0(02 Bruselas, 5 de febrero de 2003 20&6HUYLFLRV(MHPSORVFRQFUHWRVGHSUR\HFWRGH RIHUWD SDUD PHMRUDU HO DFFHVR GH SDtVHV WHUFHURV DO PHUFDGRGHVHUYLFLRVGHOD8( - 6HUYLFLRVILQDQFLHURV La propuesta de la Comisión garantiza el pleno acceso de instituciones financieras extranjeras al mercado único europeo. Pueden establecerse y desarrollar sus actividades empresariales en la UE, sin ningún tipo de discriminación, en todos los sectores (seguros, banca, servicios de inversión, etc.). Por ejemplo, se ofrece a las instituciones financieras extranjeras la posibilidad de establecerse, a través de una filial o una sucursal, y prestar todo tipo de servicios bancarios y de seguros. Además, pueden crear fondos de inversión que se beneficien plenamente de la armonización alcanzada en el mercado único. También garantiza la capacidad de estas instituciones para proporcionar directamente desde sus países de origen servicios realmente internacionales, como los de reaseguro. - 6HUYLFLRV LQIRUPiWLFRV Es un sector clave para el desarrollo de la Sociedad de la Información en Europa y la Comisión propone ofrecer pleno acceso al mercado a los proveedores de servicios extranjeros. Esto le permitiría a la UE beneficiarse de los servicios informáticos más eficaces al coste más bajo, con objeto de alcanzar los "Objetivos de Lisboa" y convertir a Europa en la sociedad más competitiva del mundo. La propuesta de la Comisión aborda tanto los intereses de los países en desarrollo, que buscan un mejor acceso a nuestro mercado, como los de los países de la UE, que necesitan servicios informáticos y una infraestructura de TI avanzados. Los expertos en informática extranjeros podrán, por ejemplo, prestar servicios de mantenimiento y reparación de sistemas y redes informáticos en la UE. - 6HUYLFLRV GH WHOHFRPXQLFDFLRQHV Proponemos garantizar a los terceros países el libre acceso y el beneficio de la reglamentación efectiva adoptada en el mercado interno europeo, salvaguardando al mismo tiempo el derecho de la UE para definir, por ejemplo, sus objetivos de servicio universal para estos servicios. Esto permitirá, por ejemplo, que las empresas de telecomunicaciones emprendan actividades ajenas a ese sector (servicios de carácter informático, por ejemplo) y proporcionen todo tipo de servicios de telecomunicaciones a través de las fronteras (no sólo dentro del país) en todos los Estados miembros. - 7UDQVSRUWH Sector en gran medida desatendido en la Ronda Uruguay. La propuesta de la Comisión garantizará, por ejemplo, el derecho de un operador extranjero a prestar servicios de transporte marítimo internacional, incluidas las actividades auxiliares correspondientes como manipulación de carga y servicios de agencia. La propuesta fomentará que los proveedores de servicios de transporte integren en mayor medida sus actividades para ofrecer a los clientes europeos unos servicios de transporte 'puerta a puerta' eficaces. - 'LVWULEXFLyQ La propuesta concederá a los nacionales de terceros países que soliciten la apertura de nuevas grandes superficies el mismo trato que a los nacionales de la UE. Así, la concesión de licencias para nuevas grandes superficies se hará en función de los méritos de cada solicitud, con independencia de la nacionalidad de las empresas. - 6HUYLFLRV SRVWDOHV \ GH FRUUHRV La propuesta permitirá que los operadores extranjeros se establezcan en la UE en el marco de la actual liberalización del mercado interior. Esto permitirá, por ejemplo, que una empresa extranjera transporte paquetería dentro de la UE. Garantiza también que una empresa extranjera de entrega urgente urgente opere libremente dentro del mercado interno. - 6HUYLFLRV SURIHVLRQDOHV La Comisión propone un mejor acceso al mercado para nacionales de terceros países en subsectores de interés para un gran número de socios, en especial países en desarrollo. Esta propuesta permitirá que contables extranjeros cuyas cualificaciones se ajusten a los requisitos impuestos por la legislación de la UE con objeto de proteger a los consumidores puedan acceder al mercado de la UE y verificar y establecer estados financieros y otras informaciones contables para clientes de la UE. Los arquitectos e ingenieros extranjeros también podrán preparar para sus clientes de la UE planos, diseños, proyectos, especificaciones o estimaciones de costes. - 6HUYLFLRV PHGLRDPELHQWDOHV La Comisión propone una mejora adicional de las condiciones de prestación de servicios medioambientales por parte de proveedores extranjeros. La propuesta permitirá, por ejemplo, a proveedores extranjeros instalar pantallas de protección contra el ruido o supervisar los niveles de contaminación acústica. También permitirá que un consultor extranjero asesore a un cliente de la UE sobre la protección de la diversidad biológica en un hábitat específico (por ejemplo, cuencas fluviales) o que realice estudios de impacto ambiental para clientes de la UE. - 7XULVPR La propuesta otorgará a los nacionales de terceros países que deseen establecer agencias de viajes en el territorio de la Unión Europea el mismo trato que a los nacionales de la UE. No se tendrá en cuenta la nacionalidad de las empresas o de sus directivos para la autorización de nuevas agencias de viajes. - 0RGR (es decir, circulación temporal de las personas físicas): La propuesta mejora los compromisos de la UE en varios puntos. Es un medio importante de prestar un servicio cuando es necesario un contacto personal con el cliente por ejemplo, en los servicios de consultoría - o cuando se prestan servicios sobre el terreno, como en el caso de la instalación o reparación de sistemas de TI o de servicios de interpretación de conferencias. 2 - Con esta propuesta de la Comisión: - Una empresa de servicios con un programa de formación de universitarios podrá enviar a sus "directivos del futuro" a realizar un periodo de formación práctica durante un periodo máximo de un año en una filial establecida en la UE. Esto responde a una aspiración clave de la industria de la UE y también podría tener interés para los países en desarrollo. - Las empresas extranjeras que tengan un contrato de prestación de determinados servicios con un cliente establecido en la UE podrán enviar personal cualificado a la UE para la prestación de esos servicios durante un periodo máximo de seis meses. Esto es interesante para los países en desarrollo, y en especial para PYME sin presencia comercial (filiales) en Europa. - Profesionales cualificados autónomos que trabajen en determinados sectores (como por ejemplo servicios informáticos o ingenieros) y que estén establecidos en el extranjero tendrán acceso a la UE durante un periodo máximo de seis meses para prestar servicios a clientes de la UE. Esta ha sido también una demanda clave de algunos países en desarrollo. En todos estos casos, seguirán siendo aplicables las condiciones de trabajo comunitarias y nacionales, las exigencias salariales mínimas y los convenios salariales colectivos que pueda haber. Los Estados miembros de la UE seguirán pudiendo denegar la entrada a las personas que representen un peligro para la seguridad o que se considere que pueden abusar de las condiciones de admisión. 3