amparo directo adhesivo en materia administrativa. la autoridad

JURISPRUDENCIA COMUN - 06 JUNIO 2014
Compilación de Legislación y Jurisprudencia
AMPARO
DIRECTO
ADHESIVO
EN
MATERIA
ADMINISTRATIVA. LA AUTORIDAD DEMANDADA EN EL
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL O
LOCAL, CARECE DE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLO, EN
SU CARÁCTER DE TERCERO INTERESADO.
Del artículo 107, fracción III, inciso a), párrafo segundo, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, así como de la interpretación sistemática de los
artículos 7o. y 182 de la Ley de Amparo, se concluye que las autoridades
demandadas en el juicio contencioso administrativo federal o local, carecen de
legitimación para promover el amparo adhesivo en materia administrativa, en su
carácter de tercero interesado en el juicio de amparo directo, pues el único
supuesto en el que las personas morales públicas pueden solicitar amparo, es
cuando la norma general, acto u omisión afecte su patrimonio respecto de las
relaciones jurídicas en las que se encuentran en un plano de igualdad con los
particulares, supuesto en el que no actúan en funciones de autoridad, sino como
personas morales de derecho privado; lo que no ocurre cuando en el
procedimiento referido intervienen como parte demandada en defensa de la
legalidad del acto administrativo emitido en ejercicio de sus funciones de derecho
público, pero no despojado de imperio.
SEGUNDA SALA
Contradicción de tesis 11/2014. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados
Tercero del Sexto Circuito y Primero del Primer Circuito, ambos en Materia
Administrativa. 19 de marzo de 2014. Cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls
Hernández, Alberto Pérez Dayán, José Fernando Franco González Salas, Margarita
Beatriz Luna Ramos y Luis María Aguilar Morales. Ponente: Luis María Aguilar
Morales. Secretario: Aurelio Damián Magaña.
Tesis y/o criterios contendientes:
El sustentado por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Sexto
Circuito, al resolver el amparo directo 318/2013, y la tesis I.1o.A. J/2 (10a.), de
rubro: "AMPARO DIRECTO ADHESIVO. LA AUTORIDAD DEMANDADA EN EL JUICIO
DE NULIDAD, EN SU CARÁCTER DE TERCERO INTERESADA EN EL JUICIO DE
GARANTÍAS, CARECE DE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVERLO.", aprobada por el
Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, y
publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época,
Libro XXVI, Tomo 1, noviembre de 2013, página 712.
JURISPRUDENCIA COMUN - 06 JUNIO 2014
Compilación de Legislación y Jurisprudencia
Tesis de jurisprudencia 36/2014 (10a.). Aprobada por la Segunda Sala de este Alto
Tribunal, en sesión privada del dos de abril de dos mil catorce.