N° 84 - Osce

L
1
TPIl3L
L
TR
AR131
l
Arbitraje
liquidaci n
de Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
eginnal de Saa r ar n
P
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
en
la localidad de Pinto Recodo
LAUDO ARBITRAL DE DERECHO
Demandante
CONSORCIO EUREKA
CONSORCIO CONTRATISTA
DEMANDAN˝Ej
Demandado
GOBIERNO REGIONAL DE
SA
MARTIN
ENTIDAD
DEMANDADA
Tribunal Arbitral
Dr Daniel Henostroza De la Cruz Presidente
Dr Luis Fernando Pebe Romero
Dr Jesœs IvÆn Galindo
Secretar a Arbitral
Colegio
Srta
de
Tipacti `rbitro
Ingenieros del
Fabiola Sotelo
`rbitro
Perœ
CD Lima
Soto
Resoluci n N 12
VISTOS
I
ANTECEDENTES DE LA CONTROVERSIA
Como consecuencia del Proceso de Selecci n N 001
GRSM convocada por el
2007
Gobierno
Regional
de San Mart n para la Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
localidad de Pinto Recodo
con
fecha 26 de diciembre de 2007 la ENTIDAD
en
la
v
el
Consorcio EUREKA suscribieron el Contrato N 025
GRSM
2007
If
CONVENIO ARBITRAL
En la ClÆusula DØcima Octava del Contrato N
GRSM
2007
025
se
estipul
ejecuci n del contrato toda controversia serÆ resuelta pnr ric
Cnnrili
n y
por
un
Arbitraje
de Derecho
fine del Reglamento
e
Institucional
conforme
a
lo
previsto
en
da
par
que En
al r
a
el Art culo 274 in
RIBUIVAL ARBITP
1
AL
Arbitraje de
Liquidaci n
Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
la localidad de Pinto Recodo
en
DESIGNACION E INSTALACION DEL TRIBUNAL ARBITRAL
III
La Audiencia de Instalaci n del Tribunal Arbitral
en
la sede del Tribunal Arbitral contando
Gobierno
Regional
de
San
que el Tribunal Arbitral hab a sido
celebrado entre las partes
legales
las actuaciones arbitrales y
presentaci n de
su
en
designado
de conformidad
se
y
se
declar
concedi
las
al Consorcio el
Con fecha 06 de mayo de 2010 el Consorcio EUREKA
demanda solicitando
declare
se
consecuencia
se
Consorcio EUREKA el monto de
reajustes
N
ordene al Gobierno
894 mÆs
S
56
800
PGR iii
GRSM
889
Cumplimiento iv Que
irroguen
en
ii
Se
el convenio arbitral
normas
Regional
los
de veinte d as para la
acta
respectiva
ante el Tribunal Arbitral
liquidaci n
elaborada por el
de San Mart n pagar al
impuestos
del
Ley
intereses y
Se declare la nulidad de la Resoluci n
proceda
a
la devoluci n de la Garant a
la ENTIDAD pague todos los
gastos
arbitrales que
se
el presente proceso
Mediante Resoluci n N 01 de fecha 13 de
Regional
de San Mart n
otorg
plazo
un
plazo
interpuso
Consentida la
hasta la fecha efectiva de pago
Ejecutiva Regional
de Fiel
i
consign
del proceso y las
demanda para lo cual se le notific copia del
1
en
reglas
con
se
instalado el Tribunal Arbitral abiertas
DE LAS ACTUACIONES ARBITRALES
contratista y
cabo el 07 de abril del 2010
el Acta de la citada Audiencia
IV
una
a
la asistencia del representante del
con
fijaron principalmente
se
reglamentarias aplicables
y
Ifev
se
Mart n dejÆndose constancia de la inasistencia del
representante del demandante Asimismo
2
de San Mart n
Regional
con
la demanda
Mayo de
2010
interpuesta
de veinte d as para que la conteste y
pretensi n Asimismo mediante
se
orden
notificar al Gobierno
por el Consorcio EUREKA y
en su caso
proceda
a
se
formular
Resoluci n N 02 de fecha 24 de mayo de 2010
se
le
su
tuvo
por efectuado el pago de los honorarios del Tribunal Arbitral y de la Secretar a Arbitral
en
la parte correspondiente al Consorcio EUREKA
TRIBUNAL ARBITRAL
Arbitraje
Liquidaci n
3
de Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
Con fecha 14 de Junio de 2010 el Gobierno
Contestaci n de Demanda solicitando que Østa
en
la localidad de Pinto Recodo
de San Mart n present
Regional
sea
de San 1
4art n
declarada Infundada
su
todos
en
sus
extremos En tal sentido mediante Resoluci n N 03 de fecha 17 de junio de 2010
orden
4
se
notificarla Contestaci n de la Demanda al Consorcio EUREKA
Mediante Resoluci n N 04 de fecha 23 de
julio
de los honorarios del Tribunal Arbitral
y de
correspondiente
al Gobierno
Resoluci n N 04
se
Regional
de
de 2010
se
tuvo por
cumplido
la Secretar a Arbitral
San
Mart n
Asimismo
seæal fecha para la Audiencia de Conciliaci n y
la
en
en
Fijaci n
el pago
parte
la referida
de Puntos
Controvertidos
5
Con fecha 12 de
se
llev
de Puntos Controvertidos contando
con
partes quipes
sentido
se
de 2010
agosto
seæalaron que
procedi
fijar
a
Determinar si
los
no era
cabo la Audiencia de Conciliaci n y
la asistencia de los representantes de las dos
posible llegar
a un
Acuerdo
intereses y
Determinar si
En tal
Conciliatorio
o no
declarar consentida la
en consecuencia ordenar
liquidaci n
elaborada por
Regional
de San Mart n
al Gobierno
pagar al Consorcio EUREKA el monto de 800
894 mÆs los
S
56
Ley
Fijaci n
siguientes puntos controvertidos
corresponde
el Contratista y
a
reajustes
impuestos
de
hasta la fecha efectiva de pago
corresponde
o no
declarar la nulidad de la Resoluci n
Ejecutiva
PGR
GRSM
2009
Regional N 889
Determinar si
corresponde
o
no
la devoluci n
Cumplimiento
al Contratista demandante
Determinar
cuÆl de las
a
partes corresponde
de
la
Garant a
de
Fiel
asumir las costas y costos del
presente arbitraje
6
Asimismo
en
la misma Audiencia
se
efectu
la calificaci n de los medios
probatorios
ofrecidos por las partes siendo admitiendo todos los ofrecidos
7
Mediante Resoluci n N 05 de fecha 08 de setiembre del 2010
se
cit
a
las
partes
a una
Audiencia de Sustentaci n de Puntos Controvertidos para el 29 de setiembre del 2010
I
TRIBUNAL ARBITRAL
Arbitraje
Liquidaci n
de Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
egional de
P
final de a Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
Siendo as
la localidad de Pinto Recodo
dicha fecha el Tribunal Arbitral ante la ausencia y solicitud escrita del
en
DEMANDADO
cual tuvo que
en
San Mart n
la fecha de la audiencia para el 21 de octubre del
reprogram
reprogramada con
ser
2010 la
Resoluci n N 06 de fecha 18 de Octubre del 2010
para el 12 de Noviembre del 2010
8
Mediante Resoluci n N O7 de fecha 15 de noviembre del 2010
se
la
reprogram
Audiencia de Sustentaci n de Puntos Controvertidos para el d a 30 de noviembre del
2010 Siendo as
en
dicha fecha asistieron los representantes de ambas
Tribunal se reserv el derecho de solicitar
9
partes
y el
documentales adicionales
pruebas
Mediante Resoluci n N 08 de fecha 01 de diciembre del 2010 el Tribunal solicit
ambas
partes
cumplan
que
Hoja de
con
presentar la siguiente documentaci n
ruta del trÆmite de la documentaci n de la Carta 043
2009 del Consorcio
EUREKA de fecha 18 de setiembre del 2009 y los memorandos que
hubiesen emitido al
Copias
se
respecto
de las Bases
en
la pÆrte referida
de todas las solicitudes de
Copias
a
a
la modalidad contractual
ampliaci n
de
y los documentos que
plazo
las resuelven
Documentos que acrediten el estado actual de la denuncia
Entidad
Copia
en contra
del
de los
comprobante
legalizaci n
de los
representantes del
presentada
por la
CONSORCIO
de pago al Notario Alfonso GonzÆles Villavicencio por la
anexos
de la Carta 043
2009 de fecha 18 de setiembre de
2009
Copia
de la Carta 043
2009 y
Copia
de la solicitud del adelanto directo y acreditaci n del mismo y
otro documento en
relaci n
sus
223 folios
con
completos
de
anexos
cualquier
la Audiencia de Sustentaci n de Puntos
Controvertidos
10
Mediante escrito
Mart n
present
ingresado
los
el 28 de diciembre de 2010 el Gobierno
siguientes
documentos
a Copias
de las bases
en
Regional
la
de San
parte referida
a
IBUNAL AP
TP
AL
BITT
de Derrcho Consorcio KA
URI Gobierno
L
Arbitraje
Liquidaci n
Einal de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
la modalidad contractual
por la Entidad
presentada
del
comprobante de
los
anexos
sus
en
contra de los representantes del CONSORCIO
pago al Notario Alfonso GonzÆles Villavicencio por la
223 folios
completos
de
enero
otorgando
mandato de exhibici n contenido
del 2011
Informes Orales para el 04 de
v
en
marzo
de
de la Carta
se
tuvo por
cumplido
partes
enero
del 2011
se tuvo
cumplido
por
el
la Resoluci n N 09 En tales circunstancias
del 2011 llevÆndose
se
cit
para Audiencia de
cabo Østa
a
con
normalidad y
listo para la emisi n del laudo arbitral
DE LA DEMANDA DEL CON50RCi0 EUREKA
El Consorcio EUREICA mediante escrito
contra el Gobierno
I
V
d Copia
cinco d as para que las
mediante Resoluci n N 11 de fecha 09 de febrero del 2011
expediente
legalizaci n
totalidad de los documentos solicitados
Mediante Resoluci n N 10 de fecha 25 de
el
c Copia
anexos
el mandato de exhibici n
cumplan con presentarla
quedando
la localidad de Pinto Recodo
Documentos que acreditan el estado actual de la denuncia
Mediante Resoluci n N 09 de fecha 10 de
parcialmente
12
en
de la Carta 043
2009 de fecha 18 de setiembre de 2009
2009 y
043
11
b
de San Mart n
Kegional
Regional
Pretensi n
ingresado
de San Mart n
el 06 de mayo de 2010
pretendiendo
lo
interpuso
Demanda
siguiente
Principal
Que el Tribunal Arbitral declare lo siguiente
i
Que
se
declare
consecuencia
se
consentida
la
liquidaci n
ordene al Gobiemo
Regional
EUREKA el monto tle 800
894 mÆs los
S
56
hasta la fecha efectiva de
i
Que
se
elaborada
por el
Contratista
de San Mart n pagar al Consorcio
impuestos
del
Ley
intereses y
reajustes
oaao
declare la nulidad tle la Resoluci n
yen
Ejecutiva Regional
N 889
PGR
GRSM
ALAP
TRIBUI
BITRAL
Arbitraje
Liquidaci n
de Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalati n del Sistema de Alcantarillado
la devoluci n de la Garant a de Fiel
en
iii
Que
iv
Que la ENTIDAD pague todos los gastos arbitrales que
se
proceda
a
de San Mart n
la localidad de Pinto Recodo
Cumplimiento
irroguen
se
el presente
en
proceso
II
V
Argumentos de
la Demanda
El Consorcio EUREKA afirma
1
Que
en su
siguiente
fecha 26 de diciembre de 2007 suscribi
con
derivado del Proceso
Especial
de Selecci n N
Recodo
el Sistema de
bajo
calendarios para la
Nuevos Soles
con
ejecuci n
precios al
mes
de
objeto
del
con
enero
excesivo atraso
El terreno fue
Reglamento
plazo
un
de
120 d as
de setiembre del 2007
se
del 2008 y cancelado por la
segœn
el
entregado
consecuencia el inicio del plazo contractual
lo establecido
17 de
enero
en
el art culo
del 2008
en
el 18 de abril del 2008
fij
Que durante la ejecuci n contractual ocurrieron diferentes eventos que modificaron el
proyecto
inicial y desfasaron el tØrmino contractual
por demora
en
aprobaci n
pago de valorizaciones
4
el
con
de la obra por el monto ofertado total de Sl 884
311
1
29
Entidad el 17 de abril del 2008
3
GRSM
2007
001
Suma Alzada considerando
Que el Adelanto Directo fue solicitado el 08 de
240
el Contrato N 025
GRSM
2007
la obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado de la Localidad de Pinto
ejecutar
2
demanda lo
Que adicionalmente
pronunciamiento
a
mayores
tratamiento
a
de adicionales por lluvias
lo descrito existieron
segœn
de metrados
el
paralizaciones
generÆndose gastos generales
por parte de la Entidad
prestaciones
ampliÆndose
por estos
de obra por falta de
conceptos
otras circunstancias
respecto
a
ejecutados
modificaciones de
en
el emisor
plazo programado
la falta de
como
to referidas
r
nroy
efluyente
y
planta
de
los asientos 7 8 10 11 86 95 106 171 175 177 181 183 218
4L
R
7
IF3Li1 RBI1
RAL
Arbitraje de Derecho
Liquidaci n
Consorcio EUREKA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
en
lart n
de San 1
la localidad de Pinto Recado
220 226 230 237 239 241 243 249 250 252 257 300 y 354 del Cuaderno de Obra
destacÆndose
que
al estar
proyecto
necesaria la
era
prevista
como
5
Cuaderno
de
consignados
ascendente
generado
trabajos
el 8 de
Obra oportunidad que
en
a
los
la valorizaci n del
se
mes
78 En respuesta
S
42
626
conformidad indicando que
TØcnicas contenidas
por
del
mayores
prestaciones
en
metrados para
fin
Que el Consorcio culmin
su
mejoramiento
meta contractual la construcci n del Emisor Efluente y
Planta de Tratamiento habiØndose
lograr tal
de tales obras para el
ejecuci n
la Entidad
en
el
han
se
de
a
del 2009
julio
dieron
conocer
ello la
Supervisi n
con
recomendar
a
los metrados
en
su
pago
Especificaciones
los adicionales
la Entidad
finales
el Asiento N 516 da
las metas f sicas y
expediente contractual incluyendo
para finalmente
asiento N 515 del
solicitando el trÆmite para
julio
cumplido
a
segœn
designar
aprobados
el ComitØ de
Recepci n
6
Que el 29 de agosto del 2009
que el ComitØ de
Recepci n
se
llev
tØcnico y las
cabo la
recepci n
de la obra
oportunidad
nombrado mediante Resoluci n Gerencia General
N 073
GGR ccnsider
GRSM
2009
expediente
a
normas
7
procede
Que
a
la
recepci n
vigentes cumpliendo
de la obra
la meta establecida
con
a
la Gerencia
Liquidaci n
Regional
el
consecuencia
ejecutada
de Infraestructura de la Entidad el Consorcio
Final del Contrato de obra
los art culo 268 y 269 del
en
referencia de conformidad
Reglamento adjuntando
como se
de la misma carta todos los documentos y cÆlculos detallados
los
en
en
el 18 de setiembre del 2009 mediante Carta N 043
CONSORCIO EUREKA
2009
dirigida
saldo
Regional
que al encontrarse la obra concluida de acuerdo al
contrato salvo vicios ocultos cuya responsabilidad serÆ del contratista
se
la
en
a
favor del Contratista de 800
894 Este monto
S
56
siguientes conceptos 11
es
acredita
a
lo
con
entreg
la
dispuesto
en
el contenido
pertinentes arrojando
un
el resultante de considerar
innQs ar
at
vÆlnri
Ælltnri y
ag
narradas 2
tnaynrpc
metrados 3 el resarcimiento de daæos y perjuicios segœn el art 240 del reglamento
por demora
en
la cancelaci n del adelanto directo
4 los
intereses por
mora en
el pago
LBUNAL AR
TP
3ITItAL
Arbitraje de
Liquidaci n
Derecho
ampliaci n
de
5
sustento tle la
solicitada
art culo 269 del
de
mes
liquidaci n
habiØndose
no
se
paralizaci n
y
julio
adjuntaron
para todo efecto
Contrataciones y
siguientes
9
obra
la localidad de Pinto Recodo
y
6
los 03 Cuadernos de Obra
plazo legal
establecido
el 27 de octubre del 200 el Consorcio remiti
legal
Adquisiciones
estando
liquidaci n
su
lo
a
prescrito
hab a
en
a
la Entidad
consentida y
el art culo 43 de la
del Estado por lo que solicit
siete d as œtiles al pago del monto ascendente
quedado
a
se
proceda
en el
Ley
de
dentro de los
S 894
56 lo que
800
no
ha
hasta la fecha el Gobierno
Que
Carta Notarial N 023
GGR del 11 de noviembre 2008 la Entidad
GRSM
2009
con
travØs de
respecto
a
liquidaci n
su
Gerencia General
Regional
la correcta remisi n de la
pronunciarse
haber alcanzado documentaci n
sobre la
y haciendo falsas
plÆzo
Regional
luego
N 889
PGR de
GRSM
2009
de haberse vencido el
liquidaci n
del contrato
guna que justifique
a
los montos
el
con
en
nulidad insalvable tal acto administrativo resolutivo al haber sido
plazo reglamentario
respecto
a
liquidaci n
obstante ello
con
que
agregado
de
legal
vicia tle
expedida
y notificada
Carta 431 el Consorcio
fij posici n
las afirmaciones calumniosas de la Entidad sobre la tramitaci n de la
declarando la ratificaci n de la
observando la
liquidaci n
GGR
GRSM
2009
N
no
plazo
ella careciendo
por tanto de la debida motivaci n la cual conforme al ordenamiento
fuera del
imputaciones
por parte del contratista notifica la
quiaaci n
del contrato elaborada por el Gobierno
GORESAM ten a para
no
de San Mart n
fuera de todo
la misma fecha 11 de noviembre del 2008
i
pendientes
pagos
cumplido
a
1
t
derivados de
generales
los 223 folios que contiene el
a
la Entidad dentro del
pronunciado
Reglamento
de
2009 Adicional
la Carta Notarial N 382 indicÆndole que
aprobada
en
de San 1
4art n
el reconocimiento por mayores gastos
plazo
valorizaci n final del
Que
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
de valorizaciones
8
Cœnsorcio EUREKA Gobierno
plena
elaborada por la entidad
a
validez de nuestra
liquidaci n
y
travØs de Carta Notarial N 026
TRIBUNAL ARBITRAL
de Derecho
Arbitraje
Liquidaci n
VIII
Cunsurcio EUREKA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
en
de San Mart n
la localidad de Pinto Recodo
Medios Probator bs de la Demanda
El Consorcio ofrece
en
calidad de medios probatorios lo
1
Copia
del DNI del
2
Copia
del Contrato Privado del Consorcio
3
Copia
de Carta N 043
CONSORCIO EUREKA del 18 de setiembre de 2009
2009
alcanzando
a
representante del
siguiente
la Gerencia
de obra
contrato
Regional
de
de Infraestructura la
de Obra
Liquidaci n
incluyendo
actas memoria descriptiva valorizada especificaciones tØcnicas
anÆlisis de los costos unitarios
ampliaci n
Consorcio
plazo
y mayores
planos
y documentos sustentatorios tramitados
gastos generales incluyendo Hoja
como
de Ruta de trÆmite
documentarlo
4
Carta Notarial N 382 del 26 de octubre del 2009 del Consorcio EUREKA mediante la
cual
se
requiere
la Entidad para el pago del monto de la
para todo efecto legal por falta de
aprobada
5
a
Liquidaci n
alcanzando la Resoluci n
t 889
GR
GI25NVf
2009
6
Carta Notarial N 431 del 23 de noviembre del 2009 del Consorcio EUREKA
7
Carta Notarial N 026
GGR de la Entidad
GRSM
2009
VI
DE LA CONTESTACI
Mediante Escrito recibido
plazo concedido
interpuesta
el
quedado
pronunciamiento
Carta Notarial N 023
GGR de la Entidad
GRSM
2009
Ejecutiva Regional
al haber
en
N
DE LA DEMANDA
la Secretar a del Tribunal Arbitral el 14 de
Gobierno
Regional
de San Mart n
procedi
junio
a
de 2010 dentro del
contestar la Demanda
por el Consorcio EUREKA
l
1
VI
Pretensi n de la Contestaci n
El Gobierno
Regional de
I
pretensi n principal
San Mart n solicit
que
se
desestime
invocada por la contratista la cual
en
todos
se encuentra
sus
extremos la
referida
a
que
se
primera
declare
TALARBITRAL
IBUI
TI
Arbitraje
consentida la
liquidaci n
elaborada por Østa y
en
favor el monto de S 894
56 mÆs los
800
fecha efectiva de pago asi
PGR y
GRSM
2009
889
tambiØn que
se
desestime la
proceda
la devoluci n de la
a
2
VI
Los
1
ley
ordene
a
la ENTIDAD pagar
intereses y
a
reajustes
hasta la
N
Ejecutiva Regional
tle Fiel Cumplimiento y
garant a
referida
segunda pretensi n principal
que demande el presente proceso arbitral
argumentos
de
la localidad de Pinto Recodo
en
se
de San Dlart n
declare la nulidad de la Resoluci n
como se
se
consecuencia
impuestos
gastos
AI
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
Liquidaci n
a su
de Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
que la ENTIDAD
asuma
los
de la Contestaci n de la Demanda
respecto LA ENTIDAD seæala lo siguiente
Que de acuerdo
a
lo sostenido por el Contratista
liquidaci n supuestamente presentada
escrito de demanda la
en su
por Øste habr a
quedado
en su
apreciaci n
consentida la ENTIDAD estima pertinente que el Tribunal aprecie que la configuraci n
de la
aprobaci n
adelante
ficta invocada por el CONSORCIO resulta siendo conforme
podrÆ apreciar inexistente
se
en
virtud
a
que la
liquidaci n
elaborada por Østa sostenida
dado que
la Carta 043
CONSORCIO EUREKA
2009
entregada
en
Mesa de Partes de la Entidad
setiembre del 2009
Partes
ni la
adjuntaron
a
en su
no
conten a
liquidaci n
segœn
segœn
Carta Notarial 382
Que
en
en un
se
registro reportado
tiene que la Carta 043 fue
no se
constancia expresa del
043
nunca se
a
la
liquidaci n
por el Sistema de Gesti n Documentarla
presentada
adjunt ninguna
ingreso
03 Cuadernos de Obra referida
por el CONSORCIO EUREKA
otra documentaci n adicional que
Regional
Liquidaci n
la Entidad mÆs aœn teniendo
en
haya
raz n por la cual solo se
del folio antes mencionado y
no
de los 223 folios y
sostenida por la contratista siendo esta
una mera declaraci n invocada por el
entendemos
a
la Carta
la referida comunicaci n los 223 folios y 03 cuadernos de obra que indica
solo folio al cual
oponible
aconteci
informaci n recabada de la referida Mesa de
sido acreditada ante la Mesa de Partes del Gobierno
dej
adelante
ni los documentos sustentatorios de la misma pues
efecto atendiendo al
de la Entidad
en
nunca
de la
sostiene la CONTRATISTA el 18 de
el Contratista conten an los documentos sustentatorios de la
2
supuesta entrØga
mas
ela
Cnnsnrr
Æl
G
consideraci n el hecho que
carece
de fuerza
R1BUi ARBITRAL
I
AL
Arbitraje
Liquidaci n
1
2
de Derecho
onsorcio EL
RLKA Gobierno
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
de
Que
acuerdo
a
los
resultados de
Departamento
Desconcentrado contra la
Moyobamba
advierte que
se
Del resultado tle las
encontrar
Carlos
Nickson Huatson
2
plasmados
ser
realizadas hasta la fecha
que
Vasquez
con
Torres y del Notario
Pizango
presunto
efectuada
el
en
de la Polic a Nacional del Perœ
razonables
Arevalo
Miguel
Villavicencio resulta
hechos
indicios
la localidad de Pinto Recodo
en
investigaci n policial
Corrupci n
investigaciones
suficientes
investigados
la
de San Mart n
Rebional
ha
se
permiten presumir
la
complicidad
Abogado
llegado
los
que
secundaria de
Alfonso Gonzales
autor del Delito Contra la FØ
Pœblica por los
el anÆlisis y evaluaci n del presente documento
en
Que al margen que existen indicios razonables para la configuraci n legal del delito
arriba sØæalado para la Entidad Contratante
documentos que la sustentan fueron
contratista puas solo
se
ingres
claro que ni la
queda
adjuntados
liquidaci n
la Carta 043 conforme afirma la
a
la Mesa de Partes tle la Entidad
a
ni los
un
solo folio del
documento antes mencionado siendo que la afirmaci n sostenida por el Consorcio
carece
se
de fuerza
sustenta
por
los
en una
declaraci n
resultados
de
la
lo que
en
a
aprecie
que
no
existe certeza
haya presentado
plena
la
liquidaci n
de lo que
tiene expresa constancia
Carta 043 pues de las
solo Folio de la Carta 043 la cual
Que
en ese
el Consorcio
su no
orden de ideas
carece
existencia
o
se
de validez
la medida que solo
cuestionada y observada
realizada
por
el
legalmente pertinente
en
no
de la obra
Departamento
Moyobamba
completa con
la Entidad
la
incluy
Contratante
liquidaci n
tiene entonces que la
constituyØndose
se encuentra
en una
es
en
el
los documentos que
que solo
as
se
como
ingres
invocada por el Contratista
aprobaci n
pretensi n
Venir hg
pOr rnntr
legalmente sujeta
por
que el Tribunal
investigaciones policiales realizadas
p˝n2
raci n legal ter
conf
al cual tambiØn la contratista
se encuentra
en
del hecho invocado por el Consorcio Eureka
a su
un
Contratante
de la Polic a Nacional del Perœ
ello consideramos
la sustentan
se
la cual
al
investigaci n policial
Corrupci n
consideraci n
oponible
unilateral
Desconcentrado contra la
sentido que
3
2
vinculante y
legalmente
en
ficta sostenida por
que adicionalmente a
reglac
da la e
b
n2 fc
la medida que
a
travØs
TRIBUNAL ARBITRAL
Arbitraje
Liquidaci n
de Derecho Consorcio GUP
FKA Gobierno
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
tle la invocaci n tle la referida
en
Regional
desmedro de la
ley
aprobaci n ficta
entre otros
aspectos
que esta incurri
Segundo
la localidad de Pinto P
ecodo
pretende
intencionalmente eludir
por ejemplo
Primero la aplicaci n de la penalidad
en
esta
en
de San Mart n
o
multa del que
es
pasible
ante la demora
respecto de la entrega de la obra
eludir el mayor costo que asumi
ocasionada por la demora
en
la Entidad por la
supervisi n
la culminaci n de la obra que estuvo
a
cargo de
Østa
Tercero obtener mayores gastos generales por ampliaciones de plazo
no
obstante que Østas fueron expresamente solicitadas sin los referidos gastos
generales
Cuarto pretende obtener daæos y perjuicios sin acreditar la existencia de los
mismos y sin sustentar que los mismos les
4
2
son
al Contratante
imputables
Que al respecto la Entidad estima pertinente que el Tribunal tenga
la
de la
figura legal
aprobaci n ficta
ha sido diseæada por la
no
contratista eluda intencionalmente los efectos
tampoco
ha sido diseæada para que
toda conducta contractual esto es
su
infracci n
obtenga
se
partes por lo que
amparar la
en
referida
perpetuando
043 y que
pretende
irregulares
que han sido
que posee el
una
objeto
mediante dicha
figura legal
derechos que
en
que
ejercida
en contra
de la buena fe
e
indebidos
ley
desprenda
se
a
en
de la
perjuicio
que
no
fue
de
Colegiado
presentada
por la Contratista a la
mas
Entidad
alguno le corresponden
a
travØs de
una
de las
no
deberÆ
con
ello el
travØs de la Carta
a
travØs de actos
aœn cuando resulta evidente el m vil
del Consorcio de invocar
Encubrir a la obtenci n
a
bÆsica de
regla
supuesta aprobaci n ficta pues
liquidaci n
para que la
de la misma ni
efectos que
ello estimamos que el
de denuncia
representante legal
modo
a una
opuesta
ser
ilegales
a
legales
ser
en contra
consideraci n
presentaci n
Tribunal estar a
pueda
beneficios
consideraci n que
en
una
aprobaci n
irregular ilegal
desvirtuando el
e
ficta pues
indebida de ciertos
prop sito
de la
ley
w
2
fue
en
rnnsecuenc a si lÆ h
pr
r
iæn frJÆ
tampoco lo
relacionadas
son
a
las demÆs
que
se
ordene
pretensiones
a
n
que
ta siendo
st
rc
dependen
egalmerte hl
2r
r
2rl
de esta las cuales estÆ
la Entidad pagar el monto de 800
894 mÆs los
S
56
TRIIiTJNAL AREITRAL
de Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
Arbitraje
Liquidaci n
ial de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
fi
de
impuestos
tampoco
son
referidas
a
Que
con
intereses y
ley
declare
se
que
se
relaci n
proceda
a
la localidad de Pinto Recodo
en
las pretensiones invocadas
la nulidad de la Resoluci n
Ejecutiva Regional
N
derivados de la
modalidad contractual
liquidaci n aprobada
encuentran
de la
a
por la ENTIDAD
o en
cargo
ejecuci n
ejecutada
PGR sea
GRSM
2009
889
habiendo incluido el Contratista
liquidaci n adjuntada
un
se
en
virtud
asuma
tiene que
referenciales por lo que
metrados
no son
Segundo
no se
manera
el pago por mayor
aquellos aspectos
contrato
presente controversia
meramente
como
por la Contratista
Primero siendo
de
incluy
objeto
de adicional
como a
sentido
los alcances
que
la
tiempo
penalidad
de
por
se
mora
supervisi n
que han sido demandados
la
en
en
no
la
que por ejemplo
a
alzada cuya liquidaci n
es
materia tle la
dicha modalidad los metrados
bajo
en
alguno
son
atenci n sellos los mayores
y
entiende que al tØrmino de la obra existan adelantos
en su
a
favor tle
totalidad
Que por lo expuesto la ENTIDAD considera que la Resoluci n Ejecutiva Regional N
PGR a
GRSM
2009
889
de la obra que
vÆlida
3
VI
en
valida aspectos que
con
la contratista cuando los mismos han sido amortizados
7
2
ajust
por las partes de all
contra de recurrente relacionados
de la obra asi
se
por el Contratista as
pactada
se
N 889
2009
Cumplimiento
declarada nula el Tribunal deberÆ tener presente que la misma
ala realidad de la obra
estricto
como
por el Consorcio
Ejecutiva
la devoluci n de la Garant a de Fiel
que la Resoluci n
a
San D4ari n
hasta la fecha efectiva del pago as
reajustes
legalmente amparables
PGR y
GRSM
6
2
egional de
P
con un
es
saldo
travØs de la cual el Gobiemo
Regional aprueba
materia de la presente controversia resulta siendo
en
la
liquidaci n
legalmente
contra del Consorcio de 920
79 mÆs el IGV
S
63
Medios Prgbatorios de la Contestaci n de lÆ perpÆnriÆ
El Gobiemo
anexos
Regional
tle San Mart n ofrece
como
medios
probatorios
los
siguientes
AL ARBITRAL
TRIBiJ
Arbitraje
Liquidaci n
de Derecho
Cons rcio EUREKA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
en
de San Alart n
la localidad de Pinto Recodo
A
1
Contrato de Obra N 025
GGR tlel 26 de diciembre del 2007
GRSM
2007
B
1
Atestado
N 032
1NV del 22 de
M
DVIDDCC7DDCC
PNP
DIRCOCOR
2010
policial
febrero del 2010
C
1
Acta de Acuerdos sobre Paralizaci n tle Obra suscrita el 04 de
D
1
Acta de Reinicio de Obra suscrita por las
partes
agosto del
2008
contratantes el 15 de setiembre del
2008
E
1
Carta Notarial N 015
GGR del 18
GRSM
2009
F
1
Acta de
G
1
Carta N 043
CONSORCIO EUREKA del 18 de setiembre del 2009
2009
H
1
Carta Notarial N 382 tlel 26 de octubre del 2009 suscrita por el Contratista
I
1
Nota Informativa N 795
GRI del 05 de noviembre del 2009 y
GRSM
2009
Recepci n
Informativa N
de Obra suscrita el 29 de
dejunio
del 2009
agosto del 2009
310del
SGSyLO
GRI
GRSM
2009
02 de noviembre del 2009
J
1
Carta Notarial N 023
GGR del 11 de noviembre del 2009
GRSM
2009
K
1
Resoluci n
Ejecutiva Regional
Nota
N 889
PGR del 11 de no
GRSM
2009
diembre del 2009
informes que la sustentan
incluye
L
1
Carta Notarial N 431 tlel 26 de octubre del 2009 suscrita por el Contratista
M
1
Carta Notarial N 026
GRSMIGGR del 01 de diciembre del 2009
2009
N
1
Nota Informativa N
0
1
Diversas solicitudes de
reconocimiento de
SGSyLO del
GRSM
2010
095
pr rroga
de
plazo
04
dejunio del 2010
formuladas por la
propia
contratista sin el
gastos generales
P
1
Copia
Fedateada de Resoluci n de Nombramiento
0
1
Copia
Fedateada de DNI
VIII
DE LAS ACTUACIONES ARBITRALES
1
VIII
AUDIENCIA DE CONCILIACION Y FIJACION DE PUNTOS CONTROVERTIDOS
r
En la fecha
programada
asistencia de los
Tribunal Arbitral
mediante Resoluci n N 04 d fPcna 23 tle Julio tle 2010 y
representantes
se
llev
a
de ambas
partes
el d a 12 de
cabo la Audiencia Conciliaci n y
agosto
Fijaci n
de 2010
en
con
la sede del
de Puntos Controvertidos
L
TRIBUN
ARBITRAL
Arbitraje de
Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
Regional
final de la Obra Insta
aci
n del Sistema de Alcantarillado
Liquidaci n
de San Mart n
la localidad de finto Recodo
en
1 Etapa de Saneamiento
VII1
El Tribunal arbitral declar
deducido
la existencia de la relaci n
y defensas
excepciones
deban
previas que
ser
de la evaluaci n de la Demanda y de la Contestaci n
dicha relaci n
jur dica procesal
vÆlida al
valoradas Asimismo
no se
se
desprend a ningœn
no
haberse
estableci
pue
vicio que afecte
jur dico
procesal
2Etapa de Conciliaci n
1
VIII
El Tribunal Arbitral invit
debido
a
a
conciliar
a
las
que los representantes de las
acuerdo conciliatorio
por el
partes
partes
El Tribunal
establecido que al momento de
determine
en
otros
o
interpretar
algunos
puntos
no
expuesto
necesariamente
Respecto
A
en
no era
pronunciarse respecto
incluso omitir
de los puntos
Lijados
sin que el orden el
Laudo Arbitral genere nulidad de
En raz n de lo
acuerdo conciliatnrin
posible llegar
a un
de puntos controvertidos
conveniente podr a ajustar
alguno
a Iln
momento
Fijaci n
decisiones
pudo llegarse
manifestaron que
3 Etapa de
1
VIII
dej
no
pero
expresando
como
ajuste
controvertidos
omisi n
o
las
de estos de
razones
ser
de tales
a la luz de lo
que
interpretaci n empleados
en
se
el
ningœn tipo
el Tribunal
el orden que
se
se
reserv
el derecho de analizar los
seguidamente
se
puntos
controvertidos
liquidaci n
elaborada por
indican
de la Demanda
Determinar si
corresponde
el contratista y
en
o no
declarar consentida la
consecuencia
se
ordene al Gobierno
Regional
894 mÆs los
S
56
pagar al Consorcio EUREKA el monto de 800
Ley
gpS y
intPC
reaJUstpg
ct iÆ fea tiya
I
Af r P pago
de San Mart n
impuestos
de
ALARBITI
TRIBUi
L
A
Arbitraje de
Liquidaci n
B
Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
Determinar si corresponde
Regional
C
si
Cumplimiento
Respecto
o no
en
de San Mart n
la localidad de Pinto Recodo
declarar la nulidad de la Resoluci n
Ejecutiva
N 889
PGR
GRSM
2009
Determinar
D
Rebional
corresponde
o
la devoluci n
no
de
la
Garant a
de
Fiel
al Contratista demandante
de ambas Partes
Determinar
a
cual de las partes
corresponde
asumir las costas y costos del
presente arbitraje
4
1
VIII
En cuanto
ofrecidos
Calificaci n y admisi n de los medios probatorios
a
en
los medios
probatorios
de la demanda el Tribunal Arbitral admiti
los documentos
os puntos 2 al 7 de la secci n Medios Probatorios y Anexos del escrito de
demanda
En cuanto
admiti
a
los medios
probatorios
los documentos ofrecidos del
de la coniestaci n de la demanda el Tribunal Arbitral
punto
1A al 1P de la secci n
Anexos del escrito de
Contestaci n de Demanda
Asimismo mediante Resoluci n N 05 de fecha 08 de setiembre del 2010
Sustentaci n de Puntos Controvertidos la cual
se
llev
a
cabo
con
se
fij
Audiencia de
total normalidad el 30 de
noviembre del 2010
El Tribunal mediante Resoluci n N 08 de fecha 01 tle diciembre del 2010
partes
la
entrega de
Hoja
la
siguiente
se
solicit
a
ambas
documentaci n
de ruta del trÆmite de la documentaci n de la Carta 043
2009 del Cosorcio
EUREKA de fecha 18 da SP
tlemhre dPI 2
n9
V
In memorandos
hubiesen emitido
Copias de
las Bases
en
la parte referida
a
la modalidad contractual
ce
1rUI
TP
rA L BITRA
AP L
Arbitraje
Liquidaci n
de Derecho Consorcio EUKEKA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
Copias
de todas las solicitudes de
ampliaci n
de
en
de San Marf n
a localidad de Pinto Recodo
y los documentos que
plazo
las resuelven
Documentos que acrediten el estado actual de la denuncia
Entidad
Copia
en contra
presentada
por la
de los representantes del CONSORCIO
del comprobante de pago al Notario Alfonso GonzÆles Villavicencio por la
legalizaci n
de los
anexos
de la Carta 043
2009 de fecha 18 de setiembre de
2009
Copia
de la Carta 043
2009 y
Copia
de la solicitud del adelanto directo y acreditaci n del mismo y
otro documento
relaci n
en
223 folios completos de
sus
la Audiencia de
con
anexos
cualquier
Sustentaci n de Puntos
Controvertidos
Ambas
partes cumplieron
con
presentar
Resoluci n N 10 de fecha 25 de
enero
los documentos solicitados tal
del 2011 que asimismo declar
como
lo menciona la
por concluida la
etapa
probatoria
2 ALEGATOS
VIII
Con fecha 02 de febrero de 2011 el Consorcio
reiteraba
sus
argumentos expuestos
en
present
su
Escrito de
Alegato
en
el que
la Contestaci n de la Demanda
3 AUDIENCIA DE INFORMES ORALES
VIII
Con fecha
04 de
programada
mediante Resoluci n N 11 En dicha
la
En
palabra
a
los
marzo
Abogados
de 2011
y
se
llev
representantes
a
cabo la Audiencia de Informes Orales que fuera
el Tribunal Arbitral
diligencia
de ambas
otorg
el
de
uso
partes
consecuencia habiØndose agotado las etapas del Procedimiento Arbitral y estando
cancelados los
anticipos
de honorarios que
se
Honorarios del Tribunal y de la Secretar a Arbitral
tiirtÆr el laudq arbitral dentro d
t plazo
Orales
legal
consideran
como
en este acto
lado
seæ
n
monto definitivo de
el Tribunal Arbitral
los
procede
a
el Acta d ocia
udi de InrnrmÆg
A
PII3UI RAL
1
ALARI3I
Arbitraje de
Liquidaci n
Derecho Consorcio GUREK
1 Gobierno
de San T4arl n
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
en
la localidad de finto Recodo
Y CONSIDERANDO
I
CUESTIONES PRELIMINARES
Antes de abordar la materia
controvertida el Tribunal Arbitral deja constancia de los siguientes
aspectos procesales
i
El Tribunal Arbitral
contrataciones y
se
de acuerdo
constituy
del Estado
adquisiciones
lo establecido
a
vigente
en
la
Øpoca
en
la normativa de
en
que
se
sucedieron los
hechos
ii
Ambas
iii
Las
partes ejercieron plenamente
partes
medios
tuvieron
probatorios
su
plena igualdad
as
como
informar oralmente por lo que
y
ejercer
se
ha
Derecho de Defensa
para ofrecer y actuar
amplia oportunidad
la facultad de
cumplido
con
presentar alegatos
e
garantizarles plenamente
sus
inclusive
el Debido
Proceso
iv
Este Tribunal Arbitral estÆ
haberse
agotados
las
procediendo
a
etapas procesales
laudar dentro del
establecidas
en
plazo correspondiente
al
el Acta de Instalaci n del
Tribunal Arbitral
II
1
11
MATERIA CONTROVERTIDA
PUNTO CONTROVERTIDO 1 Corresponde
signada
con
a
la Primera Pretensi n de la Demanda
la letra A
DETERMINAR
LIQUIDACI N
SI
CORRESPONDE
0
NO
DECLARAR
CONSENTIDA
LA
ELABORADA POR EL CONTRATISTA Y EN CONSECUENCIA SE
ORDENE AL GOBIERNO REGIONAL DE SAN
EUREKA EL MONTO DE 800
894
5
56
M`S
MART˝N
PAGAR AL CONSORCIO
LOS IMPUESTOS DE LEY INTERESES
Y REAJUSTES HASTA LA FECHA EFECTIVA DE PAGO
1
Mediante el Acta de
Recepci n
de ambas
quedado
partes
ha
suscrita el 29 de
acreditada la
agosto
entrega
del 2009 por los
de la obra
en
representantes
la referida fecha En al
T1Zl UNAL AR
3ITRAL
Arbitraje
Ley
en
la localidad de finto Recodo
de acuerdo con el Art culo 269 del Texto Unico Ordenado del
de Contrataciones y
PCM
2004
084
adelante
en
del Estado
Adquisiciones
aprobado
detallados dentro de
plazo
un
de sesenta
Reglamento de
por Decreto
El contratista ten a la
Reglamento
presentar la liquidaci n debidamente sustentada
2
4art n
de San 1
Regional
de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
Liquidaci n final
sentido
Consorcio EUREK
4 Gobierno
de Derecho
60
con
obligaci n
ENTIDAD el 18 de Setiembre del 2009
CONTRATISTA comunic
ENTIDAD que la
literalmente
presente
es
la Gerencia
para saludarlo
ingresada
N 69949 que obra
Expediente
a
de
d as calendario
a
LA
Anexo 3
como
cuyo asunto indica PRESENTA LIQUIDACION
de la Demanda
N
la documentaci n y cÆlculos
mediante Carta N 043
CONSORCIO EUREKA
2009
Bajo esta premisa
Supremo
la
DE OBRA el
de Infraestructura de la
Regional
y al mismo
tiempo entregarle
la
liquidaci n de la obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado de la localidad de
Pinto Recodo esto de acuerdo al Contrato y al Texto Unico Ordenado de la
Contrataciones
sustentatoria
3
en un
revisi n y
pronunciamiento
Un hecho
no
anterior fue
Carta s lo
las
ingresada
adjunt
se
Reglamento
clara y expresa
partes
Sin
que
es
embargo
01 folio por lo que
aprecia
N 223 folios
y
aplicando
que
en su
v
la
en
el
su
pÆrrafo
de 60 d as establecido por el
la ENTIDAD ha
normas
de
documentaci n
03 cuadernos de obra para
plazo
corresponde
las
adjuntando
que la comunicaci n citada
la ENTIDAD dentro del
a
pruebas presentadas
Siendo as
con
controvertido por las
Art culo 269 del
4
achivador
Estado
del
Adquisiciones
y
Ley
argumentado
que la referida
analizar esta aseveraci n
a
la luz de
jur dicas pertinentes
comunicaci n el CONTRATISTA indicaba de
estaba remitiendo la Liquidaci n Final de la Obra
y
manera
ademÆs 223
folios de documentaci n sustentatoria y 03 Cuadernos de Obra Por tanto considerando
el volumen de la documentaci n que
entrega
de dichos documentos
se
pudo
estaba remitiendo
ser
la
supuesta
advertida por la ENTIDAD
omisi n
de
en
la
manera
inmadiÆJa y dPbiæ meritar cuando
inÆ ent
taci n en el cargo de la Carta N
mpnn i
CONSORCIO EUREKA
2009
043
pues dicha
PRUEBA OBJETIVA Y FEHACIENTE de la omisi n
anotaci n
alegada
hubiera
constituido
una
TRIBUNAL ARBLTRAL
Arbitraje
Liquidaci n final
5
el Atestado Policial N
Segunda
Fiscal a Provincial Penal de
ANEXO
1 B de la
Contestaci n
a
seæala
3 del
B
numeral IV
en su
Obra al GORESAM el Consorcio Eureka contaba
de la LIQUIDACION DE OBRA pero
Consorcio Eureka
Liquidaci n
Lamas
a
ingresa
despuØs
DespuØs
con
de la
de 18 d as
es
referido
entrega
de la
presentaci n
decir el 18SET2009
a
2009
la Oficina de TrÆmite Documentario la Carta N 043
con un
folio
en
cuyo cuerpo
se
indicaba que
presentaba
la
de la Obra Sistema de Alcantarillado de la Localidad de Pinto Recodo
con
223 folios y tres cuadernos de obras que luego de la observaci n
el Sistema de SIDGEDO de la oficina
UN FOLIO para luego derivarlo
recibida
acÆpite
60 d as para la
dicha Carta registr
realizada por la seæorita MILAGROS RUIZ VELA que recibi
en
el 23 de Febrero de
Moyabamba
al AN`LISIS Y EVALUACION DE LOS HECHOS que
02
horas 09
la localidad de Pinto Recodo
en
M
DDCC
DIVDDCC
PNP
DIRCOCOR
2010
032
la
ingresado
de San h4art n
Regional
de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
En efecto
2010
de Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
por
a
en
menci n la carta aludida especificando
la Gerencia Regional de Infraestructura siendo
la seæorita ELVA IRENE ROSALES
RNERA
que
desempeæaba
carta lo
funciones de Auxiliar de Secretar a quien tambiØn luego de registrar dicha
deriv
del
a la
Gerencia
Despacho
el
en
Ing
menci n que
ese
da
18SET2009
encontraba
se
encargado
JORGE ALBERTO HIDALGO VARGAS ante la ausencia por
comisi n de servicio del titular de la Gerencia
Regional
de Infraestructura
Ing
CARMEN BEATRIZ RIOS VASQUEZ
6
En este sentido del
propio
atestado ofrecido por la ENTIDAD
se
aprecia
que Østa recibi
CONSORCIO EUREKA el 18 de Setiembre del 2009
2009
la Carta N 043
N 69949 y que
ese
de la ENTIDAD Sin
mismo d a la referida misiva fue derivada
embargo
a
pesar de que el
Documentario y de la Gerencia Regional de
haberse
percatado
momento dE
la
de la
supuesta
la
recepci
n de
presentaci n de esta Carta
personal
a
la Gerencia
Infraestructura de la ENTIDAD dicen
dicho documento la ENTIDAD
plazo
competente
de la Oficina de TrÆmite
omisi n incurrida por el CONTRATISTA
dentro del
Expediente
de 30 d as
guard
previsto
en
en
silencio y
el mismo
no
objet
el REGLAMENTO
TRIBUNAL ARBITRAL
Arbitraje
Liquidaci n
7
En
de llerecho Consorcio EUREKA Gobierno
Regional
Einal de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
en
de San Afart n
la localidad de Pinto Recado
efecto mediante Carta NotÆrial N 382 del 26 de Octubre del 2009 recibida por la
ENTIDAD el 27 de octubre del 2009 ANEXO 4 de la
comunic
LA ENTIDAD
a
que al
Demanda
EL
CONTRATISTA
haberse pronunciado sobre
no
la
Liquidaci n
presentada mediante Carta N 043
CONSORCIO EUREKA dentro de los 30 d as
2009
establecidos por el Art culo 269 del
consentida y
es
reciØn
en ese
REGLAMENTO
momento que LA
dicha
ENTIDAD
Liquidaci n
hab a
quedado
mediante Carta Notarial N
GGR del 11 de Noviembre del 2009 ANEXO 5 de la Demanda
GRSM
2009
023
dirigida
EL
a
EUREKA
CONTRATISTA
habr a constado œnicamente de
Liquidaci n aprobada
del
mediante Resoluci n
11 de Noviembre del
emiti
le comunica que la Carta N 043
CONSORCIO
2009
2009
por parte del
CONTRATISTA
que la normatividad de la materia
liquidaci n
8
Contrataciones y
previstos
en
ejecuci n
consultor a de
o
en
Adquisiciones
PCM
2004
la supuesta omisi n
atribuye al
magnitud
adelante
requisitos seæalados
fijado
LEY
en
el
tambiØn
correspondiente
de la
de los efectos jur
dicos
silencio de la ENTIDAD
en
la
etapa
de
De
no
a
el contrato culmina
por
aprobada
del
Reglamento
del
para
con
la
Supremo
liquidaci n
la Entidad por el contratista
Reglamento
el
por Decreto
Ley
de
N 083
que establece que TratÆndose de contratos de
obras
en
aprobado
debiendo
segœn
aquØlla pronunciarse
Reglamento bajo responsabilidad
emitirse resoluci n
o
los
la misma
plazos
en un
plazo
del funcionario
por
el contratista
se
tendrÆ
todos los efectos legales En el mismo sentido el Art culo 269
seæala que Dentro del
Contratista
liquidaci n presentada
plazo
de treinta
30
la Entidad deberÆ pronunciarse ya
por el contratista o de considerarlo
d as de recibida
sea
la
observando la
perk nente Elaborando
otra pues de lo contrario la liquidaci n quedarÆ consentida cuando practicada
por
una
y
acuerdo debidamente fundamentado
el plazo antes seæalado la liquidaci n presentada
liquidaci n
la
no
presentaci n
a
el Art
43 del texto Unico Ordenado de la
del Estado
que serÆ elaborada y presentada
en
N 889
PGR
GRSM
2009
demostrado que la ENTIDAD
queda
pesar de la
la
final de obra
Tales efectos estÆn
mÆximo
a
a
folio y que por tal motivo elabor
Ejeciltiva Regional
En este sentido
pronunciamiento oportuno respecto
Liquidaci n
un
de las partes
no sea
observada por la otra dentro del
plazo
establecido
ZIBliNAL ARB1TRtlL
T
Arbitraje de
Liquidaci n
9
Derecho Consorcio EIiREKA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
en
de San 4art n
la localidad de Pinto Recodo
Adicionalmente el Art culo 125
1 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General regula el procedimiento de recepci n documental aplicable
a
todas las Oficinas
de TrÆmite Documentarlo tle las Entidades de la Administraci n Pœblica
de
caso
la
formularios
escritos
o
establecidos
en
en
presentados
la presente
correspondientes
prevista
estableciendo que
Demandada
o
Ley
se encuentren
obstante
no
que
no
Deben
estØn
unidad de recepci n al momento de
su
incumplimiento de requisitos
no
observaci n
sustento
10
a
alguna
acompaæados
solo acto
un
los
los
requisitos
de los recaudos
u
omisi n formal
v por
œnica
puedan
embargo
en
el
en
salvadas de oficio
ser
la solicitud y
en
por
La
la copia
cargo del administrado
la
vez
presentaci n realiza las observaciones
observaci n debe anotarse balo firma del receptor
conservarÆ el administrado Sin
incumplir
el
es
recibidos todos
afectados por otro defecto
el TUPA que amerite correcci n En
que
ser
como
no
que
obra
por parte de la ENTIDAD que evidencie las omisiones que sirven de
la Contestaci n de la Demanda
Por tanto si la Entidad estÆ
elaborada
consentida
por el
ocurrido Esta
CONTRATISTA
Inues
de
lo
mayor raz n la ENTIDAD debi
con
CONTRATISTA
obligada a
pronunciarse respecto
no
p ner
adjuntaba liquidaci n alguna
obligaci n
deriva de las
normas
contraria Østa
en
de la
Liquidaci n
hubiera
quedado
de manifiesto que la carta del
el supuesto que ello hubiese
expresas
a
las que hemos hecho
referencia y ademÆs del Deber de toda Entidad de la Administraci n Pœblica de
adoptar
todas las acciones necesarias
CONTRATANTE que la obliga
a
en
actuar
defensa del InterØs Pœblico y de
con
la DILIGENCIA ORDINARIAI
su
calidad de
requerida
por
las circunstancias
r
La
aplicaci n
aceptada por e
del criterio cauraclual de
OSCE A
guisa
de
Diligencia
ejemplo podemos
Ordinaria
requerida por las
rnstancias ha sido
cire
mencionar e Pronunciamiento N 081
DTN
1009
de OSCE que seæala que
siendo que s lo serÆ responsable conlractualmente aquØl contratista que no
ciæn de h Entided velar por e
diligencia ordinaria y ronsiderandn que rnnctihnw una MriM
nles a cargo del contratista serÆ Østa quien de acuerdo a m
ach
cumplimiento de as prestaciones conn
Æctœe
con
a
procedimiento previo e imparcial determine si en e caso de producirse daæos o perjuicios sobre sus
bienes Østos pudieron ser atribuibles a contratista debido a incumplimiento de sus obligaciones
o
a
o por e acn
xpresamente establecidas en el conh
ar de su persona sin a diligencia ordinaria
˝
TR IBU
ALARBITRAL
Arbitraje de Derecho
Liquidaci n
11
Sin
C æsorcio EURL
KA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
embargo
la
guard
ENTIDAD
el CONTRATISTA esto es
legal incumpliendo
no
la localidad de Pinto Recodo
en
silencio absoluto respecto de la Carta presentada por
en
puso
deber de
su
de San h4art n
evidencia la supuesta omisi n dentro del
de dicha comunicaci n
pronunciarse respecto
plazo
impuesto
43 de la LEY y por el Art
269 del REGLAMENTO Por tanto de conformidad
por el Art
con
lo
previsto
Liquidaci n
en
dichas normas
se
concluye
final de Obra y por tanto al
ENTIDAD respecto tle la misma la
que el CONTRATISTA s
existir
no
pronunciamiento oportuno
Liquidaci n presentada
mediante Carta N 043
CONSORCIO EUREKA
2009
de la
por el CONTRATISTA
considera
se
la
present
robada por la
a
ENTIDAD2
12
En efecto
seæala DERIK LATORRE
como
profanadora
de la catedral
Competencia
en su
arbitral para declarar la nulidad de actos
administrativos fictos en diversos supuestos de la
establecido que si
plazo
pedido
un
aprobado
positivo
entidad
una
del
no
jur dica
Y encontramos
es
ejemplo
liquidaci n fiæal de contrato que
se
13
lo que
se
en
entenderÆ que
los
casos
precisamente el
es
contractual
pedido
ampliaci n
que
nos
responsabilidad
CONTRATISTA
requerida dentro de
del Gobiemo
pues
contrato
pena como dairo
rperdidas
responsabilidad
por el
no
existe
o
robos
a
il cito
las instalaciones de la
ma
no
un
plazo
y
respecto
de la
asunto de exclusiva
pueden
de que este œltimo
producirse algœn
en
del contratista sin que medie
competente distinto
de San Mart n que
prueba alguna
por o yue de
hurtos
d
llegado
CONTRATISTA constituyen
Regional
ha sido
ocupa con lo cual
A ello debe agregarse que los hechos ocurridos al interior de la ENTIDAD
presentada
del
silencio administrativo
de
caso
ese
ha
se
oportunamente dentro
se conoce como
de ello
ratifica la conclusi n a la que hemos
comunicaci n
tercero
regulaci n
resuelve y notifica
proveedor contratista
Esta ficci n
Una mirada iconoclasta y
Ensayo
ser
haya
imputados
iadu
1uØn
irr
al
en
pena o falta tipificada en norma
Entidad no se podrÆ establecer la
investigaci n previa
imparcial
e
realLada pa
un
a Entidad
AI respecto DERIK LATORRE
en su conocido
Ensayo Una mirada iconoclasta y profanadora de la
alEcmpetencia arbrh
cateœ
alpara dec ar r ci nuliœaœ de acius udministrativos
jrctos seæÆtÆ
que
J
cuando el silencio
aprobada
observaciones
es
de Darte de a Entidad la
mientras que
a
la
en
el supuesto de que
sea
norma
seæalaba
aue
e contratista el que
Liquidaci n presentada por la Entidad
la misma
la
liquidaci n
se
enter7derÆ
e oportunamente
formu
no
Æconsentida
garedar
sus
ALARBITRAL
TRIBU
Arbitraje de
Liquidaci n
el
Derecho Consorcio EURGKA Gobierno
egional de San
l
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
personal
del Gobierno
correspond a Muy
Regional
la
a
Segunda
1B
ANEXO
el 23 de Febrero de 2010
poco
para que desv e la carta
Fiscal a Provincial Penal de
de la
Contestaci n
celo
puesto
de manifiesto por la seæorita
Regional
ingresar
para
encargada
CARTA sin
una
anexar
seæalaba por lo que la pretensi n del CONTRATISTA debe
Ahora bien aœn cuando
determina que
iridicado
en
en
dicha
Tribunal Arbitral
1
del trÆmite que le
presentada
Moyabamba
numeral IV
I del
en su
referido al AN`LISIS Y EVALUACION DE LOS HECHOS hace referencia al
Gobierno
14
la localidad de finto Recodo
PNP
DIRCOCOR
2010
por el contrario el Atestado Policial N 032
M ingresado
DDCC
DIVDDCC
acÆpite
en
Mast n
se
ha declarado FUNDADA la
forma automÆtica
liquidaci n
en su
calidad de
de la Constituci n del
proceso aœn si Øste
pues el
Estado
no
se
deba
presente
obligar
es un
a
de la Mesa de Partes del
los folios que
ser
declarada FUNDADA
pretensi n demandada
LA ENTIDAD
Arbitraje
aplicar el
hubiera sido invocado por las
ello
no
pagar el monto
a
de Derecho
rgano jurisdiccional reconocida
tiene el deber de
en ella se
en
el cual el
139 inciso
por el Art
derecho que
partes
corresponda
al
lo hubiere sido
o
err neamente
15
Efectivamente el Art culo VII del T tulo Preliminar del C digo Civil establece que los
jueces
tienen la
sido invocada
del
obligaci n
en
corresponda
aplicar
aplicables
alegados
a
a
al proceso aunque
la Jurisdicci n
una
por las
norma
Civil ordena que El
sido err neamente de e que
incluyendo
la
jur dica pertinente
aunque
no
haya
la demanda y del mismo modo el Art culo VII del T tulo Preliminar
Procesal
C digo
de
no
se
Arbitral
de
en
conflicto
aplicar
en
debe
aplicar
sido invocado por las
P
p
rPnde el
controversia incluso
partes
haya
juez
el
las
el
derecho que
partes
do prgano
Deber dÆ tr
normas
supuesto
y criterios
que Østos
o
lo
jurisdiccional
jur dicos que
no
haya
sean
hubiesen sido
L
A
IBU
TI
RBIIRAI
Arbitraje
Liquidaci n
de Derecho Consorcio EURGKA Gobierno
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
en
En el mismo sentido debe recordarse que el laudo arbitral
16
PRINCIPIO DE CONGRUENCIA que
Legislativo
N 1071 Decreto
mÆs allÆ del
petitorio
fin de arribar
a una
Legislativo
y de las
Tribunal tiene el Deber de
inspira
conjugar
de
norma
manera
Ærbitros
correctos
recursos
constituyen
Bajo
premisa
compuesta
por los
Arbitraje
se
pœblicos
el
de
aprecia
siguientes
que la
al
sujetarse
a
los Ærbitros ir
por lo que este
partes
en
con
Derecho y por ende
ha indicado el
propio
el
no
ordenamiento
bien intencionados y
funcionarios
una manera
patrimonio
prohibe
y
por las
las herramientas necesarias para no
recursos
emitirse debe
a
armoniosa los principios citados
como se
pone al alcance de los usuarios
esta
el
soluci n de esta controversia fundada
jur dico
utilicen los
la localidad de Pinto Recodo
3 y 63
4
1
4 del Decreto
1
los art culos 58
pretensiones planteadas
contraria al Ordenamiento Jur dico pues
17
que
de San Mart n
Regional
seguir permitiendo
inapropiada
toda
vez
se
que
que dichos
5
econ mico de todos los ciudadanos
Liquidaci n
elaborada por el CONTRATISTA estÆ
rubros
RESUMEN DE SALDOS
MONTO Sl
69
811
VALORIZACIONES AUTORIZADAS Y PAGADAS
05
805
179
ADELANTOS
EN
PAGOS
DE
55
895
426
EMISOR EFLUENTE Y
PLANTA
DE
08
544
107
RESARCIMIENTO POR DANOS Y PERJUICIOS POR DEMORA EN PAGO
32
391
98
GASTOS
GENERALES
ADELANTOS
MAYORES
TOTALES
AMP DE PLAZO Y
METRADOS
EN
DEMORA
POR
PARALIZACIONES
EL
TRATAMIENTO
3
Decreto
Legislntivo
N 1071 Artlcrrlo 58
d Dentro de los
puede
que
quince 1S
dios
Rectifrcnci n irrterpretrrci rr integraci n
y exclusi n del
disposici n diferente de reglamento arbitral aplicable
siguientes a la notifrcaci n de laudo cualquiera de las partes
laudo 1 Salvo ncuerdo distinto de las partes
o
solicitar a exclusi n de laudo de al
r rr extremo que hubiera sido objeto de pronunciamiento sin
esurviera somelido
a
conocimiento v decisi n del
mal arbitral
lrib
o
que
no sea
susceptible
de
arbitraje
Decreto
Legislativo
l laudo s lo
N 1071 Arirculo 63 Causnles de nrrrdnci n 1 L
aci n
anulado cuando la parte que solicita Ja anu
resuelto sobre materias
s
æ
somelidas
a su
alegue
pruebe
ser
decisi n
LATORRE BOZ
9
DERIK Una mirada iconoclasta y
profanadora de
para declarar ln nulidad de actos adnrinislrativos fiGOS
i
y
podrÆ
d Ove el tribunal arbitra ha
la catedral
Competencia
arbitra
r
ui
r
Z
rAl
u rrrrrz
EKA Gobierno
de Derecho Consorcio EUP
Arbitraje
Liquidaci n
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
en
de San I
lart n
la localidad de Pinto Recodo
DE ADELANTO DIRECTO
INTERESES POR MORA EN PAGO VALORIZACIONES PROYECTADO
726
2
45
PAGOS PENDIENTES VALORIZACI N FINAL MES DE JULIO 2009
42
626
78
56
800
894
TOTAL DE SALDO A FAVOR DEL CONTRATISTA
18
En este sentido
adelantos
relaci n
en
los ADELANTOS
los montos que LA ENTIDAD ha
son
elaborado por el
necesario seæalar que los
es
otorgado
a
tle ir amortizando En tal sentido del
obligaci n
Øste tiene la
con
CONTRATISTA
propio
3 de la
ANEXO
EL CONTRATISTA y que
resumen
de la
Demanda
liquidaci n
aprecia
se
lo
siguiente
S 607
47
325
S 787
52
130
19
De la
elaborada
propia Liquidaci n
179
S
05
805
constituir an
reconocido
como un
concepto
mediante descuentos
embargo
CONTRATISTA
por el
crØdito tie la ENTiGAD rnotiwo por el cual
favor del CONTRATISTA
a
REGLAMENTO que seæala que
Sin
05
805
179
S1
este œltimo le estar a adeudando LA
que segœn
un
SALDO A FAVOR DE LA ENTIDAD
ADELANTO AMORTIZADO
ADELANTO CONCEDIDO
proporcionales
en
cada
ser
una
20
Respecto
se reconozca
ir7lportt
que
realidad
en
no
los
quede
ser
virtud del Art culo 246 del
de las valorizaciones de obra
ordenado
a
virtud del PRINCIPIO DE CONGRUENCIA pues la ENTIDAD
expresa que
ENTIDAD
Øste
en
aprecia
La amortizaci n del adelanto directo se harÆ
importe tampoco puede
este
se
este pago en
su
favor de la ENTIDAD
no
ha solicitado de
en
manera
favor
de los GASTOS GENERALES TOTALES
DEMORA EN PAGOS DE
POR
ADELANTOS AMPLIACIONES DE PLAZO Y PARALIZACIONES el reconocimiento
de estos conceptos
1
20
Respecto
por
puede
no
de la Solicitud de
Resoluci n de
ser
dispuesto
Ampliaci n del
Gerencia
Gerlerai
por el Tribunal por las
Plazo N 01
Reyionai
se
J
aprecia
presentado
el 28
tle Diciembre
de
2010
razones
que Østa fue
acogida
GGR SIN
GRSM
2C08
23
RECONOCIMIENTO DE MAYORES GASTOS GENERALES
ENTIDAD
siguientes
anexadas
sin que
al Escrito de la
conste
en
aut s
RIBLJNAL ARBITRAL
1
Arbitraje
Liquidaci n
de Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
cuestionamiento
que el mismo
alguno
gastos generales
2
20
Respecto
por parte del CONTRATISTA
qued consentido
por este
y por tanto
no
procede
Ampliaci n
comunicaci n el CONTRATISTA
005
a
a
travØs de
Contestaci n Asimismo
Cartas
Contestaci n
aprecia
periodo
en
de ampliaci
que
dicha
en
formula renuncia
Representante Legal
su
n
de
todas las Solicitudes de
Representante Legal
VÆsquez plante
ArØvalo
se
plazo
N 02
Ampliaci n
del
N 011 012 y 2008
015 y Cartas 001 003
E
L
R
V
A
M
C
advierte que el
se
el reconocimiento de mayores
2008
E acompaæadas
L
R
V
A
M
C
2009
007
y
Miguel
09
por lo
pronunciamiento
del Plazo N 02 solicitada mediante Carta N
de los Gastos Generales de Obra durante el
Plazo N 03
dicho
concepto
de la Solicitud de
10 de la
la localidad de Pinto Recodo
en
a
Edel 21 de Noviembre de
L
R
V
A
M
C
2008
010
ANEXO
de San Mart n
Regional
estas
10
de
la
del CONSORCIO Seæor Carlos
RECONOCIMIENTO
Solicitudes SIN
GASTOS GENERALES y por ello el Gobierno
ANEXO
como
Regional
de San Mart n
DE
todas
acogi
estas solicitudes SIN RECONOCIMIENTO DE GASTOS GENERALES POR PARTE DE
LA ENTIDAD
segœn consta
en
341 y 2008
352 y
GRSPAIGGR
fas Resoluciones de Gerencia General
er
Regional
las Resoluciones de Gerencia General
N 319
Regional
N
GGR todas ellas anexadas al Escrito de la ENTIDAD
GRSM
2009
007 008 016 y 031
presentado
el 28 de Diciembre de 2010 En consecuencia
amparar el pago de los
jur dicamente posible
de estas solicitudes de
de acuerdo
con
la TEORIA DE LOS ACTOS PROPIOS que
de derecho asumir
una
posici n
plazo
21
gastos generales derivados
no es
Respecto
abierta contradicci n
con su
es
necesario seæalar que las Bases
Integradas
Pinto Recodo Contrato
Asimismo
sujeto
del Procedimiento
de Selecci n N 001
GRSM Primera Convocatoria Decreto
2007
2011
a un
conducta anterior
VIVIENDA Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
2006
N 024
de
prohibe
de
de los MAYORES h1ETRADOS EN EL EMISOR EFLUEtJTE Y PLANTR DE
TRATAMIENTO
Especial
en
ampliaci n
seæalan
es
anexadas
en su
punto
al Escrito de la ENTIDAD
que la ClÆusula
GRSMIGGR corrobora que las partes
2007
presente Contrato
A LAS
presentado
4 que el Sistema de Contrataci n
pertinente indicar
BASES
VigØsimo
se
en
es
Supremo
la Localidad de
el 18 de Enero
A SUMA ALZADA
Quinta del Contrato N 025
someten
a
todo lo que forma
lo establecido
en
parte integrante
el
del
TRIBUNAL A RLiI1
AL
Arbitraje de
Liquidaci n
Derecho Consorcio EUI
EKA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
presente
Contratd
1A de la
ANEXO
Contrato suscrito por ambas
partes
Contestaci n
estuvo
sujeto
en
con
de San i
4artœ
la localidad de Pinto Recodo
lo cual
evidente que el
es
al Sistema de Suma Alzada y por
tanto debe aplicarse el Art culo 56 del REGLAMENTO que seæala que En el sistema
de
suma
alzada el postor formula
determinado plazo de
considerando los
propuesta
del
de la
objeto
descriptiva
TØcnico
en ese
misma
que
es
da origen
reconocido
RespØcto
22
a su
favor
en
deben presentar
no es
procedente
la
desagregado
como
por
parte de la
el pago de los mayores
concepto
no
puede
Liquidaci n
a
necesario seæalar que la Solicitud del Adelanto
es
A e 08 de
LP ENTIDAC
para que LA ENTIDAD hubiera
cumplido
virtud del inciso 56 y el œltimo
pÆrrafo
por causas
no
imputables a Østa
daæ s y perjuicios por
en
los
mero
con
n
del 2008 En consecuencia el nlÆ
el pago
era
el 30 de
del Art culo 240 del
cumple
plazo previsto anteriormente
con
lo
dispuesto
quince 15
d as
en
los incisos
siguientes
un monto
equivalente
un
al cinco por mil
511000
del monto
tope de setenta y cinco por mil 7511000 de
el contratista
solicitarla resoluci n del contrato por
incumplimiento
de la Entidad
haya entregado
cumplirse por la
correspondiente
precedentes
al vencimiento del
plazo indicado
podrÆ
plnzo de ejecuci n de abro E inicio de paro de ejecuci n
a sigzriente de que se c
rnrpian ias siguientes condiciones
Art culo 240 Inicio de
en
que seæala
Reglamento
dicho monto contractual Vencido el
comieæra a regir desde el d
del 2008
enero
el contratista tendrÆ derecho al resarcimiento de
del contrato por d a y hasta por
se
Expediente
del RESARCIMIENTO POR DA OS Y PERJUICIOS POR DEMORA EN
Asimismo si la Entidad
deberÆ
V que
solicitados por el CONTRATISTA y por tanto este
Directo fue remitida
5 Que
planos especificaciones tØcnicas
los
considerÆndose que el
propuesta
a su
y por un
cumplimiento
de obra que forman parte del
prelaci n
PAGO DE ADELANTO DIRECTO
6
que resulten necesarios para el
referencia En consecuencia
gastos generales
ser
trabajos
orden de
filo integral
TratÆndose de obras el postor formularÆ dicha
presupuesto
y
por un monto
propuesta
prestaci n requerida segœn
memoria
partidas
ejecuci n
su
ademÆs
de obra
e adelanto directo a contratista de haber sido solicitado par Øste hecho que
Entidad dentro del pia
o de siete 7 d as de haber recibido a garant a
BITRAL
TRIliLJNAL AI
Arbitraje
Liquidaci n
23
Sin
de Derecho Consorcio EliREKA Gobierno
Regional
final de la Obra Tnstalaci n del Sistema de Alcantartllado
embargo
LA ENTIDAD
2008 generÆndose
deber a pagar
es
el
cumpli
con
en
de San Mart n
la localidad de Pinto Recodo
el pago del adelanto directo el 14 de mayo del
retraso de 105 d as por tal motivo el monto que LA ENTIDAD
un
siguiente
FORMULA DE CALCULO DIARIO
RESARCIMIENTO DIARIO
DIAS
IMPORTE SI
105
25
739
688
Sl
42145
6559
1000 884
5
311
1
29
24
Sin
el
embargo aplicando
Tope
MÆximo
previsto
en
240 tlel REGLAMENTO el
el Art
al CONTRATISTA ser a finalmente el
importe correspondiente
F
siguiente
IMPORTE Sl
RMULA
32
391
98
1000 884
75
311
1
29
25
Por lo tanto el monto
del la
entrega
Noventa
a
pagar por el Resarcimiento de Daæos y
del adelanto directo por
parte
y ocho mil trecientos noventa y
siendo este monto el mismo que
se
Perjuicios
de LA ENTIDAD
un con
es
100 Nuevos
32
por la demora
de 391
98
S
32
Soles
por lo que
Øste debe
ser
virtud del PRINCIPIO DE CONGRUENCIA
no
ha reclamado
en
la
Liquidaci n
amparado
26
Finalmente
es
corresponde
i lOrÆ el
mismos
la
no
ENTIDAD
preciso
recalcar que
incluir en la
ejeciici n
Liquidaci n
en
formulada por el CONTRATISTA la
de la obra r
iel pago pcr
han sido solicitados de
manera
ayGfes
T
costos de
clara y expresa
penalidad
supervisi n
como
por
pues cs
pretensiones
de la
TPIBUNAL ARI3ITRAL
Arb raje
Liquidaci n
2
11
de Derecho Consorcio EUP
EICA Gobierna
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
CONTROVERTIDO 2
PUNTO
Demanda signada
con la
RESOLUCI N
la
a
en
de San Mart n
la localidad de Pinto Recodo
Segunda Pretensi n de la
letra B
0
DECLARAR
NO
LA
NULIDAD
DE
LA
GRSMIPGR
2009
EJECUTIVA REGIONAL N 889
De conformidad
a
las consideraciones
que al
tenemos
Corresponden
CORRESPONDE
DETERMINAR SI
1
Regional
quedado
haber
expresadas
consentida
el numeral 11
1
en
1 al 13
puntos
Liquidaci n presentada
la
EL
por
CONSORCIO EUREKA del 18 de
2009
CONTRATISTA mediante Carta N 043
setiembre del 2009 la Resoluci n
de noviembre del
validez al
2009
aprueba
haber sido emitida de
jur dicamente imposible
3
11
que
Ejecutiva Regional
pues la ENTIDAD s lo
consecuencia
debe declarar fundada esta
PUNTO CONTROVERTIDO 3 Corresponde
signada
con
puede
que el CONTRATISTA
en
caso
Liquidaci n
extemporÆnea
manera
Obra œnicamente
se
el
una nueva
N 889
PER del 11
GRSM
2009
no
pretensi n
a
del Contrato
y
elaborar la
cumpla
por tener
carece
un
Liquidaci n
con esta
de
objeto
Final de
obligaci n
En
de la demanda
la Tercera Pretensi n de la Demanda
la letra C
DETERMINAR SI CORRESPONDE 0 NO LA
DEVOLUCI N
GARANT˝A
DE LA
DE
FIEL CUMPLIMIENTO AL CONTRATISTA DEMANDANTE
i
De
conformidad
indispensable
el
con
Art culo
215
del
para suscribir el contrato el
de fiel
Entidad la
garant a
una suma
equivalente
cumplimiento
al diez por cien
mo
C
REGLAMENTE
postor ganador
debe
del mismo Esta deberÆ
10
en
el
caso
liquidaci n final Øn el
de bienes y servicios
caso
de ejecuci n
y
entregar
ser
a
la
emitida por
del monto del contrato y tener
vigencia hasta la conformidad de la recepci n de la prestaci n
contratista
equisit
o
a
cargo del
hasta el consentimiento de la
consultor a de obras
aLnlit
r
ui
rrrr
rrizAr
Arbitraje de Derecho
Liquidaci n
2
Consorcio ELIRL
KA Gobierno
Rebional
final de la Obra Instalaci n del Sisteiua de Alcantarillado
Como
se
en
de San 4art n
la localidad de Pinto P
ecodo
ha establecido al resolver el punto controvertido 11
1 la
CONTRATISTA ha
quedado consentida
pues
no
Liquidaci n
Final del
fue observada oportunamente por la
ENTIDAD y por tanto corresponde que la ENTIDAD devuelva al CONTRATISTA la
Garant a de Fiel
4
11
PUNTO
Cumplimiento
CONTROVERTIDO 4
signada
con
Corresponde
a
la
Pretensi n de ambas
partes
la letra D
DETERMINAR A CUAL DE LAS PARTES CORRESPONDE ASUMIR LAS COSTAS Y
COSTOS DEL PRESENTE ARBITRAJE
1
Finalmente este Tribunal considera razonable y equitativo que cada
asuma
las costas y costos que el
cincuenta por ciento
Estando
a
50 cada
una
presente arbitraje
generado
a
de las partes
raz n de
un
de ellas
los considerandos precedentes y de acuerdo
Tribunal Arbitral por unanimidad dicta el
ha
una
siguiente
a
las
normas
legales invocadas el
laudo
LAUDA
PRIMERO
Declarar FUNDADA EN PARTE LA PRIMERA PRETENSION DE LA DEMANDA y
en
consecuencia
se
declara APROBADA la
Liquidaci n
Final del Contrate N 025
2009
GGR presentada por el Contratista mediante Carta N 043
GRSM
2007
CONSORCIO EUREKA
Gobiemo
Regional
S 180
88
555
SnlFsl
18 de setiembre del 2009 Asimismo
se
San Mart n que pague al CONSORCIO EUREKA el
Ciento
mm alrio
r
del
final
ochenta mil
Æ
quinientos
ordena al
importe
de
cincuenta y cinco y 88
100 Nuevos
favor rigl QNTRATLSTA
I13L
P
1
A
N
LAR131TRAL
Arbitraje de
Liquidaci n
Derecho Consorcio EUREKA Gobierno
Regional
final de la Obra Instalaci n del Sistema de Alcantarillado
SEGUNDO
en
de San Mart n
la localidad de Pinto Recodo
Declarar FUNDADA LA SEGUNDA PRETENSION DE LA DEMANDA
consecuencia
declara NULA la Resoluci n
se
Ejecutiva Regional
y
en
N 889
2009
PGR
GRSM
TERCERO
Declarar FUNDADA LA TERCERA PRETENSION
consecuencia
se
DE LA DEMANDA
y
en
ordena al GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN que devuelva al
CONSORCIO EUREKA la Garant a de Fiel
Cumplimiento
del Contrato N 025
GGR
GRSM
2007
CUARTO
Declarar que ambas
ha generado
Notif quese a
a
partes asumirÆn
raz n de
un
las costas y costos que el
cincuenta por ciento
50 cada
presente arbitraje
una
de ellas
las partes
En mØrito de ello el
presente
Tribunal suscribe el Laudo de derecho
en
seæal de
conformidÆd
los diez d as del mes de mayo del aæo 2011
D
OSTROZA
E LA CRUZ
PRESIDENTE
u
UIS FER
PEBE
ANDO
ROMERO
JESUS IVAN GALINDO TIPACTI
`RBITRO
BITRO
F
SOT
E
IA A
0 SOTO
BITRAL
a
Caso Arbitral CONSORCIO EUREKA con el GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN
Resoluci n N 15
10 de Junio de 2011
Lima
AUTOS Y VISTOS Tra dos para resolver el
Regional
plazo
pedido
de aclaraci n
por el Gobierno
presentado
de San Mart n el 20 de mayo del 2011 y habiØndose corrido traslado del mismo por
de
05
d as al
correspondiente
Consorcio
sin
Eureka
que Øste
haya presentado
un
la absoluci n
y
CONSIDERANDO
1
Que mediante escrito presentado el 20 de Mayo de 2011 el Gobierno Regional de San
Mart n solicita
Derecho
los
se
aclare lo
Resoluci n
conceptos
dispuesto
en
el Primer Resolutivo del Laudo Arbitral de
N 12 de fecha 10 de
Mayo
de
2011 especificando
por los cuales debe pagar el monto seæalado
cuales
son
el resolutivo antes
en
mencionado
2
AI respecto
que
norma
es
el
necesario seæalar que el Decreto
Arbitraje en
adelante
Laudo Arbitral por el Pedido de
inciso
b
del DL
1071
algœn
laudo
o
extremo oscuro
que
influya en
Interpretaci n
cualquiera
impreciso
de las
o
del Laudo
regulado
Legislativo
el Art culo 58
en
quince 15
partes puede
dudoso
1071 Decreto
sustituido el Pedido de Aclaraci n del
que seæala que Dentro de los
la notificaci n del laudo
de
DL ha
1071
Legislativo
d as
siguientes
a
solicitar la
interpretaci n
la
decisoria del
expresado
en
ella para determinar los alcances de la
parte
ejecuci n
el Tribunal Arbitral considera que la Entidad demandada ha solicitado la
Por tanto
Interpretaci n
del Primer Punto Resolutivo del Laudo
3
En cuanto al fondo del
determinado que la
debe recordarse que el Laudo Arbitral ha
pedido planteado
Liquidaci n presentada
CONSORCIO EUREKA
2009
043
por Consorcio Eureka mediante Carta N
del 18
2009
09
ha
quedado aprobada
Administrativo Positivo por lo que debe entenderse que el
Primer Punto Resolutivo del Laudo Arbitral
corresponde
a
importe
por Silencio
ordenado
en
el
todos los conceptos incluidos
en
dicha
liquidaci n excepto
siguientes conceptos
los
Tribunal por los fundamentos expresados
la
parte
en
que fueron excluidos por el
los numerales 18 al 22 del
punto
1 de
11
Considerativa del Laudo
MONTO Sl
N EXCLUIDOS
CONCEPTOS DE LIQUIDACI
05
805
179
ADELANTOS
GASTOS GENERALES
POR DEMORA EN
TOTALES
PAGOS DE
55
426895
ADELANTOS AMPLIACION DE PLAZO Y PARALIZACIONES
08
544
107
MAYORES METRADOS
Por lo que el Tribunal Arbitral RESUELVE
PRIMERO Tener por INTERPRETADO el Primer Punto Resolutivo del Laudo Arbitral
sentido que los
conceptos
Consorcio Eureka el monto seæalado
Contratista
en
la
Liquidaci n
0912009
del 18
Por demora
en
con
Regional
por los cuales el Gobierno
en
dicho
punto
de Obra anexada
excepci n
de los
pagos de adelantos
a
todos
de
de
plazo
San Mart n debe pagar al
aquellos
considerados por dicho
Adelantos Gastos Generales Totales
y
paralizaciones
y
Mayores
Metrados
LA CRUZ
DAME H
NOSTROZA
al
L
JESUS IVAN GALINDO TIPACTI
0 PEBE ROMERO
S FE
el
CONSORCIO EUREKA
2009
la Carta N 043
conceptos
ampliaci n
son
en
Arbitro
rbitro
7
FABI
S TO
LO
Secret r
ribu al Arbitral