6 VIERNES 9 de septiembre del 2016 En Primer Plano 2017 PAQUETE ECONÓMICO LOS CGPE PREVÉN UN ESCENARIO ENSOMBRECIDO POR EL PETRÓLEO Menor ritmo en las exportaciones y deterioro en confianza, los riesgos A pesar de un escenario macroeconómico conservador, Hacienda plantea los eventos que pueden desviar las metas Yolanda Morales EL ECONOMISTA MENORES EXPORTACIONES de México hacia Estados Unidos, condiciones restrictivas de financiamiento y un deterioro en la confianza de los consumidores y empresas son eventos que podrían desviar a la economía de los supuestos originales de expansión y desarrollo para el año entrante, consigna el gobierno federal en los Criterios Generales de Política Económica (CGPE) 2017. Al presentarse un menor dinamismo de la economía de Estados Unidos, refieren, las ventas hacia aquel país crecerían a tasas menores. El escenario base del gobierno es que el valor real de las exportaciones de bienes y servicios se incrementará a un ritmo anual de 4% el año entrante. Las autoridades mexicanas prevén una elevada volatilidad de los mercados financieros internacionales que podría tener como uno de los factores de origen la normalización de la tasa de fondos federales del vecino del norte. Esto motivaría condiciones más restrictivas de financiamiento para los sectores público y privado de México y un deterioro en la confianza de los consumidores y empresas, se advierte en los CGPE. Pero consideran que para este riesgo, existe una alternativa: se trata del fondeo de los organismos financieros internacionales (OFI) y agencias de crédito de exportación (ACE). “Las ventajas de utilizar este tipo de financiamiento es que a di- OPTIMISMO Para el 2017 se prevé un mejor desempeño de la economía y un menor déficit de cuenta corriente, en medio de una menor producción y exportación de petróleo, pero con un mayor crecimiento de Estados Unidos. Marco macroeconómico, 2016-2017 estimado 2016 PIB (var. % real anual) 2.0-2.6 Inflación 2017 2018 2.0-3.0 2.5-3.5 Miguel Messmacher. Subsecretario de ingresos de Hacienda. foto ee: cuarto oscuro 3.2 3.0 3.0 Cuenta corriente (% del PIB) -3.2 -3.0 -2.9 Tipo de cambio nominal, promedio (pesos por dólar) 18.3 18.2 N.D. (La caída del precio del petróleo) es en buena medida permanente y continuará estando sujeto a un alta volatilidad”. 36 42 44 CGPE 2017 976 775 N.D. 2,130 1,928 N.D. 1.5 2.2 2.2 Petróleo canasta mexicana Precio promedio (dólares / barril) Plataforma de exportación promedio (mbd) Para enfrentar este riesgo, plantean una plataforma menor en 202 millones de barriles diarios respecto del promedio estimado por Pemex para el 2016; es decir, desde un punto de vista macroeconómico y fiscal, la plataforma de producción de crudo propuesta para el 2017 será transitoriamente baja. MIRANDO AL VECINO De acuerdo con las previsiones del gobierno mexicano, el año entrante la economía de Estados Unidos registrará una expansión de 2.2 por ciento. Este escenario significará una aceleración moderada respecto del 2016 que está sustentada, según los CGPE, en un crecimiento sostenido del consumo privado impulsado por la mejoría de la situación en el mercado laboral. También será resultado del incremento del ingreso disponible de los hogares y un alto nivel de confianza de los consumidores en el país vecino. Así como de una aceleración de la inversión privada por un entorno de financiamiento propicio, necesidades de renovación y ampliación de la capacidad instalada y la expansión del mercado de vivienda en Estados Unidos. Consignan que continuará el proceso de normalización de tasas en EU, pero dicen que estarán por debajo del nivel histórico. Así, prevén que la tasa de los bonos del tesoro a tres meses se ubique en 0.9% en tanto, que para el vencimiento a 10 años se ubicarían en 2.1 por ciento. Otro factor de impacto negativo en los supuestos macroeconómicos para el presupuesto del 2017 consigna precios internacionales de petróleo deprimidos o un bajo dinamismo de la plataforma de producción de crudo. De presentarse, anticipan un impacto adverso en el nivel de ingresos petroleros generando presiones a las finanzas públicas en el mediano plazo, así como en la tasa de crecimiento potencial de la economía que actualmente es estima- da por Hacienda en 2.7 por ciento. En el documento, el gobierno estima que la caída en el precio del petróleo es “en buena medida permanente y continuará estando sujeto a un alta volatilidad”. El gobierno advierte que se mantiene la incertidumbre sobre la evolución de los precios del crudo. A ello se suma que los yacimientos que estarán en capacidad de producir crudo durante el año presentan una declinación inercial. En particular, se espera que en el 2017 la plataforma de producción de petróleo registre una caída respecto del 2016. La declinación natural de los campos maduros, principalmente del activo integral Cantarell, ha ocasionado en parte que para el 2017 las proyecciones de producción de todas las regiones sean inferiores a las estimadas para el 2016. REFORMA ENERGÉTICA SOCIAL RENDICIÓN DE CUENTAS EDUCACIÓN “La reforma energética crea las condiciones para ser promotor del desarrollo económico y social, al establecer el suministro eficiente de energía eléctrica a un costo accesible”. “Para el 2017, se propone un presupuesto de 81,700 millones de pesos para Prospera Programa de Inclusión Social, para que las 6.8 millones de familias beneficiarias continúen recibiendo los recursos que a la fecha se les han otorgado”. “El Paquete Económico 2017 renueva y fortalece el compromiso del gobierno de la República con la transparencia presupuestaria y la rendición de cuentas”. “Para el programa de la reforma educativa se propone una asignación en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 de 2,100 millones de pesos”. Plataforma de producción crudo (mbd) PIB EU (var. % real anual) fuente: criterios generales de política económica 2017 / n.d. no disponible ferencia del endeudamiento de mercado, el que se realiza con OFI y ACE no se restringe en periodos de volatilidad en los mercados financieros internacionales y, por tanto, es una fuente estable de recursos”, exponen. Esto permitirá que los recursos puedan ser una fuente de financiamiento contracíclico y para el 2017 se tiene contemplado conservar el acceso a este tipo de financiamiento, detalló en el Paquete Económico la Secretaría de Hacienda. PETRÓLEO, LA SOMBRA ymorales@eleconomista.com.mx ¿QUÉ DIJO EL PRESIDENTE ENRIQUE PEÑA NIETO? La ciudadanía exige un gobierno responsable que aplique políticas públicas eficaces para el manejo de las finanzas públicas, por lo que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 contempla medidas de racionalización del gasto público, como la contención de los recursos destinados a servicios personales”. PRECIOS DE LA LUZ “La Comisión Federal de Electricidad continuará realizando esfuerzos para reducir los costos de generación de energía”.