El Derecho de los Tratados en la jurisprudencia comunitaria

El Derecho de los Tratados en la jurisprudencia comunitaria
Prólogo de CARLOS JIMÉNEZ PIERNAS
ABREVIATURAS Y FUENTES DE CONOCIMIENTO
INTRODUCCIÓN
I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
II. OBJETO DEL TRABAJO
III. METODOLOGÍA Y FUENTES DE CONOCIMIENTO
IV. PLAN DE EXPOSICIÓN
PARTE PRIMERA
LAS CONSECUENCIAS jurídicas DEL PRINCIPIO DE INTEGRACIÓN
SUPRANACIONAL EN EL DERECHO DE LOS TRATADOS
CAPÍTULO PRIMERO
LA OBJETIVACIÓN DEL PRINCIPIO DE BUENA FE
PRESENTACIÓN
Sección Primera
El procedimiento de celebración de los acuerdos internacionales
I.
LA DETERMINACIÓN DE SOLUCIONES AUTÓNOMAS
DURANTE LA NEGOCIACIÓN DE LOS ACUERDOS INTERNACIONALES
1.
La insuficiencia de las normas que disciplinan la negociación en el
Derecho originario
2.
El recurso a la jurisprudencia para caracterizar genéricamente el
aspecto material de la buena fe durante la negociación
A)
La posición declarativa de la jurisprudencia internacional
B)
La posición conservadora de la jurisprudencia comunitaria en el asunto
Oditrigia
3.
El recurso a la jurisprudencia para caracterizar específicamente el
aspecto material de la buena fe durante la negociación
A)
El reconocimiento inicial de la doctrina de la convalidación del
mandato negociador en el asunto AETR
B)
Los más recientes desarrollos jurisprudenciales de la «doctrina AETR»
II.
LA DETERMINACIÓN DE SOLUCIONES AUTÓNOMAS
DURANTE LA MANIFESTACIÓN DEL CONSENTIMIENTO
1.
La insuficiencia de las normas que disciplinan la manifestación del
consentimiento en el Derecho originario
2.
El recurso a la jurisprudencia para caracterizar el aspecto material de
la buena fe durante la manifestación del consentimiento
A)
La posición declarativa de la jurisprudencia internacional
B)
Los pronunciamientos iniciales de la jurisprudencia comunitaria
3.
El recurso a una solución doméstica y autónoma: el principio de
confianza legítima
A)
La objetivación del aspecto material del principio de buena fe antes de
la entrada en vigor del acuerdo internacional: el asunto Opel Austria
B)
La objetivación del principio de buena fe entre la firma y la
manifestación del consentimiento: el asunto de la Representación diplomática
en Nigeria
Sección Segunda
La nulidad de los acuerdos internacionales
I.
LOS PROBLEMAS INTERNOS E INTERNACIONALES
DERIVADOS DE UNA DEFICIENTE FORMACIÓN DEL CONSENTIMIENTO
COMUNITARIO
1.
Los vicios en la formación del consentimiento comunitario
2.
Las consecuencias derivadas de la aparición de vicios en la formación
del consentimiento comunitario
II.
LA CONSOLIDACIÓN DEL PRINCIPIO DE ESTABILIDAD
1.
La manifestación latente del principio de estabilidad
A)
El asunto del Convenio Internacional del Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías
B)
El asunto del Acuerdo relativo a la aplicación del derecho de la
competencia
2.
La manifestación patente del principio de estabilidad
A)
Su reconocimiento en el asunto del Acuerdo marco sobre los plátanos
B)
Los posteriores desarrollos más específicos de la jurisprudencia
comunitaria
3.
El principio de estabilidad en la jurisprudencia del TC: la Sentencia de
9 de junio de 2005
CAPÍTULO SEGUNDO
LA EROSIÓN DEL PRINCIPIO DE RELATIVIDAD
PRESENTACIÓN
Sección Primera
La formulación de reservas a los acuerdos internacionales
I.
LA DEFINICIÓN DE RESERVA A LA LUZ DE LA
JURISPRUDENCIA Y LA PRÁCTICA COMUNITARIA
II.
LA EROSIÓN DEL PRINCIPIO DE RELATIVIDAD POR LA
FORMULACIÓN DE RESERVAS A LOS ACUERDOS MIXTOS
1.
Los acuerdos mixtos en los que participan todos los Estados miembros
2.
Los acuerdos mixtos incompletos
Sección Segunda
La generación de obligaciones para terceros
I.
LA FUNDAMENTACIÓN DE LAS EXCEPCIONES AL PRINCIPIO
DE RELATIVIDAD EN LA JURISPRUDENCIA COMUNITARIA
1.
La posición declarativa de la jurisprudencia en el asunto EMI Records y
en el asunto Eurotool
2.
La posición generadora de la jurisprudencia en el asunto Saint-Gobain
y en el asunto Gottardo
II.
ALGUNAS EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE RELATIVIDAD EN
LA PRÁCTICA CONVENCIONAL COMUNITARIA
1.
La obligación de gestión comunitaria de los acuerdos bilaterales
anteriores a la adhesión
2.
La obligación de celebrar acuerdos bilaterales prevista en los acuerdos
de readmisión
Sección Tercera
La responsabilidad derivada de los acuerdos internacionales
I.
LA DETERMINACIÓN DE SOLUCIONES GENERALES PARA LOS
ACUERDOS COMUNITARIOS
1.
La compleja atribución de la responsabilidad internacional a partir del
Derecho originario
A)
El carácter ambiguo del Art. 300.7 TCE
B)
La limitada relevancia del Art. 300.7 TCE a la luz del asunto
Kupferberg
2.
El recurso al DI general ante la ausencia de soluciones autónomas
A)
El consentimiento de los Estados miembros como elemento
determinante para la atribución de responsabilidad
B)
El alcance de la responsabilidad internacional en los acuerdos
comunitarios a la luz del Art. 29 del Proyecto de Artículos sobre la
responsabilidad de las Organizaciones internacionales
II.
LA DETERMINACIÓN DE SOLUCIONES PARTICULARES PARA
OTRO TIPO DE ACUERDOS INTERNACIONALES CELEBRADOS EN EL ÁMBITO
COMUNITARIO
1.
La responsabilidad internacional y los acuerdos mixtos
A)
El fundamento y el alcance de la responsabilidad internacional
derivada de los acuerdos mixtos
B)
Las diversas manifestaciones del deber de información en la práctica
comunitaria
2.
La responsabilidad internacional y los acuerdos de la UE
A)
La personalidad jurídica como fundamento de la responsabilidad
internacional
B)
El grado de control de los Estados miembros sobre los acuerdos
celebrados por la UE y el alcance de la responsabilidad internacional
PARTE SEGUNDA
LAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
INTERGUBERNAMENTAL EN EL DERECHO DE LOS TRATADOS
CAPÍTULO TERCERO
EL FORTALECIMIENTO DEL PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD
PRESENTACIÓN
Sección Primera
La interpretación de los acuerdos internacionales
I.
LA INTERPRETACIÓN Y EL SENTIDO CORRIENTE DE LOS
TÉRMINOS
1.
El sentido corriente como expresión de la voluntad de las partes
2.
Los mecanismos para averiguar el sentido corriente en sede
comunitaria
A)
La utilización coordinada del criterio textual con otros métodos de
interpretación
B)
La finalidad de la interpretación coordinada: la protección de la unidad
del ordenamiento comunitario
II.
LOS MÉTODOS PREVISTOS PARA LA DETERMINACIÓN DEL
SENTIDO CORRIENTE EN el SISTEMA DE INTEGRACIÓN comunitario
1.
El contexto donde se enmarca una disposición
A)
La delimitación formal del criterio contextual: contexto versus
economía y espíritu
B)
La delimitación material del contexto
2.
La regla del efecto útil
A)
El reconocimiento del efecto útil como criterio de interpretación en el
Derecho de los Tratados
B)
La utilización restringida del efecto útil en las relaciones exteriores
C)
La utilización generalizada del efecto útil en las relaciones
intracomunitarias
III.
LA INTEGRACIÓN TELEOLÓGICA DEL SENTIDO CORRIENTE
1.
La determinación del objeto y fin del ordenamiento comunitario
2.
La proyección del objeto y fin del ordenamiento comunitario en las
relaciones exteriores
IV.
OTROS MÉTODOS DE INTERPRETACIÓN
1.
La práctica posterior de las partes
A)
El carácter integrador de la práctica posterior de las partes
B)
El alcance material de la práctica posterior de las partes
2.
Los trabajos preparatorios
A)
El carácter auxiliar de los trabajos preparatorios
B)
El alcance material de los trabajos preparatorios
3.
La interpretación de los tratados plurilingües
Sección Segunda
Las relaciones con la OMC
I.
LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR LA JURISPRUDENCIA PARA
CONCEDER EFICACIA DIRECTA A LOS ACUERDOS INTERNACIONALES
1.
La obligatoriedad del acuerdo
2.
La rigidez del acuerdo
3.
La reciprocidad del acuerdo
II.
EL DEBATE EN TORNO A LA EFICACIA DIRECTA DE LOS
ACUERDOS DE LA OMC
1.
La CE y el GATT
2.
La CE y la OMC
III.
LA EFICACIA DIRECTA RESTRINGIDA DE LOS ACUERDOS DE
LA OMC
1.
La eficacia directa y el alcance de la norma
A)
El primer paso para su reconocimiento: el asunto Fediol
B)
Una segunda oportunidad: el asunto Nakajima
2.
La eficacia directa y la interpretación estatal de la norma
A)
La creación de la «doctrina Hermès»
B)
El alcance material de la «doctrina Hermès»: el asunto Merck
IV.
LA OMC y el ORDEN PÚBLICO EUROPEO
1.
Algunos argumentos para comprender la posición de la jurisprudencia
comunitaria respecto a los Acuerdos de la OMC
2.
La eficacia directa y el concepto de orden público: la Sentencia de 26
de septiembre de 2006
CAPÍTULO CUARTO
LA AFIRMACIÓN DEL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA
PRESENTACIÓN
Sección Primera
Los tratados sucesivos concernientes a la misma materia
I.
LA APLICACIÓN DE LA REGLA LEX POSTERIOR CUANDO
EXISTE IDENTIDAD DE PARTES EN AMBOS TRATADOS
1.
El alcance de la regla lex posterior en el Derecho originario: el Art.
306 TCE
2.
Las excepciones a la regla lex posterior en la jurisprudencia
comunitaria
A)
La protección de la libre circulación de trabajadores: el asunto
Rönfeldt
B)
El alcance de la «doctrina Rönfeldt»
II.
LA APLICACIÓN DEL ART. 307 TCE CUANDO NO EXISTE
IDENTIDAD DE PARTES
1.
Algunas consideraciones preliminares acerca del Art. 307 TCE
A)
El carácter autónomo del Art. 307 TCE
B)
El carácter impreciso del Art. 307 TCE
C)
El cumplimiento de las obligaciones anteriores: la «doctrina Levy»
D)
La obligación de adoptar los «medios apropiados» dispuesta por el Art.
307 TCE
E)
El régimen de responsabilidad por incumplimiento: ¿una cuestión
pendiente?
2.
Las consecuencias del carácter incompleto del Art. 307 TCE: los
asuntos de los derechos tradicionales de pesca
A)
Un evidente supuesto de tratados sucesivos concernientes a la misma
materia
B)
Su resolución a la luz de las normas sobre terminación de los tratados
internacionales
Sección Segunda
La suspensión y la terminación de los acuerdos internacionales
I.
LA SUSPENSIÓN Y LA TERMINACIÓN POR CAUSA DE UN
INCUMPLIMIENTO GRAVE DEL ACUERDO INTERNACIONAL
1.
El reconocimiento de la autonomía en las normas que disciplinan la
suspensión o la terminación por incumplimiento grave y sus límites
2.
La consecución de la autonomía en el ordenamiento comunitario: la
cláusula del elemento esencial
A)
Consideraciones generales en torno a la cláusula del elemento esencial
B)
La formulación de la cláusula del elemento esencial en la actividad
convencional comunitaria
C)
La aplicación de la cláusula del elemento esencial en las relaciones con
los Estados ACP
II.
LA SUSPENSIÓN Y LA TERMINACIÓN POR CAUSA DE UN
CAMBIO FUNDAMENTAL DE LAS CIRCUNSTANCIAS
1.
La compleja caracterización del cambio fundamental de las
circunstancias en el ordenamiento internacional
2.
La reproducción de los problemas de caracterización en sede
comunitaria
A)
El asunto Racke: hechos que originaron la controversia y posiciones de
las partes
B)
La invocación del cambio fundamental de las circunstancias en el
asunto Racke
C)
El asunto Racke y los efectos de los conflictos armados sobre los
tratados
D)
El asunto Racke y el Derecho de la responsabilidad internacional
CONCLUSIONES
ÍNDICE ANALÍTICO
ÍNDICE DE AUTORES CITADOS EN EL TRABAJO
ÍNDICE DE JURISPRUDENCIA CITADA EN EL TRABAJO