10 Acciones institucionales Infinitas acciones ciudadanas

03
CRONOGRAMA
Plan Maestro de revitalización del
Centro Histórico de Asunción
10 Acciones institucionales
El papel institucional
Plan Estratégico para el
Centro Histórico de
Asunción
“parklets” verdes, pintado de
carriles bici, pintado de
pavimentos como peatonalización o calmado del tráfico,
embellecimiento y diseño
gráfico de fachadas, lámparas urbanas participativas,
arte en la calle sobre los
muros de los edificios, nuevo
mobiliario urbano singular
construido participativamente,...
- Red: Estos corredores
abrazan a su paso el interior
de algunos patios de manzana para crear una red
conectada de micro-espacios
verdes urbanos.
- Movilidad: Algunos tramos
de los corredores se peatonalizan mientras otros crean
intervenciones gráficas en los
pavimentos para calmado del
tráfico. Se permitirán las
conexiones rodadas en
sentido transversal para no
interrumpir el tráfico rodado.
top-down
Con el fin de dar una necesaria
estructura al desarrollo del centro
urbano, proponemos un Plan
Estratégico con 10 Acciones de
carácter institucional, que ayuden a
conectar las distintas zonas y garanticen el desarrollo de espacios con
un carácter definido que puedan
funcionar como atractores, como
vectores de cambio y como puntos
de referencia en la ciudad.
- Creación de un frente urbano que remata el acceso y la fachada de la ciudad
hacia la bahía, respondiendo a las tres escalas presentes: la del río, la escala
de la infraestructura vial (actual costanera y la escala humana deseable para el
futuro de Asunción.
- Frente urbano compacto y denso por encima del umbral de densidad donde
sea posible la aparición espontánea de economías creativas y el emprendimiento asunceno.
- Banda concentradora de usos urbanos pero porosa a la ciudad. Pegada a la
costanera, en zona de relleno sobre cota no inundable. Crea una fachada que
representa el futuro de Asunción, pero muy próxima y entrelazada funcionalmente (motor económico) con el centro histórico.
- Franja urbana de edificios híbridos. Zócalos comerciales y de equipamientos,
creadores de ciudad. Zonas de aparcamiento sobre rasante, incluidas en los
propios edificios, y un diseño funcional que haga posible escenarios flexibles e
híbridos: viviendas, oficinas, equipamientos...un entorno de complejidad
urbana.
- Diseño medioambiental que reduce al máximo las necesidades energéticas
(sistemas pasivos) y luego confía en la eficiencia energética de los sistemas
activos. Incorpora experiencias piloto de ahorro y reciclaje de aguas y residuos, así como de producción de energía.
- Desarrollo económico público-privado que genere los recursos para
solventar las carencias infraestructurales de otras muchas zonas de la ciudad
(hacer posible el sueño de futuro de muchos asuncenos).
- El tramo de costanera frente a edificios representativos del gobierno de la
Nación y parque Bicentenario, queda libre manteniendo la escala monumental
y representativa de este espacio. Como eje representativo termina frente a la
nueva intervención urbana del edificio de Aduanas y del nuevo centro urbano
del Puerto de Asunción.
- Fases:
2015-25: construcción de primera fase catalizadora comenzando al borde del
Parque bicentenario.
2025-37: continuación de esta franja urbana a lo largo del resto de la costanera y establecimiento de vínculos transversales con las zonas de contacto de la
ciudad consolidada.
Estos proyectos aportarán también
visibilidad y darán un carácter
reconocible a la actividad de transformación del centro emprendida por
la Municipalidad.
Al mismo tiempo proponen un
modelo de desarrollo económico
sostenible, un marco donde establecer alianzas público-privadas que
permitan financiar las principales
carencias infraestructurales de la
ciudad (saneamiento, transporte
público, mejoras del paisaje
urbano,...)
ASU
LAB
ASUnción Laboratorio ABierto
2_FRENTE FLUVIAL
[Costanera]
6_CORREDORES
ECOLÓGICOS
5_REVITALIZACIÓN
CHACARITA ALTA
[centro histórico]
- Regeneración y consolidación del Barrio de la Chacarita Alta
siguiendo las experiencias y el aprendizaje del proceso
seguido en el barrio de San Jerónimo, potenciando la
Chacarita como parte de los circuitos culturales “barrios con
identidad”.
- Actuaciones de participación, embellecimiento y arte urbano
para crear puntos de mejora e identidad.
- Actuaciones potenciadoras de microeconomías y educación.
- Fases:
2015-25 Regeneración progresiva del barrio dentro de este
periodo, como elemento catalizador.
Articular un proceso
de cambio conjunto
Si queremos emprender un desarrollo
urbano integral y sostenible, es
fundamental conectar la inversión en
infraestructuras y proyectos municipales con el apoyo ciudadano.
De acuerdo con la apuesta por promover “un proceso, no una imagen
fija”, el espacio ASU-LAB funcionaría
como articulador del desarrollo del
CHA, informando sobre éste, alojando y programando actividades formativas o creativas, y promoviendo
acciones ciudadanas dentro de los
parámetros definidos por las 10
acciones institucionales.
1_RESERVA BIODIVERSIDAD
3_PARQUE BICENTENARIO
[banco de San Miguel]
[Costanera]
- Apoyar las iniciativas institucionales en curso para la
creación del Banco de San Miguel como Reserva Natural.
- Fases:
2015-25: Limpieza y consolidación de la zona para
potenciar la biodiversidad. Primera fase de restauración
ambiental donde se implementan sistemas naturales
activos.
2025-37: Finalización de la restauración ambiental.Creación de infraestructuras ligeras compatibles con su
uso principal (Reserva Natural) para la investigación,
educación y disfrute responsable.
- Integración y mejora del proyecto existente para
incrementar sus valores ambientales y de conexión con
los edificios más representativos de la ciudad y el país.
- Generar un eje cívico representativo de las
instituciones (libre de construcciones) en el tramo de
costanera frente al parque. Simbolizar la apertura de
los edificios institucionales a la ciudadanía.
- Promover un contexto que potencie las iniciativas
educativas e identitarias.
- Fases:
2015-25 construcción del parque y apertura a la ciudad
como elemento catalizador.
4_COSTERO VERDE ACTIVO
[entre Costanera y Florencio Villamayor]
- Creación de un gran pulmón verde, en continuidad
con el Parque Bicentenario, en el territorio entre la
nueva costanera y la calle Florencio Villamayor. Se
respetará la topografía existente, configurándose
como una gran infraestructura verde que admite como
parte de su identidad la presencia del agua y los
procesos naturales de purificación. Este gran parque
admite períodos durante los cuales se inundará por las
crecidas periódicas del río.
- Se asienta sobre las actuales zonas degradadas de la
chacarita baja. Se apoyan los actuales planes para
reubicar o indemnizar a las familias con viviendas
precarias en esta zona inundable, aunque se aconseja
resituar a estas personas en las zonas de nuevo
desarrollo integrados en la nueva franja costanera o
los nuevos edificios híbridos con viviendas del Centro
Evento
- Trazado: Los corredores ecológicos son unas
nuevas infraestructuras verdes longitudinales,
implementadas sobre las secciones de las calles
existentes. Conectarán el nuevo Frente Fluvial de la
Costanera atravesando el gran parque inundable,
atrayendo su biodiversidad hacia el interior de la
trama urbana hasta abrazar y reactivando las plazas
verdes más representativas del origen de la ciudad.
- Proceso de creación : Una serie de intervenciones
superpuestas sobre la sección de la calle transformarán por completo cómo se perciben y se viven
estos espacios. Plantación de árboles, creación de
Histórico de Asunción. La alta
densidad y la diversidad buscada
para estas zonas impedirá la
creación de guetos socio-económicos.
- Este gran parque inundable alojará
en sus bordes, junto a la chacarita
alta y el nuevo frente fluvial de la
costanera, infraestructuras híbridas
(natural+artificial) de depuración de
agua. Se ubicarán a salvo de
inundaciones, pero en continuidad
con el paisaje gracias al predominio
de técnicas paisajísticas y naturales
para la depuración de aguas.
- Junto a la presencia del agua, las
plantas acuáticas y las situaciones
intermedias próximas al paisaje de
humedales, también habrá grandes
zonas de esparcimiento, conexión
con la naturaleza y cultivo urbano
donde podrían además ocurrir
múltiples programas ligados a la
actividad lúdica y deportiva.
- Gracias a su ubicación estratégica
se convertirá en un gran remate
verde para el frente fluvial conectando el curso de múltiples arroyos hoy
degradados y contaminados. Será un
lugar desde el cual la naturaleza y
biodiversidad asociada penetrarán
en la ciudad, conectando todas las
acciones de revitalización del Centro
Histórico de Asunción.
- Fases:
2015-25: Limpieza y consolidación
de la zona para potenciar la biodiversidad. Primera fase de restauración
ambiental donde se implementarán
los sistemas híbridos (natural+artificial) de depuración en conexión con
el paisaje.
2025-37: Finalización de la restauración ambiental. Creación de infraestructuras ligeras lúdicas, zonas
deportivas, huertos urbanas,...
compatibles con su carácter inundable.
creación de “parklets” dinámicos (ocupación de las zonas de aparcamiento) como extensión de los negocios de planta baja y “dignificar” el
comercio informal, pintado de carriles bici, pintado de pavimentos
como peatonalización o calmado del tráfico, embellecimiento y diseño
gráfico de fachadas, lámparas urbanas participativas, arte en la calle
sobre los muros de los edificios, nuevo mobiliario urbano singular
construido participativamente, sombreado con textiles ...
- Red: Crean una red activa de edificios conectados a los corredores
dinámicos. Enganchan y revitalizan a su paso, edificios en desuso, con
nuevos programas que atraen actividad económica y equipamientos
culturales. Además conectan la nueva red de edificios híbridos (catalizadores) de alta densidad complejidad y diversidad urbana, siendo éstos
los auténticos motores del cambio y la actividad en el Centro Histórico
de Asunción.
- Movilidad: admitirán todos los tipos de movilidad. Se realizarán
intervenciones gráficas en los pavimentos para calmado del tráfico. Se
permitirán las conexiones rodadas en sentido transversal para no
interrumpir el tráfico rodado.
- Fases:
2015-25 Creación progresiva de la primera red piloto de corredores
dinámicos como experiencia catalizadora.
2025-37: las experiencias y el aprendizaje mediante su uso, irá
adaptando las intervenciones hasta generar una densa red de corredores dinámicos sobre el Centro Urbano de Asunción.
9_CORREDORES DINÁMICOS
[Centro histórico]
- Trazado: Los corredores dinámicos son una nueva red de espacios públicos
orientados principalmente a la creación de escenarios urbanos activos y
generadores de actividad económica y cultural. Engloban las actuales zonas
comerciales (calle de la Palma,...) y caracterizan otras próximas para motivar
la aparición de nuevos negocios y equipamientos.
- Proceso de creación: Una serie de intervenciones superpuestas sobre la
sección de la calle transformarán por completo el uso y vida de estas calles
hasta convertirlos en ejes vertebradores de la economía y actividad ciudadana durante las 24h del día. Plantación de algunos árboles de alineación,
Fases:
2015-25 Creación progresiva
de la primera red piloto de
corredores ecológicos como
experiencia catalizadora.
2025-37: las experiencias y el
aprendizaje mediante su uso,
irá adaptando las intervenciones hasta generar una
densa red de corredores
ecológicos sobre el Centro
Urbano de Asunción.
10_PUERTO VIVO
[Puerto de Asunción]
- Siguiendo con el plan ya comenzado por el PIA - Ciudadela Cultural, el puerto de Asunción se reconfigura como un
nuevo motor cultural, de interacción social y actividad
económica.
- El Edificio de Aduanas, formando parte de los edificios
representativos de la historia reciente de Asunción, se
integra dentro de la red de Corredores Cívicos y se rehabilita para situar en su interior nuevos usos mixtos (administrativo, cultural, comercial....).
- Las tres construcciones anexas del puerto, se integran en
la red de corredores dinámicos y también son rehabilitados
para albergar nuevos usos culturales y comerciales que
promuevan nuevas economías en la zona.
- El espacio público entre estos edificios se consolida y
mejora para potenciar usos temporales, pero conservando
el “sabor” del uso original del puerto. La historia reciente de
este lugar debe seguir presente y caracterizar este
emblemático espacio.
- La conexión de estos lugares con el final de la
intervención en el Puerto (junto al parque de la Solidaridad)
se realiza siguiendo el curso del Arroyo Jaén. Éste se
limpia, consolida y regenera ambiental y paisajísticamente
para integrarlo en la nueva propuesta.
- La intervención junto al parque de la solidaridad se
caracteriza fundamentalmente por la inserción de una serie
de “Catalizadores Urbanos Interconectados” que juntos
generan un gran
“micro-centro urbano” dotado de unas vistas y una calidad
ambiental y paisajística únicas en Asunción.
- Este desarrollo económico público-privado genera
recursos económicos para solventar otras carencias
infraestructurales de la ciudad (saneamiento, transporte,...).
- Fases:
2015-25: construcción de primera fase catalizadora con la
regeneración del Edificio de Aduanas, las tres construcciones portuarias, el espacio público circundante y el cauce
del Arroyo Jaén.
2025-37: construcción de los Catalizadores Urbanos
Interconectados a modo de micro-centro urbano.
8_CATALIZADORES URBANOS
[Centro histórico]
7_CORREDORES CÍVICOS
- Los catalizadores urbanos son edificios híbridos de nueva construcción, alta
densidad de usos y enorme variedad de programas y vivienda. Son edificios
en altura que aprovechan solares vacíos o zonas con edificaciones degradadas que necesitan un proceso de reactivación.
- Tienen zócalos comerciales y de equipamientos, creadores de ciudad.
Zonas de aparcamiento sobre rasante, incluidas en los propios edificios, y un
diseño funcional que hace posible escenarios flexibles e híbridos
- Estos “micro-centros urbanos” son edificaciones generosas con el espacio
público que les rodea, estableciendo relaciones con el contexto urbano
próximo, pero también configuradores de un nuevo “skyline” para el CHA.
- Diseño medioambiental que reduce al máximo las necesidades energéticas
(sistemas pasivos) y luego confía en la eficiencia energética de los sistemas
activos. Incorpora experiencias piloto de ahorro y reciclaje de aguas y
residuos, así como de producción de energía.
- Desarrollo económico público-privado que genere los recursos para
solventar las carencias infraestructurales de otras muchas zonas de la ciudad
(saneamiento, transporte).
- Fases:
2015-25: construcción de primera fase catalizadora creando un tablero de
juego que crea equidistancias entre los catalizadores para asegurar una
distribución homogénea de la acupuntura de densidad, actividad económica
y social.
2025-37: Densificación del tejido de catalizadores en la trama urbana del
Centro Histórico de Asunción.
[Centro histórico]
- Trazado: Los corredores cívicos son una nueva red de espacios
públicos sobre las calles que unen los edificios históricos y
gubernamentales más destacados. Forman además la fachada
representativa del Parque Bicentenario hacia el frente fluvial sobre
la avenida costanera.
- Proceso de creación: Se crean a través de intervenciones sobre
la sección de estas calles, dotándolos de un carácter más
institucional y cultural. Señalización, embellecimiento de fachadas, arte urbano, mobiliario urbano de carácter más formal,...
- Red: juntos crean un itinerario y paisaje urbano que conecta
historia y presente de la ciudad y del país.
- Movilidad: admitirán todos los tipos de movilidad y en general
tendrán el tratamiento de espacio compartido.
- Fases:
2015-25 Creación progresiva de la red de corredores cívicos
como experiencia catalizadora.
2025-37: A medida que edificios públicos y gubernamentales
vayan trasladándose al CHA, construyendo o rehabilitando
edificios en desuso se estudiará la ampliación de la red de
corredores cívicos.
10 ACCIONES
INSTITUCIONALES
Puerto vivo
10
Corredores cívicos
9
Catalizadores urbanos
Corredores dinámicos
Corredores ecológicos
8
7
6
Revitalización Chacarita Alta
5
Costero verde activo
4
Parque bicentenario
3
Frente fluvial
2
Reserva biodiversidad
1
concurso
CHA
cronograma acciones institucionales + acciones ciudadanas
ASU
LAB
acciones institucionales
acciones ciudadanas
500º
Aniversario
2015
0
verano
otoño
invierno
primavera
2016
0
verano
otoño
invierno
primavera
verano
2017
0
otoño
invierno
primavera
2018
0
verano
otoño
invierno
primavera
verano
2019
otoño
invierno primavera
verano
2020
2021
0
2022
0
2023
0
2024
0
2025
0
2026
0 6
2
2027
0 7
2
2028
0 8
2
2029
0 9
2030
2
0 0
0 1
2031
2032
0 2
2033
0 3
2034
0 4
2035
0 5
2036
0 6
2037
2
7
otoño
Diseño urbano y
Movilidad
Identidad y cultura
Gestión y tecnología
Sociedad y economía
Ecología y recursos
10 ACCIONES
CIUDADANAS
Velotaxis
Mobiliario
flexible
Diseño urbano y movilidad
espacio público +
paisaje urbano
edificación
Equipar el espacio
público con
elementos que
faciliten la estancia,
las relaciones y el
confort general
Intervención en las
envolventes
Señalización para
apaciguar el tráfico
complejidad
Mejora y rediseño
de las luminarias
con participación
del vecindario,
aumentando la
cohesión y la
sensación
seguridad
Peatonalización
programada
Promoción del arte urbano y
embellecimiento de los edificios
institucionales
Cortes de tráfico temporales en vías
seleccionadas, para favorecer la
experiencia peatonal de la ciudad
Intervenciones gráficas en la
calzada para reducir la velocidad
de los vehículos motorizados o
para peatonalizar.
movilidad
Identidad y cultura
Proyecciones
en los
edificios
públicos
Señalización
cultural
educación
cultura
Festivales
urbanos
patrimonio
Celebración de
eventos en los
tradición
Gestión y tecnología
Compartir impresiones
Feedback y conocimiento de la
comunidad compartido con el resto
de la ciudad a través de plataformas
digitales.
sinergias
participación
observatario urbano
Espéctaculos de
luces, cine,
información... en
fachadas
destacables o a
regenerar.
Bibliotecas pop-up
Señalética creativa para dar
información sobre edificios
y espacios del centro
histórico.
Creación de bibliotecas
distribuidas y
co-gestionadas por los
ciudadanos
Red de huertos
urbanos
Red online en la que
gestionar el uso de los
huertos, y compartir
intereses, experiencias o
conocimientos.
Micronegocios
online
Uso temporal de solares
Espacio online de
información e intercambio de
ideas para nuevos negocios.
Reprogramación de solares con
usos y actividades propuestas y
gestionadas por los vecinos.
Sociedad y economía
Cuidando la ciudad
turismo + posicionamiento
microeconomía
biodiversidad
Plataforma para generar ideas y
propuestas de reprogramación de
los espacios abandonados.
Promoción y educación en sus propiedades y
aprovechamiento directo por la población.
Creación de microeconomías asociadas.
Reeducación en
reciclaje
cohesión social
energía
Huertos urbanos de hierbas
aromáticas o medicinales
Crowdsourcing de ideas
Programas de impulso y
educación en arte urbano,
limpieza y cuidado de los
lugares públicos
innovación
residuos
Frente a la lenta
programación de usos
formales, facilitar la
inmediatez de la actividad
temporal.
Carriles bici
Vías ciclistas para
vehículos no
motorizados.
Fluidez, seguridad
y efecto llamada.
Creación de
mobiliario
público
Implicación de la
comunidad en la
creación del
mobiliario,
aumentando la
identificación y el
cuidado.
Para dar soporte
a eventos
oficiales y
espontáneos.
Exposiciones
urbanas
Revisitando las
ubicaciones de
valor histórico con
exposiciones
extendidas en
itinerarios urbanos.
Chat de mejora
conjunta de la
ciudad
Capa digital en la ciudad
Información e historia sobre los
edificios de la ciudad disponible
en tu teléfono.
Compartir
herramientas e
instalaciones
Favoreciendo el diálogo
entre los ciudadanos y
las instituciones.
Crowdsourcing para
construir proyectos
Puntos de
actividad
cultural
Plataformas digitales para
compartir objetos y
recursos a nivel local.
Compartir, conversar,
debatir, aprender...
Ligados a
intervenciones
singulares en los
espacios públicos.
Apropiación de
plazas de
aparcamiento
Con nuevos usos que
contribuyan a la calidad
del espacio público.
Tratamiento del agua
de lluvia
Aprovechando zonas de
aparcamiento para tratar el
agua de lluvia y crear zonas
verdes
Sistema de comunicación glocal
con tecnologías accesibles a la
mayoría de la población.
Redes WiFi
Cubiertas
verdes
Nuevos espacios
para la ciudad
destinados a la
educación y la
naturaleza.
Zonas de compostaje
Habilitación de puntos para
compostar la materia
orgánica para su
aprovechamiento local.
Creación de espacios
verdes
Reutilización de
residuos
Plataforma para la
gestión y el
reaprovechamiento de
residuos a nivel local.
Creación y plantación
participativa de zonas
ajardinadas.
Para lograr un desarrollo de la
ciudadanía a la par con el de la ciudad,
es necesario incorporar a éste a las
iniciativas existentes, dándoles
relevancia y soporte institucional, y
favoreciendo con ello la implicación,
identificación y cuidado de los vecinos
para con su entorno urbano.
Por otro lado, con el fin de iniciar
procesos renovadores, el ASU-LAB
propondrá, desde experiencias recogidas de todo el mundo, acciones urbanas, pequeñas intervenciones de alta
eficiencia e impacto que conecten a los
ciudadanos con la creación de ciudad y
ayuden a explorar nuevas posibilidades
de uso.
ejemplo de acciones ciudadanas
Infinitas acciones ciudadanas
bottom-up
Nuevos start-up hubs y espacios
de co-trabajo para autónomos y
pequeñas empresas
Miniparques
Engranar con la iniciativa
ciudadana
Fase 1_Corredor ecológico
Centros de
emprendimiento
Creación de redes para
compartir parte de la conexión
privada por WiFi con otros
usuarios de la ciudad.
“Parklets” utilizando plazas de
aparcamiento, como pequeñas
zonas de descanso y disfrute.
Mediante talleres y otras
actividades.
PARKING
Red social ciudadana
agua
Las 3 imágenes de la derecha ejemplifican cómo, frente a la sustitución
radical del soporte físico de la ciudad
(algo inabarcable para la mayoría de las
ciudades), promover el entendimiento
de la realidad existente y el desarrollo progresivo, en paralelo, del espacio
urbano y de su comunidad. Una serie
de acciones temporales abordarían
sucesivamente temas como la seguridad, la imagen, el confort, el medio
ambiente, la interacción social o el
desarrollo económico innovador, quedando fijadas las mejores soluciones
encontradas durante el proceso.
Huertos
comunitarios
aprovechando los
solares y los
espacios vacíos, con
fines lúdicos,
ambientales y
educativos.
Creación de
plataformas
y escenarios
Agricultura
urbana en patios
y colegios
Sustituir pavimentos
duros. Educación
ambiental y en
alimentación.
Agricultura
urbana
Construcción con recursos y
esfuerzos combinados:
públicos, privados, vecinales...
nuevas tecnologías
+comunicación
Ecología y recursos
Uso temporal para
edificios
abandonados
Iluminación de
diseño
colectivo
Transporte mediante vehículos
ligeros y sostenibles, movidos
de forma aeróbica
Fase 2_Corredor ecológico
ejemplo de acciones ciudadanas
Fase 3_Corredor ecológico
ejemplo de acciones ciudadanas
Jardines pop-up
Vacios urbanos convertidos
por los ciudadanos en
jardines, para aumentar la
biodiversidad y la
interacción social.