Proceso Administrativo

Proceso Administrativo
PROCESO ADMINISTRATIVO
Sesión No. 6
Nombre: Proceso Administrativo. Primera parte.
Objetivo
El estudiante identificará la importancia de los fundamentos administrativos así
como las fases del proceso administrativo dentro de las organizaciones.
Contextualización
El proceso administrativo es un tema obligado en todo curso; ello muestra que
su análisis en la actualidad, por parte de la academia, ha superado la prueba del
tiempo. Los elementos administrativos que presentó Henry Fayol como
funciones, a principios del siglo XX, fueron retomados por la escuela neoclásica
de administración, en la segunda mitad del siglo, bajo un nuevo enfoque sin
dejar de lado sus principios básicos. Hoy en día se sigue discutiendo y
enriqueciendo por los especialistas.
¿Qué es el proceso administrativo? ¿Cuál es la
importancia
de
su
estudio
para
el
futuro
estudiante en administración? ¿Qué diferencias
presentan las cuatro etapas administrativas entre
ambas escuelas? ¿Actualmente tiene el mismo
significado y función como lo tuvo a principios
del siglo XX?
Al final de esta sesión, identificarás las diferencias entre ambas escuelas de
pensamiento, y pondrás comprender la corriente actual, por ser una visión más
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ecléctica al introducir ideas de otras escuelas de pensamiento administrativo y
de las distintas ramas del saber.
Introducción al Tema
¿Qué diferencia existe entre el proceso administrativo actual, en
comparación con su utilización de principios de siglo XX?
Se dice que el proceso administrativo ha superado la barrera del tiempo por
conservar la valides de sus principios en la actualidad. Para la mayoría de los
especialistas es innegable, pero el enfoque es distinto. Varios autores, en sus
obras, han dejado de utilizar el concepto en sus contenidos, aunque siguen
empleando las distintas etapas en sus explicaciones, lo que demuestra su
importancia.
Otros centran su atención en alguna de ellas, realizan estudios específicos,
llámese planeación estratégica o dirección
estratégica; en cambio otros destacan la etapa
del control por ir de la mano con la planeación. Es
un hecho que pocos defienden la versión original,
hay
quienes
siguen
puliendo
los
principios
propuestos por Fayol pero se quedan sólo en el
mundo de las ideas. Unos más atrevidos buscan romper paradigmas con sus
teorías, teniendo como base la experiencia adquirida en áreas administrativas de
grandes empresas.
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Explicación
El Proceso Administrativo
La administración es una de las seis funciones propuestas por el ingeniero
francés Henry Fayol (1841-1925), para mejorar la actividad industrial en su
época y de esa manera dar solución a problemas administrativos; las otras
funciones eran cinco:
1. Técnica
2. Comercial
3. Financiera
4. Seguridad
5. Contable
Considera que la función administrativa se conforma por cinco componentes:
Planificación
(mirar hacia el
futuro)
Control
(verificar el
cumplimiento del
plan)
Coordinación
(de las
actividades)
Organización
(material y
humana)
Dirección
(del personal)
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Era un pensador racionalista de la administración, como tal, creía en la
necesidad de establecer una serie de principios, universalmente válidos, de la
ciencia administrativa. Para él, la organización era un ente abstracto, su razón
de ser era cumplir su objetivo principal, dotar de bienes y servicios a los
consumidores y, de esa manera, la empresa puede verse retribuida para
recompensar a sus colaboradores y administradores por sus servicios.
¿Qué más conoces de Henry Fayol?
A partir de este pensador, sus seguidores centran su atención en los
componentes, propuestos en la función administrativa, lo que actualmente
conocemos como proceso administrativo, y que se ve como un proceso
universal e idéntico, sin importar en qué tipo de organización se aplique; puede
ser en el hogar, la empresa o el gobierno.
El proceso administrativo es una metodología racional y sistematizada de
hacer las cosas.
Refiere a un conjunto de actividades independientes llevadas a la
práctica por el administrador de una organización para desarrollar las
funciones de planificar,
organizar,
dirigir
y
controlar las
actividades de una empresa.
Dentro del programa de estudio que nos ocupa, definiremos las etapas del
proceso a partir de este enfoque. El motivo se debe a que la literatura reciente
centra su atención en las técnicas y metodologías actuales de administrar bajo
un enfoque estratégico. El enfoque neoclásico pone especial interés en los
aspectos prácticos de la aplicación del proceso administrativo; proponen
métodos desarrollados con base en la experiencia de las grandes empresas. Su
pensamiento es ecléctico al tomar, para la construcción de su teoría,
conceptos de la escuela científica y de las relaciones humanas. Aunque existen
distintas formas de organizar el conocimiento administrativo, han tomado como
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referencia el modelo propuesto por Fayol basado en el ambiente interno de la
organización, lo que permitirá su mejor desempeño.
Planeación
En primer lugar, “Planear implica definir objetivos y metas de la organización,
establecer una estrategia general para alcanzar esos objetivos y jerarquizar
tanto objetivos como planes para integrar y coordinar las actividades. El primer
paso del proceso administrativo señala la necesidad de fijar objetivos que guíen
la acción de su gerentes” (George y Álvarez, 2005, p. 163).
Se considera la etapa más importante de todas, implica seleccionar la misión
y los objetivos de la empresa; se debe realizar una racional toma de decisiones
para implementar las acciones con el fin de
alcanzarlos en un período determinado. El
objetivo por excelencia era la maximización de
utilidades, hoy las exigencias de un mundo
competitivo los ha cambiado. Los objetivos
deben fijarse en áreas estratégicas dónde el
desempeño y los resultados influyen en la continuidad de la empresa.
Organización
“La estructura organizacional es un marco que preparan los gerentes para
dividir y coordinar las actividades de los miembros de una organización” (Stoner,
Freeman y Gilbert Jr., 1996, p. 345).
En
esta
segunda
etapa
del
proceso
administrativo se busca cumplir los objetivos del
plan, por parte del personal; establecer las
actividades necesarias para alcanzarlos. Éstas
deben ser: identificadas, clasificadas y delegadas
entre el personal.
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La organización es la forma en que la entidad diseña una estructura formal para
utilizar los recursos con el fin de integrar en un todo en armonía o congruencia
los esfuerzos desplegados por diferentes especialistas, desde sus puestos
distintos. La organización tiene dos grandes dimensiones: una material (división
de
tareas:
trabajo,
maquinas,
equipo,
herramientas,
instrumentos
administrativos –políticas o procedimientos-.) y la otra inmaterial (distribución de
autoridad y responsabilidad)”. (Andrade, 2001, p. 58).
Dirección
La
tercera etapa del proceso
administrativo, busca asegurar el éxito
de las actividades gerenciales. Centra
su atención en la manera de delegar
autoridad y coordinar actividades. “La
dirección corporativa se refiere a la
relación que existe entre las partes
interesadas de una organización y
sirve
para
establecer
su
curso
estratégico y controlar su desempeño.
[..] …trata, en esencia, de identificar la
manera de garantizar una buena toma de decisiones”. (Hitt, Ireland y Hosisson,
2004, p. 308).
Es importante, por parte de los directivos, motivar al personal para alcanzar
los objetivos del plan, indicando la importancia de trabajar en equipo y aprender
de los demás.
Control
Los administradores deben establecer los criterios que se deben aplicar en la
medición y evaluación de resultados. “La función administrativa de control es la
medición y corrección del desempeño a fin de garantizar que se han cumplido
los objetivos de la empresa y los planes ideados para alcanzarlos. Planeación y
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control
están
estrechamente
relacionados”
(Kootz y Heinz, 1998, p. 636).
Estos deben
tener como base
programas,
el
los objetivos, políticas,
tiempo
y
presupuestos
establecidos en el plan.
Como pudimos ver, Henry Fayol desarrolló su teoría a inicios del siglo XX, y
sigue vigente hasta nuestros días, claro, bajo un enfoque distinto; el contexto y
las condiciones no son las mismas. A lo largo de un siglo la administración
evolucionó en sus teorías, técnicas y prácticas; integró nuevos conocimientos
tecnológicos y sistemáticos para responder a los cambios que se dan en el
entorno.
Las etapas del proceso administrativo también se vieron influenciadas por
dichos cambios, sobre todo debido a la expansión de las empresas. Eso quedará
demostrado en las siguientes sesiones donde abordaremos por separado cada
una de las etapas del proceso administrativo.
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Conclusión
Los especialistas consideran al proceso administrativo como una función
que se puede aplicar en cualquier tipo de organización, llámese familia,
instituciones de gobierno o empresa privada. Henry Fayol había establecido
algunos principios que sostienen su valor universal, aclarando que fueron
funcionales para su momento histórico.
Hoy en día ¿tendrá la misma validez?
Algunos consideran que han cambiado por ser
un contexto diferente, otros opinan lo contrario.
Esa discrepancia es la que debemos
estudiar
y
discutir
en
esta
sesión.
La
administración clásica y la estratégica valoran
positivamente
administrativo,
las
por
etapas
permitir
desempeño de la organización.
del
un
proceso
mejor
La cuestión
es que en lo general parece ser lo mismo, pero en aplicaciones concretas ha
cambiado la metodología usada.
En la siguiente sesión se discutirá el ciclo y naturaleza del proceso
administrativo; incluiremos el concepto mejora continua ¿en qué consiste? y
¿cuál es su utilidad?
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Para aprender más
El proceso administrativo, una alternativa metodológica
En la siguiente lectura, el autor considera el proceso administrativo como una
alternativa metodológica, para aplicarlo en el diseño de estrategias de
aprendizaje en los distintos niveles de organización institucional.
•
Del Río, F., Candelas, M., y Farrand, J. (2007). Diseño de estrategias de
aprendizaje con enfoque en el proceso administrativo. Consultado el 25
de abril de 2013:
http://brd.unid.edu.mx/diseno-de-estrategias-de-aprendizaje...
Dirección gerencial
En este artículo los autores analizan la dirección gerencial dentro del contexto
empresarial actual y su relación con las metodologías contemporáneas surgidas
como apoyo al proceso administrativo.
•
Varela, M., y León, A. (2010). La evolución del proceso administrativo
frente al marco metodológico de la creación de valor como principio rector
de la gestión empresarial. Consultado el 26 de abril de 2013:
http://brd.unid.edu.mx/la-evolucion-del-proceso-administrativo...
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Actividad de Aprendizaje
A partir de lo aprendido en esta sesión, lee el documento Fundamentos del
saber administrativo y enseguida desarrolla lo que se te pide:
•
Elabora un mapa conceptual en donde se reflejen los elementos
abordados en la lectura.
•
Recuerda que un mapa conceptual es una red en la que se representan
los conceptos principales de un tema y su relación entre sí.
•
Finalmente, desarrolla una conclusión acerca del tema: Proceso
administrativo revisado en esta sesión. Considera una extensión de 200
palabras.
Esta actividad representa el 5% de tu calificación.
A continuación te indicamos la referencia completa de la lectura a consultar:
•
Podestá, P., y Jurado, J. (2003). Fundamentos del saber administrativo.
Consultado el 26 de abril de 2013: http://brd.unid.edu.mx/fundamentosdel-saber-administrativo/
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Bibliografía
•
Andrade, S. (2001). Administración: pensamiento y realidad. México: UAM
Xochimilco.
•
George, C., y Álvarez, L. (2005) Historia del pensamiento administrativo.
México: Pearson Educación.
•
Hitt, M., Ireland, R., y Hoskisson., R. (2004) Administración Estratégica.
México: THOMSON.
•
Koontz, H. y Heinz, W. (1998). Administración una perspectiva global.
México: McGraw Hill.
•
Stoner, J., Freeman,R., y Gilbert, D. (1996) Administración. México:
Pearson / Prentice Hall.
Hemerografía
•
Del Río, F., Candelas, M., y Farrand, J. (2007). Diseño de estrategias de
aprendizaje con enfoque en el proceso administrativo. Revista Mexicana
de Agronegocios, vol. XI, núm. 21, julio-diciembre, pp. 425-434. México:
Sociedad Mexicana de Administración Agropecuaria A.C.
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•
Podestá, P., y Jurado, J. (2003). Fundamentos del saber administrativo.
ESAN: Cuadernos de difusión, año 8, núm. 15, diciembre.
•
Varela, M., y León, A. (2010). La evolución del proceso administrativo
frente al marco metodológico de la creación de valor como principio rector
de la gestión empresarial. Ciencia económica, 28, Núm. 2, pp. 465-480
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