economía y empleo

AUTODIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL AGRA DO ORZÁN
1.- Economía y empleo.
1.1.- Resumen metodológico.
El grupo de trabajo partió de la elaboración de un sociograma en el que se
identificaron los diferentes actores económicos del barrio y se clasificaron en Afines,
Indiferentes y Opuestos. A continuación realizaron un mapeo con el que se ubicaron
los diferentes recursos relacionados con la economía y el empleo en el barrio.
Para elaborar este diagnóstico se establecieron entrevistas personales con agentes
clave identificados en el sociograma, como el director de la oficina de empleo de
Tornos, la orientadora laboral del IFP Paseo de los Puentes, las dos asociaciones
comerciantes y la asociación de autónomos del barrio, colectivo de placeros, etc.
Además, se organizó un grupo de discusión compuesto por personas desempleadas
del barrio, que se reunieron de manera regular para analizar su situación y debatir
propuestas.
1.2.- Problemas de las personas
-Hay comerciantes reticentes con la inmigración, a la que relacionan con negocios
ilegales.
-Las casas de Franco se identifican como una bolsa de pobreza en la que se producen
las situaciones económicas más extremas del barrio.
-Pobreza de personas mayores que malviven con pensiones pequeñas.
-Es el barrio con más puntos de reparto de comida.
-Es el barrio con menos porcentaje de personas afiliadas a la SS. Desde los
Administradores de fincas se confirma la sensación de que es una de las zonas de la
ciudad con menos nóminas y más RISGAS, RAI, pensiones y otras prestaciones, que
además dificultan el acceso a alquileres de viviendas.
-Un número importante de los demandantes de empleo de la zona del Agra carece de
la educación básica (u homologada en el país), su nivel económico es bajo y sus
ingresos insuficientes por lo que este colectivo se encuentra en riesgo de exclusión
social. Gracias a la red de ayuda prestada por los abuelos pensionistas la dramática
situación de muchas familias se ve aliviada. La zona del Agra es la que posee el mayor
número de población inmigrante de toda la ciudad.
-Falta diálogo entre las asociaciones de comerciantes y la Administración que active la
dinamización comercial de la zona.
-Un problema detectado es la falta de profesionalidad de empresarios que lo único
que les interesa es contratar al trabajador que le salga más barato y en raras
ocasiones invierten los beneficios obtenidos en mejorar su empresa.
-Las asociaciones de comerciantes viven una situación de debilidad: pierden socios a
pesar de reducir cuotas y no consiguen movilizar a los que quedan en torno a
campañas de impacto. Detectan que les falta confluencia y diálogo con las
asociaciones de vecinos y apoyos de la Administración.
-Se vive una situación de discriminación por parte del Ayuntamiento hacia el barrio.
Necesidad de diálogo y negociación entre el Ayuntamiento y la ciudadanía: personas
desempleadas, emprendedores/as (desconocimiento de sus problemáticas y
dificultades, trabas para iniciar actividades económicas).
-Gran competencia de las grandes superficies comerciales de la ciudad con el pequeño
comercio local del barrio.
1.3- Carencias de los recursos
-El pequeño comercio local, que está bien valorado por parte del vecindario, se queja
sin embargo de un declive general, cierre de negocios y descenso en las ventas, que
achacan a la competencia directa de las grandes áreas comerciales.
-El barrio se ve como un negocio para el Ayuntamiento: se recauda mucho a través de
impuestos y se invierte poco.
-El centro de FP Paseo de Los Puentes tiene una clara vocación hacia el empleo, con
un vivero de empresas, bolsa de trabajo, alta empleabilidad de los alumnos, etc. Sin
embargo, su confluencia y conocimiento en el barrio es limitada. No hay apertura al
barrio ni actividades que lo relacionen.
-El Mercado de As Conchiñas tiene varios puestos y locales cerrados, y los placeros
detectan poca actividad, abandono y falta de renovación, aún cuando el precio de las
concesiones es bastante elevado (mayor, por ejemplo, que el de los puestos de la
plaza de Lugo). Necesidad la dinamización de la plaza como espacio no solamente
comercial, sino también de ocio y cultural, que atraiga a más variedad de colectivos
del barrio y ofrezca valor añadido más allá del horario de apertura actual. Desde los
placeros, inquietud: ¿cómo hacer que la gente vaya a la plaza por la tarde, y que se
convierta en un lugar de paso (comunica dos zonas)?
-Percepción en algunos sectores de que la zona perjudica al negocio: hosteleros con
programación musical, comerciantes de zonas con malas infraestructuras… que
opinan que si su negocio estuviese en otra zona, iría mucho mejor.
-Aunque los consumidores valoran bien la oferta comercial, no así la hostelería, echan
en falta hostelería de alta calidad, que atraiga e invite a quedarse.
-Desconocimiento de lugares de información para desempleados. A juicio de los
participantes aquellos recursos existentes para el empleo en el barrio no son eficaces.
Se aportan ideas de lo que podía ser el Servicio Galego de Colocación y de las acciones
que podían emprender: reuniones con los desempleados que llevan tiempo en las
oficinas. Desconocimiento de las asociaciones y organizaciones que ayudan o pueden
ayudar a cambiar el barrio.
-Alejamiento entre administraciones y la ciudadanía, así como entre la realidad de
ésta y el diseño de las políticas (emprendimiento, conciliación, promoción de
actividades en el barrio). Desconfianza generalizada hacia las instituciones y los
políticos en el tema del desempleo
-El barrio carece de estructuras y espacios formales de encuentro. Necesidad de
estructuras organizadas que atiendan las demandas y necesidades de la ciudadanía.
Potencialidades del territorio que no se aprovechan. También en lo económico
-Ausencia de iniciativa en la ciudadanía
-Necesidad de una trabajadora social en la oficina de empleo Tornos para que
informase a todas aquellas personas que se les agotó la prestación sobre qué ayudas
pueden solicitar. “Aquí la pobreza se huele” (palabras textuales del director).
Posiblemente el funcionamiento de la oficina de empleo haya quedado anquilosado
en el tiempo y no esté respondiendo a las necesidades de la población. Sobra mano
de obra y faltan puestos de trabajo. Debido a la enorme problemática de la población
del barrio del Agra sería necesaria una oficina de empleo con dedicación exclusiva a
esta zona.