ANEXO I 1.- REGULACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES En este apartado se incluyen medidas reglamentarias y administrativas relativas a usos y actividades que con carácter general se aplicarán en el ámbito de las ZEC, con el fin de establecer una regulación común que permita alcanzar los objetivos de conservación establecidos en los respectivos planes de gestión, sin perjuicio de la normativa sectorial específica. En la aplicación de estas regulaciones, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente promoverá la colaboración entre las Administraciones Públicas afectadas para garantizar el cumplimiento de los objetivos de conservación de las ZEC, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 de la presente orden. 1. Actividad pesquera Cuando la autoridad competente en pesca tramite un cambio de modalidad o especie dentro del espacio, solicitará informe del órgano gestor y de la Secretaría General de Pesca, cuando no corresponda a este último organismo la competencia para la autorización. En las zonas marinas que albergan el tipo de hábitat natural de interés comunitario 1120 *Praderas de Posidonia (Posidonion oceanicae) pertenecientes a las ZEC Fondos Marinos de la Bahía de Estepona y El Saladillo-Punta de Baños, se prohíbe la pesca con artes menores que contacten con el fondo, ya sean de rastro remolcado, trasmallo, nasas, alcatruces, u otras, con el fin de asegurar su conservación. Dichas zonas se encuentran delimitadas por las coordenadas geográficas que figuran a continuación (Sistema de Referencia Terrestre Europeo ETRS89): ZEC Fondos Marinos de la Bahía de Estepona: a) 05° 07ʼ 11,21ˮ W; 36° 25ʼ 43,64ˮ W; b) 05° 07ʼ 11,40ˮ W; 36° 25ʼ 40,21ˮ W; c) 05° 07ʼ 51,24ˮ W; 36° 25ʼ 32,89ˮ W; d) 05° 07ʼ 51,36ˮ W; 36° 25ʼ 37,13ˮ W; ZEC El Saladillo-Punta de Baños: a) 05º 00' 30.18" W 36º 27' 32.54" N b) 05º 00' 32.76" W 36º 27' 17.12" N c) 05º 01' 35.80" W 36º 27' 24.00" N d) 05º 01' 33.31" W 36º 27' 38.88" N 1 En caso de captura accidental de ejemplares de especies protegidas se procederá a devolverlas al mar con las debidas precauciones para causarles mínimos daños y a su notificación al órgano gestor del espacio. Si se produce la captura accidental de una tortuga marina con un arte de arrastre de fondo, se procederá a su traslado a puerto y notificación al 112 para su posterior recuperación. El uso de dispositivos acústicos de disuasión requerirá autorización administrativa del órgano gestor de los espacios, previa adecuada justificación de su necesidad y evaluación posterior de su efectividad. Con el fin de minimizar la captura de tortugas marinas en aquellas ZEC donde se detecte esa problemática, se garantizará el empleo de pescado en lugar de pota (Illex spp), como carnada por las pesquerías de palangre de superficie dentro del ámbito del espacio protegido. Asimismo, será obligatorio para las pesquerías de palangre de superficie, dentro del ámbito de las ZEC donde se detecte la problemática, el uso del salabre, material para extracción de anzuelos y la pértiga corta-sedales a distancia una vez estos sean distribuidos de acuerdo con la medida de gestión establecida para la mejora del estado de conservación de la especie Caretta caretta. 2. Acuicultura Se prohíben las siguientes actividades − la ubicación de jaulas sobre hábitats sensibles como praderas de fanerógamas marinas, fondos coralígenos y fondos de mäerl. − el cultivo de especies exóticas y localmente ausentes de manera natural. De acuerdo con el artículo 3.3 de la ley 41/2010 de protección del medio marino, las nuevas instalaciones acuícolas requerirán de informe de compatibilidad con la estrategia marina que tendrá en cuenta los objetivos de conservación de las ZEC. Para la emisión de tal informe será preciso contar con el informe favorable del órgano gestor del espacio. Los proyectos de instalaciones acuícolas incluirán un estudio específico que permita definir su área de influencia, de modo que se garantice la ubicación de las instalaciones a una distancia suficiente para no afectar al estado de conservación de los hábitats sensibles señalados. El uso de dispositivos acústicos de disuasión requerirá autorización administrativa del órgano gestor de los espacios, previa adecuada justificación de su necesidad y evaluación posterior de su efectividad Con el fin de minimizar las interacciones que el desarrollo de esta actividad pudiera ocasionar sobre las manadas costeras de Tursiops truncatus, se evitará la interacción en el agua entre buzos de las granjas y cetáceos, así como la alimentación intencionada de los animales que puedan aproximarse a las mismas. La presencia de uno o varios ejemplares de la especie Tursiops truncatus de manera permanente en instalaciones de acuicultura interactuando con los buzos o embarcaciones deberá ser comunicada al órgano gestor del espacio. Las instalaciones de acuicultura colaborarán con los programas de seguimiento de las poblaciones de cetáceos, al menos, autorizando y facilitando la colocación de sistemas de seguimiento pasivo para la detección de la presencia de individuos de la especie Tursiops truncatus. 2 3. Acceso a recursos genéticos El acceso a los recursos genéticos en el ámbito de los espacios protegidos y el reparto de los beneficios derivados de su utilización, se hará conforme a la regulación específica que en su caso se elabore como desarrollo del artículo 68 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y de la disposición adicional primera de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino. En todo caso, la recolección de recursos genéticos requerirá la previa autorización administrativa del órgano gestor del espacio, que solamente la expedirá si se justifica adecuadamente que dicha recolección no causa ningún perjuicio al mantenimiento del recurso en un estado de conservación favorable y que se promueve adecuadamente el reparto de los beneficios asociados a dicha actividad. 4. Regulación de usos y aprovechamientos extractivos y energéticos En todo el ámbito de los espacios protegidos queda prohibido cualquier tipo de actividad destinada a la exploración o explotación de yacimientos de hidrocarburos, así como almacenamientos subterráneos de hidrocarburos, material radiactivo y dióxido de carbono. Queda prohibida la instalación de parques eólicos marinos en el ámbito de las ZEC en coherencia con la Resolución conjunta de la Secretaría General de Energía y de la Secretaría General del Mar, por la que se aprueba el Estudio estratégico ambiental del litoral español para la instalación de parques eólicos marinos y en el que los lugares que componen la Red Natura 2000 son declarados como zonas de exclusión. Para el resto de usos y aprovechamientos extractivos y energéticos se requerirá informe de compatibilidad con la estrategia marina que tendrá en cuenta los objetivos de conservación de las ZEC. Para la emisión de tal informe será preciso contar con el informe favorable del órgano gestor del espacio. Para realizar extracciones de arena en el ámbito de las ZEC o regeneraciones de playas que pudieran afectar a hábitats sensibles, tales como las praderas de Posidonia oceánica, se precisará disponer del pronunciamiento favorable del órgano ambiental. 5. Regulación de la navegación En el ejercicio de libre navegación y del derecho de paso inocente, los buques extranjeros, respetando en todo caso la normativa internacional de navegación, deberán cumplir las disposiciones españolas destinadas a impedir la afección negativa que pudiera provocar. Debido a la relevancia del espacio protegido ES6200048 Valles submarinos del Escarpe de Mazarrón para numerosas especies de cetáceos protegidas por la legislación nacional e internacional, se recomienda navegar extremando la vigilancia. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, instará al órgano competente para que, mediante el cauce administrativo procedente, inicie el proceso para que la recomendación contenida en el párrafo anterior sea presentada en el Comité de Protección del Medio Marino de la Organización Marítima Internacional para su adopción internacional. 3 Asimismo, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente trabajará conjuntamente con el Ministerio de Fomento para analizar las posibilidades de limitar velocidades de tráfico marítimo con el fin de mitigar los impactos relativos a colisiones y generación de ruido submarino. Todas las embarcaciones, profesionales y de recreo, que naveguen por el ámbito de las ZEC deberán usar un dispositivo de posicionamiento. Queda prohibido el fondeo sobre praderas de fanerógamas marinas, fondos coralígenos y fondos de mäerl, salvo en aquellos puntos habilitados a tal efecto y en los que se empleen las tecnologías menos lesivas para estos hábitats. En caso de colisión o hallazgo de un ejemplar de cetáceo, tortuga marina, ave o escualo herido o muerto, se comunicará al 112 de Emergencias, a la mayor brevedad, facilitando, siempre que sea posible, las coordenadas de localización del mismo, así como las condiciones en las que fue hallado, y si el ejemplar en cuestión puede suponer además un peligro para la navegación. Cuando se observe un episodio de contaminación en las aguas de las ZEC se comunicará al 112 de Emergencias facilitando, siempre que sea posible, las coordenadas de su localización. 6. Prevención de la contaminación La prevención de la contaminación marina originada por los buques se realizará de acuerdo con lo establecido en los convenios internacionales sobre la materia de los que España es Parte, y específicamente en el Convenio MARPOL. El espacio cubierto por las ZEC y su zona limítrofe tendrá la consideración de zona restringida para el vertido desde buques o aeronaves de desechos u otras materias. La prevención de la contaminación marina procedente de fuentes terrestres se realizará de acuerdo con lo establecido en los convenios internacionales sobre la materia, y específicamente en el Convenio de Barcelona, así como las prescripciones contenidas en la legislación española sobre el control de la contaminación y la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino. Los distintos planes de contingencias por contaminación marina que sean de aplicación en el ámbito de esta norma, ya sean de carácter estatal, autonómico o local, deberán tener en consideración las medidas de conservación de las ZEC. 7. Basura marina Queda prohibido el vertido de cualquier tipo de objeto con el fin de deshacerse deliberadamente de él de acuerdo con el título IV de la ley 41/2010 8. Conducción y cableado submarino En la medida de lo posible, y según lo establecido en los apartados 2 y 3 del artículo 79 «cables y tuberías submarinos en la plataforma continental» de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, deberá evitarse que el trazado para el tendido de cables y conducciones submarinas para cualquier actividad, discurra por los espacios protegidos, sin perjuicio de las libertades al respecto establecidas en dicho Convenio. 4 Queda prohibido cualquier trazado en el caso de zonas donde se haya constatado la presencia de hábitats sensibles, como praderas de fanerógamas marinas, fondos coralígenos y fondos de mäerl, salvo que no exista un trazado alternativo y que la realización de la instalación redunde en un beneficio para el medio ambiente. 9. Actividades de defensa nacional y seguridad pública La Administración General del Estado se esforzará por garantizar que las actividades cuyo único propósito sea la defensa nacional y seguridad pública, se lleven a cabo, en la medida en que ello sea razonable o factible, de un modo compatible con los objetivos de la presente orden y previa comunicación al órgano gestor del espacio. 10. Actividades recreativas y de observación de especies silvestres Las actividades recreativas y de observación de cetáceos y otras especies silvestres que se realicen en las ZEC estarán sometidas a la regulación específica y a la autorización administrativa que sea de aplicación en cada caso, especialmente el Real Decreto 1727/2007, de 21 de diciembre, por el que se establecen medidas de protección de los cetáceos, y el artículo 3.4 de la Ley 41/2010, de 29 diciembre. Con el fin de preservar los hábitats sensibles, tales como praderas de fanerógamas marinas, fondos coralígenos o fondos de maërl, se podrá limitar el número de inmersiones, teniendo en cuenta la singularidad y estado de conservación de los hábitats y la presencia en ellos de especies catalogadas. 11. Investigación científica Podrán realizarse en los espacios protegidos actividades de investigación científica, previa autorización administrativa del órgano gestor de las ZEC. En dicha autorización se hará referencia a las limitaciones de uso de técnicas de estudio que se estime que puedan ser incompatibles con los objetivos de conservación establecidos en esta orden ministerial. 12. Prevención de la contaminación acústica Queda prohibido en aquellas ZEC con presencia de cetáceos y tortugas marinas utilizar cañones de aire comprimido y sistemas activos de sónar de baja y media frecuencia. Únicamente se podrá autorizar su uso en circunstancias excepcionales, cuando sea indispensable para la consecución de los objetivos planteados en estudios científicos, de investigación o caracterización del fondo marino y se garantice expresamente su inocuidad para las especies silvestres presentes en el espacio protegido, tal y como establecen los objetivos y las medidas asociadas en esta orden. 13. Labores de vigilancia, inspección y control En el ámbito de competencias de la Administración General del Estado, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente establecerá los oportunos acuerdos con los 5 departamentos competentes, especialmente los Ministerios de Defensa, Interior y Fomento, para garantizar el desarrollo adecuado de las labores de vigilancia, inspección y control de las medidas previstas en la presente orden ministerial, así como la de levantar las correspondientes actas de denuncia. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente dispondrá, en su caso, las medidas necesarias para ejercer las labores de vigilancia, inspección y control que le correspondan, a través, entre otros, de los órganos competentes de la Secretaría General de Pesca y de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar. A su vez, se realizarán estudios para determinar la viabilidad de la aplicación de herramientas de vigilancia pasiva fundamentadas principalmente en el uso de hidrófonos, dispositivos AUVs (vehículos aéreos no tripulados), así como en el posicionamiento de embarcaciones a través del sistema de identificación automática (AIS-Automatic Identification System). De acuerdo con los resultados de estos estudios, se pondrán en marcha en cada ZEC las herramientas que mejor se adapten a las necesidades de vigilancia y control. 6