Reducción de la presencia e impacto de aceites y grasas en el sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. 1. DESAFÍO A RESOLVER Disminuir las externalidades negativas derivadas de las concentraciones de aceites y grasas de origen residencial en la línea de aguas del tratamiento de aguas servidas, así como reducir los efectos que estos desechos generan en las redes de alcantarillado, considerando además, el potencial valor energético de los aceites domésticos. 3. ORIGEN DEL DESAFÍO Los aceites y grasas se encuentran presentes en las aguas servidas domesticas como un contaminante más de estas, el cual se incorpora a ellas en gran medida por el vertido de aceite doméstico al alcantarillado. Estos desechos al tener baja solubilidad en el agua, baja densidad y baja o nula biodegradabilidad, pueden generar costras flotantes o adherirse a en las tuberías y paredes de las obras sanitarias, tanto como redes de alcantarillado, plantas elevadoras (PEAS) y plantas de tratamiento de aguas servidas (PTAS). En este contexto, existe un riesgo permanente asociado a la prestación del servicio por parte de las empresas sanitarias, lo cual afecta directa o indirectamente a los clientes y/o comunidad, así respecto de las redes de alcantarillado estos desechos generan obstrucciones y pérdida de presión del agua, a su vez, las altas concentraciones de aceites y grasas en la línea de aguas del tratamiento de aguas servidas derivan en malos olores, atracción de vectores (ratones y moscas), baja calidad del efluente, aumento de costos por 2. BENEFICIOS Evitar la obstrucción de las cañerías y problemas de presión de agua asociados. Aminorar externalidades negativas en PTAS (Vectores y Olores). Aliviar el tratamiento de aguas servidas, especialmente en PTAS de poca capacidad de tratamiento, generando una mejor calidad del efluente vertido en ríos, mares y otros cuerpos receptores. Abaratamiento del aguas servidas. Aportar a que las personas se sientan involucradas en un proceso de reciclaje. Contribuir a crear conciencia sobre las energías limpias e incentivar el desarrollo de tecnologías asociadas a biocombustibles. Generación de nuevos negocios e industrias asociadas al reciclaje y productos derivados de él. Creación de puestos de trabajo en el área de gestión del aceite y fabricación de biocombustibles. tratamiento de inversión en infraestructura e incumplimientos normativos (DS Minsegpres N°90/00). Cabe señalar que dichos incumplimientos normativos, son solo eventuales, por cuanto en ocasiones a pesar de la existencia de externalidades negativas por la presencia de estos desechos (olores y vectores), los límites exigidos para este parámetro no son infringidos, no pudiendo en consecuencia corregirse tal situación por la vía de un proceso sancionatorio. Al respecto, es necesario precisar que las PTAS que presentan mayor saturación por grasas y aceites son aquellas existentes en comunidades que cuenta con PTAS pequeñas de poca capacidad y tecnología, o en aquellas que presentan un aumento de carga de forma estacional. Por otra parte, es pertinente destacar que en sistemas sanitarios más avanzados, existe plena conciencia sobre la valorización energética y la importancia ambiental que representan estos desechos, a modo de ejemplo, la legislación sanitaria Portuguesa responsabiliza a los municipios por la gestión de los aceites domésticos usados, responsabilidad que concluye en los procesos de reciclaje de estos desechos. 4. PROBLEMAS ASOCIADOS AL DESAFÍO Las grasas y aceites en ciertas condiciones podrían provocar obstrucciones en la red de alcantarillado, con lo cual se podría provocar discontinuidad del servicio de recolección. Afectación de la calidad de vida de las comunidades aledañas a PTAS las que muchas veces se ven afectadas, por vectores tales como moscas y ratones. Mayores costo de inversión y operación en PTAS, lo que puede incidir en aumento de tarifas a los usuarios. Contaminación de aguas superficiales y subterráneas, en este sentido, estudios internacionales señalan que un litro de aceite puede contaminar 1.000 litros de agua. Pérdida del valor energético que estos desechos líquidos representan. 5. IMPACTOS ASOCIADOS AL DESAFÍO Mejorar la calidad de servicios que prestan las sanitarias. Disminución de las externalidades negativas que afectan a las comunidades aledañas a las PTAS. Mayor conciencia y participación en los procesos de reciclaje por parte de las comunidades. Mejora en la calidad del medio ambiente Contribución a la eficiencia energética. Nuevas líneas de negocio y fuentes de trabajo. Conciencia y acción desde los hogares en el impacto que los desechos de aceite doméstico generan al ser vertidos en las redes de alcantarillado. 6. ACTORES INVOLUCRADOS Ministerio de Obras Públicas, Ciudadanía, Empresas Sanitarias, SISS, MMA, MINSAL, Municipalidades, empresas recicladoras de aceite, etc. 7. PROCESOS INVOLUCRADOS Internos de la Superintendencia: SISS Educa, Fiscalización de empresas sanitarias, cálculo de tarifas, planes de desarrollo, sanciones Etapa de diseño. 8. ESTRATEGIAS PRELIMINARES DE SOLUCIÓN Educar y concientizar sobre las implicancias de eliminar el aceite doméstico en el alcantarillado. Adicionalmente, se necesita generar medios de recolección del aceite, a modo de ejemplo, algunos municipios españoles1 realizan campañas de recolección de aceite, llamadas “Recogidas de Aceite”, junto con la disposición permanente de contenedores especiales para la recolección de aceites de la misma forma en que existen para vidrios y papeles. En esta misma línea, Escocia2 inicia campañas de concientización al respecto en aquellas fechas en que los alcantarillados reciben mayor descarga de aceite doméstico, como son aquellas en que se celebran festividades nacionales. Por su parte, las empresas sanitarias pueden incentivar la recolección a través de sus propias campañas, estableciendo por ejemplo, beneficios a quienes reciclen aceite. 9. ANTECEDENTES COMPLEMENTARIOS AL DESAFÍO Los entregados en notas al pie de página. 1 2 http://www.carm.es/web/pagina?IDCONTENIDO=2758&IDTIPO=100&RASTRO=c861$m1786 http://www.scottishwater.co.uk/business/about-us/media-centre/latest-news/dispose-of-fats-oils-andgrease-responsibly