La dimensión de género y sus implicaciones en la

Presentación
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I.
Introducción
Las consecuencias sociales y económicas de la globalización, asociada a las políticas de apertura y
liberalización, su impacto en el funcionamiento y calidad de los mercados laborales; la
ampliación de la desigualdad social en América Latina, han colocado a trabajadores y
trabajadoras en un lugar especialmente crítico.
Sin embargo, la fuerza de trabajo no integra un todo homogéneo: existen diferencias vinculadas
al sexo; a los niveles socio-económicos de partida, al acceso a la educación y a los procesos de
calificación; a la conexión con los circuitos de trabajo formal e informal; diferencias vinculadas a
la edad. En consecuencia, existen grupos de trabajadores que se encuentran más expuestos que
otros a sufrir problemas de desempleo, baja remuneración, exclusión.
El objetivo del presente informe es indagar sobre las características y evolución de la inserción
laboral de los jóvenes en nuestro país y en la región, durante la última década.
En un escenario marcado por la persistencia de la recesión económica, los jóvenes aparecen
asociados a un fenómeno paradójico: forman parte de una generación que sabe más que sus
padres de una faceta central del desarrollo como es la tecnología. Y, al mismo tiempo, tienen la
perspectiva de no lograr mantener el nivel de vida de sus progenitores.
La juventud aparece en el corazón de muchas de las contradicciones de nuestra época:
mejoramiento de las expectativas de vida, al mismo tiempo que aumento de la pobreza y de la
desigualdad; mayor integración y comunicación, al mismo tiempo que mayor fragmentación y
exclusión; globalización y preponderancia de lo local; solidaridad emergente junto con
individualismo y consumismo extremo.
A nivel de la región y del país, se observa el crecimiento del desempleo y subempleo juveniles;
algunos jóvenes ni siquiera encuentran refugio en el sector informal; muchos se han visto
obligados a migrar en busca de mayores oportunidades laborales. Con frecuencia se ha sostenido
que el aprendizaje en el trabajo constituye una parte central de la formación, complementaria a
las etapas de educación formal y profesional, pero ¿qué oportunidades de integración y
formación están ofreciendo nuestros mercados de trabajo?
Las características que solían definir la transición a la vida adulta, como independencia
económica, autonomía personal y de recursos, constitución del hogar propio, se hacen presente
en cada vez menos jóvenes, generándose una individualización y fragmentación de trayectorias
vitales y laborales que desdibujan la construcción de certidumbres en torno al trabajo y a las
formas de pasaje a la vida adulta. Y en este sentido, ¿es posible pensar que el mercado de trabajo
continúa promoviendo mecanismos de inserción y movilidad social?
En gran medida, los problemas reseñados se agudizan en el caso de las mujeres jóvenes. Sucede
que debido a la valorización diferenciada de responsabilidades y roles adscriptos a hombres y
mujeres, la visión de la juventud varía considerablemente desde la perspectiva femenina y
masculina. Los aprendizajes ligados al género, que en esta etapa se encuentran en plena
consolidación, condicionan las opciones, hábitos y desempeños de unos y otras, enfrentando a
estas últimas a problemas comunes de desigualdad y sobreexigencia, respecto a sus pares
varones.
La sistematización de información y los datos que se incluyen en este documento aspiran a
contribuir al debate y reflexión en torno a estos aspectos, en la creencia que las estrategias para
la democratización en las oportunidades y el logro de la verdadera equidad social no son parte de
un proceso espontáneo ni fácil.
II.
Principales tendencias demográficas (Uruguay y región)
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Desde el punto de vista etario, existen diversas definiciones de joven. En general, se comparte
que comprenden un rango que se extiende entre los 14 y 29 años. Esta etapa coincide con la
incorporación al mercado de trabajo, la búsqueda de independencia económica respecto al hogar
de origen y la constitución del propio, y la finalización de los estudios.
Asimismo, se pueden distinguir dos etapas dentro de este tramo: el de la adolescencia entre 14 y
19 años y el de la etapa juvenil propiamente, de 20 a 29. En particular, dentro de esta última
etapa, el tramo de 20 a 24 años es central, porque denota las primeras características comunes
con los adultos, que se consolidarán en adelante.
Los países del Cono Sur, MERCOSUR y Chile, contaban con casi 45 millones de jóvenes entre 15 y
24 años en el año 2000. El 82% vive en zonas urbanas. Las tendencias demográficas no son
demasiado alentadoras: entre 1970 y 1975 este segmento poblacional crecía a un ritmo de 3.1%
anual, en tanto en los noventa lo hace a un ritmo de 1.5% anual, con proyecciones de continuo
descenso. Con relación a la población total de la región, la cohorte de 15 a 24 años se ha
mantenido en torno a la quinta parte.
Uruguay se encuentra entre los países de transición demográfica avanzada en la región, que son
aquellos que ya han llegado a tasas de crecimiento anual de su población del 1%, -incluso
inferiores-, mortalidad moderada o baja y un grado de urbanización alto. Dentro de la región,
comparte esta categoría con Argentina, Chile y Cuba.
URUGUAY: POBLACION POR EDAD Y SEXO. AL 30/6/2004
Grupos de
edades
Total
Población
Total
3,399,438
269,166
262,774
245,210
Hombres
1,645,225
136,698
132,925
122,830
Distribución porcentual
Mujeres
1,754,213
132,468
129,849
122,380
Total
100.0
7.9
7.7
7.2
Hombres
100.0
8.3
8.1
7.5
Mujeres
Indice de
masculinidad
100.0
7.6
7.4
7.0
93.8
103.2
102.4
100.4
15-19
20-24
25-29
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística. Proyecciones de la Población Total por Sexo y Edad 1996 - 2010.
Un factor central para explicar el crecimiento de la población económicamente activa (PEA) en
América Latina, fue la elevada expansión de la PEA femenina joven. Mientras que la fuerza de
trabajo femenina aumentó 2.8% anual en la región, su expansión demográfica alcanzó al 1.8%. De
este modo, por cada 10 nuevas mujeres en edad juvenil, 7 se incorporaron a la fuerza de trabajo y
3 quedaron en condición de inactivas en el período.
La incorporación de las mujeres en la PEA ha resultado irreversible, en el sentido que dejaron de
ser una fuerza de trabajo secundaria, con una actividad laboral justificada solamente en la
recomposición de ingresos perdidos o menoscabados en los hogares. Su incorporación se debe
principalmente a los niveles de escolaridad y calificación crecientes alcanzados. Alrededor de un
40% de la fuerza laboral del Cono Sur está compuesta por mujeres. Hace 15 años no superaba el
33%.
Al igual que en la región, en Uruguay el crecimiento de la PEA durante los últimos veinte años, se
ha dado sobre la base del aumento en la participación femenina.
La incorporación de las mujeres a la fuerza de trabajo se manifiesta como una tendencia de largo
plazo y de carácter estructural. Los patrones de comportamiento de las generaciones más
jóvenes, con nuevos modelos e identidades laborales, muestran que los proyectos laborales son
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cada vez más centrales en la vida de las mujeres, por lo que su tasa de participación laboral
continuará creciendo.
Un fenómeno sobre el que se ha comenzado a centrar la atención en los últimos años, radica en el
porcentaje elevado de jóvenes de entre 15 y 24 años, de ambos sexos, que no asisten a sistema
educativo ni formativo alguno y que, simultáneamente, no trabajan ni buscan hacerlo.
En la región, la quinta parte o más de los jóvenes de este grupo de edad están en esta situación.
En Uruguay, el porcentaje de jóvenes de este grupo especialmente vulnerable ha subido producto
de las consecuencias sociales de la crisis económica vivida.
El principal aspecto que se asocia a este problema urbano es el riesgo de que estas poblaciones, al
ser excluidas del mercado formal de empleo, se inclinen hacia conductas que las inhiban de
participar activamente en la sociedad civil. Muchos de estos contingentes provienen
efectivamente de hogares pobres y vulnerables en donde aumenta el desempleo y el desaliento
por la búsqueda de un trabajo productivo. Por otra parte, sus integrantes carecen de la
calificación mínima necesaria para integrarse a un mercado laboral cada vez más exigente y
competitivo. Para la gran mayoría de la población menor de 25 años de América Latina
(Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, El Salvador, México, Paraguay y Uruguay) el porcentaje
de hombres de este grupo que no estudian ni trabajan es alarmantemente creciente.
III.
Mercado de trabajo
Los programas de estabilización para reducir los ritmos inflacionarios, la creciente apertura
comercial en un contexto de globalización económica, la implementación de ajustes tendientes a
la reducción del déficit fiscal, y la apreciación de los tipos de cambio, que condujeron a un
importante aumento de las importaciones, fueron todos factores que jugaron para conformar un
nuevo escenario para los mercados laborales, tanto en la región como en nuestro país.
Estos modelos de crecimiento, altamente vulnerables al sector externo, dieron en los primeros
años de su implementación, como resultado un crecimiento elevado del producto por habitante:
2.9% en Argentina, 1.2% en Brasil; 5% en Chile y 2.5% en Uruguay, al tiempo que la desocupación
tendió a dispararse, cerrando la década del noventa con niveles de 15.1%; 7.5%; 9.4% y 13.4%,
respectivamente, afectando a una fuerza laboral crecientemente feminizada y más calificada.
Queda de manifiesto que incluso durante la etapa de mayor crecimiento, los problemas del
mercado de trabajo no pudieron resolverse. La región no pudo traducir en un aumento sustancial
del empleo productivo su tasa de crecimiento.
En Uruguay, el PBI mostró un particular dinamismo entre 1990 y 1994. Este comportamiento en
términos de producto de los noventa no se reflejó de la misma forma en el empleo, ya que la
cantidad de puestos de trabajo mostró una variación apenas positiva (0,6% anual), que se reflejó
en una caída de la tasa de empleo.
La pérdida de dinamismo del empleo en los años noventa estuvo asociado con el comportamiento
del sector público, que tradicionalmente había sido importante empleador en los años ochenta y
es expulsor en los noventa. El sector privado, en cambio, tuvo mayor dinamismo en términos de
creación de empleos en la primera mitad de los noventa. Sin embargo, los problemas de
subempleo serían crecientes y la precariedad laboral, marcada básicamente por la carencia de
cobertura del sistema de seguridad social, se consolidó como una característica estructural del
mercado de trabajo.
Era de esperarse entonces, que cuando la economía uruguaya entrara en una fase recesiva (que
culminó con una de las mayores crisis económicas vividas por Uruguay) los ya existentes
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problemas del mercado laboral se profundizaran. Esto determina que hoy, aún cuando existe
consenso de que se ha retomado la senda de crecimiento económico, no se han producido
grandes cambios en el mercado de trabajo. Esto se debe en parte a que el mercado de trabajo
responde lentamente a los cambios que se van dando en el sector productivo, y en parte, a que el
deterioro que se ha dado en las relaciones laborales en los últimos tiempos (precarización del
trabajo, destrucción del capital humano, etc) va a ser muy difícil de revertir.
IV.
Jóvenes y mercado laboral
a.
Tasa de actividad
La tasa de actividad de los jóvenes tiene una relación directa con el aumento en la
probabilidad de cesantía, por cuanto los jóvenes de baja calificación en general no logra
desplazar a los adultos sino que compiten entre ellos. Una elevada TA es indicador negativo
(a diferencia de con los adultos) dado que refleja un temprano abandono del sistema de
educación formal y un acceso a trabajos de gran precariedad. Esto disminuye la posibilidad
de los jóvenes de invertir en el desarrollo de su capital humano de base y disminuye el
retorno de su futura inversión en capacitación. Además, conlleva una alta probabilidad de
que los jóvenes se reinserten y permanezcan en circuitos laborales de baja calidad,
productividad y poco formativos.
La incorporación masiva de mujeres a la fuerza de trabajo es uno de los fenómenos más
significativos de las últimas décadas. A fines de la década de los noventa, la tasa de
participación de las mujeres en Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay era igual o superior al
promedio de América Latina (44, 7%).
Tanto hombres como mujeres presentan las tasas más altas de participación entre los 25 y
50 años. En el caso de las mujeres, este es un cambio en relación al patrón de participación
de hace unas décadas, cuando el nivel más alto de participación laboral se producía a edades
más tempranas. De ahí que el grupo que está creciendo a mayor velocidad es el de las
mujeres entre 35 y 44 años, seguido del grupo de las de 20 a 34 años.
b.
Tasa de empleo
Durante el período 1998-2002, la tasa de empleo cayó un 10.6% para el total del país, siendo
la caída 8.5% para Montevideo y 12.9% para el Interior Urbano. Esto se traduce en una
insuficiencia en la generación de puestos de trabajo, que se suma a la destrucción de puestos
de trabajo que se venía dando desde los `90, fundamentalmente a nivel industrial. Si a esto
agregamos la falta de políticas activas por parte del Estado para generar puestos de trabajo
nos encontramos frente a un problema estructural del mercado laboral uruguayo: su
incapacidad de crear nuevas fuentes de trabajo, o siquiera de mantener las existentes.
Esta incapacidad del mercado laboral de generar nuevos puestos de trabajo e incluso de
mantener los existentes, es particularmente grave en el caso de los jóvenes, ya que tanto
para Montevideo como para el interior la tasa de caída del empleo para los mismos, supera
el 25% en el período 1998-2002. Si miramos lo ocurrido con la tasa de empleo por género,
observamos que la caída en el empleo para el total del país es similar tanto para hombres
como para mujeres.
c.
Tasa de desempleo
Al desagregar la tasa de desempleo por género y por edad, se observa que los principales
excluidos del mercado de trabajo son las mujeres y los jóvenes. La tasa de desempleo
femenina aumenta 8.1 puntos porcentuales en el período 1998-2002, pasando del 13.0 al
21.1% y estando siempre por encima de la tasa de desempleo promedio; mientras que la tasa
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de desempleo para los hombres aumenta 5.7 puntos porcentuales, pasando del 7.8 al 13.5%
en el 2002.
El aumento de la tasa de desempleo es similar tanto para Montevideo como para el Interior
Urbano; y se ve reflejado claramente en el estrepitoso aumento en el número de personas
desempleadas, que alcanzaron a 230 mil en el primer trimestre de 2003. También debemos
observar que este dato sólo incluye a los trabajadores desempleados de poblaciones de más
de 5000 habitantes (población donde se releva la encuesta).
Para los jóvenes esta evolución es más grave, ya que tanto en Montevideo como en el
Interior Urbano, se llega al 2002 con tasas de desempleo para menores de 25 años de más
del 35% (aumentando en el período 1998-2002, 14.2 puntos porcentuales para Montevideo y
12.9 puntos porcentuales paral el Interior del país urbano), lo que significa que 1 de cada 3
jóvenes menores de 25 años que buscaba trabajo, no lo conseguía. Con la consecuencia,
tanto de una inserción tardía en el mercado laboral como del desaliento en la búsqueda de
empleo, lo que a su vez conduce a la postergación de proyectos como son el formar una
familia o la independencia de su núcleo familiar.
Más aún, que las tasas de desempleo específicas para mujeres y jóvenes se encuentren
siempre por encima de la tasa general de desempleo estaría mostrando la incapacidad de la
economía uruguaya de generar nuevas incorporaciones al mercado de trabajo.
d.
Limitaciones al empleo
El desempleo pese a ser el problema más grave del mercado laboral, ya que el trabajador no
percibe ingresos, no es el único. Tanto el subempleo 1i como la precariedad2 y la
informalidad3, han aumentado en los últimos años. Su aumento incluso en los años de
crecimiento económico nos enfrenta a un problema de carácter permanente del mercado
laboral uruguayo, que evidentemente se ha visto agravado durante la crisis. El mismo es
consecuencia directa de las políticas hacia el mercado laboral impulsadas por los sucesivos
gobiernos. Éstos han considerado al trabajo como un insumo más del proceso productivo y
así la reducción de su costo (salarios y beneficios del trabajador) es considerada una forma
adecuada de aumentar la competitividad.
Esta idea de competitividad vía reducción de salarios es la que se encuentra detrás de las
distintas medidas desreguladoras que han impulsado los diferentes gobiernos. El aumento
de las tercerizaciones, la exoneración de aportes en algunos sectores y otras características
que se ven actualmente en el mercado de trabajo son consecuencia directa de estas políticas,
y son las que muchas veces van de la mano de la precarización del trabajo.
A su vez, el conjunto de trabajadores precarios se compone principalmente de mujeres,
jóvenes (el 25% de los precarios son trabajadores de menos de 25 años) y trabajadores del
Interior del país. Los sectores que más contribuyen a la precariedad son el servicio
doméstico y la construcción.
1
El INE define a los subempleados como aquellas personas que teniendo un empleo, trabajan menos de 40 horas semanas y desean
y pueden trabajar más.
2
Según el INE, la precariedad comprende “a la población ocupada, asalariada en el sector privado de la economía que no está
protegida por el sistema de Seguridad Social (seguro de desempleo, de protección de la salud, de retiros y pensiones) o que se
encuentra buscando otro trabajo para sustituir al actual en razón de que el mismo es poco estable o está ocupada en la categoría de
ocupación de trabajadores familiares no remunerados”.
3
Los trabajadores informales no necesariamente son ocupados con limitaciones. Concretamente en nuestro país esta
categoría incluye a trabajadores por cuenta propia y asalariados en el sector privado de la economía o patrones en
empresas de menos de cinco personas ocupadas, excluyendo a profesionales, técnicos y afines.
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El 18.4% de la población ocupada en el 2002 eran subempleados. Estos se encuentran con
mayor frecuencia en Montevideo, entre las mujeres y nuevamente se concentran en mayor
medida en el servicio doméstico y la construcción.
La precarización del trabajo es un problema que no se reduce al ámbito laboral del
trabajador. El trabajador precario, al no contar con los derechos (cobertura de salud, seguro
de desempleo, seguro por accidentes de trabajo, etc.) que normalmente le corresponderían
como trabajador, ve deteriorado su sentimiento de ciudadanía. Se da una pérdida de la
noción de lo que por derecho le corresponde al trabajador, y la precariedad se instala como
una característica normal del mercado de trabajo.
e.
Nuevas perspectivas en el mercado de trabajo ante el crecimiento del producto
En el segundo semestre del 2003 y en el 2004 se interrumpió el proceso de caída del
producto lo que vino acompañado de un leve descenso de la tasa de desempleo. La pregunta
pertinente que creemos nos deberíamos formular es: ¿Que tipo de puestos de trabajo se
están generando?
Una primera respuesta sería que mientras que han aumentado la cantidad de uruguayos y
uruguayas que están trabajando los ingresos percibidos por los hogares no han aumentado.
Esto nos permite concluir que los nuevos puestos de trabajo generados han sido de menores
retribuciones a la vez que continua cayendo el salario de los empleos ya existentes lo que es
particularmente grave dada la caída del salario real acumulada previamente.
Una segunda respuesta, sería que si se analiza el empleo a nivel sectorial podemos observar
que el número de empleados en la industria se aproxima cada vez más a los empleados en el
servicio domestico. Esto nos lleva a cuestionar seriamente la calidad de los puestos de
trabajo por ser este sector el más afectado por el problema de la precariedad .
Nosotros consideramos que el mercado de trabajo necesita de la implementacion de
políticas activas urgentes. No alcanza con que crezca el producto para que los trabajadores y
las trabajadoras vean los frutos de dicho crecimiento.
A la hora de llevar a la practica nuevas política tendientes a lograr mejorar las condiciones
de trabajo se debe tener en cuenta que:

En primer lugar, ya no se puede abordar la problemática desde una perspectiva
dicotómica: empleados-desempleados, ya que el desempleo no es el único problema que
se presenta en el mundo del trabajo. También aquellos que tienen un puesto de trabajo
pueden presentar distintos problemas en su inserción laboral. La falta de seguridad y
estabilidad en el trabajo, recogida en las cifras de precariedad laboral, el subempleo y la
informalidad; junto con los bajos ingresos que éstos normalmente conllevan, han pasado
a ser cada vez más problemas comunes del mercado de trabajo.

En segundo lugar, el mercado laboral no puede ser visto como un todo homogéneo,
principalmente porque los individuos que se enfrentan al mismo no son homogéneos al
momento de buscar ó encontrar un puesto de trabajo. Las mujeres y los jóvenes son dos
grupos particularmente problemáticos al momento de enfrentarse al mercado laboral. Si a
esto se suma la diferencia de calificaciones que se presentan a la interna de estos grupos,
las cuales están ligadas a su vez a otros factores como el nivel de ingresos ó la región
geográfica de pertenencia del individuo; encontramos que el mercado de trabajo no es
uno sólo sino varias realidades diferentes.
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INSTITUTO CUESTA DUARTE
El Instituto Cuesta Duarte, es una institución civil creada en 1989 por iniciativa de la central de
trabajadores del Uruguay, el PIT CNT.
Su objetivo global es suministrar apoyo técnico a los trabajadores organizados, para su mejor desempeño
en el accionar social, así como contribuir a la constitución de nuevos núcleos organizados de trabajadores.
Cuenta para ello con financiamiento propio, por el aporte de sindicatos afiliados, y con financiamiento
externo, a partir de aportes de Comisiones Obreras de España, a través de su Fundación Paz y
Solidaridad.
El nombre fue elegido por el PIT CNT para homenajear a Gerardo Cuesta y León Duarte en su calidad de
mártires de la clase trabajadora.
El trabajo del Instituto parte de la base metodológica que implica reconocer que todo trabajador tiene un
saber que, sistematizado colectivamente, recrea y profundiza el conocimiento colectivo.
Se reconoce por otra parte la necesidad de enriquecer estos procesos cognitivos, con instancias que
permitan la transferencia de conocimientos desarrollados en el mundo académico al movimiento sindical,
por lo que se han incorporado al trabajo del Instituto en distintas etapas, profesionales, docentes y
estudiantes de la Universidad de la República y centros especializados.
El Instituto cuenta con Departamentos de Formación, Investigación y Comunicación.
El Departamento de Formación tiene como objetivo sistematizar y profundizar el conocimiento acumulado
por los trabajadores como una de las herramientas necesarias en el desarrollo del conflicto capital –
trabajo.
De acuerdo a lo expresado, en la actualidad se está trabajando en tres grandes líneas de acción en
materia formativa.
a) Escuela Superior de Formación:
Funciona en la capital del país, con asistencia de casi sesenta compañeros, divididos en dos grupos. Los
participantes, son dirigentes o delegados sindicales de todas las ramas de actividad organizados en la
central.
El curso, de un año de duración, contiene módulos de: Economía, Derecho Laboral, Sociología del
Trabajo, Organización Sindical, Corrientes del Pensamiento, Comunicación, Salud Ocupacional, Historia y
Género.
b) Escuela Básica
Funciona para el interior del país. Por razones de distancia y ciertas particularidades demográficas, en el
último trienio se trabajaron temas tales como: Derecho, Economía y Sociología del Trabajo; aunque con
una menor carga horaria. Estos cursos, son complementados en esta temporada con Historia,
Organización y Comunicación.
c) Con Sindicatos
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Ante el surgimiento de muchas nuevas bases sindicales, fruto de un entorno político más propicio para el
ejercicio de los derechos de los trabajadores, se estructuran módulos a medida de cada sindicato que se
crea o reconstituye. Si bien las disciplinas antes descriptas aparecen, el énfasis en lo organizativo y
aspectos legales, constituyen el primer tipo de intervención que nos es solicitado, así como un
acondicionamiento en materia de negociación colectiva.
Las modalidades que hemos descripto, se complementan con acciones en las que empezamos a
incursionar, como brindar servicios en materia de información, a través de correo electrónico; la utilización
de herramientas de formación a distancia (esta última en fase de experimentación) y la utilización de la
edición del mensuario Trabajo & Utopía (publicación de la central) con elementos de claros contenidos
formativos en varias de sus páginas.
Politicas de Genero.
En cuanto a la aplicacion de las Politicas de Genero a partir del octavo congreso de la Central se adopto la
modalidad de cuotificacion de los cargos y representaciones. Si bien esta es una medida que permite
brindar nuevas herramientas para la busqueda de la igualdad se esta haciendo dificil su aplicacion. Esta
aplicacion es dificil ya que se debe en lo formal hacer cambios de estatutos adaptados a esta nueva
realidad, pero por sobre todo se debe continuar con el trabajo de consientizacion de las y los afiliado de
aplicar esta medida.
Tambien se estan implementando en la parte de formacion la inclucion de Mujeres y jovenes dentro de los
candidatos a tomar estos cursos.
Dentro del nuevo marco de Negociacion Colectiva se procura brindar formacion en negociacion a
companeras asi como dotar de clausulas de genero a los futuros convenios.
La tarea es dura pero se estan haciendo muchos progresos en la implementacion de una vision de genero
dentro de las distintas actividades que desarrolla la central dentro de sus comiciones, departamentos y
plenarios del imterior.
Estructura de La Central.
Plenario Intersindical de Trabajadores – Convencion Nacional de Trabajadores (PIT-CNT).
Esta conformada por Federaciones y Sindicatos
El Organo maximo de Direccion y elaboracion de Politicas es el Congreso, este organo se reune cada 2
anos y se conforma con delegados de las distintas Federacion y Sindicatos. De este organo ademas de la
Politicas a ser llevadas adelante tambien es electo el organo de conduccion entre congreso y congreso
destinado a ser la direccion del movimiento sindical que es la Mesa Representativa.
La Mesa Representativa es elegida o bien por consenso o elecciones secretas dentro de los Sindicatos y
Federaciones. Estos deben postula si asi lo entendiesen a su representante.
La cantidad de miembros de esta Mesa Representativa es discutida y aprobada en el congreso y si el
numero de componentes fuese menor que el de los postulantes y uno de ellos lo pidiese se elijirian por
voto directo de los congresales.
De la mesa Representativa se elige as Secretariado Ejecutivo que es que debe aplicar lo resuelto en el
congreso y Mesa Representativa.
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Tambien conforman la estructura de la central los Plenarios del Interior, que son las direccion
departamental de la Central, que participan en aquellas deciciones de caracter importante y que hacen a
los temas prioritarios de los y las trabajadores.
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