LLAMADO A CONTRATACION DE UNA EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE CALL CENTER PARA LA ATENCIÓN AL USUARIO DEL SERVICIO DE GARANTIA DE ALQUILERES DE LA CGN PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Inciso: MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS Unidad Ejecutora: CONTADURIA GENERAL DE LA NACIÓN Licitación Abreviada: N º 3/2011 1.- OBJETO El objeto de esta licitación es la contratación de una empresa prestadora de servicios de Call Center para la atención al usuario del servicio de Garantía de Alquileres de la Contaduría General de la Nación (C.G.N.) dirigida a la mejora continua en la gestión. Desde el año de su creación (1936), el Servicio de Garantía de Alquileres de la Contaduría General de la Nación, ha tenido como responsabilidad la administración de un beneficio social vinculado con el acceso a la vivienda utilizando como mecanismo la fianza estatal en torno a un contrato de arrendamiento. La estructura pasó por distintas etapas, las cuales estuvieron vinculadas al crecimiento que surge de las necesidades sociales, contempladas por las sucesivas modificaciones legales. La empresa deberá brindar información y orientación sobre los procedimientos y requisitos exigidos para operar con el Servicio, ubicación de los sectores, horarios y toda otra información que la Administración entienda conveniente brindar. La empresa deberá contar con una infraestructura de primer nivel, con experiencia y clientes representativos y con operadores calificados, que puedan brindar claridad en la comunicación, respeto y dedicación hacia los usuarios del servicio, así como flexibilidad y disposición para adaptarse a diferentes tareas y en diferentes ámbitos. La retribución de los trabajadores de la empresa adjudicataria asignados al cumplimiento de las tareas, deberá respetar los laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios (Art. 1 de la Ley 18098 de 12/1/2007) 2.- CONSULTAS, ACLARACIONES Y PRÓRROGAS Las consultas y/o aclaraciones sobre el presente llamado se evacuarán el día 11 de febrero de 2011 a las 11 hs. en el Salón de Actos del primer piso del MEF (Colonia 1089). La Administración podrá prorrogar o anular la Licitación en cualquier momento antes de la apertura de las propuestas, sin que eso dé lugar a reclamaciones de ningún tipo. En caso de prórroga o anulación, la misma será difundida o comunicada a través de los mismos medios utilizados para realizar el llamado. 3.- PROPUESTA Las ofertas deberán presentarse por escrito, personalmente, vía fax o correo en un (1) ORIGINAL y una (1) COPIA. Deberán ser redactadas en forma clara y precisa, estar firmadas por el oferente su representante y venir acompañadas de la siguiente documentación: 1) Formulario 1 Carta de presentación, firmado por el titular o representante de la empresa. Además, en los casos que se indican a continuación, lo siguiente: Si el oferente es una persona jurídica, certificado notarial original que acredite su naturaleza jurídica, fecha de constitución y datos de su inscripción registral, vigencia, nombre y documento de identidad de sus integrantes, directores, administradores y/o representantes y si corresponde declaratoria prevista en el Art. 86 de la Ley 16060 de 4/9/1989, en la redacción dada por la Ley 17904 de 7/10/2005. En caso de que la propuesta y demás documentos sean firmados por representante contractual o estatutario, se deberá acreditar la legitimidad, suficiencia y vigencia de sus facultades, con los siguientes documentos, según corresponda: poder original certificado notarial original En ambas variantes el documento debe haber sido expedido como máximo dentro de los 30 días anteriores a la apertura de la licitación, o contar con certificación notarial de vigencia de igual antigüedad máxima. En todos los casos se admitirá únicamente: - exhibición del respectivo documento original y agregación de fotocopia claramente legible y completa, para su autenticación por el funcionario receptor en el acto de apertura, o - testimonio notarial (en papel notarial y con timbres de montepíos) del respectivo documento original. Del mismo modo corresponde acreditar las facultades de representación de la persona que desee realizar manifestaciones en el acto de apertura a efectos de que las mismas se dejen consignadas en el acta que se labre. Se presentará asimismo documentación acreditante de la antigüedad en plaza de la empresa y de sus antecedentes en la prestación de servicios como los solicitados y referencias que puedan informar respecto a las características y calidad de dichos servicios así como el período en el cual se brindaron, a fin de su evaluación. La Contaduría General de la Nación podrá solicitar ampliación de información sobre cada uno de estos puntos. Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Administración, se interpretará en el sentido más favorable a ésta. 4.- RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Las ofertas serán recibidas hasta el día 18 de febrero de 2011 a la hora 11:00, en el Sector Compras y Suministros -Contaduría General de la Nación Paraguay 1429 Planta Baja. Teléfono: 1712-2701 y 1712-2702 Fax: 2900-0684, no siendo de recibo si llegaran después de dicha hora. 5.- APERTURA DE LAS OFERTAS La apertura se efectuará el día 18 de febrero de 2011 a la hora 11:15, en la Sala de Reuniones de la Contaduría General de la Nación (Colonia 1089 Segundo Piso.) 6.- COTIZACIÓN DE LA PROPUESTA Deberá cotizarse precio mensual, en base a un contrato anual, el cual podrá renovarse por un (1) año más. En caso de ajuste de precios, deberá indicarse claramente el criterio seguir, sea por paramétrica u otro. a Se detallará el precio mensual en pesos uruguayos más los impuestos que correspondan. En caso de que esta información no surja de la propuesta, se considerará que el precio cotizado está expresado en pesos uruguayos y comprende todos los impuestos. 7.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 30 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas, en cuyo caso los no adjudicatarios quedarán liberados de su mantenimiento. 8.- ACEPTACION DE LA PROPUESTA Se rechazarán aquellas propuestas que no sean presentadas en forma o que se presenten con posterioridad al momento fijado para la apertura de ofertas. Se controlará que las propuestas no presenten carencias o defectos formales, pero la admisión inicial de una propuesta no será obstáculo para su invalidación posterior si se constataren luego carencias en la documentación presentada o defectos que violen los requisitos legales o la aparten sustancialmente de este pliego. 9.- ACTO DE APERTURA En la fecha y hora indicadas en el p unto 5) del presente llamado, se procederá a la apertura de las propuestas en presencia de los funcionarios actuantes y de los oferentes que deseen asistir al acto. Cumplido el mismo, se elaborará un acta que será firmada por los funcionarios actuantes y los oferentes que lo deseen hacer, quienes podrán efectuar las observaciones que estimen necesarias. 10.- DERECHOS DE LA ADMINISTRACION La Administración se reserva el derecho de: No aceptar ninguna de las propuestas recibidas, si considera que no cumplen lo requisitos solicitados. Pedir a cualquier oferente, aclaraciones o información adicional sobre sus propuestas. En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 18.098 del 12/1/2007 la Contaduría General de la Nación se reserva el derecho de exigir a la empresa contratada, la documentación que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, de acuerdo a los laudos del respectivo Consejo de Salarios, la inclusión de los trabajadores en Planilla de Trabajo vigente, así como los recaudos que justifiquen que está al día en el pago de la póliza de seguro contra accidentes de trabajo así como en el de las contribuciones de seguridad social, como condiciones previas al pago de los servicios prestados. El incumplimiento del pago de salarios será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable al adjudicatario. Asimismo, la Contaduría General de la Nación podrá retener de los pagos a la empresa, los créditos laborales a los que tengan derecho los trabajadores de la misma. 11.- COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS Los criterios que utilizará la Administración a efectos de comparar las ofertas serán los siguientes: 1. Precio 2. Antecedentes de la empresa con el Organismo, con la Administración y en plaza, especialmente los relativos a la forma de prestación de servicios como los solicitados, atendiendo a su calidad, regularidad, eficiencia y responsabilidad en su desempeño. 3. Fórmula paramétrica. Cuando sea pertinente, la Administración podrá utilizar los mecanismos de Mejora de Ofertas o Negociación, de acuerdo a lo previsto por el art. 57 del TOCAF 1996. 12.- NOTIFICACION DE LA ADJUDICACION Una vez efectuado el informe de la Comisión Asesora de Adjudicaciones y dictada la Resolución correspondiente, la Administración notificará a los oferentes. La Administración comunicará por correo certificado, telegrama colacionado o fax, al adjudicatario, la aceptación definitiva de la oferta, transcribiéndose íntegramente el texto de la Resolución de Adjudicación. 13.- GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Si correspondiere, dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación de la adjudicación o su ampliación, y cuando el monto total adjudicado supere el 40% del tope máximo previsto para la licitación abreviada, de acuerdo a lo previsto por el Art. 55 del TOCAF, el adjudicatario deberá depositar una garantía para asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones del contrato. 14.- PLAZO Y CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO El plazo del contrato será de un año, pudiéndose prorrogar un año más, y regirá a partir de la recepción de la orden de compra correspondiente. 15.- CONFORMIDAD CON EL SERVICIO Si algún aspecto del servicio no se adecua a lo establecido, el proveedor, a su costo y dentro del plazo de 5 (cinco) días hábiles deberá corregirlo, no dándose trámite a la conformidad hasta que no se haya cumplido la exigencia precedente. Transcurridos 5 días hábiles de incumplimiento, la Administración podrá declarar rescindido el contrato, sin derecho a indemnización alguna. 16.- NORMATIVA APLICABLE Esta contratación se enmarca, en lo pertinente, en lo dispuesto por las siguientes normas: a) T.O.C.A.F. 1996, normas modificativas, concordantes y complementarias b) Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales en los Organismos Públicos (Decreto 53/993 del 28/01/993 y normas modificativas), este Pliego y las modificaciones al mismo que en tiempo y forma comunique la Administración. 17.- EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD La Administración podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas. Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios. 18.- COSTO DEL PLIEGO: El presente Pliego no tiene costo, estando disponible en el portal de C.G.N.: www.cgn.gub.uy y/o en la página web de Compras Estatales: www.comprasestates.gub.uy FORMULARIO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN Señores Ministerio de Economía y Finanzas Contaduría General de la Nación Presente Montevideo, __ de ______________ de 2011 El suscrito __________________________________________________ titular de la C.I. ______________ en su calidad de * ______________________domiciliado a los efectos legales en la calle _________________________________de la ciudad de Montevideo, se compromete a LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS por la Contaduría General de la Nación y ofrecidos en su propuesta, con sujeción a todas las especificaciones del pliego de Condiciones, que declara conocer y se obliga a cumplir. Nombre o Denominación Social de la Empresa: ___________________________ Nombre Comercial de la Empresa: ___________________________ RUT: ___________________________ E-mail: ___________________________ Fax: ___________________________ Firma de la Persona Autorizada: ___________________________ Aclaración de la Firma: ___________________________ * titular, apoderado, representante estatutario, socio administrador, otro