San lsidro san tsidm - Municipalidad de San Isidro

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DEcREro DEALCALDÍA
san
tsidm,
Mun¡c¡pal¡dad
oe
San lsidro
N. 005
Z B ABR. 2011
EL ALCALDE DE SAN ISIDRO
Visto los Informes N" '104-2011-12.'1.0-S0P-GACU/MS|
fecha 07 de mazo de 2011y el Memorándum No 174-201
1-
de la Subgerencia de Obras Privadas de
12,0.0-GACU/MS| de fecha
l1 de mazo del 201 1 de
la Gerencia de Autorizaciones y Control Uóano, los cuales proponen realizar un procedimiento informativo para la
seguridad de las edificaciones de los predios vecinos a las edilicaciones donde se realizarán obras que por sus
caracteristicas, podrían generar algunos inconvenienles; y,
CONSIDEMNDO:
Que, los Gobiemos Locales gozan de autonomia politica, económica y administrativa en los
asunto de su competencia, conforme lo establece el articulo 194o de la Constitución Politica y en concordancia con
el Artículo ll del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley No 27972;
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades establece en su Artículo 79, que es función exclusiva
específica de las lt/unicipalidades distritales el normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licenc¡as, y
realizar la fiscalización de construcciones, remodelaciones o demolición de inmuebles y declaratorias de fábrica;
Que, el Código Civil establece en sus articulos 954", 957 y 959" que la propiedad se extiende al
subsuelo y al sobresuelo, hasta donde sea útil al propietario en el ejercicio de su propiedad, propiedad predial que
se encuentra sujeta a la zonificación y limitaciones que se establezcan, entre ellas, que no podrá el propietario
impedir que en su predio se ejecuten aclos para los servicios provisorios de las propiedades vecinas, que eviten o
conjuren un peligro actual o inminente, pero se le indemnizará por los daños y perjuicios causados;
Que, por otro lado, la actividad de la mnstrucción debe ejercerse dentro del marco de las
limitaciones al derecho de propiedad predial, y si b¡en de acuerdo a la normatividad civil en caso de producirse
daños o perjuicios a terceros debe indemnizar siguiendo proced¡mientos legales, es necesario que la
Municipalidad adopte medidas que coadyuven a la seguridad y prevención de daños que eventualmente pudiera
la actividad constructiva en los predios colindantes, en caso de demoliciones y/o excavaciones para la
de sótanos que requieran la aplicación de Técnicas de Seguridad para
el
Sostenimiento de
oara la estabilización de taludes:
Que, por estas razones, si bien la Ley N" 29090 - Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y
Edificaciones y sus reglamentos, establecieron la necesidad de presentar como requisito del trámite de Licencia la
Póliza CAR a Todo Riesgo, en algunos tipos y modalidades de obras, la misma que en la práct¡ca no se estaria
aplicando, por cuanto su uso se ve encarecido, toda vez que en muchos casos, los daños generados en el
constructivo son menores a los pagos que se tendria que realizar, para la utilización de la citada Póliza;
necesario crear un procedimiento informativo para los propietarios de los predios vecinos a fin de
comunicar sus derechos, y de realizar algunas acciones previas en prevención de posibles daños en la etapa
constructiva;
Estando a lo opinado en el Informe No 0353-2011-0400-GAJ/MS| de la Gerencia de Asesoria
y en uso de las facultades conferidas por el numeral 6 del artículo 200 de la Ley N" 27972, Ley Orgánica
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DECRETA:
APROBAR EL PROCEDIMIENTO DEL SISTEI''A DE INFORMACIÓN AL VECINO SOBRE TEMAS DE
SEGURIDAD CoMPLEMENTARIA DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
Artículo Primero.- lttgltO DE lpUCeCÉl¡
El presente Decreto de Alcaldia es aplicable a todas las obras de edificación en la jurisdicción de San lsidro donde
se ejecute obras de Demolición Total o Parcial, o Licencias de Edifcación que requieran Técnicas de Seguridad
para el Sostenimiento de Excavaciones.
Artículo Segundo,. PROCEDIMIENTO INFORMATIVO
Previo a la emisión de la Licencia Temporal o Definiüva de una Edifcación inmersa en el artículo anterior, pan
efecto infomativo del vecino y de seguridad de la edificación, el propietario y/o e¡ecutante de la edificación debeÉ
complementar la siguiente información:
1.
El Cronograma de Obra que se presenta a la Subgerencia de Obns Privadas, deberá contener además,
previo al item. de Partida de Obras Preliminares, la fecha de la actividad de Verifcación Inicial del estado de
las construcciones de los predios colindantes; y posterior al item. a la Partida de Acabados, la fecha de la
actividad de Verificación Final del estado de la construcción de los oredios mlindantes.
2.
Apmbado el Cronograma de Obras y antes del inicio de la construcción, la Subgerencia de Obras Privadas
remitirá mediante Ofcio a los propietarios de los predios colindantes, un sobre informat¡vo conteniendo:
a.
b.
c.
d.
Oficio de oresentación conteniendo la descrioción de la obra v la fecha de Verifcación Inicial de su
Dredio.
Cartilla Técnica Infomativa
Formato de Acta de Verificación (inicial y final)
Formato de Acta de Acuerdo de comoromiso de resarcimiento de daños.
En la fecha de realización del Acta de Verificación Inicial se suscribirá 04 ejemplares, los cuales debeÉn ser
llenados y firmados por el pmpietario del predio colindante y el representante de la constructora, en presencia
de un representante de la Subgerencia de Inspecciones, y en caso de requerirse el apoyo técnico de la
Subgerenc¡a de Obras Privadas éste se realizará a través del Supervisor de Obras.
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Asimismo, en dicha fecha se suscribirá 04 ejemplares del Acta de Acuerdo de Compromiso de Resarcimiento
de daños, suscrita entre el propietario del predio vecino y el representante de la constructora, en el que ésta
última se compromete expresamente a que en la eventualidad de producir daños al predio vecino, se obliga a
reparar los mismos de forma inmediata, salvo que por acuerdo expreso del propietario se determiné que ello,
se realizará al final de la edificación.
De acuerdo a la fecha deteminada en el Cronograma de Obras se suscribirá el Acta de Verilicación Final, en
presencia de un representante de la Subgerencia de Inspecciones, pudiéndose realizar Actas de Verificación
en etapas intermedias de las Obras, en caso de comunicarse daños en las construcciones de los predios
vectnos.
De forma excepcional
y
por la magn¡tud
o
impacto
de la edificación, en cualquier etapa del
presente
procedimiento, la 0ficina de Participación Vecinal a pedido de la Subgerencia de Obras Privadas, prop¡etario y/o
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Artículo Tercero.- ETAPA CONSTRUCTIVA
El Supervisor de Obra de la Subgerencia de Obras Privadas, en la etapa de Verifcación Técnica de la Partida de
Excavación podrá solicitar al constructor el esquema de ubicación de la posición de los anclajes respecto a
posibles construcciones en subsuelo vecino, de tal manera de no afectadas, siendo la misma de responsabilidad
exclusiva de la construclora. De acuerdo al Artículo '100 de la Ley N" 29090 y Articulo 12o del Decreto Supremo No
026-2008-VIVIENDA, en caso de detectarse obras que infrin¡an las normas o pongan en peligro la seguridad de
sus viviendas se podrá aplicar medidas provisionales de inmediata ejecución.
ArtíCUIO CUArto.. PROHIBICIÓN DE SUSPENSIÓN DE OBRAS
Durante el proceso de excavación en la etapa de estabilización de taludes, y en demoliciones totales y/o parciales
donde se encuentren estructuras en situación inestable, queda terminantemente prohibido la paralización de las
obras, siendo de exclusiva responsabilidad de la constructora y/o de terceros que la generen; y de hacer caso
omiso a ello, se procedeÉ a iniciar las acciones legales que conespondan, haciendo de conoc¡m¡ento al
Procurador Público Municipal para que realice las denuncias respectivas ante el Fiscal de Prevención al Delito
A¡lículo Quinto.. CARTEL INFORMATIVO VECINAL
El propietario y/o constructor de la obra a ejecutar debeÉ de colocar un Cartel Informativo Vecinal previo al inicio
de las obras, de un tamaño entre 6.00 m2 y 4.00 m2 cuya ubicación y características (incluido eltamaño de letras)
será aprobada por la Subgerencia de Obns Pnvadas, debiendo contar solo mn la siguiente información:
.
.
.
.
.
.
¡
.
.
N'de
oisos
N" de sótanos
N'deestacionamientos
Tipo de edificación-uso
Tiempo de ejecución
Empresa / P¡opietario
No
de Licencia de Edifcación
Honrio de trabajo para obras de edificación
lmagen en 3D de la Fachada Exterior (opcional)
ArtíCUIO SEXIO,. APROBACIÓN DE FORMATOS
Apruébese los Formatos del Acta de Verilicación (inicial
y final) y Acta de
Acuerdo de Compromiso de
Resarcimiento de daños.
Artículo Séptimo.- VIGENCIA
El presente Decreto de Alcaldia entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Ofcial El Peruano.
A¡tículo Octavo.- CUMPLIMIENTO
;A'.-. Encargar a la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano, Gerencia de Fiscalización,
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y Procunduría Pública Municipal el cumplimiento de la presente norma.
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a la comtrucc¡ón de la obra y hasta donde pudiera influir los efeclos de la demol¡c¡ón y/o excavac¡ón.
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ACTA DE ACUERDO
DE COMPROMISO DE RESARCIMIENTO DE DAÑOS
Siendo
1.
las .......horas del .......,.de| mes.,.......de| añ0.........., se reunieron en calidad
de
El CONSTRUCTOR deberá tomar todas las medidas de seouridad Dara evilar daños durante el
proceso construct¡vo.
Si durante el proceso constructivo se detectara la aparición de daños en el predio de.
PROPIETARIO, se procederá:
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a.
De inmediato a la reparación de daños por parte dei CONSTRUCTOR, salvo que por
acuerdo expreso del PROPIETARIO se determiné que ello, se realizará al final de la
edificación y previo al inicio del hámite de Conformidad de Edificación y Declaratoria de
Fábrica.
b.
A pedido del PROPIETARIO y/o CONSTRUCTOR, se podrá solicitar una verifcación por
parte de la Supervisor de Obras de la Municipalidad, sobre los posibles defeclos en la forma
constructiva, a fin de determinar las acciones a ¡ealizar.
En caso de existir alguna variación del cronograma aprobado, el CONSTRUCTOR comunicará al
PROPIETARIO y a la Municipalidad de San lsidro, con la debida anticipación la fecha en que se
iniciará la actividad de estabilización de taludes.
El CONSTRUCTOR se compromete a llevar un registro fotográfico con fecha del día de realización
de las perforaciones y anclajes de la Estabilización de Taludes, así como su Destensado de ser el
caso; archivos que estarán a disposición del PROPIETARIO y representantes de la Gerencia de
Fiscalización
y Subgerencia de Obras Privadas de la Municipalidad de San lsidro, en caso
de
reouerirlo.
El PROPIETARIO se compromele a no realizar acciones que puedan incrementar el riesgo de
inestabilidad en el suelo, tales como riego de jardines laterales, u otras acciones, así como
proporcionar las facilidades de accesos al CONSTRUCTOR para el ingreso a su predio, en caso
de requerir mayor información de su edificación, con la presencia de un representante de la
Municipalidad de San lsidro.
6.
Otros...
Dándose lectura del presente Acuerdo, se suscribe por Triplicado, en señal de conformidad.
EL PROPIETARIO
EL CONSTRUCTOR