FORO Los desafíos de la migración al contrato social en Centroamérica Lunes 20 de agosto - Universidad Landívar Estimados, Durante generaciones América Central ha sido un lugar de migraciones internas y externas, y este hecho no parece deber cambiar en las próximas décadas. Sin embargo, las migraciones no afectan a la región de la misma manera. De hecho, en ciertos países y comunidades el fenómeno tiene un gran impacto, mientras que en otros pasa casi inadvertido. América Central se caracteriza tanto por los movimientos migratorios intrarregionales como por la emigración hacia el extranjero, especialmente hacia Estados Unidos. Esta última tiene una larga historia, cuyo efecto acumulativo contabiliza, al menos, dos millones de salvadoreños y 1,5 millón de guatemaltecos emigrantes, residentes en Estados Unidos, sin contar aquellos que se instalaron en Canadá. En su condición de puente geográfico hacia América del Norte, la región es lugar de paso para emigrantes extra regionales que buscan seguir al norte. América Central se ha convertido así en una encrucijada donde confluyen múltiples corrientes migratorias. Esta compleja realidad tiene varias repercusiones. En primer lugar, las migraciones son un factor unificador en la región, lo cual plantea la necesidad de elaborar estrategias de alcance regional para abordar los temas que surgen de esta tendencia. Segundo, y en contraste con lo anterior, consciente o no la región se ve tensionada por las migraciones, especialmente las intrarregionales (por ejemplo los nicaragüenses que emigran a Costa Rica). En consecuencia, desde los años 90 se sentaron las bases para la coordinación y la cooperación regional sobre migraciones o contrabando de personas. Es un hecho que la migración se debe sobre todo a factores socioeconómicos. El migrante busca una vida mejor y un trabajo, antes que todo. Eso es particularmente cierto con las migraciones hacia Estados Unidos. Una de las consecuencias de las migraciones hacia el norte ha sido y seguirá siendo la creciente interdependencia entre Centro y Norteamérica. Una de las características predominantes de esa interdependencia son las remesas de dinero, las cuales aumentan año con año y aportan, cuando no sostienen, a las economías de gran parte de la región, principalmente El Salvador, Honduras y Guatemala. Pero estas solo ponen en relieve uno de los muchos nexos políticos, económicos y culturales existentes entre Centro y Norteamérica. En respuesta a este fenómeno, existe la posibilidad de que la opinión pública estadounidense reaccione con una actitud antiinmigrante, lo cual podría llevar a la adopción de medidas aun más restrictivas, como ocurrió a mitad de los años 90. Como resultado, se reforzaron los movimientos en favor de la protección de los migrantes en Estados Unidos, y el tema del voto y de la doble nacionalidad se volvió muy presente en el debate publico, como lo hemos visto con México, que obtuvo esos derechos hace mas de diez años. Si un gran número de inmigrantes adquieren la doble nacionalidad, y por ende el derecho a voto, estos podrían aprovechar su peso político para influenciar las leyes y políticas migratorias. Paralelamente, los centroamericanos que viven al extranjero están exigiendo mayores derechos políticos en sus países de origen, incluyendo el derecho a la doble nacionalidad y a votar en las elecciones. El tema del foro de hoy atañe varios aspectos del contrato social, es decir las relaciones entre los ciudadanos mismos, así como la relación entre gobernados y gobernantes. Que grado de globalización estamos preparados a aceptar, sabiendo que las migraciones son una forma de apertura de las fronteras? Que tipo de medidas puede tomar un país para proteger a los migrantes, victimas de los polleros, por ejemplo en la frontera México-guatemalteca, garantizando al mismo tiempo el respeto de los acuerdos bilaterales que en esencia prohíben los pasajes clandestinos? La migración es sinónimo de esperanza para muchos, pero también tiene costos sociales como la desintegración familiar, la fuga del capital humano, la violación de los derechos humanos y el tráfico humano. De la formación del contrato social, depende también la cuestión de la definición, número y naturaleza de la inmigración que un Estado decide dejar entrar en su territorio, lo que se define como inmigración legal aceptada por el país. Es un tema de carácter a la vez individual y colectivo, privado y publico. Acerca de las remesas por ejemplo, escuché sobre un proyecto muy interesante en Pachalum/Quiché, donde las remesas se invierten en programas de desarrollo comunitario, mejorando la educación y fomentando la agricultura, la ganadería y el turismo. Los fenómenos migratorios son producto de la historia, y cada región del mundo tiene sus propias características. En un contexto histórico, político, social, religioso y cultural muy distinto, los países europeos, siendo más bien países de inmigración, están muy implicados en esta problemática. Guatemala es sobre todo un país de emigración. Lo cierto, es que es solamente con la cooperación entre todos, que sea a nivel internacional o al interior de un territorio nacional, que se podrán quizás enfrentar los retos cada vez mas complejos que nos esperan en el futuro. Es únicamente a través del dialogo entre países que acogen a los migrantes y los países de origen de estas personas que se podrán atenuar las tensiones. Pero no voy a extenderme y les agradezco su atención, Muchas gracias