unidad didáctica normativa básica: derechos y deberes
Anuncio
3 Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes UNIDAD DIDÁCTICA NORMATIVA BÁSICA: DERECHOS Y DEBERES CONTENIDOS 1 El derecho del trabajo Concepto 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Origen Normas laborales y orden de aplicación Principios generales del derecho del trabajo Organismos 2Derechos y obligaciones de empresarios y trabajadores 2.1 El empresario 2.1.1 Deberes del empresario 2.1.2 Derechos del empresario. Órdenes empresariales 2.1.3 Derechos del empresario. Potestad disciplinaria 2.2El trabajador 2.2.1 Deberes del trabajador 2.2.2 Derechos del trabajador 2.2.3 Jornada de trabajo 2.2.4 Descansos, permisos y vacaciones 2.2.5 Representación de los trabajadores 2.2.6 Derecho de reunión 2.2.7 Huelga 2.2.8 Convenio colectivo COMPETENCIAS BÁSICAS •• Expresar dudas y opiniones personales sobre contratación laboral de manera argumentada y respetuosa. •• Buscar información manejando distintas vías: Internet, textos, oficinas del INEM, ETT… •• Organizar y transmitir información empleando el procesador de textos y el correo electrónico. •• Dotar los escritos personales y escolares de un estilo sencillo y que respete la gramática (en trabajos, memorias, informes, fichas…). •• Conocer la normativa básica de la contratación laboral. •• Desarrollar habilidades de relación y confianza en uno mismo para tomar decisiones. •• Comprender textos de tipo práctico y usar la información correctamente. Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra 47 Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes COMENZAMOS... Puede que uno de tus objetivos al terminar la Educación Secundaria Obligatoria sea conseguir un empleo, y al firmar tu contrato de trabajo se establecerá una relación laboral entre el empresario y tú. Esa relación estará regulada por el derecho del trabajo, la rama del derecho que sirve para establecer las bases de dicha relación y solucionar los posibles conflictos que surjan entre ambas partes. Por eso es imprescindible que conozcas unas nociones básicas sobre qué normas conforman la legislación laboral, cuáles hay que aplicar en cada caso y qué instituciones te pueden amparar en caso de conflicto. Además, por el mero hecho de firmar un contrato de trabajo adquirirás unas obligaciones y unos derechos que es imprescindible que conozcas. En esta unidad también conoceremos lo más importante acerca de una forma de resolver los conflictos, la huelga, y qué es y para qué sirve un convenio colectivo. También sabrás qué es un sindicato, la forma más eficaz de representación de los trabajadores, y su mayor cometido, que es la negociación del convenio colectivo. LO QUE SABEMOS... Con lo que tú ya sabes y la información que puedes recoger de tu entorno más próximo podéis realizar un debate en clase sobre las siguientes cuestiones: • ¿Qué importancia tienen las leyes en la sociedad? • ¿Qué ramas del derecho conoces? • ¿Ha tenido que acudir alguna vez a un juicio alguien de tu entorno? • ¿A qué juzgado tuvo que acudir? • ¿Qué sindicatos conoces? • ¿Has participado alguna vez en una huelga? ¿Qué razón la motivó? ¿Agotasteis otras vías antes de llegar a ese punto? ¿Cuáles? Al terminar esta unidad didáctica SERÁS CAPAZ DE... • Identificar el origen de las normas. • Diferenciar las distintas clases de normas. • Ser consciente del origen del derecho del trabajo. • Saber con qué prioridad se aplican las normas del derecho del trabajo. • Conocer los organismos que se ocupan del derecho del trabajo. • Saber las competencias de la Inspección de Trabajo. • Diferenciar las órdenes empresariales adecuadas de las que no lo son. • Actuar ante órdenes extralimitadas. • Conocer los límites de jornada y horarios. • Saber cuáles son tus derechos respecto a permisos retribuidos y vacaciones. • Distinguir los distintos órganos de representación de los trabajadores. • Analizar las competencias de los representantes de los trabajadores. • Valorar el derecho de sindicación de los trabajadores. • Analizar los medios para resolver conflictos. • Entender el valor de una huega. 48 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes 1. EL DERECHO DEL TRABAJO 1.1 CONCEPTO En toda sociedad surgen diferentes intereses que si se contraponen pueden originar conflictos. El derecho es un conjunto de normas que regulan las diferentes actividades de los componentes de la sociedad, sin las cuales la convivencia sería imposible. Las distintas ramas del derecho se refieren a los distintos ámbitos de nuestra actividad: derecho civil, mercantil, penal, etc. Y así también existe el derecho del trabajo o derecho laboral. Se entiende por derecho del trabajo el conjunto de normas que regulan las relaciones entre el empresario y el trabajador, que se originan con ocasión de una relación laboral, es decir, voluntaria, por cuenta ajena, remunerada y bajo la dirección del empresario. 1.2 ORIGEN El origen del derecho del trabajo hay que buscarlo en la Revolución Industrial. La aparición de la máquina de vapor introdujo muchos cambios en la forma de trabajar, y surgieron las fábricas, en las que las condiciones de salud e higiene que conocemos ahora eran impensables. También las condiciones laborales de los trabajadores eran dramáticas: sueldos mínimos, jornadas interminables, sin descanso semanal retribuido, ninguna protección frente a las enfermedades… Ante esta situación de desprotección y las protestas de los trabajadores, los estados fueron forzados a legislar una incipiente normativa laboral. Las primeras leyes se referían a la limitación de la jornada para niños en 12 horas, la prohibición del trabajo a los menores de 9 años, la protección de las mujeres frente a los accidentes de trabajo, etc. ¿Sabías que...? La primera ley laboral que se dictó en España es de 1873, y prohibía el trabajo a los menores de 10 años. El origen del derecho del trabajo está en: 1.Revolución Industrial. 2.Protestas de los trabajadores por las malas condiciones de trabajo. 3.Intervención legisladora de los estados liberales. 1.3 NORMAS LABORALES Y ORDEN DE APLICACIÓN Las normas del derecho del trabajo son múltiples y provienen de diversas fuentes que podríamos clasificar como internas (sólo se aplican en España) y externas (se aplican en varios países). Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra 49 Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes FUENTES INTERNAS ORIGEN PRIVADO ESTADO PODER LEGISLATIVO (Congreso y Senado) PODER EJECUTIVO (Gobierno) PODER JUDICIAL (jueces y tribunales) •• Constitución •• Decretos leyes •• Leyes orgánicas •• Decretos legislativos •• Leyes ordinarias •• Reales decretos Convenios colectivos Contratos de trabajo Jurisprudencia •• Órdenes ministeriales Costumbre FUENTES EXTERNAS Reglamentos y directivas de la Unión Europea Convenios de la OIT Tratados internacionales Jurisprudencia tribunales internacionales Aplicación práctica 1 50 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra El orden jerárquico de las distintas fuentes del derecho del trabajo sería el siguiente: 1.Normativa comunitaria. 2.Constitución. 3.Tratados y convenios internacionales. 4.Leyes orgánicas y ordinarias. 5.Normas que emanan del Gobierno. 6.Reglamentos. 7.Convenios colectivos. 8.Contratos de trabajo. 9.Costumbre. Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes No obstante, en el derecho del trabajo, la jerarquía que hemos descrito no es muy estricta, sino que a veces es la norma de rango inferior la que se aplica efectivamente. Esto sucede porque el artículo 3 del texto refundido del Estatuto de los Trabajadores (TRLET) establece que “los conflictos originados entre los preceptos de dos o más normas laborales (…) se resolverán mediante la aplicación de lo más favorable para el trabajador…”. Aplicación práctica 2 1.4 PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO DEL TRABAJO La aplicación de las normas del derecho del trabajo en situaciones concretas se rige por unos principios generales que marcan las pautas para interpretar y construir dichas normas. Aplicación práctica 3 Implica que... Principio 1. Norma más favorable En el caso de que a un mismo caso se puedan aplicar varias normas, siempre se escogerá la que, en su conjunto, resulte más favorable para el trabajador. 2. Condición más beneficiosa Siempre se mantienen los beneficios que haya conseguido el trabajador, aunque después se apruebe una norma que se aplique a todos los trabajadores. 3. Irrenunciabilidad de derechos Un trabajador no puede renunciar a sus derechos en su propio perjuicio. Este principio sólo afecta a las disposiciones legales. 4. Pro operario En caso de duda sobre la interpretación de una norma, siempre se hará de la forma que más beneficie al trabajador. 5. Norma mínima Las normas de rango superior establecen condiciones mínimas que las de rango inferior pueden mejorar o mantener, pero nunca empeorar. 1.5 ORGANISMOS La organización judicial en materia laboral, en España, está organizada del modo siguiente: TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Recurso de amparo Sede del Tribunal Supremo, en Madrid. TRIBUNAL SUPREMO AUDIENCIA NACIONAL Recurso de suplicación Recurso de casación T.S.J. DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA JUZGADOS DE LO SOCIAL Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra 51 Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes •• Juzgados de lo social. Conocen en primera o única instancia; su ámbito territorial es normalmente la provincia. En provincias muy pobladas hay varios juzgados de lo social (nº 1, nº 2, etc.). ¿Sabías que...? La JURISPRUDENCIA del Tribunal Supremo es el criterio sobre un problema jurídico establecido por un conjunto de sentencias. Debe ser respetada por todos los tribunales de menor jerarquía. Aplicación práctica 4 •• Salas de lo social de los tribunales superiores de justicia. Existen en cada comunidad autónoma y su ámbito territorial es esa comunidad. Resuelven en primera instancia los casos que superan el ámbito provincial (de los juzgados de lo social). También resuelven los recursos de suplicación contra sentencia de los juzgados de lo social. •• Sala de lo Social de la Audiencia Nacional. Con sede en Madrid, tiene competencia en los casos que afectan a un ámbito territorial superior al de una comunidad autónoma. •• Sala de lo Social del Tribunal Supremo. Tiene sede en Madrid y jurisdicción en todo el territorio nacional. Resuelve el recurso de casación en caso de que no se haya aplicado la jurisprudencia del Tribunal Supremo. •• Tribunal Constitucional. Si se considera que se han lesionado derechos fundamentales, como el de la igualdad de trato, y se ha agotado la vía judicial ordinaria, cabe acudir al Tribunal Constitucional mediante un recurso especial llamado recurso de amparo. 1.5.1. Organismos internacionales •• Naciones Unidas: Consejo Económico y Social. •• Organización Internacional del Trabajo (OIT). •• Unión Europea: Comité Económico y Social. •• Comité Social del Consejo de Europa. 1.5.2. Organismos dependientes del Ministerio de Trabajo Sede del Tribunal Constitucional, en Madrid. •• Inspección de Trabajo. Los inspectores de trabajo pueden acudir de oficio, es decir, por iniciativa propia, a los lugares de trabajo, o respondiendo a denuncias interpuestas por un trabajador. Funciones de la Inspección de Trabajo Asesorar a trabajadores y empresarios. ¿Sabías que...? La Inspección de Trabajo debe levantar acta para reflejar el resultado de la visita al centro de trabajo y el plazo para subsanar determinadas situaciones irregulares. Mediar en conflictos. Investigar infracciones en materia de contratos, migración y trabajo de extranjeros. Prevención de riesgos laborales y salud laboral. 52 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes 2. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE EMPRESARIOS Y TRABAJADORES 2.1 EL EMPRESARIO 2.1.1. Deberes del empresario DEBERES PROFESIONALES •• Igualdad de trato. •• Promoción profesional y respeto a la categoría profesional del trabajador. •• Deber de proporcionar por escrito al trabajador, en el plazo de dos meses a contar desde la fecha de comienzo de la relación laboral, los datos suficientes acerca de los elementos esenciales del contrato de trabajo y las principales condiciones de ejecución de la prestación laboral. DEBERES MORALES O ÉTICOS Respeto a la intimidad y a la dignidad del trabajador. DEBERES FÍSICOS Adecuada política de seguridad e higiene en el trabajo. DEBERES ECONÓMICOS •• Pago puntual del salario. •• Afiliar al trabajador, en caso de que no esté afiliado, y darle de alta en la Seguridad Social. •• Comunicar al INEM, en el plazo de 10 días hábiles, todos los contratos que realice por escrito. •• Pago de la cuota del trabajador a la Seguridad Social. 2.1.2. Derechos del empresario. Órdenes empresariales •• Poder de dirección. Supone la facultad para dictar órdenes sobre el modo, tiempo y lugar de ejecución del trabajo, así como sobre la cantidad y calidad del mismo. La jurisprudencia del Tribunal Supremo ha reconocido que la orden empresarial se presume legítima y el trabajador debe obedecerla, si bien puede reclamar posteriormente si la encuentra ilegítima. Ahora bien, el trabajador no está obligado a obedecer órdenes que atenten contra el orden penal, órdenes que supongan violación de sus derechos laborales, órdenes cuyo cumplimiento provoque un riesgo grave para su salud u órdenes para las cuales el empresario carezca de capacidad al dictarlas. Control de la jornada. •• Poder de variación. Es la facultad que tiene el empresario para transformar la ejecución del trabajo con el fin de adaptar la prestación laboral a los cambios en la cualificación profesional del trabajador debido a la movilidad, ya sea funcional o geográfica, o a la modificación sustancial de las condiciones de trabajo. Así, cuando existan probadas razones económicas, técnicas, organizativas o de producción, la dirección de la empresa podrá acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo. Ejemplo de este tipo de modificaciones son las que afectan a materias tales como: jornada de trabajo, horario, régimen de trabajo a turnos, sistema de remuneración, sistema de trabajo y rendimiento. Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra 53 Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes ¿Sabías que...? Las sanciones por faltas graves y muy graves deben ser comunicadas por escrito al trabajador, haciendo constar la fecha y los hechos que las motivaron. En los casos de sanciones por faltas muy graves se dará audiencia al interesado. 2.1.3. Derechos del empresario. Potestad disciplinaria •• Poder disciplinario. Consiste en la facultad de vigilar y controlar la ejecución del trabajo y el cumplimiento por parte del trabajador de sus obligaciones, así como la facultad de imponerle la oportuna sanción en caso de que no cumpla sus deberes. El poder disciplinario del empresario se caracteriza por ser un poder no reglado, pues el empresario no tiene la obligación de sancionar, como, por ejemplo, un juez. Si lo desea, puede perdonar la sanción. Principio Aplicación práctica 5 ¿Sabías que...? El trabajador que no esté conforme con la sanción impuesta, podrá impugnarla ante la jurisdicción laboral en el plazo de 20 días desde la recepción de la comunicación escrita. Prescripción Ejemplos de sanciones (según convenio) FALTAS LEVES 10 días desde que la Amonestación verbal. Si fueran reiteradas, amonestación empresa tuvo conocipor escrito. miento de la falta. FALTAS GRAVES •• Amonestación por escrito. 20 días desde que la •• Si existiera reincidencia, suspensión de empleo y sueldo, empresa tuvo conocicon constatación en su expediente personal. miento de la falta. •• Traslado forzoso. •• Inhabilitación para ascenso. FALTAS MUY GRAVES •• Pérdida de antigüedad. 20 días desde que la •• Pérdida de categoría profesional. empresa tuvo conoci- •• Apercibimiento de despido. miento de la falta. •• Suspensión de empleo y sueldo de 16 a 30 días. •• Despido. Cualquier falta prescribe a los 6 meses desde que se cometió, independientemente de su gravedad. No se podrán imponer sanciones que consistan en la reducción de las vacaciones o descansos, ni tampoco multas económicas. 2.2 EL TRABAJADOR Analiza El trabajador debe cumplir las órdenes del empresario, y luego impugnarlas si no está de acuerdo. Sólo cabe desobediencia en los siguientes casos: •• Cuando las órdenes afectan a su vida privada. •• Si resultan peligrosas, con riesgo grave para la salud. •• Si atentan a la dignidad personal. •• Si son manifiestamente ilegales. 2.2.1. Deberes del trabajador Los trabajadores tienen como deberes básicos, según el Estatuto de los Trabajadores: a)Cumplir con las obligaciones concretas de su puesto de trabajo, de conformidad con las reglas de la buena fe y con diligencia. b)Observar las medidas de seguridad e higiene que se adopten. c) Cumplir las órdenes e instrucciones del empresario en el ejercicio regular de sus facultades directivas. d)No concurrir con la actividad de la empresa, en los términos fijados en esta ley. e)Contribuir a la mejora de la productividad. f) Cuantos se deriven, en su caso, de los respectivos contratos de trabajo. 54 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes 2.2.2. Derechos del trabajador Los trabajadores tienen como derechos básicos, según el Estatuto de los Trabajadores: a)Trabajo y libre elección de profesión u oficio. b)Libre sindicación. Analiza e)Huelga. •• El uso de cámaras de videovigilancia en el lugar de trabajo es legítimo, siempre que no se instalen en lugares privados, como baños o vestuarios, o de descanso, como los comedores. f) Reunión. •• El uso de micrófonos sí puede vulnerar el derecho a la intimidad del trabajador. c) Negociación colectiva. d)Adopción de medidas de conflicto colectivo. g)Información, consulta y participación en la empresa. En la relación de trabajo, los trabajadores tienen derecho: a)A la ocupación efectiva. b)A la promoción y formación profesional en el trabajo. c) A no ser discriminados directa o indirectamente para el empleo, o una vez empleados, por razones de sexo, estado civil, edad dentro de los límites marcados por esta ley, origen racial o étnico, condición social, religión o convicciones, ideas políticas, orientación sexual, afiliación o no a un sindicato, así como por razón de lengua, dentro del Estado español. Tampoco podrán ser discriminados por razón de discapacidad, siempre que se hallasen en condiciones de aptitud para desempeñar el trabajo o empleo de que se trate. Aplicación práctica 6 d)A su integridad física y a una adecuada política de seguridad e higiene. e)Al respeto de su intimidad y a la consideración debida a su dignidad, comprendida la protección frente al acoso por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual, y frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo. f) A la percepción puntual de la remuneración pactada o legalmente establecida. g)Al ejercicio individual de las acciones derivadas de su contrato de trabajo. Investiga ¿Qué es el mobbing o acoso psicológico en el trabajo? h)A cuantos otros se deriven específicamente del contrato de trabajo. 2.2.3. Jornada de trabajo La jornada de trabajo es el tiempo diario, semanal, mensual o anual que el trabajador dedica a su actividad laboral. Aplicación práctica 7 No se incluye el tiempo dedicado a cambio de ropa o desplazamientos. Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra 55 Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes Duración de la jornada Diaria Máximo de nueve horas (para los menores de 18 años máximo 8 horas) Semanal Cuarenta horas (como promedio, si hay distribución irregular) Jornadas especiales: jornadas reducidas Los trabajadores tendrán derecho a una reducción de la jornada de trabajo de al menos un tercio y un máximo de la mitad de la duración de ésta, con la disminución proporcional del salario, en los siguientes supuestos: 1. Quien por razones de guarda legal tenga a su cuidado directo algún menor de seis años o a un disminuido físico, psíquico o sensorial que no desempeñe una actividad retribuida. ¿Sabías que...? El trabajador, dentro de su jornada ordinaria, tendrá derecho a determinar el horario y duración de estas jornadas especiales y deberá indicar al empresario con 15 días de antelación la fecha en que se incorporará a su jornada ordinaria. 2. Quien se encargue del cuidado directo de un familiar, hasta segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por sí mismo y que no desempeñe una actividad retribuida. 3. Por lactancia. Las trabajadoras tendrán derecho, por lactancia de un hijo menor de nueve meses, a una hora de ausencia del trabajo, que pueden dividir en dos fracciones, o reducir la jornada normal en media hora. Este permiso podrá ser disfrutado indistintamente por la madre o el padre en caso de que ambos trabajen. 2.2.4. Descansos, permisos y vacaciones Entre jornadas Entre el fin de una jornada y el comienzo de la siguiente han de transcurrir 12 horas como mínimo. Jornada continuada •• 6 horas continuadas, 15 minutos como mínimo. •• Para los menores de 18 años, el descanso será de 30 minutos en jornadas de cuatro horas y media continuadas. Descansos diarios 56 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra Descanso semanal Día y medio ininterrumpido, acumulable durante dos semanas (11 días de trabajo, 3 de descanso). Descanso anual 30 días naturales. Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes Permisos El TRLET dice que el trabajador, con aviso previo y justificación posterior, tiene derecho a los siguientes permisos retribuidos: Causa Tiempo Matrimonio Quince días Nacimiento de hijo, enfermedad grave o fallecimiento de un familiar Dos días (cuatro si exige desplazamiento) Traslado del domicilio habitual Un día Preparación al parto o controles médicos prenatales Tiempo indispensable Cumplimiento de un deber indelegable (exámenes, Tiempo indispensable juicios, votar, renovarse el DNI, etc.) Analiza Las vacaciones no son acumulables y deben disfrutarse en el año natural. Vacaciones Hemos visto que todos los trabajadores tienen derecho a un período de vacaciones retribuidas de una duración mínima de treinta días naturales por año trabajado, no sustituibles por compensación económica. Las fechas de disfrute se fijarán de común acuerdo entre el trabajador y el empresario. Además, las empresas elaboran un calendario laboral de días inhábiles, retribuidos, que estará de acuerdo con la regulación anual del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, así como con las comunidades autónomas y los ayuntamientos. ¿Sabías que...? El Gobierno y las comunidades autónomas pueden trasladar al lunes siguiente las fiestas de su ámbito que se celebren entre semana. Las fiestas laborales no podrán exceder de catorce al año. Se distribuyen así: Fiestas nacionales de carácter cívico 12 de octubre 6 de diciembre Fiestas fijadas en el TRLET 1 de enero 1 de mayo 25 de diciembre Fiestas en cumplimiento del acuerdo con la Santa Sede 6 de enero 19 de marzo o 25 de julio (a elegir por la comunidad autónoma) 15 de agosto 1 de noviembre 8 de diciembre Jueves y Viernes Santo Fiestas autonómicas y locales Dos al año Aplicación práctica 8 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra 57 Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes 2.2.5. Representación de los trabajadores El derecho de sindicación •• La Constitución española de 1978 establece como derechos fundamentales, en materia laboral, el de huelga y el de libre sindicación (art. 28). •• La Ley Orgánica de Libertad Sindical (LOLS, 11/1985) desarrolla este mandato constitucional y establece que “todos los trabajadores tienen derecho a sindicarse libremente para la promoción y defensa de sus intereses económicos y sociales”. ¿Sabías que...? La Ley de Extranjería reconoce a los trabajadores extranjeros que estén legalmente en España el mismo derecho de sindicación. El sindicato Un sindicato se puede definir como la asociación permanente de personas que ejercen una determinada actividad profesional, para la representación y mejora de sus intereses y condiciones de vida. Teniendo en cuenta que las tasas de sindicación en España no son muy altas, la legislación ha definido un doble canal: Aplicación práctica •• Órganos unitarios de representación. Canalizan la participación de todos los trabajadores, con independencia de su afiliación a un sindicato. 9 •• Representación sindical propiamente dicha, es decir, de los afiliados a un determinado sindicato. Sedes de CCOO y UGT, en Madrid. Representación de los trabajadores Analiza Unitaria Sindical Excepciones al derecho de sindicación: •• Los jueces, magistrados y fiscales. •• Los miembros de las Fuerzas Armadas e Institutos Armados (Guardia Civil). 58 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra Comités de empresa Delegados de personal Secciones sindicales Delegados sindicales Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes Representación unitaria: comités de empresa y delegados de personal Los delegados de personal son los representantes de los trabajadores en empresas de más de diez y menos de cincuenta trabajadores. Los comités de empresa, en empresas de más de cincuenta trabajadores. Las funciones de los comités de empresa y de los delegados de personal son las mismas, e incluyen las siguientes: •• Recibir trimestralmente información de la situación económica, producción, ventas y evolución del empleo en la compañía. •• Ser notificados del balance, de la cuenta de resultados y de la memoria anual de la empresa, en los mismos términos en que estos documentos se den a conocer a los socios. •• Emitir informes sobre determinadas cuestiones laborales, como reestructuraciones de plantilla y planes de formación profesional de la empresa, con carácter previo a la ejecución por parte del empresario de la decisión tomada. •• Emitir informes sobre fusiones, absorciones o modificación del estatus jurídico de la compañía, siempre que éstas afecten al número de puestos de trabajo. •• Ser informados de determinados asuntos de carácter laboral (modelos de contratos, sanciones por faltas muy graves, absentismo, etc.). •• Controlar el cumplimiento de las normas laborales. La ley establece ciertas garantías relativas al despido o a las sanciones de los representantes de los trabajadores. Sindicatos representativos A nivel estatal A nivel de comunidad autónoma Los sindicatos que acrediten, al menos, el 15% de los delegados de personal, Los que acrediten el 10% o más del total de delegados de personal, de los de los representantes de los trabajadores en los comités de empresa, siempre miembros de los comités de empresa y de los correspondientes órganos de las que cuenten con un mínimo de 1.500 representantes y no estén federados o administraciones públicas. confederados con organizaciones sindicales de ámbito estatal. Derechos de los sindicatos más representativos •• Ostentar representación institucional ante las administraciones públicas u otras entidades públicas. •• Negociación colectiva. •• Participar como interlocutores en la determinación de las condiciones de trabajo en las administraciones públicas. •• Participar en la solución de conflictos de trabajo. •• Promover elecciones de representantes de los trabajadores. •• Participar en la planificación, programación, organización y control de la gestión relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la protección de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo. Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra 59 Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes 2.2.6. Derecho de reunión Asambleas de trabajadores •• Los trabajadores de una misma empresa o centro de trabajo tienen derecho a reunirse en asamblea. •• Cuando por trabajarse a turnos, por insuficiencia de los locales o por cualquier otra circunstancia no pueda reunirse simultáneamente toda la plantilla sin perjuicio o alteración en el normal desarrollo de la producción, las diversas reuniones parciales que hayan de celebrarse se considerarán como una sola y fechadas en el día de la primera. Lugar de reunión •• El lugar de reunión será el centro de trabajo, y la reunión se desarrollará fuera de las horas de trabajo, salvo acuerdo con el empresario. •• El empresario deberá facilitar el centro de trabajo para la celebración de la asamblea, salvo en los siguientes casos: Si no se cumplen las disposiciones de la ley. Si han transcurrido menos de dos meses desde la última reunión celebrada, salvo reuniones informativas sobre convenios colectivos que les sean de aplicación. Si aún no se ha resarcido o afianzado el resarcimiento por los daños producidos en alteraciones ocurridas en alguna reunión anterior. Cierre legal de la empresa. Convocatoria La convocatoria, con expresión del orden del día propuesto por los convocantes, se comunicará al empresario con cuarenta y ocho horas de antelación, como mínimo, y éste deberá acusar recibo. Votaciones Cuando se someta a la asamblea por parte de los convocantes la adopción de acuerdos que afecten al conjunto de los trabajadores, se requerirá para la validez de aquéllos el voto favorable de la mitad más uno de los trabajadores de la empresa o centro de trabajo. Locales y tablón de anuncios En las empresas o centros de trabajo, siempre que sus características lo permitan, se pondrá a disposición de los delegados de personal o del comité de empresa un local adecuado en el que puedan desarrollar sus actividades y comunicarse con los trabajadores, así como uno o varios tablones de anuncios. La representación legal de los trabajadores de las empresas contratistas y subcontratistas que compartan de forma continuada centro de trabajo podrán hacer uso de dichos locales en los términos que acuerden con la empresa. Las posibles discrepancias serán resueltas por la autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. 60 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes 2.2.7. Huelga Es la suspensión de la prestación de trabajo llevada a cabo de forma colectiva y concertada por los trabajadores. (RDL 17/77; Constitución española 1978, art. 28.2; Sent. Trib. Const. 11/81; Ley 42/94, art. 32) Aplicación práctica 10 Procedimiento Efectos Resolución de la huelga Para que la huelga sea legal ha de seguirse el siguiente procedimiento: El ejercicio del derecho de huelga no extingue la relación de trabajo. •• Acuerdo, en reunión conjunta de los representantes de los trabajadores, por mayoría, o por votación de los propios trabajadores cuando así lo propongan. •• Durante la huelga, el contrato se considera en suspenso y el trabajador no tendrá derecho al salario y se encontrará en situación de alta especial en la Seguridad Social. •• Desde el momento del preaviso y durante la huelga, el comité de huelga y el empresario, y, en su caso, los representantes designados por los distintos comités de huelga y por los empresarios afectados, deberán negociar para llegar a un acuerdo. El pacto que ponga fin a la huelga tendrá la misma eficacia que lo acordado en convenio colectivo. •• Comunicación al empresario o empresarios afectados y a la autoridad laboral, por escrito y con cinco días naturales de antelación a la fecha del inicio. En caso de empresas de servicios públicos, el preaviso será de diez días naturales. •• Creación del comité de huelga, que estará formado como máximo por doce trabajadores de los centros de trabajo afectados. Corresponde a dicho comité garantizar durante la duración de la misma la prestación de los servicios necesarios para la seguridad y el mantenimiento de la empresa. Son causas de ilegalidad: •• Las huelgas que se inician por motivos ajenos a los intereses de los trabajadores. •• Las huelgas de apoyo a otros sectores o empresas, a menos que afecten a los trabajadores. •• Se respetará la libertad de trabajo de aquellos trabajadores que no quieran sumarse a la huelga. •• A pesar del ejercicio del derecho a la huelga, algunos trabajadores podrán estar obligados a continuar su actividad si tienen que atender servicios de seguridad o mantenimiento de la empresa, o si la empresa debe atender un servicio esencial para la comunidad. •• El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, podrá acordar el establecimiento de un arbitraje obligatorio, teniendo en cuenta las consecuencias de la huelga y el perjuicio grave de la economía nacional, y respetando el requisito de imparcialidad de los árbitros. •• Salario: durante la huelga, el empresario no está obligado al abono del salario. •• Régimen disciplinario: la huelga no es causa de despido (a menos que se trate de una huelga ilegal) y tampoco se puede imponer ninguna sanción por el ejercicio de la misma. •• Período de prueba: se suspende durante la huelga. •• Las huelgas que tienen como fin alterar lo pactado en el convenio colectivo. •• Las huelgas abusivas o las que se realicen en sectores estratégicos con el fin de interrumpir el proceso productivo. Aplicación práctica 11 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra 61 Unidad didáctica 3. Normativa básica: derechos y deberes Aplicación práctica 12 2.2.8. Convenio colectivo Es un acuerdo suscrito por los representantes de los trabajadores y empresarios para fijar las condiciones de trabajo y productividad. ¿Quiénes están legitimados para negociar? Ámbito Convenios de empresa o ámbito inferior Será el que acuerden las partes legitimadas para ello. Comité de empresa o delegados de personal (en su caso). Convenios colectivos sectoriales Sindicatos más representativos de nivel estatal o de comunidad. Vigencia del convenio •• La aprobada por las partes negociadoras. Pueden eventualmente pactarse distintos períodos de vigencia para cada materia o grupo homogéneo de materias dentro del mismo convenio. •• Los convenios se prorrogarán de año en año, si no media denuncia expresa de las partes. Validez del Convenio Materias contenido del Convenio CONTENIDO MÍNIMO •• Los convenios colectivos han de efectuarse por escrito, bajo sanción de nulidad. •• Económica (salarios, remuneraciones indirectas, etc.). Como contenido mínimo deben expresar lo siguiente: •• Los convenios deberán ser presentados ante la autoridad laboral competente, a los solos efectos de registro, adjuntando original y cuatro copias, actas de las sesiones y hojas estadísticas, según modelo oficial, en el plazo máximo de quince días desde su firma, la cual ordena su registro y publicación en el Boletín Oficial del Estado o, en función del ámbito territorial del mismo, en el boletín oficial de la comunidad autónoma o de la provincia a que corresponda el convenio, en un plazo de diez días. •• Laboral (jornada diaria, semanal y anual de trabajo y descanso; categorías profesionales; duración de contratos; rendimiento exigible; etc.). •• Determinación de las partes que lo conciertan. •• El convenio entrará en vigor en la fecha que acuerden las partes. 62 Iniciación a la Vida Laboral (IVL) - Editorial Donostiarra •• Condiciones de empleo. •• Asistencial (mejoras voluntarias de seguridad social). •• Medidas de promoción profesional. •• Condiciones de trabajo y de productividad. •• Obligaciones dirigidas a regular la paz laboral. •• En la negociación de los convenios existirá el deber de negociar medidas dirigidas a promover la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral o, en su caso, planes de igualdad. •• Ámbito personal, funcional, territorial y temporal. •• Condiciones y procedimientos para la no aplicación del régimen salarial que establezca el mismo, respecto de las empresas incluidas en el ámbito del convenio cuando éste sea superior al de empresa. •• Forma y condiciones de denuncia del convenio, así como plazo de preaviso para dicha denuncia. •• Designación de una comisión paritaria de la representación de las partes negociadoras para entender de cuantas cuestiones le sean atribuidas, y determinación de los procedimientos para solventar las discrepancias en el seno de dicha comisión. Unidad Unidadde didáctica trabajo 3. Normativa básica: derechos y deberes APLICACIÓN PRÁCTICA 1. Entra en la página web de la Consejería de Educación de Madrid, www.educa.madrid.org, y en el apartado “Recursos/Contenidos”, dentro de “Actividades Hot Potatoes”, encontrarás 16 ejercicios acerca del tema de legislación laboral propuestos por la profesora Ana Sayalero. Repasa la teoría y resuelve los ejercicios. 2. Un trabajador con contrato indefinido decide proponerle a su jefe que ese año sólo va a disfrutar de 25 días de vacaciones, y así el año próximo podrá disfrutar de 35 días. ¿Podrá hacerlo? ¿Por qué? 3. Un estudiante acaba de terminar sus estudios y obtiene su primer empleo. Quiere saber cuántos días de vacaciones tendrá al cabo de un año. Para informarse, busca en la Red acerca del tema y encuentra que: a) Un convenio de la OIT dice que las vacaciones nunca serán inferiores a tres semanas. b) El TRLET dice que 30 días naturales. c) El convenio colectivo de su sector estipula en 35 días las vacaciones por año de servicio. ¿Cuántos días de vacaciones le corresponden? ¿En virtud de qué principio? 4. Describe los pasos que debe dar un trabajador ante el incumplimiento del empresario de sus obligaciones. ¿A qué organismos debe acudir? ¿Mediante qué recursos? 5. Analizad en parejas la situación de un trabajador que cometió una falta tipificada en su convenio colectivo como muy grave, el día 22 de septiembre del 2007. La dirección de su empresa tuvo conocimiento de dicha falta el 6 de marzo del 2008 y decidió sancionarle el 20 de abril con suspensión de empleo y sueldo durante quince días. Su jefe alegó que tenía motivos suficientes para despedirle pero que en atención a su situación familiar había decidido aplicarle una sanción más leve. 6. Consulta en la página web del Ministerio de Trabajo e Inmigración la guía laboral y resuelve las dudas o amplía la información acerca de tus derechos y deberes como trabajador: http://www.mtas.es/Guia/texto/index.htm. 7. Realizad en grupo un cuadro comparativo con los derechos y obligaciones del empresario y del trabajador. 8. Consulta en la página web del Ministerio de Trabajo e Inmigración, http://www. seg-social.es/Internet_1/Masinformacion/CalendarioLaboral/index.htm, o en el boletín oficial de tu comunidad autónoma las fiestas laborales del presente año y realiza con el procesador de textos o la hoja de cálculo el calendario laboral correspondiente. Programas deIniciación Cualificación a la Vida Profesional LaboralInicial (IVL) - Editorial Donostiarra 63 Unidad de didáctica trabajo3.3.Normativa Normativabásica: básica:derechos derechosyydeberes deberes 9. Analiza los siguientes titulares de prensa: Según el Ministerio de Trabajo, el 34,3% de los empleados dice no saber absolutamente nada de la actividad sindical. Hay menos mujeres afiliadas (un 15,7%) que hombres (18,6%) y el porcentaje aumenta con la edad: los jóvenes ‘pasan’ de sindicatos (sólo un 5,3% está afiliado a algún sindicato). En los “trabajos basura” es donde menos presencia sindical hay. En la construcción, sólo un 6,9% de los ocupados está afiliado; en el comercio, un 9,4%. Las cifras corresponden a la Encuesta de Calidad de Vida en el Trabajo, que detalla que sólo un 17,4% de los ocupados están afiliados a algún sindicato. En cambio, entre los funcionarios, el porcentaje sube hasta el 34,7%. También las empresas grandes tienen más afiliados que las pequeñas. 10.Simulando un supuesto de conflicto colectivo en tu empresa, que lleva hasta la huelga, redactad un escrito de comunicación al empresario, el Sr. Pérez. 11.Confeccionad un mural con las últimas noticias que encontréis en la prensa acerca de huelgas, conflictos laborales y negociación colectiva. 12.Busca en la Red el convenio colectivo del sector al que te incorporarás al terminar los estudios y analiza las tablas salariales, las categorías profesionales y las vacaciones y permisos que te corresponderían. ¿Cuál es el período de vigencia de dicho convenio? VOCABULARIO •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• Derecho civil Derecho penal Derecho administrativo Derecho mercantil Magistrado Fiscal Jurisdicción Sentencia Fallo (der.) Recurso Jerarquía Potestad •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• Disciplinario Permiso retribuido Buena fe Diligencia Competencia Exclusividad Productividad Intimidad Honor Acoso Custodia Consanguinidad REPASAMOS 64 Iniciación ade Programas la Vida Cualificación Laboral (IVL) Profesional - Editorial Inicial Donostiarra - Editorial Donostiarra •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• Afinidad Grado de parentesco Día hábil Día natural Negociación Convenio colectivo Representativo Comité BOE Afiliación Piquete Unidadde didáctica Unidad trabajo 3. Normativa básica: derechos y deberes MAPA CONCEPTUAL EL DERECHO AL TRABAJO Concepto Origen Principios generales del derecho del trabajo Normas laborales y orden de aplicación Internas: estatales y privadas • Norma mínima • Judiciales • Condición más beneficiosa • Internacionales • Irrenunciabilidad de derechos Externas Organismos • Inspección de Trabajo • Pro operario • Norma más favorable DERECHOS Y OBLIGACIONES DE EMPRESARIOS Y TRABAJADORES El empresario El trabajador • Deberes del empresario. • Deberes del trabajador • Órdenes empresariales. • Derechos • Potestad disciplinaria. • Jornada de trabajo • Representación de los trabajadores • Derecho de reunión • Huelga • Descansos, permisos y vacaciones • Convenio colectivo Programas deIniciación Cualificación a la Vida Profesional LaboralInicial (IVL) - Editorial Donostiarra 65 de trabajo3.3.Normativa Normativabásica: básica:derechos derechosyydeberes deberes Unidad didáctica AUTOEVALUACIÓN DE CONCEPTOS 1. Define derecho del trabajo. 2. ¿Puede renunciar un trabajador a los derechos reconocidos en su contrato de trabajo? a) A veces. b) Sí, si él quiere. c) No. 3. En el supuesto de que existan dos o más normas aplicables a un caso concreto, se aplicará: a) La más antigua. b)Siempre el convenio colectivo. c) La que más favorezca al trabajador. d)La de mayor rango. 4. ¿Ante qué órgano debe acudir un trabajador cuyo empresario incumple con el deber de remuneración puntual? 5. Enumera las funciones de la Inspección de Trabajo. 6. Ordena las siguientes fuentes del derecho del trabajo: directiva de la UE, Ley Orgánica General del Sistema de Seguridad Social, contrato, TRLET, convenio. 7. Enumera tres causas que dan derecho a un permiso retribuido y sus respectivas duraciones. 8. El plazo de prescripción de las faltas graves es: a) 30 días. b) 20 días. c) 60 días. d) 15 días. 9. Explica la doble vía de representación de los trabajadores. 10. Los convenios colectivos han de realizarse por escrito: a) Verdadero. b) Falso. 11. Durante la huelga los trabajadores perciben: a) El SMI. b)Sólo el salario base. c) Nada. 12. El comité de huelga, estará compuesto como máximo por: a) 3 trabajadores. b) 18 trabajadores. c) 12 trabajadores. 66 Iniciación ade Programas la Vida Cualificación Laboral (IVL) Profesional - Editorial Inicial Donostiarra - Editorial Donostiarra 13. Enumera las causas que hacen que una huelga sea declarada ilegal. 14. La vigencia de un convenio es: a) De dos años. b) La que acuerden las partes. c) De un año. 15. La participación en una huelga es motivo de despido: a) Verdadero. b) Falso. 16. Los delegados de personal son los representantes de los trabajadores en empresas de: a) Más de 10 y menos de 50 trabajadores. b) Entre 1 y 10 trabajadores. c) Entre 1 y 50 trabajadores. 17. Indica el plazo de publicación en el BOE de un convenio colectivo. DE COMPETENCIAS a) Analiza con tus compañeros de grupo los aspectos generales del derecho del trabajo (conceptos, origen, normas, principios y organismos). Estableced un debate que os permita ver diferentes puntos de vista sobre los temas de manera argumentada y respetuosa. b) Buscad información en Internet, en otros textos, empresas, ETT, oficinas del INEM..., sobre todo lo relacionado con el perfil profesional que cursáis en el PCPI y se refiera a derechos, deberes, jornada de trabajo, descansos, permisos y vacaciones y órganos de representación. Haced un documento utilizando un procesador de textos que recoja toda la información que consideréis interesante para mejorar vuestra formación.
