Islas Marshall - Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS
Islas Marshall
República de las Islas Marshall
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La
presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
JULIO 2014
Islas
Marshall
Océano Pacífico
to, estando también presente los protestantes, católicos, Asamblea de Dios, Adventistas del Séptimo Día, bautistas, mormones), los bahaies y los Testigos de Jehová.
Forma de Estado: República, con un sistema mixto-presidencial. El Presidente
marshalés es Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. El Presidente, que es elegido de
entre los miembros de la Nitijela (Parlamento), por sus pares, nombra su propio gabinete. Las elecciones para el Parlamento, que tiene 33 escaños, tienen lugar cada
cuatro años. Actualmente hay tres partidos políticos en las Islas Marshall: Aelon Kein
Ad (AKA), United People’s Party (UPP) y United Democratic Party (UDP).
División administrativa: El país está dividido en 24 regiones administrativas y
33 municipalidades: Ailinginae, Ailinglaplap, Ailuk, Arno, Aur, Bikar, Bikini, Bokak,
Ebon, Enewetak, Erikub, Jabat, Jaluit, Jemo, Kili, Kwajalein, Lae, Lib, Likiep,
Majuro, Maloelap, Mejit, Mili, Namorik, Namu, Rongelap, Rongrik, Toke, Ujae,
Ujelang, Utirik, Wotho y Wotje.
1.2. Geografía
Majuro
El país está formado por 29 atolones coralinos y 5 islas con arrecifes dispersos,
con una extensión de costa de 370,4 km en más de 1.200.000 km2 del Océano
Pacífico central. Veinte de los atolones y cuatro islas están deshabitados. Estas
islas y atolones están dispuestos en dos cadenas paralelas, la del Arco Ratak
(levante), al este y la de Arco Rali (poniente), al oeste. Las Islas Marshalll lindan
con el cinturón de tifones.
1.3. Indicadores sociales
© Oficina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: Republic of the Marshall Islands
Superficie: 181,4 km2 de superficie terrestre repartidos en 1152 islas agrupadas en 29 atolones coralinos y 5 islas con arrecifes dispersos.
Límites: Las Islas Marshall se encuentran situadas entre 4º y 15º de latitud norte
y entre 160º y 173º de longitud este, a 3.650 km al sudoeste de Hawai y 2.413
km al este de Guam, a mitad de camino entre Australia y Hawai. Por el oeste
linda con las Islas Marianas (administradas por Estados Unidos) y por el sur con
los Estados Federados de Micronesia y Kiribati.
Población: 69.747 (estimado 2013)
Capital: Majuro
Otras ciudades: Ebeye, Jaluit
Idioma: Inglés y marshalés
Moneda: Dólar de Estados Unidos de América ($)
Religión: Mayoría cristiana (la secta protestante principal es la Iglesia Unida de Cris-
Densidad de población (por km2) (2012): 292
Renta per cápita (2012): 3.437 $
Coeficiente GINI: No constan datos
Esperanza de vida (2013): 72,31
Crecimiento de la población % (estimado 2013): 1,79%
IDH (valor numérico / nº de orden mundial) (año): No figura
Tasa de natalidad (estimado 2013): 27,21 nacimientos por mil habitantes
Tasa bruta de fecundidad (estimado 2013): 3,29
Tasa de alfabetización (2013): 93,7%
Fuente: CIA World Factbook. Banco Asiático de Desarrollo. .
1.4. Estructura del PIB. 2010
DISTRIBUCIÓN POR SECTORES
Agricultura, Silvicultura y Pesca Industria Servicios Fuente: CIA World Factbook.
% DEL TOTAL
14,13
13,9
71,8
2
FICHA PAÍS ISLAS MARSHALL
1.5. Coyuntura económica
INDICADORES ECONÓMICOS
fecha. El anterior Presidente Jereland Zedkaia no se presentó a la reelección.
2011
2012
PIB miles millones $
163,220 170,748
PIB % crecimiento real
5,6
0,8
Tasa de inflación
1,8
5,4
Tasa de paro:
--
--
Balanza c/c miles $
-28,1
-6,2
Déficit público (% PIB)
0,7
Tipo cambio por $No aplicable
2010
182,400
3,2
4,6
--
-6,3
0,7
2013
193
0,8
1,3
--2,5
Entre las cuestiones políticas de actualidad, y al igual que otros Estados insulares del Pacífico que tiene un Pacto de Libre Asociación con los Estados Unidos,
está la necesidad de desarrollar una economía sostenible que permita al país
continuar por la senda de desarrollo económico a la vez que se reducen los
importantes fondos que reciben de Estados Unidos, que representan aproximadamente la mitad del producto interior bruto y el 70% de todos los ingresos
fiscales. Estados Unidos que firmó el Pacto de Libre Asociación en 2004, prevé
cuantiosas transferencias hasta el año 2023.
Fuente: Banco Asiático de Desarrollo. CIA World Factbook.
1.6. Comercio Exterior
ESTRUCTURA DE LA BALANZA COMERCIAL
Importación FOB miles $
Exportación FOB miles $
Saldo millones $
2010 20112012
245.734
48.347
197.388
381.380
43.125
338.255
----
El Gobierno de las Islas Marshall se ve abocado a reducir gasto público, mejorar
el sistema fiscal y buscar fuentes alternativas de renta. Destaca el desarrollo de
la incipiente industria atunera y el registro internacional de buques (tercero del
mundo por buques inscritos). No obstante, esto no impide la inmigración de
marshaleses sobre todo a Estados Unidos, donde vive el 25 % de la población.
1.7. Distribución del comercio por países
El Gobierno necesita abordar la reforma fiscal para aumentar los ingresos, reducir el gasto público y aprovechar el crecimiento económico que se ha notado
ya en 2011 (aumento del PIB del 5%) gracias a la venta de licencias pesqueras,
a los ingresos relativos a las operaciones militares de la base americana y la
mejora del aeropuerto internacional de Majuro.
Principales clientes: Estados Unidos, Japón, Australia y Nueva Zelanda.
Relación de Gobierno
Fuente: Banco Asiático de Desarrollo
Principales proveedores: Estados Unidos, Australia, Japón, Nueva Zelanda,
Hong Kong, Taiwán, Filipinas, Singapur y República de Fiji
Fuente: Estadísticas oficiales del Gobierno. Banco Asiático de Desarrollo.
1.8. Distribución del comercio por productos
Principales exportaciones: Jabón de copra, aceite de coco, artesanía y pescado
Principales importaciones: Maquinaria, alimentos
Fuente: Estadísticas oficiales del Gobierno. Banco Asiático de Desarrollo.
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1 Política interior
El Gobierno de las Islas Marshall opera bajo un sistema mixto parlamentariopresidencial tal y como se hace ver en el artículo IV de su Constitución. Las elecciones son convocadas cada cuatro años bajo sufragio universal (para todos los
ciudadanos mayores de 18 años), con la elección por parte de sus 24 integrantes de entre uno o más senadores a la Cámara Baja (legislatura bicameral), la
Nitijela (Majuro, la capital del atolón, elige a cinco senadores). El Presidente, Jefe
de Estado y Jefe de Gobierno, es elegido por los 33 senadores de la Nitijela,
el cual a su vez tiene que elegir un Gabinete Presidencial que consiste en diez
ministros que deben ser aprobados por la Cámara Baja.
La administración fiduciaria de las Islas Marshall por los Estados Unidos concluyó el
21 de octubre de 1986, fecha en que entró en vigor el Pacto de Libre Asociación
entre el Gobierno de los Estados Unidos y el de República de las Islas Marshall. En
virtud del la enmienda al Pacto de 2004, las Islas Marshall se rigen por su propia
Constitución y tienen plena autonomía en cuestiones internas y exteriores, mientras
que el Gobierno de los Estados Unidos se encarga de la defensa y seguridad. En la
enmienda al Pacto, que estará en vigor hasta 2023, se otorgan a las Islas Marshall
distintos beneficios económicos, técnicos, comerciales y de otra índole.
El 11 de noviembre de 2011 se celebraron elecciones habiéndose establecido el
nuevo Gobierno bajo el Presidente Christopher Jorebon Loeak, senador hasta esa
Miembros del Gobierno
Presidente de la República, Sr. Christopher Loeak
Ministro de Asistencia al Presidente, Sr. Wilbur Heine
Ministro de Asuntos Exteriores, Sr. Tony A. deBrum
Ministro de Economía, Sr. Jack Ading
Ministra de Educación, Sra. Hilda C Heine
Ministro de Transporte y Comunicación, Sr. Thomas Heine
Ministro de Sanidad, Sr. Phillip Muller
Ministro de Interior, Sr. David Kabua
Ministro de Justicia, Sr. Rien Morris
Ministro de Obras Públicas, Sr. Hiroshi V. Yamamura
Ministro de Recursos y Desarrollo, Sr. Michael Konelios
Datos biográficos
Presidente de la República de las Islas Marshall: Christopher Loeak.
Se convirtió en el Presidente de las Islas Marshall en enero 2012, cuando fue
elegido en la Nitijela por 21 votos frente a 11 del anterior Presidente Zedkaia.
Nacido 11 de noviembre de 1952 en el atolón Ailinglaplap. Estudió en el High
School de las Islas Marshall y fue a la Facultad Hawai Pacífico, así como a la
Facultad de Derecho de la Universidad Gonzaga. Inició su carrera política en
1985 representando a su atolón en la Nitijela. Ha sido Ministro de Justicia, de
Servicios Sociales de las islas del Rallik Change y Ministro asistente al Presidente. Fue parte del equipo negociador del acuerdo de extensión del área de
prueba de los misiles balísticos Ronald Reagan. Está casado con Lieom Anono
Loeak y tiene tres hijos.
Ministro de Asuntos Exteriores: Tony A. deBrum
Nació en 1945 y creció en la isla de Likien. Ha sido una personalidad destacada
en el Gobierno de las Islas Marshall. Ha sido Ministro de Asuntos Exteriores,
Ministro de Sanidad y Medio Ambiente y hasta marzo de 2014, Ministro de
Asistencia al Presidente (equivalente a Vicepresidente) y representante de Kwajalein en el Parlamento. A consecuencia de haber vivido de primera mano las
pruebas nucleares que Estados Unidos llevó a cabo en las islas desde 1946 a
1958, ha dedicado gran parte de su tiempo a luchar por la erradicación de las
armas nucleares y a favor de la paz y la justicia. Jugó un papel importante en
las negociaciones del Pacto de Libre Asociación con Estados Unidos y participó
3
FICHA PAÍS ISLAS MARSHALL
en la elaboración de la Constitución de las Islas Marshall. En los últimos años ha
centrado su atención en combatir el cambio climático y sus efectos en las islas
y atolones de la República.
En agosto de 2012 se publicó en el B.O.E la Orden Ministerial por la que se crea
una Oficina Consular Honoraria de España en la República de las Islas Marshall,
con sede en Majuro.
2.2. Política exterior
En agosto de 2013 el Ministerio de Asuntos Exteriores da el Exequatur al primer
Cónsul Honorario de España en Majuro.
El Gobierno tiene capacidad de decisión para sus relaciones exteriores, pero
siempre dentro de los límites establecido por el Pacto de Libre Asociación con
Estados Unidos.
3.2. Relaciones económicas
COMERCIO ESPAÑA-ISLAS MARSHALL
La República de las Islas Marshall es miembro de la Organización de Naciones unidas desde 1991 y miembro fundador del Foro de Estados Insulares del
Pa¬cífico – PICF en sus siglas en inglés (antiguo Foro del Pacífico Sur) al que
concede una importancia central en su política exterior. En 2013 mantiene embajadas en los Estados Unidos, Fiji, Japón y Taiwán, así como un consulado
general en Honolulu y Springdale y consulados en Grecia, Guam, Israel y Suiza.
En sentido opuesto, sólo los Estados Unidos, Japón y Taiwán cuentan con representación residente en Majuro. Israel, Filipinas, Turquía, Francia, Portugal, Reino
Unido y España desde agosto de 2013, tienen consulados honorarios.
Datos en millones de euros
BALANZA COMERCIAL
ESTRUCTURA Exportaciones en miles de €
Importaciones en miles de €
Saldo
2011
2012 % VARIACIÓN
26.557,195 3.135,204
6.024,975 1.140,782
20.532,2211.994,421
-88,2%
-81,1%
-90,3%
Del 3 al 6 de septiembre de 2013 se celebró en Majuro la cumbre anual del PICF,
en la que participaron los Jefes de Estado y de Gobierno de todos los Estados
del Pacífico que son miembros y que se centró en los desafíos del cambio
climático en la región. Tras la cumbre, se celebró el Post-Forum dialogue, con
delegaciones de los Estados miembros (EE.UU., China, Japón, Canadá, India,
Indonesia, UE, Francia, Italia, Reino Unido, Corea del Sur, Malasia, Filipinas y
Tailandia), así como de algunos terceros Estados invitados entre los que se
encontraba España.
No hay datos posteriores disponibles.
Relaciones con los Estados Unidos
España facilitó una financiación de 30.000 euros al Ministerio de Educación de
Palaos para la organización de la reunión, en noviembre de 2011, en Koror de
Directores de Educación de los Estados Miembros del Foro de la Islas del Pacífico para la elaboración de un marco regional de educación, a la que asistieron
representantes de las Islas Marshall.
Las Islas Marshall son un Estado soberano asociado libremente con los Estados
Unidos. El Acuerdo de Libre Asociación (Compact of Free Association) se firmó
en 1983 y se modificó en 2003. Los Estados Unidos aportan anualmente 57 millones $ a un fondo de ayuda que es gestionado por un comité mixto y son responsables de la seguridad y defensa de las Islas Marshall. Asimismo, más de 40
agencias estadounidenses operan en las islas y dan asistencia a su población.
Durante la II Guerra Mundial, las islas -enclave estratégico del ejército japonésfueron severamente castigadas por bombardeos y ataques de los Estados
Unidos. De 1946 a 1958 los Estados Unidos realizaron numerosas pruebas
nucleares, destacando las llevadas a cabo en los atolones de Bikini y Enewetak.
España exporta barcos y embarcaciones, combustibles, aceite mineral y maquinaria.
La República de las Islas Marshall exporta barcos y embarcaciones.
3.3. Cooperación
También en 2008 España contribuyó con 3,4 millones € a un proyecto de mejora de las redes informáticas y para la creación de un consorcio de universidades
que favorezca el intercambio de conocimientos en la región del Grupo de Pequeños Estados Insulares en vías de desarrollo- Small Island Developing States
(SIDS)-, de los que forma parte la República de las Islas Marshall.
Relaciones con la Unión Europea
Con ocasión de la celebración en Majuro de la cumbre anual del PICF, España
concedió una ayuda de 20.000 euros para apoyar el esfuerzo organizativo del
Gobierno de la República de las Islas Marshall.
Las Islas Marshall entraron a formar parte del grupo de países que se beneficiaron del 9º y 10º Grupo de Ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo, habiéndose
desembolsado 10,4 millones de euros entre 2003 y 2013 para dar respuesta
a las necesidades energéticas básicas de la población en áreas rurales e islas
exteriores. Desde 2007 está en vigor un acuerdo de asociación sobre pesca
con la UE que pretende, entre otras cosas, lograr la puesta en marcha de una
nueva política de pesca que logre una mejor gestión de los recursos disponible.
Igualmente, se organizó en paralelo a la cumbre la exposición “Pacífico: España
y la Aventura de la Mar del Sur”, inaugurada el 4 de septiembre en el College of the Marshall Islands, e inaugurada por el Ministro de Asuntos Exteriores
marshalés, Phillip Muller, la Comisaria de Cambio Climático de la UE, Connie
Hedegaard, y la delegación española. La exposición, que tuvo un gran éxito
entre la población local, ha sido donada como exposición permanente al citado
instituto universitario.
La República de las Islas Marshall concede una importancia central en sus relaciones exteriores al Foro de las Islas del Pacífico del que es miembro fundador.
3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (10 últimos
años)
3. RELACIONES BILATERALES
Personalidades de España que han visitado la República de las
Islas Marshall
3.1. Relaciones diplomáticas
Estableció relaciones diplomáticas con España el 8 de octubre de 1991.
El Embajador no residente en las Islas Marshall (basado en Manila) presentó sus
cartas credenciales al Presidente de la República de las Islas Marshall el 16 de
agosto de 2011.
El Embajador no residente de España en la República de las Islas Marshall está
basado en Manila.
El Embajador no residente en las Islas Marshall (basado en Manila) visitó el país
del 29 de abril al 2 de mayo de 2013.
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FICHA PAÍS ISLAS MARSHALL
Entre el 2 y el 6 de septiembre de 2013, coincidiendo con el PICF celebrado
en Majuro, viajaron como delegación española a Majuro el Director General de
América del Norte, Asia y Pacífico, D. Ernesto de Zulueta, y el Embajador de
España en las Islas Marshall (residente en Manila), D. Jorge Domecq.
Personalidades de la República de las Islas Marshall que han
visitado España.
En 2013, con motivo del XV Campeonato Mundial de Natación, celebrado en
Barcelona entre el 19 de julio y el 4 de agosto, viajaron como representantes de
RMI Giordan Harris, Troy Kojenlang y Colleen Furgeson.
3.5. Datos de la Representación Española
EMBAJADA DE ESPAÑA EN LA REPÚBLICA DE LAS ISLAS MARSHALL CON RESIDENCIA EN MANILA:
27th Floor, BDO Equitable Tower
8751 Paseo de Roxas
1226 Makati City, Metro Manila, Philippines
Tel: (632) 817 6676 817 9997
Fax: (632) 817 4892
Correo electrónico: emb.manila@maec.es
CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA EN LA REPÚBLICA DE LAS
ISLAS MARSHALL CON RESIDENCIA EN MANILA
5th Floor, ACT. Tower, 135 Sen. Gll Puyat Avenue
1227 Makati City, Metro Manila, Philippines
Tel: (632) 818 35 61 / 818 35 81 / 759 29 70
Fax: (632) 810 28 85
Correo electrónico: con.manila@maec.es
Cónsul General: Da. María Pilar Villanueva Romero
CONSULADO HONORARIO DE ESPAÑA EN MAJURO
P.O. Box 1404, Majuro, Marshall Islands 96960
Tel.: (692) 2477285
Correo electrónico: davidpaul512@gmail.com
Cónsul Honorario: Sr. David Paul
OFICINA
DE INFORMACIÓN
DIPLOMÁTICA
NIPO 501-14-007-5
Oficina de Información Diplomática.
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Diseño, infografía e imágenes: Javier Hernández Martín (www.nolsom.com)