Poder Judicial de la Nación DAÑOS Y PERJUICIOS. ART. 1101 CÓDIGO CIVIL. PREJUDICIALIDAD. SUSPENSIÓN DEL PROCESO CIVIL A LAS RESULTAS DE LA SENTENCIA PENAL. REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DE LA APLICACIÓN DEL ART. 1101 C.C.. OBJETO DE RECLAMO CIVIL INDEPENDIENTE DE LA CALIFICACIÓN DE LOS HECHOS TIPIFICANTES DEL ILÍCITO PENAL. DILACIÓN INDEFINIDA DE LA ACCIÓN PENAL DOCTRINA Fallo “Ataka c/Gonzalez” CSJN. PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN USO OFICIAL //Plata, 4 de junio de 2009. R.S. 2 T. 183 f* 44/46 Y VISTOS: estos autos n° 13.312/06, caratulados: “P, O R c/ B.C.R.A. s/ indemnización de daños y perjuicios”, proveniente del Juzgado Federal de Primera Instancia de Junín. Y CONSIDERANDO: I- Llegan estas actuaciones a la Cámara en virtud del recurso de apelación en subsidio deducido por el actor , contra la decisión del 23/05/06 que dispuso dejar sin efecto el pase a sentencia de los autos y ordenó la suspensión de la resolución del presente proceso hasta que se dicte sentencia definitiva en la causa penal “Trusso, Pablo y otros s/ Asociación ilícita y estafas reiteradas”. El recurrente sustentó sus agravios en la circunstancia de que el proceso penal citado, a su criterio, no tiene ninguna vinculación o influencia en la calificación de los hechos que fundan la presente demanda civil de daños y perjuicios, requisito necesario para aplicar la suspensión del proceso civil a resultas de la sentencia penal que prevé el artículo 1.101 del Código Civil. Agregó que la resolución impugnada conlleva la privación o denegación de justicia, atento la edad del accionante y la voluminosidad de la causa penal a la que el a quo supedita la sentencia en este proceso por daños, con afectación del derecho constitucional de defensa en juicio de su parte. II- El Banco Central de la República Argentina contestó los agravios, sosteniendo que existe vinculación entre las causas civil y penal. Al respecto, expresó que la denuncia penal está dirigida contra la administración del Banco Crédito Provincial con base en determinadas circunstancias que constituyen, a juicio del denunciante, irregularidades en el management. Manifestó que en la causa penal se investiga la comisión de ilícitos en el otorgamiento del crédito y en la política crediticia implementada por la citada entidad, balances e informes falsos y/o distorsionados remitidos por ésta al BCRA, y ocultamiento de actividades financieras no autorizadas. Sostuvo la influencia de la decisión penal -respecto de los directivos del BCP en relación a esos hechos- sobre las presentes actuaciones, considerando que ambas acciones reconocen una misma causa y pueden originar sentencias contradictorias. III- Sentado ello, es oportuno reseñar el objeto de la acción de autos a los efectos de verificar la existencia o no de vinculación entre ésta y la acción penal. En ese contexto, cabe señalar que la presente acción fue promovida -con fecha 15/07/99- por O R P contra el Banco Central de la República Argentina, en su carácter de depositario de una suma a plazo fijo en el Banco , con vencimiento , que no le fue restituída. En virtud de tal circunstancia, reclamó la indemnización de los daños y perjuicios que sostiene que le ocasionó el demandado por el incumplimiento de la obligación jurídica de obrar y controlar, como autoridad monetaria nacional y de aplicación de la Ley de Entidades Financieras que regula el funcionamiento de éstas en el mercado financiero argentino. Sostuvo en ese sentido el accionante que la ausencia de control, la falta de fiscalización, las auditorías deficientes, inexistentes o falsas, el desvío de la atención pública y la falacia publicitaria, entre otras, dan cuenta de un comportamiento antijurídico que posibilitó la generación de un daño, fundando la atribución de responsabilidad en el factor objetivo derivado del deber de garantía. Expresó que la conducta omisiva del BCRA , originó su deber reflejo de responder con fundamento en la responsabilidad del principal o de las personas jurídicas por los daños ocasionados por los hechos y omisiones de sus dependientes, autoridades o administradores, en ejercicio o con ocasión de sus funciones en el ámbito de su incumbencia. Poder Judicial de la Nación Fundó su derecho en los arts. 43, 512, 901 a 904, 1109, 1113 del Código Civil, así como en el art. 1112 del mismo cuerpo legal al sostener que el incumplimiento o el cumplimiento irregular de las funciones u obligaciones impuestas a las autoridades y funcionarios del BCRA, involucra y torna responsable a éste por los daños que de ello resulten. Ahora bien, trabada la litis con el Banco Central de la República Argentina el juicio transitó toda la etapa probatoria y encontrándose en la instancia de los alegatos, el demandado introdujo la cuestión de la prejudicialidad que fue receptada por el a quo en la resolución apelada. IV- Descripto el objeto de la acción y su sustento, corresponde establecer si se encuentran reunidos los requisitos que harían procedente la aplicación al caso de lo dispuesto por el artículo 1.101 del Código Civil. USO OFICIAL En tal sentido, es conveniente señalar que la norma citada dispone que si la acción criminal hubiese precedido a la acción civil o fuese intentada pendiente ésta, no habrá condenación en el juicio civil antes de la condenación del acusado en el juicio criminal, con excepción de los supuestos que enuncia a continuación, esto es, fallecimiento o ausencia del acusado. Además, los artículos 1.102 y 1.103 del mismo código establecen los efectos de la sentencia penal condenatoria y absolutoria, respectivamente. En tal sentido, la primera norma prevé que después de la condena del acusado en el juicio criminal, no se podrá contestar en el juicio civil la existencia del hecho principal que constituya el delito, ni impugnar la culpa del condenado. La segunda dispone que después de la absolución del acusado, no se podrá tampoco alegar en el juicio civil la existencia del hecho principal sobre el cual hubiese recaído la absolución. En relación a la existencia del hecho principal se ha sostenido que debe entenderse por tal, aquel que se refiere exclusivamente a la existencia o inexistencia de los elementos que tipifican el delito que se imputa al procesado (véanse Conclusiones de las Primeras Jornadas Australes de Derecho Civil, Comodoro Rivadavia, 1980). A su vez, en lo que hace a la atribución de responsabilidad la normativa descripta se refiere a los casos en que ésta se funda en el factor de atribución subjetivo en base al dolo o la culpa del acusado y no frente a un reclamo de responsabilidad fundado en el factor objetivo de atribución (v. Miguel Piedecasas “Incidencia de la sentencia penal en relación con la sentencia civil” en Revista de Derecho de Daños 2002-3, “Relaciones entre la responsabilidad civil y la penal”, pg. 59 y sgs.). Por otra parte, es oportuno señalar como efecto no deseado derivado del artículo 1.101 aludido, la posibilidad de que se provoque una efectiva paralización del proceso durante un tiempo prolongado al no poder dictarse pronunciamiento hasta que exista sentencia en sede penal. En ese contexto, se ha dicho que ingresa en conflicto el principio del artículo 1.101 y los que surgen del artículo 18 de la Constitución Nacional en remisión directa con el artículo 8° del Pacto de San José de Costa Rica, que dispone que toda persona tiene derecho dentro de un plazo razonable a que se determinen sus derechos y obligaciones de orden civil, y que por los artículos 75, inciso 22, y 31 de la Constitución Nacional esta norma tendría prevalencia sobre el artículo 1.101 citado (conf. opus cit, pg. 102). V- Ahora bien, en el caso, la causa penal que ha provocado la suspensión del dictado de la sentencia de este proceso es aquella en la que se investiga la comisión de hechos ilícitos penales por parte de los directivos del Banco Crédito Provincial en lo que hace a la actividad crediticia y financiera de esa entidad bancaria. Por su parte, el reclamo perseguido a través de esta acción civil tiene un objeto que no se vincula con aquél, por resultar independiente de la calificación de los hechos tipificantes del ilícito penal. Así, en este ámbito el reclamo de daños y perjuicios promovido contra el Banco Central de la República Argentina se sustentó en la ausencia de control de este ente como autoridad monetaria nacional y de aplicación de la Ley de Entidades Financieras, esto es, por deficiencia en el ejercicio de su poder de policía. No se trata, pues, en el caso de un factor subjetivo de atribución de responsabilidad, sino que se persigue una declaración que obligue a reparar el daño que se reclama en esta sede civil sobre la base de un factor objetivo de atribución, es decir, como obligación de garantía. A ello cabe agregar, que la dilación indefinida de la acción penal provoca -en el sub lite- una demora injustificada que afecta la garantía constitucional del derecho de defensa del actor, dentro del contexto de las consideraciones antes efectuadas y de la doctrina sentada por la Corte Poder Judicial de la Nación Suprema de Justicia a partir del caso “Ataka c/ González”, del 20/11/73, reafirmado en Fallos 321: 1124. Por ello, SE RESUELVE: Hacer lugar al recurso de apelación deducido por la parte actora y revocar la decisión apelada con el alcance que antecede. Costas al vencido (art. 68, CPCCN). /// /// Regístrese, notifíquese y devuélvase.Firmado Jueces Sala II USO OFICIAL Dres.Gregorio Julio Fleicher.Leopoldo Héctor Schiffrin.César Alvarez.