2. Diagnóstico socio-demográfico Población 1. Población total, urbana-rural Paraguay en el último medio siglo cuadruplicó su población, atendiendo que en 1950 contaba con 1.328.452 habitantes y según el último Censo Nacional de Población y Viviendas del 28 de agosto del 2002 cuenta con 5.163.198 personas. El ritmo de crecimiento de la década 1992-2002 fue 2,2%, inferior al del decenio anterior, que fue 3,2%. Se estima que de mantenerse la tasa actual, Paraguay duplicaría su población en aproximadamente 30 años. Para el 2002, Paraguay es un país mayoritariamente urbano1, con 56,7% de concentración poblacional en esta área y 43,3% en la rural. La supremacía urbana se registró inicialmente en el Censo de 1992, cuando la población que habitaba las ciudades apenas sobrepasaba a la del campo. Se observa un aumento progresivo de la proporción de población urbana que de 34,6% en 1950 llega hoy a 56,7%, mientras que la población rural se redujo de 65,4% a 43,3% (Cuadro Nº P-1). Cuadro Nº P-1 PARAGUAY: Evolución de la población total por área urbana-rural. Periodo: 1950 - 2002. Años censales Total 1950 Población 1.328.452 Urbana 459.726 Rural 868.726 Urbana 34,6% Rural 65,4% 1962 1.819.103 651.869 1.167.234 35,8% 64,2% 1972 2.357.955 882.345 1.475.610 37,4% 62,6% 1982 3.029.830 1.295.345 1.734.485 42,8% 57,2% 1992 4.152.588 2.089.688 2.062.900 50,3% 49,7% 2002 5.163.198 2.928.437 2.234.761 56,7% 43,3% Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1950/1962/1972/1982/1992/2002. 1 Véase el Glosario en este mismo volumen. Tasas de crecimiento (%) Urbana Rural 3,0 2,5 Periodo Total 1950-1962 2,7 1962-1972 2,6 3,1 2,4 1972-1982 2,5 3,9 1,6 1982-1992 3,2 4,9 1,7 1992-2002 2,2 3,4 0,8 Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1950/1962/1972/1982/1992/2002 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 23 PARAGUAY: Evolución de la población total. Periodo: 1950 - 2002 PARAGUAY: Distribución relativa de la población total por área urbana - rural. Periodo: 1950 - 2002. PARAGUAY: Tasa de crecimiento de la población total por área urbana-rural. Periodo: 1950 - 2002. 24 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 2. Población por departamento En términos político-administrativo, el Paraguay está dividido en 17 departamentos, a los que se agrega la capital Asunción. Según el último Censo, el país mantiene baja densidad poblacional y desigual distribución, tendencias históricas con cambios internos menores (Cuadro Nº P-2). A nivel país se cuenta con 12,7 hab/km2; por su parte, la Región Occidental o Chaco Paraguayo, a pesar de representar 60% de la superficie del país, sólo alberga al 2,6% de la población con 0,5 hab/km2, mientras que la Región Oriental concentra al 97,4% de la población con 31,5 hab/km2. Se ha producido una concentración poblacional durante los últimos 30 años en Asunción y el departamento Central; de constituir 29,7% en 1972 alcanzan 36,3% en el presente, en menos del 1,0% del territorio. Sin embargo, el peso porcentual de los mismos ha cambiado. En 1972, Asunción conformaba 16,5% de la población del país y en el 2002 se redujo al 9,9%. El departamento Central constituía 13,2% de la población en 1972 y en el 2002 se duplica, alcanzando 26,4%. El departamento de Alto Paraná, de contar con 2,9% de la población en 1972, alcanza 10,8% en el 2002. Cuadro Nº P-2 PARAGUAY: Población total, distribución relativa, densidad y tasa de crecimiento, según departamento y región. Periodo: 1972 - 2002. Población 1982 1992 Distribución relativa (%) 100,0 Densidad Hab/Km2 Tasa de crecimiento 1992 - 2002 2,2 Departamento Superficie Km2 País 406.752 2.357.955 3.029.830 4.152.588 5.163.198 117 388.958 454.881 500.938 512.112 Concepción 18.051 108.130 133.977 167.289 179.450 3,5 9,9 0,7 San Pedro 20.002 138.018 191.002 280.336 318.698 6,2 15,9 1,3 Cordillera 4.948 194.218 194.011 198.701 233.854 4,5 47,3 1,6 Guairá 3.846 124.799 143.510 161.991 178.650 3,5 46,5 1,0 11.474 202.596 299.437 386.412 435.357 8,4 37,9 1,2 Asunción Caaguazú Caazapá Itapúa 1972 2002 9,9 12,7 4.377,0 0,2 9.496 103.139 109.452 129.352 139.517 2,7 14,7 0,8 16.525 201.411 262.680 377.536 453.692 8,8 27,5 1,9 Misiones 9.556 72.277 77.475 89.018 101.783 2,0 10,7 1,3 Paraguarí 8.705 211.977 204.399 208.527 221.932 4,3 25,5 0,6 Alto Paraná 14.895 69.044 199.644 406.584 558.672 10,8 37,5 3,2 2.465 310.390 497.388 866.856 1.362.893 26,4 552,9 4,6 Ñeembucú 12.147 70.067 70.338 69.770 76.348 1,5 6,3 0,9 Amambay 12.933 65.111 68.395 99.860 114.917 2,2 8,9 1,4 Canindeyú 14.667 27.825 66.409 103.785 140.137 2,7 9,6 3,0 Pdte. Hayes 72.907 50.876 33.021 64.417 82.493 1,6 1,1 2,5 Boquerón 91.669 13.753 14.790 29.060 41.106 0,8 0,4 3,5 Alto Paraguay 82.349 5.366 9.021 12.156 11.587 0,2 0,1 -0,5 R. Oriental 159.827 2.287.960 2.972.998 4.046.955 5.028.012 97,4 31,5 2,2 R. Occidental 246.925 69.995 56.832 105.633 135.186 2,6 0,5 2,5 Central Región Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1972/1982/1992/2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 25 Este departamento, junto con los dos anteriores, concentran actualmente 47,1% de la población total, y representan menos del 5,0% del territorio. Asunción, a pesar de su elevado volumen poblacional, presenta una baja tasa de crecimiento en el último decenio, encontrándose entre los departamentos que registran tasas inferiores al promedio nacional entre 1992 - 2002. PARAGUAY: Distribución relativa de la población total por departamento, 2002. PARAGUAY: Distribución relativa de la población total por región, 2002. 3. Estructura de la población por sexo Los diferentes censos de población muestran que la distribución por sexo ha evolucionado de un ligero predominio femenino, como consecuencia de las dos guerras internacionales que asolaron al país, a un posterior equilibrio de sexos. En efecto, en 1950 las mujeres constituían 51,1% de la población y en el 2002 los varones conforman 50,4% de la misma (Cuadro Nº P-3). Esta distribución por sexo es diferente según áreas. En todo momento en la urbana se encuentra hegemonía femenina, pero con ligeros cambios. En 1950, la concentración de mujeres en las ciudades llegó a 52,8%, y en el 2002 alcanza 51,4%. Por el contrario, en las áreas rurales se cuenta con mayoría de varones, proceso que se va incrementando muy lentamente. En 1950, 49,8% de la población del área rural estaba compuesta por hombres, y en el último censo llega a 52,8%. 26 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. Lo expuesto también se percibe en los valores del índice de masculinidad; ésto es, la cantidad de mujeres por cada 100 varones. A nivel nacional, en 1950 fue 95,6 y actualmente alcanza 101,7, con las diferencias correspondientes entre áreas urbana y rural. Cuadro Nº P-3 PARAGUAY: Estructura de la población total, según sexo, área urbana-rural, e índice de masculinidad. Periodo: 1950 - 2002. Población Total 1950 1962 1972 1982 1992 2002 1.328.452 1.819.103 2.357.955 3.029.830 4.152.588 5.163.198 Varones 649.114 894.164 1.169.111 1.521.409 2.085.905 2.603.242 Mujeres 679.338 924.939 1.188.844 1.508.421 2.066.683 2.559.956 Urbana 459.726 651.869 882.345 1.295.345 2.089.688 2.928.437 Varones 216.763 306.086 416.680 625.760 1.007.400 1.422.339 Mujeres 242.963 345.783 465.665 669.585 1.082.288 1.506.098 Rural 868.726 1.167.234 1.475.610 1.734.485 2.062.900 2.234.761 Varones 432.346 588.078 752.431 895.649 1.078.505 1.180.903 Mujeres 436.380 579.156 723.179 838.836 984.395 1.053.858 Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 48,9% 49,2% 49,6% 50,2% 50,2% 50,4% Varones Mujeres 51,1% 50,8% 50,4% 49,8% 49,8% 49,6% Urbana 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Varones 47,2% 47,0% 47,2% 48,3% 48,2% 48,6% Mujeres 52,8% 53,0% 52,8% 51,7% 51,8% 51,4% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Rural Varones 49,8% 50,4% 51,0% 51,6% 52,3% 52,8% Mujeres 50,2% 49,6% 49,0% 48,4% 47,7% 47,2% Total 95,6 96,7 98,3 100,9 100,9 101,7 Urbana 89,2 88,5 89,5 93,5 93,1 94,4 Rural 99,1 101,5 104,0 106,8 109,6 112,1 Indice de Masculinidad Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1950/1962/1972/1982/1992/2002. PARAGUAY: Estructura de la población total por sexo. Periodo: 1950 - 2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 27 PARAGUAY: Estructura de la población por sexo. Area urbana, 2002. PARAGUAY: Estructura de la población por sexo. Area rural, 2002. 4. Estructura de la población por edad Una estructura de edad joven sigue predominando en el Paraguay, aunque va reduciéndose muy lentamente en el periodo 1950-2002 (Cuadro Nº P-4). La población menor de 15 años pasa de representar 43,8% de la población en 1950 a 37,1% en el 2002. Por otra parte, el grupo de 65 años y más mantiene un reducido peso, aunque ha crecido muy lenta pero sostenidamente: de 3,7% en 1950 pasó a 4,9% en el 2002. Finalmente, la población de 15 a 64 años, la de mayor peso porcentual y capacidad laboral, también ha crecido ligera aunque irregularmente, de 52,5% que representaba en 1950 a 58,0% en el 2002. Las tendencias globales mencionadas se verifican en las áreas urbana y rural pero con nítidas diferencias. El mayor peso de la población infantojuvenil se encuentra en el área rural en todo momento; en el 2002, los menores de 15 años de esta área constituyen 41,3% y los del área urbana 33,9%. En contrapartida, la población mayor, de 65 años y más, siempre con muy limitada incidencia, ha crecido sin pausas; llegando a cerca del 5,0% en ambas áreas en el 2002. Según el último censo, es significativa la diferencia de población potencialmente activa, de 15 a 64 años, en el área urbana en comparación a la rural con 61,2% y 53,8%, respectivamente. Esta asimetría se debe, entre otros factores, a las limitadas condiciones de vida rural y las mayores posibilidades que ofrece el mercado laboral urbano. 28 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. Cuadro Nº P-4 PARAGUAY: Estructura de la población total, según área urbana-rural y grandes grupos de edad. Periodo: 1950 - 2002. Grupos de edad Total 1950 1962 1972 1982 1992 2002 1.328.452 1.819.103 2.357.955 3.029.830 4.152.588 5.163.198 0 a 14 581.340 834.723 1.055.184 1.236.224 1.725.103 1.915.309 15 a 64 697.611 913.371 1.207.512 1.664.435 2.237.589 2.994.499 49.501 71.009 95.259 129.171 189.896 253.390 2.928.437 65 y más Urbana 459.726 651.869 882.345 1.295.345 2.089.688 0 a 14 178.833 266.722 340.044 447.176 775.189 992.210 15 a 64 264.343 356.991 501.191 784.871 1.212.254 1.791.397 16.550 28.156 41.110 63.298 102.245 144.830 Rural 868.726 1.167.234 1.475.610 1.734.485 2.062.900 2.234.761 0 a 14 403.089 568.001 715.140 789.048 949.914 923.099 15 a 64 434.363 556.380 706.321 879.564 1.025.335 1.203.102 31.274 42.853 54.149 65.873 87.651 108.560 100,0% 65 y más 65 y más Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 0 a 14 43,8% 45,9% 44,7% 40,8% 41,5% 37,1% 15 a 64 52,5% 50,2% 51,2% 54,9% 53,9% 58,0% 3,7% 3,9% 4,0% 4,3% 4,6% 4,9% Urbana 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 0 a 14 38,9% 40,9% 38,5% 34,5% 37,1% 33,9% 15 a 64 57,5% 54,8% 56,8% 60,6% 58,0% 61,2% 65 y más 65 y más Rural 3,6% 4,3% 4,7% 4,9% 4,9% 4,9% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 0 a 14 46,4% 48,7% 48,5% 45,5% 46,0% 41,3% 15 a 64 50,0% 47,7% 47,9% 50,7% 49,7% 53,8% 3,6% 3,7% 3,7% 3,8% 4,2% 4,9% 65 y más Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1950/1962/1972/1982/1992/2002. PARAGUAY: Estructura de la población total por grandes grupos de edad. Periodo: 1950 - 2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 29 PARAGUAY: Estructura de la población por grandes grupos de edad. Area urbana, 2002. PARAGUAY: Estructura de la población por grandes grupos de edad. Area rural, 2002. 5. Estructura de la población por sexo y edad La estructura poblacional del Paraguay, por sexo y grupos de edad quinquenal se representa, a través de pirámides de población, a nivel global y por áreas urbana-rural, para los distintos años censales. Hasta el año 1992 las pirámides mantienen base ancha, lo que implica el predominio de la proporción de niños de ambos sexos, comportamiento que se acentúa en el área rural, fruto de una elevada fecundidad. En el último Censo se registra un cambio en esta tendencia, al reducirse el peso relativo de los menores de 0-4 años, resultado de un descenso del nivel de fecundidad. En los demás grupos de edades la proporción, tanto de varones como de mujeres, es decreciente a medida que alcanzan edades mayores. Se notan, sin embargo, algunas irregularidades desde los primeros años de edad, hasta la cúspide de cada una de las pirámides, que pueden atribuirse entre otras causas, a mala declaración de edad y/o a la sub-enumeración diferencial en algunos grupos de edad, y también a la influencia de la migración. 30 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. Año 1950 - Total País Año 1962 - Total País Año 1972 - Total País Año 1982 - Total País Año 1992 - Total País Año 2002 - Total País Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 31 Año 1950 - Area Urbana Año 1962 - Area Urbana Año 1972 - Area Urbana Año 1982 - Area Urbana Año 1992 - Area Urbana Año 2002 - Area Urbana 32 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. Año 1950 - Area Rural Año 1962 - Area Rural Año 1972 - Area Rural Año 1982 - Area Rural Año 1992 - Area Rural Año 2002 - Area Rural Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 33 Educación 1. Nivel educativo de la población El nivel educativo de la población, medido por la cantidad de años de estudio aprobados, resulta consistente con la tasa de analfabetismo. Según el último Censo, si bien la proporción de quienes carecen totalmente de instrucción se redujo al 5,0%, las personas que cuentan con hasta 6 grados aprobados llegan a 50,6%, evidenciando el bajo nivel educativo del país. En contrapartida 9,8% tiene 13 y más años de escolaridad (Cuadro Nº P-5). Al igual que en el caso precedente y otros, la diferencia por sexos es mucho menor que la registrada por áreas. El 50,3% de los varones y el 50,8% de las mujeres tiene entre 1 a 6 años de escolaridad; por otra parte, 8,9% de los varones tiene 13 y más años de escolaridad en comparación a 10,7% del sexo femenino. En el ámbito urbano, 38,6% de la población ha aprobado entre 1 a 6 años, en comparación a 68,4% del espacio rural; aguda disparidad que se refuerza al comprobar que cuentan con el nivel educativo terciario 14,5% de las personas de las ciudades en comparación a apenas 2,9% del campo. Cuadro Nº P-5 PARAGUAY: Años de estudio de la población de 15 años y más de edad, según sexo y área urbana-rural. Periodo: 1992 - 2002. Años de estudio 2002 1992 Varones Mujeres Urbana Rural País Varones Mujeres Urbana 2.427.485 1.208.196 1.219.289 1.314.499 1.112.986 3.247.889 1.626.884 1.621.005 1.936.227 1.311.662 Ninguno 170.516 65.865 104.651 52.856 117.660 160.883 65.484 95.399 66.381 94.502 1a 3 514.041 254.041 260.000 174.918 339.123 492.515 240.912 251.603 196.585 295.930 4a 6 969.395 483.728 485.667 449.157 520.238 1.150.077 577.934 572.143 549.049 601.028 7a 9 310.788 171.823 138.965 230.182 80.606 552.412 299.912 252.500 372.439 179.973 10 a 12 292.484 149.402 143.082 250.331 42.153 535.717 278.114 257.603 441.478 94.239 13 y más 161.744 79.279 82.465 150.619 11.125 318.617 145.110 173.507 280.400 38.217 8.517 4.058 4.459 6.436 2.081 37.668 19.418 18.250 29.895 7.773 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 7,0% 5,5% 8,6% 4,0% 10,6% 5,0% 4,0% 5,9% 3,4% 7,2% 1a 3 21,2% 21,0% 21,3% 13,3% 30,5% 15,2% 14,8% 15,5% 10,2% 22,6% 4a 6 39,9% 40,0% 39,8% 34,2% 46,7% 35,4% 35,5% 35,3% 28,4% 45,8% 7a 9 12,8% 14,2% 11,4% 17,5% 7,2% 17,0% 18,4% 15,6% 19,2% 13,7% 10 a 12 12,0% 12,4% 11,7% 19,0% 3,8% 16,5% 17,1% 15,9% 22,8% 7,2% Total No informado Total Ninguno País Rural 13 y más 6,7% 6,6% 6,8% 11,5% 1,0% 9,8% 8,9% 10,7% 14,5% 2,9% No informado 0,4% 0,3% 0,4% 0,5% 0,2% 1,2% 1,2% 1,1% 1,5% 0,6% Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1992/2002. 34 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. PARAGUAY: Distribución relativa de la población de 15 años y más de edad, según años de estudio. Periodo 1992-2002. PARAGUAY: Distribución relativa de la población de 15 años y más de edad por área urbana - rural, según años de estudio, 2002. 2. Promedio de años de estudio de la población El Censo 2002 registra un promedio de 7,1 años de estudio para la población de 15 años y más, un bajo nivel pero superior al obtenido en la década pasada, que fue de 6,4 años. Los mayores avances constituyen el aumento de los años de estudio y una muy pequeña reducción en la distancia entre los sexos, cuando se advierte que los promedios de años de estudio aprobados son 7,2 para los varones y 7,1 para las mujeres. Sin embargo, el mayor desafío pendiente es la marcada asimetría por área, con 8,4 para el país urbano y 5,3 para el rural (Cuadro Nº P-6). Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 35 Como es de esperar, la disparidad encontrada por área se refleja en los departamentos. Los más urbanizados presentan los mayores promedios: Asunción con 10,1 y Central con 8,1, seguido de Alto Paraná con 6,7, mientras que se encuentran en el extremo opuesto Caazapá, Canindeyú y Alto Paraguay, con en promedio 5,4, 5,2 y 4,9 años de estudio aprobados, respectivamente, situación que se conjuga con una elevada proporción de población rural. Cuadro Nº P-6 PARAGUAY: Promedio de años de estudio de la población de 15 años y más de edad por área urbana-rural, según departamento. Periodo: 1992 - 2002. Total País 7,1 2002 Urbana 8,4 Asunción 10,1 10,1 - 6,2 7,6 5,2 Departamento Concepción Rural 5,3 San Pedro 5,7 7,2 5,4 Cordillera 6,5 7,8 5,9 Guairá 6,2 7,9 5,2 Caaguazú 6,1 7,5 5,3 Caazapá 5,4 7,4 5,0 Itapúa 6,0 7,7 5,2 Misiones 6,6 7,9 5,4 Paraguarí 6,3 8,1 5,7 Alto Paraná 6,7 7,5 5,1 Central 8,1 8,4 6,5 Ñeembucú 6,2 7,5 4,8 Amambay 6,1 7,2 3,6 Canindeyú 5,2 6,6 4,6 Pdte. Hayes 5,5 7,1 4,6 Boquerón 5,6 6,8 4,7 Alto Paraguay 4,9 5,6 4,5 1992 2002 País 6,4 7,1 Varones 6,6 7,2 Mujeres 6,3 7,1 Urbana 8,1 8,4 Rural 4,5 5,3 Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1992/2002. PARAGUAY: Promedio años de estudio de la población de 15 años y más de edad por área urbana-rural. Periodo: 1992 - 2002. 36 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. PARAGUAY: Promedio años de estudio de la población de 15 años y más de edad por departamento, 2002. 3. Analfabetismo En los últimos 30 años se ha reducido notablemente el analfabetismo de las personas de 15 y más años, de 19,9% en 1972 a 7,1% en el 2002. En otras palabras, actualmente una de cada catorce personas es analfabeta. El cambio de mayor importancia se da entre 1982 y 1992, cuando el analfabetismo se reduce a menos de la mitad (Cuadro Nº P-7). Consiguientemente, la expansión de la cobertura educativa y el acceso a la misma durante la década de 1980 tuvo significativo impacto, mientras que en el siguiente decenio determinados segmentos poblacionales permanecieron excluidos de este dinamismo. Las asimetrías entre ciudad y campo son en todo momento mayores que entre varones y mujeres, en ambos casos en desmedro del sector rural y de las mujeres. Las distancias entre los sexos y entre las áreas se redujeron, pero la inequidad permanece. Actualmente 6,0% de los varones y 8,2% de las mujeres son analfabetos. Por otra parte, la tasa de analfabetismo rural duplica a la urbana; según el último censo, 4,9% de las personas que habitan Cuadro Nº P-7 PARAGUAY: Población de 15 años y más de edad analfabeta según sexo y área urbana-rural. Periodo: 1972-2002. País 1972 1982 1992 2002 259.592 380.386 235.323 230.865 Varones 94.592 166.420 96.330 98.287 Mujeres 165.000 213.966 138.993 132.578 Urbana 61.819 97.727 75.763 95.267 197.773 282.659 159.560 135.598 País 19,9% 21,2% 9,7% 7,1% Varones 15,0% 18,7% 8,0% 6,0% Mujeres 24,5% 23,7% 11,4% 8,2% Rural Urbana 11,4% 11,5% 5,8% 4,9% Rural 26,0% 29,9% 14,3% 10,3% Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1972/1982/1992/2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 37 las ciudades son analfabetas en comparación a 10,3% de quienes viven en el campo. En resumen, se demuestra la pervivencia de inequidades de género y lugar de residencia. PARAGUAY: Evolución de la población analfabeta de 15 años y más de edad. Periodo: 1972-2002. PARAGUAY: Tasa de analfabetismo de la población de 15 años y más de edad por área urbana - rural. Periodo: 1992 - 2002. PARAGUAY: Tasa de analfabetismo de la población de 15 años y más de edad por sexo. Periodo: 1992 - 2002. 38 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. Economía 1. Actividad económica de la población La población económicamente activa (PEA) está conformada por aquellas personas que trabajan o buscan activamente trabajo. Según el último censo son 1.968.273 personas, de las cuales dos de cada tres son varones y trabajan en el área urbana. En el lapso de los últimos treinta años, la cantidad de personas en la PEA se ha más que duplicado; encontrándose marcadas diferencias entre sexo y áreas. El volumen de varones en la PEA apenas se ha duplicado, mientras que el de las mujeres se ha triplicado. Por otra parte, la PEA urbana también se ha cuadruplicado, en comparación a un aumento inferior al doble de la PEA rural (Cuadro Nº P-8). La tasa de actividad económica de la población refleja la contribución de las personas activas para su propio sustento, así como para la población considerada no activa2. La tasa de actividad de la población paraguaya se ha elevado ligeramente recién en el último decenio, pasando de 51,0% en 1992 a 54,2% en 2002. Dos constantes de este proceso son, por una parte, la mayor tasa de actividad masculina que femenina, y, por otra, la supremacía de la tasa urbana sobre la rural (Cuadro Nº P-8). Debido a las consideraciones de trabajo remunerado y factores culturales, la tasa de actividad masculina siempre ha superado a la femenina. En 1972 y 1982 la cuadruplicó pero en el 2002 la duplica. Según el último censo, la tasa masculina es 73,4% y la femenina es 35,0%. El aumento registrado en la década pasada constituye un rasgo distintivo en el proceso paraguayo, debido a cambios en los procesos sociales, así como al mejoramiento del instrumento de recolección de datos. El sustantivo incremento de la participación de la mujer en el mundo del trabajo, extradoméstico, es aún mayor al considerar que su número se ha triplicado, ya que en 1982 trabajaban 204.950 mujeres y hoy lo hacen 632.520. La modernización -en el sentido de mayor urbanización, mejor nivel educativo de la mujer, cambios en sus roles, cambios culturales y en la estructura productiva, etc.- y el empobrecimiento, entre otros, habrían llevado a esta mayor integración femenina al mercado de trabajo. 2 Esta definición es cuestionada por cuanto que incluye a personas en el trabajo doméstico no pagado pero que las define como activas cuando reciben remuneración por ejecutar la misma tarea. En parte por las consideraciones anteriores, la dinámica urbana se expresa en una mayor tasa de actividad que la rural. Lo singular se encuentra en el constante aumento de la tasa urbana, por una parte, y en la casi inalterable tasa rural, por otra. Dada la naturaleza de diferentes tipos de mercado de trabajo, la asimetría por sexo es muy marcada según áreas. En el 2002, en las ciudades la tasa de actividad de los varones es 72,4% y la de las mujeres es 45,0%, indicando las mayores posibilidades de empleo de la mujer en estas zonas. En cambio, en el campo la tasa del sexo masculino es 74,6% y la del femenino es apenas 18,8%. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 39 Cuadro Nº P-8 PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad económicamente activa y tasa de actividad económica por años censales, según área urbana-rural y sexo. Periodo: 1972 - 2002. 1972 1982 1992 2002 País 752.456 1.039.258 1.390.580 1.968.273 Varones 590.748 834.308 1.065.226 1.335.753 Mujeres 161.708 204.950 352.354 632.520 1.239.461 Urbana 316.211 494.028 783.478 Varones 212.219 349.520 511.186 737.634 Mujeres 103.992 144.508 272.292 501.827 Rural 436.245 545.230 607.102 728.812 Varones 378.529 484.788 554.040 598.119 Mujeres 57.716 60.442 53.062 130.693 País 50,3% 51,5% 51,0% 54,2% Varones 81,0% 83,0% 78,4% 73,4% Mujeres 21,1% 20,3% 25,8% 35,0% Urbana 51,4% 52,8% 53,9% 58,1% Varones 75,2% 78,6% 74,4% 72,4% Mujeres 31,2% 29,4% 35,5% 45,0% Rural 49,5% 50,4% 47,8% 48,7% Varones 84,6% 86,4% 82,5% 74,6% Mujeres 13,3% 11,6% 8,9% 18,8% Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1972/1982/1992/2002. Nota: En los Censos 1992 y 2002 se considera en la PEA a las personas de 10 y más años, sin embargo se ha mantenido 12 y más años para compararlas con las de Censos precedentes que se rigen por este último criterio. PARAGUAY: Tasa de actividad de la población de 12 años y más de edad económicamente activa. Periodo: 1972 - 2002. 40 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. PARAGUAY: Tasa de actividad de la población de 12 años y más de edad económicamente activa por área urbana-rural. Periodo: 1992 - 2002. PARAGUAY: Tasa de actividad de la población de 12 años y más de edad económicamente activa por sexo. Periodo: 1992 - 2002. 2. Población económicamente activa por sectores económicos La población económicamente activa (PEA) ha pasado por un proceso de "tercerización", mientras que se mantenía sin cambios el sector secundario y se reducía el primario en el transcurso de los últimos 30 años. En 1972, 49,5% de la PEA se encontraba en la agricultura y ganadería y 28,1% en los servicios y el comercio; para el 2002, las proporciones se han invertido, el sector primario comprende a 26,7% y el terciario a 52,4%. Por otra parte, la industria y la construcción constituían 17,5% de la PEA en 1972 y en el 2002 comprenden 18,1%, una mínima variación. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 41 Dado el crecimiento poblacional, la cantidad de personas en la PEA en este mismo lapso se ha incrementado levemente en el sector primario, triplicado en el secundario, y quintuplicado en el terciario (Cuadro Nº P-9). Según sexo y área se encuentran marcadas diferencias en los resultados del último censo. Varones y mujeres trabajan en el sector terciario en una proporción de 39,8% y 79,2% respectivamente, mientras que en el primario laboran 36,6% de varones y 5,8% de mujeres. La actividad propia de cada área se refleja en la concentración de personas activas en el sector terciario en las ciudades y de trabajadores agropecuarios en el campo, siguiéndole en importancia la industria y la construcción con menor peso porcentual. Cuadro Nº P-9 PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad económicamente activa por años censales, según sector económico. Periodo: 1972 - 2002. Sectores económicos País Varones 2002 Mujeres Urbana 1.390.580 1.968.273 1.335.753 632.520 1.239.461 728.812 492.739 525.393 488.858 36.535 55.405 469.988 1972 1982 1992 Total 752.456 1.039.258 Primario 372.239 445.518 Rural Secundario 131.706 195.964 274.400 356.557 286.798 69.759 267.314 89.243 Terciario 211.643 311.332 555.376 1.031.697 530.964 500.733 869.462 162.235 Otro (*) 36.868 86.444 68.065 54.626 29.133 25.493 47.280 7.346 Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Primario 49,5% 42,9% 35,4% 26,7% 36,6% 5,8% 4,5% 64,5% Secundario 17,5% 18,9% 19,8% 18,1% 21,5% 11,0% 21,6% 12,2% Terciario 28,1% 29,9% 39,9% 52,4% 39,8% 79,2% 70,1% 22,3% Otro (*) 4,9% 8,3% 4,9% 2,8% 2,2% 4,0% 3,8% 1,0% Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1972/1982/1992/2002. (*) Incluye busca su primer empleo y actividades no especificadas. PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad económicamente activa por sector económico. Periodo: 1972 - 2002. 42 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad económicamente activa por área urbana-rural según sector económico, 2002. PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad económicamente activa por sexo, según sector económico, 2002. 3. Población económicamente activa por categoría ocupacional La categoría ocupacional revela la autonomía y recursos de las personas económicamente activas. Con fines comparativos, se han compatibilizado las categorías ocupacionales entre 1972 y el 2002 a fin de permitir el seguimiento (Cuadro Nº P-10). Los trabajadores por cuenta propia, por una parte, y los empleados u obreros por otra, constituyen las dos categorías que absorben la mayor proporción de mano de obra en los últimos 30 años; constituían 83,0% en 1972 y comprenden 81,8% en el 2002. La categoría trabajadores por cuenta propia disminuyó entre 1972 y 1992, aumentando nuevamente en el 2002, debido a la reducción del sector primario rural y la expansión del comercio y servicios en las ciudades. Por otra parte, dadas las limitaciones del proceso de modernización, la incidencia de obreros y empleados se ha mantenido con altibajos y sin mayores cambios en el mismo lapso. También durante estos 30 años, el porcentaje de los trabajadores familiares no remunerados se redujo a la mitad, mientras que en el último decenio aumentó la proporción de empleados domésticos. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 43 Una diferenciación nítida se halla según sexo y área de residencia, de acuerdo al último censo. Los varones son fundamentalmente trabajadores por cuenta propia o empleados u obreros. En el caso de las mujeres, las categorías están más diversificadas: son empleadas u obreras, trabajadoras por cuenta propia o empleadas domésticas. En el espacio urbano, 49,9% de la PEA trabaja como empleado u obrero, 31,2% como trabajador por cuenta propia, y 11,5% como empleado doméstico. Por el contrario, en el campo, 59,8% lo hace como trabajador por cuenta propia, 23,1% como empleado u obrero y 4,3 % como empleado doméstico. Cuadro Nº P-10 PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad económicamente activa por años censales, según categoría ocupacional. Periodo: 1972 - 2002. Categoría ocupacional 1972 1982 1992 País Varones 2002 Mujeres Urbana Rural Total Trabajador por cuenta propia Trabajador familiar no remunerado Patrón Empleado/a doméstico/a Empleado u obrero No informado Busca su primer empleo (*) 752.456 332.914 87.272 14.318 Sd 291.954 4.118 21.880 1.039.258 437.284 95.927 10.906 Sd 392.271 95.994 6.876 1.390.580 513.795 76.041 51.775 85.926 640.816 8.287 13.940 1.968.273 822.109 93.977 58.793 174.450 786.866 13.159 18.919 1.335.753 628.392 77.803 44.649 10.790 558.224 7.469 8.426 632.520 193.717 16.174 14.144 163.660 228.642 5.690 10.493 1.239.461 386.122 18.134 47.704 143.025 618.300 10.454 15.722 728.812 435.987 75.843 11.089 31.425 168.566 2.705 3.197 Total Trabajador por cuenta propia Trabajador familiar no remunerado Patrón Empleado/a doméstico/a Empleado u obrero No informado Busca su primer empleo (*) 100,0% 44,2% 11,6% 1,9% Sd 38,8% 0,5% 2,9% 100,0% 42,1% 9,2% 1,0% Sd 37,7% 9,2% 0,7% 100,0% 36,9% 5,5% 3,7% 6,2% 46,1% 0,6% 1,0% 100,0% 41,8% 4,8% 3,0% 8,9% 40,0% 0,7% 1,0% 100,0% 47,0% 5,8% 3,3% 0,8% 41,8% 0,6% 0,6% 100,0% 30,6% 2,6% 2,2% 25,9% 36,1% 0,9% 1,7% 100,0% 31,2% 1,5% 3,8% 11,5% 49,9% 0,8% 1,3% 100,0% 59,8% 10,4% 1,5% 4,3% 23,1% 0,4% 0,4% Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1972/1982/1992/2002. (*) Para el año ‘72 incluye a los desocupados de segunda y más veces; la categoría ocupacional se distribuye sólo para la población ocupada en este año. PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad económicamente activa por categoría ocupacional. Periodo 1972-2002. 44 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad económicamente activa por categoría ocupacional, según área urbana-rural, 2002. PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad económicamente activa por categoría ocupacional según sexo, 2002. Migración 1. Población por lugar de nacimiento y departamento de residencia actual. El Cuadro Nº P-11 muestra la composición poblacional, según el lugar de nacimiento, por cada departamento de residencia. Las cifras que se encuentran en la diagonal del cuadro (o matriz de migración de toda la vida) indican la proporción o porcentaje de nativos que residen actualmente en el mismo lugar donde nacieron. Según los valores obtenidos, se pueden clasificar los departamentos en tres categorías, cuyas características se van a describir a continuación. La primera categoría agrupa a los departamentos con alto porcentaje de nativos (superior a 87%) tales como Paraguarí, Ñeembucú, Caazapá, Concepción, Cordillera y Guairá. Como se puede constatar, se trata en la Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 45 mayoría de los casos de departamentos expulsores de población, los mismos han experimentado un cierto despoblamiento de su territorio. El elevado porcentaje de nativos no ha de sorprender en la medida que, en presencia del fenómeno de expulsión, la población que más se queda concierne en realidad a los naturales del mismo departamento. Al contrario, los departamentos de menor porcentaje de nativos son aquellos que han experimentado intensas corrientes migratorias (inmigración y emigración). Con estas características integran el segundo grupo: Asunción (63,4%), Central (58,0%), Alto Paraná (54,2%) y Canindeyú (52,1%). Entre los dos extremos se halla el grupo intermedio (tercero) que conoce un cierto grado de intercambio inter-departamental o con el exterior. Cuadro Nº P-11 PARAGUAY: Distribución relativa de la población total por lugar de nacimiento,según lugar de residencia actual, 2002. Lugar de nacimiento Boquerón Alto Paraguay No informado 6,6 16,5 1,8 2,1 1,7 1,6 0,7 0,4 0,2 3,4 0,6 4,9 0,7 5,6 0,7 0,5 0,2 0,8 0,2 0,5 0,3 4,8 1,1 Concepción 100,0 98,5 1,1 88,8 1,6 0,2 0,1 0,3 0,1 0,1 0,1 0,3 0,3 0,6 0,1 2,3 0,1 0,9 0,1 1,0 0,3 1,1 0,4 San Pedro 100,0 98,7 1,1 1,4 78,5 4,2 0,7 6,0 0,3 0,2 0,4 2,6 0,6 1,0 0,2 0,6 0,5 0,3 0,0 0,1 0,2 0,9 0,4 87,9 Total No informado Presidente Hayes 7,3 1,1 Exterior Amambay 2,5 1,3 Canindeyú Ñeembucú 8,3 1,2 Central 3,8 2,0 Alto Paraná 9,2 1,8 Paraguarí 4,6 4,0 Misiones 6,9 2,7 Itapúa 6,7 2,4 Caazapá Caaguazú 4,7 63,4 Cordillera 10,3 94,1 San Pedro 96,1 100,0 Concepción 100,0 Asunción Total país Asunción Total nacida en Paraguay Guairá Departamento Lugar de residencia actual (2002) Cordillera 100,0 98,6 2,0 0,3 1,0 0,3 1,3 0,2 0,3 0,2 1,2 0,5 2,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,0 0,0 0,3 0,9 0,5 Guairá 100,0 98,5 1,0 0,2 0,3 0,5 87,0 2,2 2,3 0,5 0,1 2,4 0,9 0,6 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 1,1 0,3 Caaguazú 100,0 98,1 1,0 0,3 1,1 4,6 2,9 77,3 0,7 0,4 0,3 5,4 1,8 1,3 0,2 0,1 0,4 0,1 0,0 0,0 0,2 1,7 0,3 Caazapá 100,0 97,2 0,6 0,1 0,2 0,2 1,9 1,0 89,0 1,2 0,1 0,6 1,4 0,3 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 2,3 0,6 Itapúa 100,0 96,0 0,8 0,1 0,2 0,3 1,3 0,4 3,6 82,7 3,2 1,1 0,9 0,4 0,6 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 3,7 0,2 Misiones 100,0 98,0 1,9 0,4 0,3 0,6 0,3 0,5 0,4 3,2 82,9 1,6 0,8 1,2 3,1 0,1 0,1 0,2 0,0 0,1 0,2 1,4 0,6 Paraguarí 100,0 98,7 1,6 0,2 0,3 0,6 0,3 0,7 0,2 0,3 0,4 91,3 0,4 1,5 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,2 0,9 0,4 Alto Paraná 100,0 91,0 2,5 1,3 1,7 3,6 4,6 7,6 3,9 3,5 0,8 3,8 54,2 1,5 0,5 0,5 0,6 0,2 0,0 0,1 0,2 8,3 0,7 58,0 0,6 Central 100,0 97,2 12,0 2,6 3,2 4,7 1,5 2,6 1,1 1,2 1,1 5,3 0,8 0,8 0,4 0,2 0,8 0,1 0,5 0,2 2,2 Ñeembucú 100,0 97,0 1,4 0,2 0,3 0,3 0,1 0,3 0,1 0,3 1,1 0,6 0,3 1,3 90,4 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,2 2,8 0,3 Amambay 100,0 93,8 0,9 10,1 1,9 0,3 0,2 0,3 0,1 0,1 0,1 0,5 0,2 0,4 0,0 77,3 0,5 0,3 0,0 0,3 0,2 5,6 0,5 Canindeyú 100,0 87,5 0,9 0,7 6,9 3,8 1,3 10,8 1,0 0,7 0,8 2,5 3,5 0,8 0,3 52,1 0,1 0,0 0,1 0,2 12,3 0,2 Pdte. Hayes 100,0 97,8 3,0 3,6 3,4 1,7 0,4 0,7 0,3 0,4 0,7 1,6 0,4 3,0 0,5 0,3 0,1 74,8 1,7 1,1 0,2 1,6 0,5 Boquerón 100,0 95,1 1,7 2,5 1,1 0,6 0,2 1,1 0,2 0,5 0,2 0,6 0,2 1,0 0,2 0,2 0,1 5,4 77,7 1,6 0,2 4,6 0,3 0,9 Alto Paraguay 100,0 96,5 3,0 6,1 1,1 0,3 0,2 0,4 0,3 0,2 0,5 0,6 0,3 1,2 0,2 0,5 0,1 3,5 1,1 77,0 0,2 2,9 0,6 Dpto. no informado 100,0 95,5 7,6 4,3 7,6 6,7 5,4 9,3 4,6 7,8 2,9 6,9 6,2 10,2 1,5 1,6 1,6 1,2 0,2 0,4 9,4 3,0 1,5 Residencia exterior 100,0 43,5 6,3 1,4 1,4 3,5 2,6 3,0 2,4 3,8 1,6 4,1 2,9 5,8 1,4 1,4 0,6 0,5 0,2 0,2 0,4 55,0 1,6 Fuente: Censo Nacional de Población y Viviendas 2002. 46 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. PARAGUAY: Porcentaje de población nativa por departamento, 2002. 2. Movimientos migratorios en el último quinquenio 1997-2002. El examen del Cuadro Nº P-12 (tomando los valores de la diagonal del mismo) sugiere que en general, el último quinquenio experimentó una disminución en la intensidad de los movimientos migratorios interdepartamentales con respecto a lo verificado en el periodo1987-1992. Si se compara el total de migrantes interdepartamentales del año 2002 (338.418 personas) con el del año 1992 (314.308 personas), se encuentran 24.110 individuos más; sin embargo, existe una disminución en la proporción de migrantes con respecto al total de habitantes de 5 años y más de edad (8,9% en 1992 vs. 7,4% en 2002). La mayor parte de los habitantes que residen actualmente en un departamento determinado ya residían en el mismo hace cinco años atrás, como se puede apreciar a partir de los altos porcentajes de personas que tienen el mismo lugar de residencia tanto en el año 1997 como actualmente. No obstante, las constataciones ya hechas en la sección sobre la migración de toda la vida quedan válidas aquí también, o sea, cuanto menor es la proporción de personas que no cambiaron de residencia, mayor es el aporte o intercambio con los demás departamentos. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 47 Cuadro Nº P-12 PARAGUAY: Distribución relativa de la población de 5 años y más de edad por lugar de residencia en 1997, según lugar de residencia actual, 2002. Población por lugar de residencia hace 5 años (Año 1997) Departamento Paraguarí Alto Paraná Central Ñeembucú Amambay Canindeyú Presidente Hayes No informado Exterior No informado 2,8 8,7 2,0 4,5 10,3 24,0 1,5 2,2 2,5 1,5 0,8 0,2 0,1 1,3 0,8 0,8 0,2 0,5 0,3 0,7 0,7 4,6 0,1 0,2 0,2 0,2 0,1 0,0 0,2 1,9 1,5 Concepción 100,0 99,0 1,2 93,1 0,6 0,1 0,0 0,3 0,0 0,1 0,0 0,0 0,5 1,0 0,0 1,3 0,1 0,3 0,1 0,2 0,1 0,5 0,5 Alto Paraguay Misiones 8,5 0,3 Boquerón Itapúa 3,5 0,7 Caaguazú 4,6 0,7 Guairá 6,3 0,5 Cordillera 3,5 85,6 San Pedro 10,5 96,6 Concepción 97,9 100,0 Asunción 100,0 Asunción Total residente en Paraguay Total País Total Caazapá Lugar de residencia actual (2002) San Pedro 100,0 99,1 0,9 0,4 93,6 0,3 0,1 1,1 0,1 0,1 0,0 0,2 0,5 0,9 0,0 0,3 0,4 0,1 0,0 0,0 0,1 0,4 0,5 Cordillera 100,0 98,6 1,3 0,1 0,5 92,2 0,1 0,6 0,1 0,1 0,1 0,6 0,6 1,8 0,0 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0 0,1 0,7 0,7 Guairá 100,0 98,3 0,7 0,1 0,2 0,1 93,0 1,0 0,7 0,2 0,0 0,2 1,1 0,6 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 1,2 0,5 Caaguazú 100,0 99,0 0,6 0,1 0,6 0,3 0,3 93,6 0,2 0,2 0,1 0,2 1,6 0,6 0,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,1 0,7 0,4 Caazapá 100,0 98,2 0,5 0,0 0,1 0,1 0,4 0,3 94,0 0,7 0,0 0,1 1,3 0,4 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 1,0 0,8 Itapúa 100,0 98,0 0,5 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,4 94,8 0,4 0,1 0,9 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1,5 0,5 Misiones 100,0 97,8 1,5 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 2,2 90,4 0,3 0,7 1,0 0,6 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 1,3 0,9 Paraguarí 100,0 98,6 1,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,6 0,1 0,2 0,2 93,5 0,5 1,4 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,9 0,5 Alto Paraná 100,0 97,5 0,9 0,2 0,4 0,3 0,5 1,7 0,6 1,1 0,2 0,2 90,0 0,6 0,0 0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,1 1,4 1,2 Central 100,0 97,8 4,4 0,5 0,8 0,7 0,2 0,8 0,2 0,4 0,2 0,7 0,6 87,5 0,1 0,1 0,2 0,1 0,0 0,1 0,1 1,2 1,0 Ñeembucú 100,0 97,8 1,3 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,3 0,5 0,1 0,4 0,9 93,6 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 1,8 0,3 Amambay 100,0 97,4 0,8 1,7 0,8 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,4 0,4 0,0 92,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,1 1,9 0,6 Canindeyú 100,0 97,9 0,7 0,1 2,4 0,3 0,2 1,8 0,2 0,3 0,1 0,2 2,8 0,6 0,0 0,3 87,5 0,0 0,0 0,0 0,2 1,7 0,4 Pdte. Hayes 100,0 98,7 1,6 1,1 0,9 0,3 0,1 0,3 0,1 0,2 0,3 0,3 0,3 2,2 0,1 0,1 0,1 89,5 0,9 0,2 0,1 0,7 0,6 Boquerón 100,0 98,3 1,5 0,9 0,4 0,2 0,1 0,8 0,1 0,3 0,1 0,3 0,3 1,2 0,1 0,1 0,1 2,5 88,8 0,3 0,2 1,4 0,3 Alto Paraguay 100,0 97,8 2,8 2,9 0,3 0,2 0,0 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 1,8 0,0 0,3 0,1 1,4 1,0 85,8 0,1 1,8 0,5 Dpto. no informado 100,0 97,1 7,0 3,5 8,0 4,8 4,0 9,1 3,9 8,4 2,0 4,4 9,8 16,4 1,1 1,7 3,0 1,3 0,2 0,2 8,2 1,2 1,8 Residencia exterior 100,0 35,1 5,7 0,3 0,6 1,0 0,7 1,7 0,7 2,9 0,6 0,9 7,4 7,4 0,5 2,1 1,9 0,2 0,2 0,1 0,2 62,7 2,2 Fuente: Censo Nacional de Población y Viviendas, 2002. PARAGUAY: Distribución relativa de la población de 5 años y más de edad por lugar de residencia en 1997, 2002. 48 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 3. Población extranjera por lugar de nacimiento El peso de la población extranjera en relación al total nacional es reducido. Históricamente, el Paraguay es un país de emigración antes que de inmigración, especialmente si se compara a vecinos de la región como Argentina o Uruguay. La incidencia de extranjeros en relación a la población total es 3,4% tanto en 1972 como en el 2002. Si bien se mantiene el peso porcentual, se trata de 81.100 personas en 1972 y de 173.176 en el 2002 (Cuadro Nº P-13). En última instancia, la inmigración internacional está compuesta principalmente por naturales de Brasil y Argentina. Las personas de estos dos países limítrofes representaban 77,4 % del total de extranjeros en 1972 y alcanzan 83,6% en el 2002. En todo momento la población brasileña es mucho mayor que la argentina, llegando actualmente a 47,1% y 36,5%, respectivamente. Según el último Censo, se encuentran más inmigrantes varones que mujeres y en el sector urbano que en el rural. No existen mayores diferencias en la distribución por sexo, aunque sí por área de residencia. En la urbana, 29,0% son de nacionalidad brasileña y 48,8% argentina, mientras que en la rural, 72,1% son de nacionalidad brasileña y 19,5% argentina. Esto es, la migración argentina, antigua y reciente, es a los centros urbanos para el comercio y los servicios, mientras que la migración brasileña a las zonas fronterizas para las actividades agropecuarias es fundamentalmente de antigua data. Cuadro Nº P-13 PARAGUAY: Población extranjera por sexo y área urbana-rural, según lugar de nacimiento. Periodo: 1972 - 2002. Lugar de nacimiento 1972 1982 1992 País Varones 2002 Mujeres Urbana Rural 3,3% Pob. extr. s/ Pob. total 3,4% 5,6% 4,6% 3,4% 3,5% 3,2% 3,4% Total 81.100 168.104 190.907 173.176 90.112 83.064 100.343 72.833 Brasil 34.777 98.088 108.526 81.592 42.747 38.845 29.078 52.514 Argentina 28.012 43.638 49.166 63.153 31.795 31.358 48.946 14.207 Otros 18.311 26.378 33.037 27.679 15.174 12.505 21.951 5.728 Sd Sd 178 752 396 356 368 384 Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Brasil 42,9% 58,3% 56,8% 47,1% 47,4% 46,8% 29,0% 72,1% Argentina 34,5% 26,0% 25,8% 36,5% 35,3% 37,8% 48,8% 19,5% Otros 22,6% 15,7% 17,3% 16,0% 16,8% 15,1% 21,9% 7,9% Sd Sd 0,1% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,5% No informado No informado Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1972/1982/1992/2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 49 PARAGUAY: Distribución relativa de la población extranjera en relación a la población total. Periodo 1972-2002. PARAGUAY: Distribución relativa de población extranjera por nacionalidad, según área urbana - rural, 2002. PARAGUAY: Distribución relativa de población extranjera por nacionalidad, según sexo, 2002. 50 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. Aspectos culturales 1. Población con documentación El último Censo ha indagado acerca de la tenencia de documentos sobre nacimiento y Cédula de Identidad. Según datos del censo del 2002, 94,9% de las personas cuentan con partida de nacimiento mediante su anotación en un Juzgado o en el Registro Civil de las Personas, mientras que 70,0% tiene Cédula de Identidad (Cuadro Nº P-14). Cuadro Nº P-14 PARAGUAY: Población total por anotación en el Juzgado o Registro Civil y tenencia de Cédula de Identidad, según departamento, área urbana-rural, sexo y grupos de edad, 2002. Población total Nacimiento registrado Sí Porcentaje Cédula de Identidad Sí Porcentaje País 5.163.198 4.902.190 94,9 3.613.782 70,0 Sexo Varones Mujeres 2.603.242 2.559.956 2.470.840 2.431.350 94,9 95,0 1.828.468 1.785.314 70,2 69,7 Area Urbana Rural 2.928.437 2.234.761 2.828.869 2.073.321 96,6 92,8 2.306.310 1.307.472 78,8 58,5 Grupos de edad 0 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años 15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años 30 años y más 607.301 663.294 644.714 576.807 472.545 359.766 1.838.771 444.807 622.178 627.431 566.509 465.780 354.944 1.820.541 73,2 93,8 97,3 98,2 98,6 98,7 99,0 86.900 188.124 332.873 481.179 439.458 340.531 1.744.717 14,3 28,4 51,6 83,4 93,0 94,7 94,9 Departamento Asunción Concepción San Pedro Cordillera Guairá Caaguazú Caazapá Itapúa Misiones Paraguarí Alto Paraná Central Ñeembucú Amambay Canindeyú Pdte. Hayes Boquerón 512.112 179.450 318.698 233.854 178.650 435.357 139.517 453.692 101.783 221.932 558.672 1.362.893 76.348 114.917 140.137 82.493 41.106 500.970 169.230 297.337 226.262 170.676 410.850 126.789 421.154 97.246 214.538 522.599 1.320.905 74.885 101.498 124.504 74.803 37.454 97,8 94,3 93,3 96,8 95,5 94,4 90,9 92,8 95,5 96,7 93,5 96,9 98,1 88,3 88,8 90,7 91,1 447.380 103.108 177.493 160.979 120.343 263.803 81.847 289.694 73.145 152.678 368.738 1.074.001 61.058 73.416 73.676 55.501 29.675 87,4 57,5 55,7 68,8 67,4 60,6 58,7 63,9 71,9 68,8 66,0 78,8 80,0 63,9 52,6 67,3 72,2 Alto Paraguay 11.587 10.490 90,5 7.247 62,5 Fuente: Censo Nacional de Población y Viviendas, 2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 51 El registro del nacimiento es casi igual para varones y mujeres, con mínimas discrepancias entre las áreas urbana y rural, y presentando diferencias entre grupos de edad y por departamento. Entre los niños de 0 a 4 años, 73,2% aparece como registrado, en comparación al 93,8% de los de 5 a 9 años, porcentaje que se eleva alrededor del 98,0% para los restantes grupos de edad. Las unidades político-administrativas que cuentan con mayor proporción de población con partida de nacimiento son Ñeembucú y Asunción, mientras que Amambay y Canindeyú presentan los menores porcentajes. La tenencia de Cédula de Identidad, indicador de integración ciudadana, alcanza 70,0% de la población, sin diferencias entre varones y mujeres. En las ciudades, 78,8% de las personas cuentan con este documento en comparación a 58,5% de la población rural. Entre los grupos de edad se encuentra una "escalera" porque a medida que aumenta la edad, se incrementa la tenencia de este documento. En el caso de la distribución geográfica, 87,4% de los censados en Asunción declararon contar con Cédula de Identidad, seguidos de quienes viven en los departamentos Ñeembucú, Central y Boquerón. Por otra parte, los departamentos con menor proporción de gente portadora de cédula son Canindeyú, San Pedro y Concepción, todos con elevada proporción de población rural. PARAGUAY: Población total por anotación en el Juzgado o Registro Civil y tenencia de Cédula de Identidad, según área urbana-rural, 2002. 52 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. PARAGUAY: Población total por anotación en el Juzgado o Registro Civil y tenencia de Cédula de Identidad, según departamento, 2002. PARAGUAY: Población total por anotación en el Juzgado o Registro Civil y tenencia de Cédula de Identidad, según grupos de edad, 2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 53 PARAGUAY: Población total por anotación en el Juzgado o Registro Civil y tenencia de Cédula de Identidad, según sexo, 2002. 2. Población por estado civil Como consecuencia de la estructura de edad predominantemente joven de la población paraguaya, la distribución de la misma por estado civil muestra que está constituida principalmente por solteros; eran 50,2% en 1972 y son 44,7% en el 2002, indicando un decrecimiento en el periodo analizado. El peso de quienes se declaran casados prácticamente no ha cambiado en los últimos treinta años: eran 35,9% en 1972 y son 35,2% en el 2002, aunque con irregularidades en los años censales intermedios. En cambio, la proporción de personas que se manifiestan unidas se ha incrementado lenta pero sostenidamente, de 9,8% en 1972 a 14,4% en el 2002 (Cuadro Nº P-15). Cuadro Nº P-15 PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad por años censales, según estado civil. Periodo: 1972 - 2002. Estado civil Varones 2002 Mujeres Urbana Rural 3.628.966 1.276.218 521.455 113.254 65.969 10.874 1.621.727 19.469 1.820.319 632.480 254.429 27.448 24.448 4.034 867.222 10.258 1.808.647 643.738 267.026 85.806 41.521 6.840 754.505 9.211 2.133.159 738.265 307.293 69.612 46.116 9.592 947.045 15.236 1.495.807 537.953 214.162 43.642 19.853 1.282 674.682 4.233 100,0% 40,7% 11,8% 3,1% 1,4% 0,1% 42,4% 0,5% 100,0% 35,2% 14,4% 3,1% 1,8% 0,3% 44,7% 0,5% 100,0% 34,7% 14,0% 1,5% 1,3% 0,2% 47,6% 0,6% 100,0% 35,6% 14,8% 4,7% 2,3% 0,4% 41,7% 0,5% 100,0% 34,6% 14,4% 3,3% 2,2% 0,4% 44,4% 0,7% 100,0% 36,0% 14,3% 2,9% 1,3% 0,1% 45,1% 0,3% 1,5% 2,1% 1,6% 2,7% 2,6% 1,4% 1972 1982 1992 Total Casado Unido Viudo Separado (*) Divorciado Soltero No informado 1.493.988 536.127 147.050 44.787 15.709 Sd 750.315 Sd 2.017.142 788.416 199.357 55.049 21.971 Sd 934.369 17.980 2.724.249 1.109.614 321.276 84.024 38.277 3.165 1.155.275 12.618 Total Casado Unido Viudo Separado (*) Divorciado Soltero No informado 100,0% 35,9% 9,8% 3,0% 1,1% Sd 50,2% Sd 100,0% 39,1% 9,9% 2,7% 1,1% Sd 46,3% 0,9% 1,1% 1,1% Sep/Div País Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1972/1982/1992/2002. - (*) En 1972 y 1982 incluye divorciados. 54 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. Este análisis de los grupos con mayor incidencia porcentual debe complementarse con otros que reflejan procesos de menor escala pero también relevantes. Por una parte, la proporción de viudos se mantiene inalterable; y, por otra, la incidencia de separados y divorciados continúa siendo marginal. De acuerdo al censo del 2002, se perciben asimetrías por sexo, presentando las categorías de solteros y viudos las mayores diferencias. Por otra parte, las disparidades por área no son relevantes. PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad según estado civil, 2002. PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad por estado civil, según sexo, 2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 55 PARAGUAY: Población de 12 años y más de edad por estado civil, según área urbana-rural, 2002. 3. Población por religión En Paraguay es casi universal la pertenencia a algún tipo de religión o creencia. De acuerdo al último censo, 2,1% declaró no poseer religión o no contestó a la pregunta. Se manifestó católico 89,6%, y no se encuentran diferencias relevantes en la distribución por sexos a nivel nacional, excepto entre quienes manifiestan no tener religión, con 60,9% de varones y 39,1% de mujeres (Cuadro Nº P16). Cuadro Nº P-16 PARAGUAY: Población de 10 años y más de edad por sexo, según tipo de religión, 2002. Tipo de religión País Varones Mujeres Total 3.892.603 1.955.004 1.937.599 Católica 3.489.531 1.755.714 1.733.817 239.573 113.461 126.112 Otras cristianas 44.275 20.509 23.766 Indígena 25.219 13.164 12.055 Otras religiones 12.465 6.405 6.060 No tiene 44.334 27.018 17.316 No informado 37.206 18.733 18.473 100,0% 50,2% 49,8% 89,6% 50,3% 49,7% Evangélicas 6,2% 47,4% 52,6% Otras cristianas 1,1% 46,3% 53,7% Evangélicas Total Católica Indígena 0,6% 52,2% 47,8% Otras religiones 0,3% 51,4% 48,6% No tiene 1,1% 60,9% 39,1% No informado 1,0% 50,3% 49,7% Fuente: Censo Nacional de Población y Viviendas 2002. 56 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. En segunda instancia, aunque con sustantiva diferencia, se encuentra a quienes se identifican como evangélicas, en sus distintas vertientes , y representan 6,2% de la población. Seguidamente, y con una marcada asimetría, se ubica a quienes profesan religiones indígenas, con 0,6% de la población. PARAGUAY: Población de 10 años y más de edad por tipo de religión, 2002. 4. Idiomas Los Censos indagan en primer lugar al jefe de hogar acerca del idioma usualmente hablado entre los miembros de su hogar, y en segunda instancia a cada uno de los miembros, sobre el idioma hablado por las personas, atendiendo a que el lenguaje constituye un reflejo de condiciones culturales y educativas así como de sus recursos y oportunidades. Idioma del hogar El idioma usualmente hablado en la amplia mayoría de los hogares es el guaraní, con 59,0%. En el 35,8% de los hogares el idioma predominante es el castellano, mientras que los hogares que hablan otros idiomas alcanzan aproximadamente 5%, según los datos del Censo del 2002 (Cuadro Nº P-17). Cuadro Nº P-17 PARAGUAY: Idioma del hogar por área de residencia, 2002. Idioma Total de hogares Total Area de residencia Urbana Rural 1.107.297 651.946 455.351 Guaraní 653.600 277.743 375.857 Castellano 396.802 358.173 38.629 Portugués 31.974 9.235 22.739 Otro idioma 12.924 5.532 7.392 Idioma indígena 11.674 1.032 10.642 No informado 323 231 92 Total de hogares 100,0% 100,0% 100,0% Guaraní 59,0% 42,6% 82,5% Castellano 35,8% 54,9% 8,5% Portugués 2,9% 1,4% 5,0% Otro idioma 1,2% 0,8% 1,6% Idioma indígena 1,1% 0,2% 2,3% No informado 0,0% 0,0% 0,0% Fuente: Censo Nacional de Población y Viviendas, 2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 57 PARAGUAY: Hogares particulares por idioma del hogar, según área urbana - rural, 2002. En las ciudades, el castellano es el idioma usualmente hablado en los hogares, en 54,9% de los casos; no obstante, una elevada proporción de éstos también utiliza el guaraní como idioma frecuente. En cambio, el campo no está lejos de ser monolingüe guaraní porque es la lengua predominante en 82,5% de los hogares. Idioma de las personas El idioma que mayor cantidad de personas hablan es el guaraní (3.946.904 individuos), seguido del castellano (3.170.812 personas). Ambos presentan mayor proporción entre los que residen en el área urbana: castellano 72,1% y guaraní 54,9%. El portugués es el idioma extranjero que mayor cantidad de personas hablan (326.496 individuos). Cuadro Nº P-18 PARAGUAY: Idioma de las personas por área de residencia, 2002. Idioma Total Urbana Area de residencia Rural Urbana% Rural% Guaraní 3.946.904 2.165.630 1.781.274 54,9 45,1 Castellano 3.170.812 2.285.301 885.511 72,1 27,9 Portugués 326.496 205.977 120.519 63,1 36,9 Inglés 91.573 87.503 4.070 95,6 4,4 Alemán 59.166 22.758 36.408 38,5 61,5 Otro idioma 31.673 26.344 5.329 83,2 16,8 Idioma indígena 59.125 5.964 53.161 10,1 89,9 2.655.423 1.862.561 792.862 70,1 29,9 Castellano y portugués 264.706 191.338 73.368 72,3 27,7 Guaraní y portugués 196.716 157.830 38.886 80,2 19,8 9.574 5.345 4.229 55,8 44,2 Guaraní y castellano No informado Fuente: Censo Nacional de Población y Viviendas, 2002. 58 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. Las personas bilingües que hablan los idiomas oficiales del país alcanzan más de 2.650.000; seguidas de las que hablan castellano y portugués, y guaraní y portugués, aunque en proporción muy inferior. PARAGUAY: Porcentaje de idiomas hablados por las personas, según área urbana - rural, 2002. 5. Población indígena La población indígena ha aumentado sustantivamente en el transcurso del periodo 1981-2002; de 38.703 en 1981 pasó a 89.169 personas en el 2002. El censo de pueblos indígenas del 2002 captó 87.099 personas y el Censo Nacional, a través de la pregunta de pertenencia étnica, contabilizó 2.070 personas (Cuadro Nº P-19), lo que se traduce en un total de 89.169 indígenas censados. El notable aumento del volumen más que un crecimiento natural responde fundamentalmente a una mejora en el registro censal. En efecto, el Segundo Censo Nacional Indígena de Población y Viviendas del 2002 utilizó metodologías específicas, incluyendo boletas censales individuales y comunitarias. La mitad de la población indígena reside en la Región Oriental y la otra mitad en la Occidental. Existe una elevada concentración en sólo cinco departamentos: Boquerón y Presidente Hayes (que concentran juntos a 45,4%), seguidos de Amambay, Canindeyú, y Caaguazú. Tres de cada cuatro indígenas están concentrados en los cinco departamentos antes mencionados, todos con baja densidad poblacional, a excepción del último (Cuadro No. P-20). Por otra parte, el Censo Indígena revela una escasa proporción de población residiendo en Asunción y el departamento Central: 1,7% representando a 1.544 personas. A efectos censales, la población indígena se clasificó en 20 grupos étnicos, de los cuales tienen mayor volumen poblacional los Mbyá, Avá Guaraní, Páî Tavyterâ, Nivaclé, Enlhet Norte y Enxet Sur, y de menor población las siguientes etnias: Manjui, Guaná, y Tomárâho. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 59 Cuadro Nº P-19 PARAGUAY: Población indígena total por sexo, según Censo Indígena o Censo Nacional, 2002. Tipo de Censo Ambos sexos Varones Mujeres Total población indígena 89.169 46.110 43.059 Censo Indígena 87.099 45.031 42.068 Censo Nacional 2.070 1.079 991 Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas 2002 Segundo Censo Nacional Indígena de Población y Viviendas 2002 PARAGUAY: Población indígena por años censales. Periodo 1981 - 2002. Fuentes: INDI. Censos y Estudio de Población Indígena del Paraguay 1981. DGEEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 1992. DGEEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2002. DGEEC. Segundo Censo Nacional Indígena de Población y Viviendas 2002. 60 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. Cuadro Nº P-20 PARAGUAY: Población indígena por sexo, según departamento, 2002. Población indígena Departamento Ambos sexos Varones Mujeres Proporción respecto al total poblacional (%) Total País 89.169 46.110 43.059 Asunción 212 103 109 100,0 0,2 Concepción 2.804 1.409 1.395 3,1 San Pedro 2.844 1.488 1.356 3,2 Cordillera 38 20 18 0,0 1,2 Guairá 1.099 573 526 Caaguazú 7.040 3.737 3.303 7,9 Caazapá 2.635 1.356 1.279 3,0 Itapúa 2.146 1.147 999 2,4 7 4 3 0,0 Misiones Paraguarí 7 6 1 0,0 Alto Paraná 4.916 2.535 2.381 5,5 Central 1,5 1.332 669 663 Ñeembucú 1 1 - 0,0 Amambay 10.770 5.510 5.260 12,1 Canindeyú 9.819 5.106 4.713 11,0 Pdte. Hayes 20.010 10.302 9.708 22,4 Boquerón 20.269 10.515 9.754 22,7 3.220 1.629 1.591 3,6 Alto Paraguay Fuentes: Censo Nacional de Población y Viviendas 2002, y Segundo Censo Nacional Indígena de Población y Viviendas 2002. Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País. 61 PARAGUAY: Porcentaje de la población total indígena por etnia. Año 2002. * Se refiere a la población no indígena que vive en comunidades. Fuente: Censo Nacional de Población y Viviendas 2002 y Segundo Censo Nacional Indígena de Población y Viviendas 2002. 62 Paraguay. Resultados Finales Censo Nacional de Población y Viviendas. Año 2002 - Total País.