S5B001 Contabilidad pública (elaboración de presupuestos de gastos e ingresos) CONTABILIDAD PÚBLICA (ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS DE GASTOS E INGRESOS) Objetivos perseguidos: Una de las facetas más desconocidas de las corporaciones municipales lo constituye la mecánica contable empleada para el registro contable de sus operaciones. El objetivo último perseguido por el sistema de información contable es acreditar la legalidad de sus actuaciones, así como reflejar a través de la misma su situación económico financiera atendiendo a su imagen fiel. Por todo ello, hemos entendido necesario desarrollar una acción formativa como la presente, que actualice y profundice en los conocimientos que los asistentes tienen sobre la técnica contable aplicable en la gestión pública, que es curiosamente desconocida por la mayor parte de los contables españoles que no trabajan para el sector público. Contenido técnico: MÓDULO 1. Control presupuestario en el Plan General de Contabilidad Pública. El Plan General de Contabilidad Pública, aprobado mediante Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994, fue desarrollado para su aplicación por parte de las corporaciones locales mediante la Instrucción de Contabilidad del año 2004. La distinción realizada por el propio Plan General de Contabilidad Pública entre operaciones internas y externas; así como la necesidad de llevar a cabo un control sobre la gestión de créditos y ejecución del presupuesto supone el desarrollo del grupo de cuentas de control presupuestario, un aspecto que será estudiado con carácter previo al desarrollo de la acción formativa. Se analizarán, entre otras, las siguientes cuestiones relevantes en lo referente al registro contable de operaciones: - Los grupos contables integrados en la contabilidad presupuestaria Las cuentas de control presupuestario (grupo 0 contable) Las cuentas de acreedores y deudores (grupo 4 contable) Página 1 S5B001 Contabilidad pública (elaboración de presupuestos de gastos e ingresos) CONTABILIDAD PÚBLICA (ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS DE GASTOS E INGRESOS) Contenido técnico (continuación): MÓDULO 2. La ejecución del presupuesto de gastos. La fiscalización de las operaciones que suponen la utilización de dinero público es un pilar básico del sistema contable. Entre otras cuestiones relevantes, se estudiarán los siguientes aspectos relacionados con la ejecución del gasto: - Autorización, disposición, obligación y ordenación de pago - Operaciones de gestión de créditos - Apertura del presupuesto o prórroga Cambio de situación de créditos definitivos Modificaciones de créditos Otras operaciones de ejecución presupuestaria Reintegro de pagos Operaciones de cierre MÓDULO 3. La ejecución del presupuesto de ingresos. La gestión de las operaciones que constituyen los recursos de las corporaciones locales suponen el segundo pilar básico del sistema contable. En relación con la gestión de ingresos estudiarán entre otras cuestiones las siguientes: - La ejecución del presupuesto de ingresos corriente (ejercicio en curso) - Ejecución de presupuestos de ejercicios cerrados - Compromisos de ingresos con cargo a presupuestos de ejercicios posteriores - Etapas de ejecución del presupuesto de ingresos Aprobación y modificación de previsiones iniciales Reconocimiento de derechos de cobro Anulación y recaudación de derechos Devolución de cobros y otras operaciones Regularización y cierre Página 2 S5B001 Contabilidad pública (elaboración de presupuestos de gastos e ingresos) CONTABILIDAD PÚBLICA (ELABORACIÓN DE PRESUPUESTOS DE GASTOS E INGRESOS) Contenido técnico (continuación): MÓDULO 4. Otras operaciones contables (registro y valoración). La variada tipología de operaciones a registrar por parte de una corporación local hacen necesaria el estudio individualizado del tratamiento contable aplicable, entre otras operaciones, a las relativas a las siguientes cuentas contables: - Inmovilizado no financiero - Inversiones financieras - Operaciones de financiación básica - Gastos con financiación afectada y desviaciones de financiación - Tratamiento contable del IVA Página 3