica, se encuentra ubicada al Noreste de la provincia en estudio y es la segunda en el grado de importancia, dado que sus componentes territoriales, geomorfológicos, productivos y socio-cultural no presentan mayores limitaciones para el desenvolvimiento de la dinámica territorial, aunque su desarrollo tiene un menor nivel que la unidad geográfica 2. Esta unidad geográfica, cuenta con un área aproximada de 2,695.11 Km2 (269,510.98 has.) que representa el 13.36% del área total de la provincia. La característica principal de esta unidad expresa una geomorfología que no presenta obstáculos al desarrollo de las actividades económicas - productivas, salvo ciertas restricciones en algunos sectores (zonas bajas de la cuenca) expuestos a inundaciones periódicas. La unidad indicada expresa un nivel de desarrollo en sus componentes territoriales que facilitan medianamente la integración del ámbito delimitado, favorecido por la vía terrestre (carretera interoceánica), principal eje de articulación y conectividad en la integración de los centros poblados de su área de influencia. De especialización económica agrosilvopastoril, comercio, servicios y piscicultura. En esta unidad geográfica, se ubica la familia lingüística Arawak, caracterizada por fuertes lazos familiares, lengua materna, usos y costumbres que determina un fuerte grado de relación intrínseca en los grupos poblacionales. La dinámica territorial de esta unidad geográfica, se ha venido dando en base al desarrollo de la estructura urbana que se encuentra en crecimiento (centro poblado Iñapari), favorecido por pocos condicionantes de orden físico y por ser la capital actual de la provincia donde se da la presencia de entidades públicas y privadas. Por ello, se concentra el flujo de los centros poblados que se encuentran bajo su influencia, los mismos que convergen a esta unidad funcional, garantizando la “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 264 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD funcionalidad y complementariedad a partir de una eficiente y equitativa administración del territorio desde el centro funcional de Iñapari. Esta unidad geográfica, presenta debilidades en la distribución espacial de su población producto de la dispersión poblacional. GRAFICO N° 47 UNIDAD GEOGRAFICA 1: IÑAPARI – PROVINCIA TAHUAMANU GEOMORFOLOGIA ACTIVIDAD CONOMICA SOCIO CULTURAL 8.2.2 Unidad Geográfica 2. La unidad geográfica 2, es la más relevante de la provincia Tahuamanu y se encuentra ubicada al centro del ámbito provincial y cuenta con un área aproximada de 3,507.07 km2 (350,707.37 has.) que representa el 17.39% del área total de la provincia en estudio. Está unidad geográfica, forma parte de la cuenca del rio Tahuamanu, presenta características geomorfológicas homogéneas con una baja fricción espacial que hace accesible y favorable el desarrollo de las actividades económicas productivas. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 265 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Su funcionalidad está dominada por la actividad rural que ejercen los centros poblados de su área de influencia y que mantienen relaciones principalmente por el intercambio comercial existente en la zona. Presenta una articulación vial moderada, su vía principal es asfaltada (carretera interoceánica) que comunica a sus principales centros poblados asentados a lo largo del eje longitudinal de esta vía (ambas márgenes) y vías afirmadas que conecta al resto de centros poblados de características rurales. GRAFICO N° 48 UNIDAD GEOGRAFICA 2: IBERIA – PROVINCIA TAHUAMANU GEOMORFOLOGIA ACTIVIDAD ECONOMICA SOCIO CULTURAL Respecto a transportes, existe una buena fluidez en las rutas Iberia – Iñapari, empleando vehículos motorizados (camionetas rurales, station vagon, combis y camiones); siendo el servicio de transporte de pasajeros y carga a diario. El servicio se torna débil hacia el interior de los centros poblados rurales. Iberia, se constituye en el primer centro poblado de importancia económica de la provincia. La dinámica territorial de esta unidad geográfica, se ha venido dando en base a la estructura urbana que se encuentra en crecimiento, favorecida por los pocos condicionantes de orden físico y ser la actual capital distrital (Iberia), donde hay presencia de entidades públicas y privadas (Ministerio Publico, Proyecto “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 266 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Especial Madre de Dios, Municipalidad Distrital, Banco de la Nación etc.). Por ello, se concentra el flujo de centros poblados que se encuentran bajo su influencia, los mismos que convergen a esta unidad funcional, garantizando su funcionalidad y complementariedad. Esta unidad geográfica reúne a los grupos de las familias lingüísticas Arawak, Quechua y Castellano, con ámbito de residencia rural. 8.2.3 Unidad Geográfica 3. La Unidad Geográfica 3, se encuentra ubicada en el sector Sureste de la provincia de Tahuamanu, representada por la unidad funcional Alerta, cuenta con un área aproximada de 13,969.89 km2. (1,396, 988.78 has.) que representa el 69.25% del total de la provincia. GRAFICO N° 49 UNIDADA GEOGRAFICA 3: ALERTA - PROVINCIA TAHUAMANU ACTIVIDAD ECONOMICA GEOMORFOLOGIA UBICACION SOCIO CULTURAL Forma parte de las microcuencas de los ríos Tahuamanu y Manuripe. Este ámbito se caracteriza por presentar características geomorfológicas homogéneas y su territorio “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 267 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD es dominado por terrazas bajas y medias que no representa mayor obstáculo en el desenvolvimiento de las actividades productivas de extracción forestal y agrícola. Presenta una articulación vial con un grado de accesibilidad y articulación moderado, su vía principal es asfaltada (carretera interoceánica), y los caminos carrozables y de herradura existentes que conectan al resto centros poblados. Con respecto a transportes existe una mediana fluidez en las rutas Iñapari - Iberia Alerta e Iberia – Alerta- Mavila (camionetas rurales y comités de autos), pasando por los centros poblados de San Pedro, Villa Rocio y La Novia (carretera interoceánica), y débil al resto de centros poblados (también existe la ruta de vehículos Iberia – Alerta; al interior de los demás centros poblados solo se emplea las motos lineales como medio de transportes de pasajeros). De especialización agroforestal, comercio y servicios sobresaliendo los cultivos de arroz, cítricos, maíz amarillo duro y plátano, además del acopio de castaña y los servicios en aserrado de madera, pilado de arroz y otros granos. Ejerce una moderada atracción espacial, hacia sus centros poblados de carácter administrativo y de servicios. Los grupos sociales (grupos étnicos Arawak y Quechua) no presentan problemas de integración cultural. “Madre de Dios, capital de la biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 268 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA TEMÄTICO N° 06 UNIDADES GEOGRÁFICAS “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 269 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E I V ZONIFICACION TERRITORIAL CAPITULO N° 09: UNIDADES DE ZONIFICACIÓN. “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 270 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO 9 DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN El análisis del capítulo anterior nos muestra una configuración del ámbito provincial, considerando componentes físicos, económicos y sociales, además de poder lograr una posible distribución y organización del territorio, pero ¿qué acciones se deben tomar de acuerdo a cada espacio?, estas acciones a tomar se encuentran mediante el estudio y determinación de las unidades de zonificación detallados en el mapa Nº 0p, mapa de zonificación. El mapa de zonificación, es un instrumento técnico – geográfico, que determina las áreas de tratamiento para desarrollar las acciones técnicas de demarcación territorial que nos permitirán configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. Para la elaboración de estas unidades de zonificación, se requiere una evaluación integrada de las unidades funcionales y unidades geográficas anteriormente analizadas y superponiendo el mapa de límites referenciales de la provincia se determinaron las unidades que se detallan a continuación: 9.1 Caracterización de las Unidades de Zonificación. 9.1.1 Sistemas Territoriales (ST). Son aquellas unidades territoriales funcionalmente estructuradas, cumplen funciones específicas que garantizan su integración y desarrollo. Su caracterización estructural en cuanto a sus componentes territoriales como articulación, relaciones sociales y económicas, etc., pueden variar dependiendo del nivel alcanzado por cada uno de éstos en función a su ámbito de administración. La identificación de éstas áreas, supone realizar acciones que consideren un fortalecimiento de las mismas, a fin de garantizar una integración funcional hacia los sectores de influencia y de esa manera se estimule y facilite a la difusión del desarrollo regional. Los sistemas territoriales pueden ser: Sistema Territorial Hegemónico (STH): Es aquel sistema que presenta una estructura económica, social y urbana. Se localiza sobre una unidad territorial. Sistema Territorial Diferenciado e Independiente (STDI): Es aquel sistema conformado por un conjunto de centros poblados que presentan una estructura económica, social y urbana. Se localiza en una unidad territorial diferenciándose del sistema hegemónico La identificación de estos sistemas nos permite considerar una mejor integración de los sectores que la conforman. “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 271 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En el análisis de la provincia Tahuamanu, se ha identificado 03 sistemas territoriales: Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 1 (STH/ME-1) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE-1). Sistema Territorial Débilmente Estructurado 2 (ST/DE-2). 9.1.2 Espacios y Áreas de Redistribución en Demarcación Territorial. En el análisis de zonificación, estas áreas se caracterizan por no tener una organización y delimitación definida ya sea de territorio o población, correspondiendo mayormente a criterios de determinación de espacios de pertenencia según sus características funcionales y territoriales. Los espacios y/o áreas de redistribución pueden ser: Espacios de Redistribución Poblacional (ERP): Son espacios que albergan centros poblados que carecen de conexión y articulación territorial. Áreas de Redistribución Territorial (ART): Son áreas que no logran consolidar centros poblados y generalmente presentan poblaciones dispersas. En el análisis de la provincia Tahuamanu, se ha identificado los siguientes espacios y/o áreas de redistribución: Área de Redistribución Territorial 1 (ART-1). Área de Redistribución Territorial 2 (ART-2). Área de Redistribución Territorial 3 (ART-3). Área de Redistribución Territorial 4 (ART-4). Área de Tratamiento Especial (ATE). Espacio de Redistribución Poblacional(ERP-1). 9.2. Unidades de Zonificación. El mapa de unidades de zonificación, para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial, determina áreas que permiten configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. La tipología de este mapa se expresa en términos de: estructuras urbanas (complementarias, diferenciadas, nivel de consolidación), sistemas territoriales (hegemónico, diferenciados, dependientes), áreas de redistribuciones (complementarios de distribución y delimitación) como se detalla en el mapa Nº 07 - zonificación para el tratamiento de la demarcación territorial. 9.3 Descripción de las Unidades de Zonificación. En el estudio, se han identificado las siguientes unidades: “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 272 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD 9.3.1 Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado (STH/ME-1). Esta unidad se ubica de la parte central al Sureste del territorio de la provincia Tahuamanu, se caracteriza por ser un sistema funcionalmente medianamente estructurado, dado que su centro funcional representado por el centro poblado Iberia, actúa como polo de crecimiento y enclave de las actividades agrícolas e insumos de materias primas, fuerza de trabajo; cumple funciones administrativas, de comercio, finanzas, turísticos y de servicios, que actúa como dinamizador de las actividades socio-económicas de este espacio territorial, convirtiéndose en un polo de desarrollo en este sector provincial donde se conjugan las transacciones comerciales, mediante los flujos de los centros poblados dentro y fuera de esta unidad. Es un sistema planificado, comprendiendo un conjunto de centros poblados interdependientes cuyo desarrollo se debe al centro poblado urbano Iberia, que cuenta con un adecuado equipamiento urbano y de servicios. El centro poblado Iberia, aparte de cumplir con los roles y funciones administrativas como capital distrital, cuenta con infraestructura y equipamiento para la prestación de los servicios de educación, salud y otros. Este sistema territorial, cumple un papel dinamizador del intercambio comercial a nivel fronterizo, debido a que la dinámica de los centros poblados en este ámbito se desarrolla en función a las actividades relacionadas a este fin, por lo que para hacer más eficiente esta situación, se debe establecer medidas de mejoramiento y rehabilitación de la infraestructura vial que haga más eficiente la interconexión a los demás centros funcionales de la provincia, así como sus centros poblados; implementación de infraestructura productiva y políticas para el fortalecimiento de actividades que generen desarrollo, principalmente la agroindustria y comercio con su ubicación estratégico de ubicación de frontera con el poblado de Assis, perteneciente al Estado de Acre del vecino país del Brasil a fin de que mejoren las condiciones socioeconómicas de sus pobladores y esta repercuta a los demás sectores de la provincia. Las acciones de demarcación territorial en esta unidad deben orientarse a consolidar la misma y de esta manera fortalecer las estructuras territoriales en su ámbito de administración, mediante alternativas que beneficien el aparato productivo-comercial a fin de reforzar el desarrollo económico que complemente otras actividades económicas, así como también mejorar su interconexión vial optimizando las condiciones de accesibilidad e integración espacial en esta zona. 9.3.2 Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE-1). Este sistema territorial, se encuentra ubicado al Noreste de la provincia Tahuamanu, cercana a la frontera con el Brasil; dentro de este sistema se encuentra el centro poblado Iñapari, que le da dinámica al sistema porque viene favorecido por su ubicación estratégica, que permite la concentración del flujo de las actividades productivas con los demás centros poblados dedicados a la actividad forestal y de “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 273 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD servicios principalmente. Su ámbito se circunscribe dentro del área de influencia directa del centro funcional Iñapari, que a la vez es capital de la provincia. La importancia de este centro funcional, se da en que proporciona a su ámbito la principal jerarquía de administración como capital provincial, siendo receptora en la cobertura de servicios básicos y representa a la vez, el centro de apoyo a la producción que se realiza en esta zona, consolidando las relaciones económicas entre sus centros poblados en su ámbito de influencia y aún fuera de él. Los elementos estructurantes de este sistema territorial, cuentan con un nivel moderado, esto se denota en la poca presencia de centros poblados, dado a que la dinámica socio-económica aunada a la poca fricción espacial, orienta la dinámica territorial al fenómeno de concentración poblacional en centros jerárquicos de gran importancia, que para el caso viene dado por el centro poblado Iñapari. Esto no deja de tomar en cuenta que este sistema territorial, dado a su carácter fronterizo con el Brasil, debe de ser difusor del desarrollo a nivel provincial, por eso, se debe de tomar medidas para la implementación y mejoramiento de infraestructura productiva y de transformación de la materia prima que se explota en la provincia (productos agrícolas, pecuarios, maderables y pesqueros) y optar por mecanismos que aseguren los vínculos con los centros poblados y de producción dentro y fuera de esta unidad. Las acciones de demarcación territorial que corresponde darse en esta unidad, deberán ir orientadas a determinar mecanismos que aseguren el permanente desarrollo de esta zona mediante el fortalecimiento de los vínculos con los sistemas adyacentes, y un mejoramiento de su estructura productiva y social que coincida con el desarrollo del sistema de comunicación, que garantice la integración con todo el ámbito provincial y que coadyuve al desarrollo de las estructuras económicas, sociales y el sistema de articulación vial, a fin de que facilite la gestión de este ámbito y contribuya por ende al desarrollo regional. 9.3.3 Sistema Territorial Débilmente Estructurado 2 (SHT/DE-2). Este sistema territorial se encuentra ubicado en el sector Sureste de la provincia Tahuamanu, dentro del área de influencia directa del centro funcional Alerta, en este centro poblado se concentra las actividades de complementación de la cadena de producción agrícola del territorio, de complementariedad de servicios y los centros poblados de su ámbito de influencia. Su ubicación estratégica le permite estar intercomunicado con la mayor cantidad de centros poblados que se encuentran en su área de influencia, admitiendo un desarrollo regular a su territorio de administración. Por su dinámica urbana, ejerce una atracción de las principales actividades de la zona, en la actividad económica-comercial, servicios de salud y educación, con grandes posibilidades de ser un nuevo polo de desarrollo. Esta unidad, presenta una estructura territorial con bajo nivel de consolidación, por lo que es necesario orientar las acciones de demarcación territorial que permitan “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 274 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD mejorar las estructuras territoriales existentes en su ámbito de administración, mediante la definición de su ámbito territorial, acorde con la dinámica territorial imperante, brindando las condiciones necesarias para que esto se logre. Asimismo se deben fortalecer los vínculos de interacción espacial con los sistemas adyacentes. 9.3.4 Área de Redistribución Territorial 1 (ART-1). Este espacio geográfico, se ubica en la parte central del territorio provincial, forma parte de las cuencas del rió Chandless, río Yaco, y parte de la cuenca alta del río Tahuamanu. En este espacio se ubica parte de la reserva del Estado para pueblos indígenas en aislamiento voluntario, y concesiones forestales. El único medio de comunicación en este espacio es la vía fluvial, y se realiza a través del rió Tahuamanu, con esta vía se interconectan las pequeñas poblaciones dispersas que se encuentran ahí por la actividad de extracción forestal que realizan, con los principales centros poblados de la provincia ubicados en las cuencas bajas del sector Noreste y Sureste de la provincia y el centro funcional Iberia. 9.3.5 Área de Redistribución Territorial 2 (ART-2). Este espacio geográfico, se ubica en la parte centro Sur del territorio provincial, forma parte de la cuenca del rió Muymanu. Este espacio está conformado por concesiones forestales. El único medio de comunicación para este espacio es la vía fluvial, y se realiza a través del rió Muymanu, con esta vía se interconectan las pequeñas poblaciones dispersas que se encuentran ahí por la actividad de extracción forestal, de esta parte del territorio, con los principales centros poblados de la provincia ubicados en las cuencas bajas del sector Sureste de la provincia. 9.3.6 Área de Redistribución Territorial 3 (ART-3). Este espacio geográfico, se ubica al Este del territorio provincial, este espacio esta conformada por áreas de concesiones de conservación, áreas de las conseciones forestales, áreas agropecuarias, áreas de conseciones de ecoturismo, áreas de conseciones de shiringas. El medio de comunicación para este espacio es a través de la vía terrestre (parte de la interoceánica) y de ahí a través de trochas carrozables, se interconectan las poblaciones dispersas, con el centro funcional Iberia. 9.3.7 Área de Redistribución Territorial 4 (ART-4). Este espacio geográfico, se ubica al Este del territorio provincial, este espacio esta conformada por áreas de las concesiones forestales, agropecuarias y concesiones de shiringas. “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 275 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD El medio de comunicación para este espacio es a través de la vía terrestre (parte de la interoceánica) y de ahí a través de trochas carrozables con el centro funcional Iberia. 9.3.8 Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP- 1). Es un espacio territorial que se encuentra actualmente vinculado con el distrito Las Piedras (provincia Tambopata). Está constituido por un grupo de 4 centros poblados del distrito Tahuamanu, pero que en razón a su cercanía y accesibilidad con Mavila (Las Piedras), tienen atracción espacial y socioeconómica. 9.3.9 Área Tratamiento Especial (ATE). Este espacio geográfico, se ubica al Oeste del territorio provincial, esta conformada por parte del parque nacional Alto Purus, tiene su propia admistracion y su plan maestro, basado en su propia legislación, esta área se caracteriza por su gran biodiversidad. Una problemática que afronta el parque es la tala indiscriminada que realizan los madereros ilegales, tanto de la región Madre de Dios y Ucayali. “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 276 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD Cuadro Nº 71 Unidades de Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial en la Provincia Tahuamanu Nivel de Zonificación Sistemas Territoriales Ubicación Orientación de las Acciones Técnicas de Demarcación Territorial a Referencial Tomar en cuenta Unidad Código Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado STH/ME-1 Distrito Iberia Fortalecimiento de las estructuras territoriales para la optimización de la administración del territorio, definiendo su ámbito de administración, a fin de lograr su adecuación a la configuración óptima del territorio provincial. Sistema Territorial Débilmente Estructurado ST/DE-1 Distrito Iñapari Mejoramiento de las estructuras territoriales (socio-económicas y urbanas), así como mejoramiento de la red vial que fortalezca la integración y cohesión de este ámbito, con miras a mejorar su administración. Sistema Territorial Débilmente Estructurado ST/DE-2 Distrito Tahuamanu Mejoramiento de las estructuras territoriales (socio-económicas y urbanas), así como mejoramiento de la red vial que fortalezca la integración y cohesión de este ámbito, con miras a mejorar su administración. ART-1 Distrito Iñapari Formalización del espacio territorial, que evalué la actual dinámica organizativa y productiva del territorio, así mismo facilitar las correspondientes acciones técnicas de demarcación territorial, que permitan mejorar en atención de los servicios, potenciar la articulación y el desarrollo de las poblaciones involucradas tratando de respetar las costumbres de sus poblaciones. ART-2 Distrito Tahuamanu Formalización del espacio territorial, que evalué la actual dinámica organizativa y productiva del territorio, así mismo facilitar las correspondientes acciones técnicas de demarcación territorial, que permitan mejorar en atención de los servicios, potenciar la articulación y el desarrollo de las poblaciones involucradas tratando de respetar las costumbres de sus poblaciones. ART-3 Distrito Iñapari Formalización del espacio territorial, que evalué la actual dinámica organizativa y productiva del territorio, así mismo facilitar las correspondientes acciones técnicas de demarcación territorial, que permitan mejorar en atención de los servicios, potenciar la articulación y el desarrollo de las poblaciones involucradas tratando de respetar las costumbres de sus poblaciones. Área de Redistribución Territorial 1 Área de Redistribución Territorial 1 Espacios y Área de Áreas de Redistribución Redistribución Territorial 1 en Demarcación Territorial Área de Redistribución Territorial 1 ART-4 Distrito Tahuamanu Formalización del espacio territorial, que evalué la actual dinámica organizativa y productiva del territorio, así mismo facilitar las correspondientes acciones técnicas de demarcación territorial, que permitan mejorar en atención de los servicios, potenciar la articulación y el desarrollo de las poblaciones involucradas tratando de respetar las costumbres de sus poblaciones. Espacio de Redistribución Poblacional 1 ERP-1 Distrito Tahuamanu Acciones orientadas a la formalización del espacio territorial, que evalúe la actual dinámica organizativa y productiva del territorio, asimismo a facilitar la anexión territorial correspondiente. Área de Tramiento Especial ATE Distrito Iñapari Acciones orientadas a realizar un adecuado manejo y protección de áreas con un alto valor bioecologico “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 277 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD En el cuadro Nº 73, se detalla en síntesis las unidades de zonificación de la provincia en estudio. Las acciones deberán estar orientadas a la formalización del espacio territorial, que evalué la actual dinámica organizativa y productiva del territorio, así mismo facilitar las correspondientes acciones técnicas de demarcación territorial, que permitan mejorar en atención de los servicios, potenciar la articulación y el desarrollo de las poblaciones involucradas tratando de respetar las costumbres de sus poblaciones. “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 278 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MAPA Nª 07 ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE LAS ACCIONES DE DEMARACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE TAHUAMANU “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 279 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD P AR T E V CONCLUSIONES CAPITULO N° 10: CONCLUSIONES “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 280 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD CAPITULO 10: CONCLUSIONES 10.1 CONCLUSIONES. La elaboración del estudio de diagnostico y zonificación con fines demarcatorios de la provincia Tahuamanu, ha permitido realizar un análisis integral del espacio geográfico y arribar a las siguientes conclusiones: 1. La provincia Tahuamanu, forma parte del departamento de Madre de Dios, junto con las provincias de Manu y Tambopata. Se ubica en el extremo Nororiental del departamento, en la región de la selva. El territorio de la provincia incluye la totalidad de la cuenca de los ríos Tahuamanu y Muymanu, además de parte de las cuencas de los ríos Chandless y Purús, cuyas aguas desembocan en territorio del Brasil. 2. Tahuamanu, como provincia cuenta con 10,742 habitantes, según censo INEI 2007. La población urbana alcanza a 7,604 habitantes, que representa el 70.79% de la población provincial, mientras que la población rural alcanza a 3,138 habitantes, que representa el 29.21% de la población provincial. La población de hombres alcanzó 6,448 habitantes y la población de mujeres llegó a 4,294 habitantes, que representa el 60.03% y 39.97%, de la población provincial respectivamente. 3. La tasa de crecimiento poblacional, entre el periodo intercensal 2005-2007, ha sido del 2.78%, reflejándose en estos últimos 16 años, un crecimiento poblacional de 4,299 personas con respecto al año 1993. 4. La provincia Tahuamanu, cuenta con una superficie territorial estimada de 21,196.86 Km2, que representa el 24.8% de la superficie territorial del departamento de Madre de Dios. Políticamente está conformada por tres (3) distritos: Iñapari, Iberia y Tahuamanu; siendo Tahuamanu el distrito de mayor extensión superficial con 14,853.66 Km2 e Iberia, el de menor extensión superficial con 2,549.30 Km2. 5. La densidad poblacional en la provincia, es de 0.51 hab./Km2, escasamente habitado; se observa mayor concentración de población en el distrito de Iberia (6,715 habitantes) y una densidad poblacional de 2.63 hab./Km2 y menor concentración de población en el distrito de Iñapari (1,288 habitantes). El distrito de menor densidad poblacional es Tahuamanu con 0.18 hab./km2. 6. El conjunto de interacciones físicas, sociales, culturales y económicas a lo largo de la historia, han transformado, estructurado y finalmente organizado la dimensión espacial y geográfica del territorio de la provincia Tahuamanu, este espacio territorial se caracteriza porque más del 50% de los distritos, no “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 281 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD cuentan con límites territoriales definidos, en algunos casos los datos que muestran las cartas nacionales son insuficientes, en otros es problema de interpretación, indeterminación o imprecisión. 7. La provincia Tahuamanu, está sujeta a una dinámica y evolución geomorfológica variable, influenciada por las condiciones locales de relieve, clima y materiales allí imperantes, debido a diversos factores que se muestran, en algunos casos condicionantes a la realización de las actividades del hombre, por representar en diversos casos, problemas de seguridad física, sobre todo por fenómenos de geodinámica externa. 8. La dinámica de los centros poblados, se presentan de forma diferente en los sectores de la provincia estudiada, observándose en la parte Sur, una mayor concentración de la población (distritos Tahuamanu e Iberia), en centros urbanos de mediano tamaño, y una susceptibilidad a la conglomeración de actividades urbanas, favorecidas por su desarrollado sistema vial. A diferencia de los otros sectores, donde a medida que se aleja de la principal via de articulación, carretera Interoceánica, los centros poblados se asientan de forma dispersa, donde la población debido a diferentes factores se ha distribuido en centros poblados de menor tamaño y muchos de ellos con una articulación vial deficiente. 9. Los sistemas de centros poblados de la provincia Tahuamanu, se encuentran integrados a través de dos subsistemas de articulación: Sub sistema vial Mavila - Iñapari (red vial nacional, departamental y vecinal) y Sub Sistema fluvial Tahuamanu (embarcaderos). El nivel de articulación de la provincia, es moderado en el sector Noreste y débil en los sectores Oeste y Sureste, sin embargo, es necesario concretar acciones de consolidación en la infraestructura vial como una alternativa de integración, mediante la ejecución de proyectos viales que repercutan en el desarrollo, especialmente en los sectores Oeste, Sureste y Noroeste, que presentan problemas de aislamiento geográfico. 10. La dinámica poblacional en la provincia Tahuamanu, se caracteriza porque el 67.74% de los centros poblados, cuentan con población menor a 150 habitantes y el 29.03% tienen entre 151 a 1,000 habitantes, lo que vislumbra una relación rango-tamaño muy desequilibrada con respecto a su espacio territorial. Los centros poblados, se localizan en relación a la red vial, encontrándose mayor concentración muy cerca de las unidades funcionales dinámicas, mientras que los centros poblados dispersos por carecer de infraestructura adecuada se convierten en zonas estancadas y muchas veces son marginales. 11. La aptitud productiva de la tierra en la provincia Tahuamanu, ha permitido analizar la oferta de recursos y sus potencialidades, diferenciados en; forestal (40%), protección (45%), agrícola (5%), pastos (7%) y piscícola (3%). Para lo cual se ha podido identificar que la aptitud para el desarrollo de actividades agrícolas de manera intensiva y extensiva se encuentra desarrollada en la “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 282 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD parte baja y media de la provincia, en comparación con la parte alta que por problemas de relieve presenta algunas limitaciones para la producción. En muchos casos, el desarrollo de las actividades productivas no toma en cuenta la aptitud productiva, encontrándose que la provincia Tahuamanu, está compuesta mayormente por una PEA ocupada primaria del 35.1%, representada por actividades como la extracción de madera, recolección de castaña y shiringa, pequeña agricultura de subsistencia, crianza de ganado principalmente vacuno; seguida muy de cerca de una PEA ocupada secundaria del orden de los 33.7%, representada por actividades de pequeña transformación como aserraderos de madera, molinos de granos (arroz y otros) y la construcción. Asimismo, el mapa N° 03, recursos rconómicos ambientales potenciales, ha considerado la información de áreas naturales protegidas y zonas reservadas (48.29% del territorio provincial), a fin de considerar el grado de intangibilidad como tal, de acuerdo a lo establecido por el sistema nacional de áreas naturales protegidas (SINANPE). 12. En el área de estudio se ubican las siguientes unidades de conservación: Parque Nacional Alto Purús.- Creado el 20 de noviembre del 2004, mediante Decreto Supremo Nº 040-2004-AG. Se ubica en la zona Noroeste del área de estudio, colindante con la República de Brasil y el departamento de Ucayali, ocupando las cabeceras de los ríos Yaco, Chandles, Tahuamanu y Las Piedras. Ocupa una superficie aproximada de 1,262, 87 has., que representa el 14.9% del área total del departamento. Se caracteriza por tener bosques vírgenes y abundante diversidad biológica. Reserva del Estado.- Se estabelece mediante Resolución Ministerial Nº 0427-2002-AG, con una superfície total de 829,941 hás., de los cuales 186,780 hás. se encuentra en la província Tahuamanu, con el propósito de preservar el derecho de los grupos nativos en aislamiento voluntario. 13. Con respecto a la existencia de hidrocarburos, actualmente compañías petroleras, extranjeras y peruanas, vienen explorando los lotes 111 y 113, en territorio de la provincia Tahuamanu y el lote 76, en territorio fuera de la provincia, concesionadas por el Estado peruano (PERUPETRO S.A.) y el lote 157, recientemente dado en concesión en el año 2008. Entre las empresas que se encuentran operando en esta fase, están el consorcio Hunt Oil Exploration And Repsol Exploration Perú (Lote 76); Sapet Development Perú Inc. (Lotes 111 y 113). 14. El análisis del factor socio cultural, han evidenciado un marcado crecimiento de la población urbana con respecto al rural, debido a la atracción de las ciudades del departamento, como Puerto Maldonado, al punto de que la relación entre la población urbana y rural, tiende a distanciarse a favor de la primera, llegando a concentrar el año 2008 el 59.36% de la población total. Esto se evidencia también, en la cobertura de servicios, en el cual los sectores de mayor congregación poblacional, los servicios están más desarrollados en infraestructura y otros. De otra parte la identidad cultural de “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 283 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD la provincia Tahuamanu, presenta tres agrupaciones sociales bien diferenciadas: El castellano en las partes bajas y centros poblados del eje de la carretera interoceánica, matizado con una población minoritaria que tiene como lengua materna el Quechua y las comunidades indígenas y nativas cercanas al río Acre (comunidad nativa Bélgica) y en las zonas altas del Noroeste del territorio, las cuales están destinadas para las poblaciones de desplazados. 15. Los servicios básicos sociales que se distribuyen en la provincia, aun son deficientes y no satisfacen la demanda de la población. La cobertura a nivel provincial son las siguientes: Educación 68%; salud 87% y saneamiento básico (agua potable 40.46%; desagüe 32.49%; energía eléctrica 63.22%). 16. La evaluación y el análisis de la configuración del territorio, permitió la identificación de centros funcionales de acuerdo a los criterios técnicos estipulados en la Directiva N° 001-2003-PCM/DNTDT. Para ello se consideró aquellos centros poblados, que puedan sostener servicios esenciales, con una infraestructura básica y que cuenten con condiciones geográficas que faciliten el ejercicio de la función administrativa, en su ámbito de expansión. Se lograron identificar 3 centros funcionales, dentro del ámbito provincial: Iberia, Iñapari y Alerta. 17. El área de influencia, se determinó en función a dos variables: volumen poblacional y distancia hacia los centros poblados. Se utilizó la técnica de atracción espacial, fundamentada en el modelo gravitacional para definir las áreas de influencia de cada uno de los centros funcionales identificados. 18. La evaluación y el análisis de la configuración del territorio permitió la identificación de centros funcionales de acuerdo a los criterios técnicos, como población, ubicación geográfica, articulación y accesibilidad y especialización económica, establecidas en las normas vigentes, los cuales representan los núcleos de atracción en la provincia. Las unidades funcionales se determinaron considerando el área de atracción de los centros funcionales, tomando en consideración la estructura urbana y la relación socioeconómica de estos con los centros poblados en cada ámbito funcional. 19. La integración de los componentes geográficos del territorio permitió identificar unidades geográficas las mismas que representan características homogéneas en cuanto a Aptitud productiva, relieve y aspectos socioculturales. En este punto se ha delimitado los espacios homogéneos y complementarios a partir del mapa de unidades integración territorial, teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales. Se determinó tres (3) unidades geográficas: UG-1 Iñapari, UG-2 Iberia y UG– 3 Alerta. La definición de estas unidades permitió tener un conocimiento más amplio del espacio geográfico bajo análisis e incidir en la configuración actual del territorio a través de la evaluación de sus componentes ambientales, de relieve, de aptitud productiva y aspectos sociales. “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 284 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU 20. GOREMAD La elaboración del mapa de zonificación, se realizó utilizando como base la superposición del modelo de unidades geográficas y el mapa de límites existentes (de hecho y referenciales) de la provincia; se han identificado cinco (5) unidades de zonificación, como resultado de la integración, superposición y análisis de la información geográfica, estas unidades son: Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 1(STH/ ME-1). Sistema Territorial Hegemónico Débilmente Estructurado-1 (STH/ DE-1). Sistema Territorial Hegemónico Débilmente Estructurado-2 (STH/ DE-2). Área de Redistribución Territorial 1 (ART-1). Área de Redistribución Territorial 2 (ART-2). Área de Redistribución Territorial 3 (ART-3). Área de Redistribución Territorial 4 (ART-4). Área de Tratamiento Especial (ATE). Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP- 1). Estos espacios territoriales, demandarán acciones de demarcación territorial como categorizaciones, traslado de capital, delimitaciones, etc., acciones que deberán desarrolarse en el proceso de saneamiento y organizaicon territorial de la provincia de Tahuamanu. 10.2 RECOMENDACIONES. Este documento además de ser el marco orientador para las acciones de demarcación territorial, puede ser utilizado como instrumento de gestión del territorio, que al aplicarlo concienzudamente permitirá optimizar la gestión municipal y regional, favoreciendo a un mayor desarrollo de la provincia. El Gobierno Regional Madre de Dios, debe remitir el presente estudio DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA TAHUAMANU a la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial - Presidencia de Consejo de Ministros (DNTDT - PCM), para su aprobación correspondiente de acuerdo a la normatividad vigente; previa evaluación y análisis del contenido y emitir la conformidad técnica del presente estudio. El Gobierno Regional Madre de Dios, debe coordinar con la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial; a fin de programar el inicio del saneamiento y organización territorial (SOT) de la provincia Tahuamanu. “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 285 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD BIBLIOGRAFIA “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 286 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD BIBLIOGRAFIA EMPEADA EN EL DESARROLLO DEL ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PROVINCIAL ADUANA, 2007: Exportaciones en Madre de Dios. ARBEX, X. 1997. 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Puerto Maldonado (Inédito). GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS, 2008. Zonificación Ecológica Económica del Departamento de Madre de Dios. Puerto Maldonado. (GOREMAD, 2006: Proyecto de producción de siringa en la provincia de Tahuamanu) GOREMAD, 2006: Diagnostico de las comunidades nativas de Madre de Dios INADE, 2006. Meso Zonificación Ecológica Económica del departamento de Madre de Dios. Puerto Maldonado. INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática). 2007 Censos Nacionales de Población y Vivienda. Lima (Perú). INEI – Compendio Estadístico 2007. INEI – Perfil Socio Demográfico del departamento de Madre de Dios, Julio 2009. INDECI, 2006: Estudios de Riesgos de Puerto Maldonado e Iñapari. INRENA (INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES). 2007. Perú Forestal en números 2007. Lima, Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre / Centro de Información Forestal (CIF). Fuente: INRENA, 2006: Informe anual sobre la actividad forestal de Madre de Dios. 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(Inédito). “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 291 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD MOSQUEIRA, G. 1992. La Economía del Oro en Madre de Dios. Centro de Estudios Regionales Andinos «Bartolomé de las Casas». Cuzco (Perú). MYERS, T. 1988. Visión de la Prehistoria de la Amazonía Superior. I Seminario de Investigaciones Sociales en la Amazonía. CAAAP-CETA-CIIAP/ UNAP-CIPACONCYTEC- IIAP-INC-UNAP. Pp. 37-87. Iquitos (Perú). PENNANO, G. 1978. «Economía Política del Caucho en el Perú: Una Aproximación Bibliográfica». Apuntes 4 (8): 151-67. Lima (Perú). PILAND, R.; M. VARESE Y A. M. CHONATI. 1997. Evaluación de Impactos Sociales y Ambientales de Actividades de Exploración Petrolera en el Lote 78 (EISA). Resultados Preliminares. Conservación Internacional. Documento de Trabajo. 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Iquitos (Perú). “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 292 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD ANEXOS “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 293 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD ANEXOS I.- Esquema Metodológico del análisis territorial aplicado. II.- Cuadros de Atracción Ejercida por centros poblados. III.- Matriz de distancias y conectividad. IV.- Topología de Centros Poblados. V.- Selección de los Centros Funcionales en la provincia Tahuamanu. VI.- MAPAS TEMATICOS Mapa Nª 01 Mapa Nª 02 Mapa Nª 03 Mapa Nª 04 Mapa Nª 05 Mapa Nª 06 Mapa Nª 07 Vías y Centros Poblados. Geomorfología y Riesgos Naturales. Recursos Económicos – Ambientales Potenciales. Socio Cultural. Unidades Territoriales Funcionales. Unidades Geográficas. Zonificación para el tratamiento de la Demarcación Territorial. VII.- MAPAS AUXILIARES Mapa I Mapa II Mapa III Mapa IV Delimitación política de la Provincia Tahuamanu. Situacion de Limites. Topográfico e hidrográfico. Cuencas. Mapa V Clima. Mapa VI Uso mayor de Suelo. Mapa VII Aptitud Productiva. Mapa VIII Unidades de Integración Territorial II. “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 294 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD ANEXO I FOTOGRAFIAS “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 295 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU ATRACCION EJERCIDA POR EL CENTRO POBLADO: IÑAPARI (Pob. = 959) Código Distrito 1.01 1.02 Iñapari Iñapari Nombre del Centro Poblado Bélgica Villa Primavera Población 2007 66 50 Dist. (km.) 29.49 22.52 Atracción C.G 72.8 94.5 869.6601 507.1504 Fuente: Elaboración Equipo DT-SGAT/GPPYAT GOREMAD ATRACCION EJERCIDA POR EL CENTRO POBLADO: IBERIA (Pob. = 5,396) Código Distrito 2.01 2.02 2.03 2.04 Iberia Iberia Iberia Iberia Nombre del Centro Poblado Flor de Acre Pacahuara Chilina Vieja Tropezón Población 2007 318 647 141 126 Dist. (km.) 11.76 18.90 12.11 15.33 Atracción C.G 12,407.5 9,773.6 5,188.0 2,893.1 138.2976 357.2100 146.6500 235.0089 Fuente: Elaboración Equipo DT-SGAT/GPPYAT GOREMAD ATRACCION EJERCIDA POR EL CENTRO POBLADO: SAN LORENZO (Pob. = 263) Código Distrito 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Nombre del Centro Poblado Alerta San Pedro Villa Rocío La Novia Nuevo Pecaran Shiringayoc Santa María Población 2007 986 228 175 241 110 281 97 Dist. (km.) 28.18 36.46 45.40 55.00 60.10 65.20 79.90 Atracción 326.6 45.1 22.3 21.0 8.0 17.4 4.0 C.G 794.1124 1329.3316 2061.1600 3025.0000 3612.0100 4251.0400 6384.0100 Fuente: Elaboración Equipo DT-SGAT/GPPYAT GOREMAD ATRACCION EJERCIDA POR EL CENTRO POBLADO: ALERTA (Pob. = 986) Código Distrito 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Tahuamanu Nombre del Centro Poblado San Lorenzo San Pedro Villa Rocío La Novia Nuevo Pecaran Shiringayoc Santa María Población 2007 263 228 175 241 110 281 97 Dist. (km.) 28.18 9.89 18.10 28.60 33.70 38.80 48.20 Atracción 326.6 2,298.4 526.7 290.5 95.5 184.0 41.2 C.G 794.1124 97.8121 327.6100 817.9600 1135.6900 1505.4400 2323.2400 Fuente: Elaboración Equipo DT- SGAT/GPPYAT GOREMAD “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 296 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU MATRICES DE DISTANCIAS Y DE TIEMPOS DE LOS CENTROS POBLADOS PROVINCIA TAHUAMANU PROVINCIA TAHUAMANU: DISTANCIAS EN KM DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito Iñapari (COD=1.00) Nombre Código 1.00 1.01 TOTAL Dmax Dm SHI IK Iñapari 1.00 0.00 29.49 29.49 29.49 18.37 0.50 869.66 Bélgica (*) 1.01 29.49 0.00 29.49 29.49 18.37 0.50 869.66 29.49 29.49 58.98 58.98 36.74 1.00 1739.32 Total (*): Comunidad Nativa TIEMPO EN MINUTOS DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito Iñapari (COD=1.00) Nombre Código 1.00 1.01 TOTAL Iñapari Bélgica 1.00 0.00 62.00 62.00 1.01 62.00 0.00 62.00 62.00 62.00 124.00 Total PROVINCIA TAHUAMANU: DISTANCIAS EN KM DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito de Iberia (Cod = 2.00) Nombre Código 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 TOTAL Dmax Dm SHI IK Iberia 2.00 0.00 11.76 18.90 12.11 15.33 58.10 18.90 11.76 6.94 536.55 Flor de Acre 2.01 11.76 0.00 7.14 20.76 35.00 74.66 35.00 7.14 5.40 1225.00 Pacahuara 2.02 18.90 7.14 0.00 27.90 30.94 84.88 30.94 7.14 4.75 1082.90 Chilina Vieja 2.03 12.11 20.76 27.90 0.00 21.80 82.57 27.90 12.11 4.88 763.00 Tropezón 2.04 15.33 35.00 30.94 21.80 0.00 103.07 35.00 15.33 3.91 763.00 58.10 74.66 84.88 82.57 103.07 403.28 147.74 53.48 25.89 4370.45 Total TIEMPO EN MINUTOS DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito de Iberia (Cod = 2.00) Nombre Código 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 AC Iberia 2.00 0.00 20.00 32.00 13.00 19.00 84.00 Flor de Acre 2.01 20.00 0.00 15.00 32.00 23.80 90.80 Pacahuara 2.02 32.00 15.00 0.00 40.00 42.00 129.00 Chilina Vieja 2.03 13.00 32.00 40.00 0.00 33.00 118.00 Tropezón 2.04 19.00 23.80 42.00 33.00 0.00 117.80 84.00 90.80 129.00 118.00 117.80 539.60 Total “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 297 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU PROVINCIA TAHUAMANU: DISTANCIAS EN KM DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito de Tahuamanu (COD = 3.00) Nombre Código 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 TOTAL Dm Dmax SHI IK San Lorenzo 3.00 0.00 28.18 36.46 45.40 55.00 60.10 65.20 79.90 369.84 28.18 79.90 4.44 6384.01 Alerta 3.01 28.18 0.00 9.89 18.10 28.60 33.70 38.80 48.20 205.47 9.89 48.20 7.99 3851.18 San Pedro 3.02 36.46 9,89 0.00 8.01 18.70 23.80 29.20 38.40 164.46 8.01 38.40 9.98 3068.16 Villa Rocío 3.03 45.40 18,10 8.01 0,00 10.92 15.90 21.20 30.30 141.82 8.01 45.40 11.57 2420.97 La Novia 3.04 55.00 28.60 18.70 10.92 0.00 5.00 10.30 19.40 147.92 5.00 55.00 11.10 1550.06 Nuevo Pecaran 3.05 60.10 33.70 23.80 15.90 5.00 0.00 13.50 22.90 174.90 5.00 60.10 9.38 1829.71 Shiringayoc 3.06 65.20 38.80 29.20 21.20 10.30 13.50 0.00 9.74 187.94 9.74 65.20 8.73 778.23 Santa María 3.07 79.90 48.20 38.40 30.30 19.40 22.90 9.74 0.00 248.84 9.74 79.90 6.60 778.23 370.24 205.47 156.45 149.43 147.92 174.90 187.94 248.84 1641.19 83.57 472.10 69.78 20660.54 TOTAL TIEMPO EN MINUTOS DE LOS CENTROS POBLADOS Distrito de Tahuamanu (COD = 3.00) Nombre Código 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 AC San Lorenzo 3.00 0 29 40 52 63 70 81 101 436.00 Alerta 3.01 29 0 12 22 35 46 50 62 256.00 San Pedro 3.02 40 12 0 13 23 31 38 45 202.00 Villa Rocío 3.03 57 22 13 0 13 24 31 42 202.00 La Novia Nuevo Pecaran Shiringayoc 3.04 63 35 23 13 0 10 17 30 191.00 3.05 70 46 31 24 10 0 21 33 235.00 3.06 81 50 38 31 17 21 0 18 256.00 Santa María 3.07 101 62 45 42 30 33 18 0 331.00 441.00 256.00 202.00 197.00 191.00 235.00 256.00 331.00 2109.00 TOTAL “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 298 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD TOPOLOGÍA EN LA PROVINCIA TAHUAMANU TOPOLOGIA DISTRITO IÑAPARI 1.01 1.00 TABLA Nº IV MATRIZ DE CONECTIVIDAD Distrito Iñapari (COD = 1.00) Código 1.00 Nombre 1.01 Total Iñapari 1.00 0 1 1 Bélgica 1.01 1 0 1 1 1 2 Total TOPOLOGIA DISTRITO IBERIA 2.03 2.04 2.02 2.01 2.00 “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 299 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU TABLA Nº V MATRIZ DE CONECTIVIDAD Distrito de Iberia (COD = 2.00) Nombre Código 2.00 2.01 2.02 2.03 2.04 Total Iberia 2.00 0 1 0 1 1 3 Flor de Acre 2.01 1 0 1 0 0 2 Pacahuara 2.02 0 1 0 0 0 1 Chilina Vieja 2.03 1 0 0 0 0 1 Tropezón 2.04 1 0 0 0 0 1 3 2 1 1 1 8 Total TOPOLOGIA DISTRITO TAHUAMANU 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 300 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA TAHUAMANU GOREMAD TABLA Nº VI MATRIZ DE CONECTIVIDAD - INDICE BETA (B) Distrito de Tahuamanu (COD = 3.00) Nombre Código 3.00 3.01 3.02 3.03 3.04 3.05 3.06 3.07 Total San Lorenzo 3.00 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Alerta 3.01 1 0 1 0 0 0 0 0 2 San Pedro 3.02 0 1 0 1 0 0 0 0 2 Villa Rocío 3.03 0 0 1 0 1 0 0 0 2 La Novia 3.04 0 0 0 1 0 1 1 0 3 Nuevo Pecaran 3.05 0 0 0 0 1 0 0 0 1 Shiringayoc 3.06 0 0 0 0 1 0 0 1 2 Santa María 3.07 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 2 2 2 3 1 2 1 14 Total “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 301 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACION TERRITORIAL GOREMAD DE LA PROVINCIA TAHUAMANU SELECCIÓN DE LOS CENTROS FUNCIONALES EN LA PROVINCIA TAHUAMANU A continuación se presenta un resumen de los resultados obtenidos, por distrito, para seleccionar los centros funcionales en la provincia de Tahuamanu. Los resultados se presentan en orden de prioridad correspondiendo al nivel más alto el número 1. a) Sector Iñapari Centro Poblado Iñapari 1er criterio 2do Criterio 3er Criterio 4to Criterio Población Optima Estratégica Articulación Accesibilidad Especialización Económica 2 1 1 1 1 1 Centro funcional seleccionado: Iñapari b) Sector Iberia Centro Poblado 1er criterio 2do Criterio 3er Criterio 4to Criterio Población Optima Estratégica Articulación Accesibilidad Especialización Económica 1 1 1 1 1 1 Iberia Centro funcional seleccionado: Alerta c) Sector Alerta Centro Poblado Alerta 1er criterio 2do Criterio 3er Criterio 4to Criterio Población Optima Estratégica Articulación Accesibilidad Especialización Económica 2 1 1 1 2 1 “Madre de Dios capital de la Biodiversidad del Perú“ Gobierno Regional Madre de Dios - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 302
