LEGAL Presidente: Nicole Forero TEMA 1: SANCIONES A PAÍSES NO FIRMANTES DEL “TRATADO DE NO PROLIFERACIÓN NUCLEAR” Y MODIFICACIONES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTE. Conceptos clave: Proliferación: Multiplicación abundante de alguna cosa. En el contexto se interpreta como el incremento de armas nucleares en el mundo. Guerra nuclear: Conflicto bélico entre dos o más partes, donde se utilizan armas nucleares. Guerra nuclear limitada: Se habla de guerra limitada cundo se centra en un territorio específico, sin intención alguna de expandirse. También se puede hablar de guerra limitada cuando esta solo afecta a las fuerzas militares y no a los civiles. Guerra nuclear total: Su objetivo es la destrucción total, utilizando armamento nuclear. OEIA: El Organismo Internacional de Energía Atómica. Su misión es promover el uso de esta energía con fines pacíficos Desarme nuclear: La voluntad de cada país de reducir y controlar su armamento nuclear con el fin de llegar a la cesación del mismo. Tirantez internacional: Tensión internacional. Arsenal (armamento): Depósito de armas y otro material de guerra. Salvaguardias: Medidas extremas para proteger la industria de algún país. Restringen por un lapso de tiempo determinado las importaciones que amenazan al estado Contexto Las armas nucleares son los explosivos más peligrosos de la tierra. Estas, además de fomentar conflictos internacionales, pueden acabar con la vida de miles de personas y a su vez, destruir el medio ambiente. Aunque solo se hayan utilizado dos veces en guerras, se sabe que hay aproximadamente 26.000 armas y que se han hecho 2.000 ensayos nucleares. Teniendo en cuenta el desarme de armas como uno de los objetivos principales de las Naciones Unidas, el 1 de julio de 1968 se firmó el “Tratado de no Proliferación Nuclear”. Hoy en día este tratado consta de 190 países firmantes (todos los estados soberanos a excepción de India, Pakistán, Israel y Corea del Norte) de los cuales cinco ( Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Rusia y China) tienen derecho a la posesión de armas nucleares. Estos cinco países, miembros permanentes del Consejo de Seguridad, se comprometen a no transferir a otros la tecnología necesaria para construir armas nucleares y el resto acordó no desarrollarlas. Como se estableció previamente, uno de los objetivos principales de la ONU es el desarme. Por eso el artículo VI establece que <Cada Parte en el Tratado se compromete a celebrar negociaciones de buena fe sobre medidas eficaces relativas a la cesación de la carrera de armamentos nucleares en fecha cercana y al desarme nuclear, y sobre un tratado de desarme general y completo bajo estricto y eficaz control internacional.>1 pero hoy, treinta años después no hay pruebas de voluntad por parte de dichos países para cumplir con lo acordado. Para la sexta comisión de la Asamblea General (Jurídica o Legal) es de suma importancia revisar el tratado con el fin de modificar o agregar artículos en los que se exija el cumplimiento a largo plazo del desarme absoluto de las armas nucleares. Para esto es necesario tanto la colaboración de los 5 países con derecho a la posesión de estas armas, como la del resto de los países firmantes, ya que en ningún momento el tratado establece la promesa, de manera formal, para que los países se comprometan a desarmarse. Con respecto a los cuatro estados fuera del tratado (Pakistán, Corea del Norte, India e Israel), es necesario tomar medidas legales para evitar que a futuro más países renuncien al tratado. Un caso es el de Corea del Norte, quien, quedando impune de cualquier cargo, en 2003 abandonó el tratado, pero proclamó que su renuncia se daba con el único fin de poder producir libremente energía a partir de material nuclear. Tres años después, dicha nación declaró que poseía armas nucleares. Desde entonces, se han registrado diversos ensayos nucleares que han desatado problemáticas a nivel global. Para evitar casos semejantes, es indispensable modificar el tratado mediante nuevas pautas, que establezcan sanciones aplicables a países que decidan abandonar el TNPN. Otro aspecto a considerar es el de aquellos países que, sin pertenecer al TNPN, están realizando actividades nucleares. Los estados inconformes con el tratado, India, Pakistán, Argentina, Brasil, Israel y Suráfrica, no han aceptado un control 1 Artículo extraído del tratado oficial sobre la No Proliferación Nuclear. http://www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/pdf/NPTSpanish_Text.pdf internacional de su producción interna de equipo nuclear, tienen vehículos portadores de armas nucleares y hacen funcionar plantas con la capacidad de producir material que puede ser bélico. Algunos de estos países se han expresado, estableciendo que solo realizan explosiones nucleares con fines pacíficos. De igual forma, la inconformidad por parte de estos seis países sigue presente, y puede crecer, logrando la unión de otras naciones. Es necesario abarcar este tema para evitar que otros países sin posesión de armamento nuclear cambien de opinión respecto al tratado. “Artículo I: los Estados Nuclearmente Armados se comprometen a no transferir tecnología nuclear ni tecnología sobre armas nucleares a otros países, ni tampoco a asistir en el desarrollo de tales armas, bajo ninguna circunstancia.” Este artículo ha sido visiblemente violado por distintos países, un incidente renombrado fue el caso del Estados Unidos en el 2006. Se dio a conocer que India (siendo este un país no firmante del tratado), estaba recibiendo, con aprobación del senado de los Estados Unidos, transferencia de tecnología nuclear. Siendo Estados Unidos uno de los 5 países (NWS o Nuclear Weapons States) es inaceptable su falta de compromiso al tratado. De igual forma, es necesario recalcar que no solo es EE.UU, países como Rusia también han hablado de una posible transferencia nuclear a otros estados soberanos. Para evitar la repetición de estos incidentes (incumplimientos de artículos), el tratado debe tomar una forma nueva, donde se establezcan las penalidades a los distintos países que incumplan el TNPN y se formalicen las promesas constituidas por los estados, al establecer un desarme definitivo. LEGAL invita a todos los países firmantes y no firmantes, a trabajar globalmente para analizar y reflexionar las condiciones en las que sus países se encuentran respecto a armamento nuclear. No es suficiente con tener leyes si no se aplican, por eso es nuestra responsabilidad como comunidad internacional cumplir con los tratados firmados, más aun cuando se trata de la seguridad y soberanía de cada país. Puntos de ayuda: Es necesario que todas las delegaciones hayan leído previamente el tratado. El link se encuentra adjunto para facilitar su búsqueda. http://www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/pdf/NPTSpanish_Text.pdf Conocer la posición actual del país con respecto al uso de la energía nuclear para la creación de armas. El tratado fue firmado en 1968, por ende, es posible que el país haya tomado otro punto de vista al paso de los años. Identificar otros tratados que pueden servir de ayuda como el Tratado por el que se prohíben los ensayos con armas nucleares en la atmósfera, en el espacio ultraterrestre y debajo del agua, conocido también como Tratado de prohibición parcial de ensayos nucleares y el Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares (TPCE). Para conocer más sobre estos tratados ingresar al link http://www.un.org/es/disarmament/wmd/nuclear/index.shtml Bibliografía: continuación. 1. http://www.ctbto.org/fileadmin/content/treaty/treaty_text.pdf (referenciado el 13/02/15) 2. http://www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/pdf/NPTSpanish_Text.pdf (referenciado el 13/02/15) 3. http://www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/pdf/Partial_Ban_Treaty.pdf (referenciado el 13/02/15) 4. http://www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/pdf/Partial_Ban_Treaty.pdf (referenciado el 13/02/15) 5. http://www.un.org/es/disarmament/ (referenciado el 13/02/15) 6. http://www.un.org/es/disarmament/regional/index.shtml (referenciado el 13/02/15) 7. http://www.un.org/es/disarmament/wmd/nuclear/ctbt.shtml (referenciado el 13/02/15) 8. http://www.un.org/es/disarmament/wmd/nuclear/index.shtml (referenciado el 13/02/15) 9. https://www.iaea.org/ (referenciado el 29/11/15) TEMA 2: CREACION Y ADOPCION DE UN DOCUMENTO LEGAL INTERNACIONAL, QUE VELE POR LA EQUIDAD DE GENERO, TENIENDO EN CUENTA EL PENSAMIENTO LIBERAL QUE CARACTERIZA EL SIGLO XXI. El siglo XXI se interesa en la búsqueda de la libertad y la espontaneidad. Teniendo en cuenta estos dos aspectos se puede recalcar la mujer como objeto de represión en distintos países. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) creó los índices para medir las disparidades entre mujeres y hombres, los resultados fueron que ninguna sociedad trata a sus mujeres como a sus hombres, ya que el valor del IDO es inferior en todos los países del mundo al valor del IDH, la desigualdad de género se encuentra relacionada con la pobreza y el desarrollo humano, los países que ocupan los primeros y los últimos lugares en el IDO también son, la mayoría, los que ocupan los mismos puestos en el Índice de Pobreza Humana (PH) y en el de Desarrollo Humano (IDH).2 Los países con las peores condiciones de vida para la mujer son: Etiopía, Guinea Bissau, Burkina Faso, Burundi, y Níger. Los países con la mejor calidad de vida para la mujer son: Noruega, Australia, Canadá, Suecia y Bélgica. Hoy en día se estableció una generación renovada de mujeres autónomas. Un ejemplo muy claro es RAWA (La Asociación Revolucionaria de mujeres de Afganistán) esta organización política independiente, lucha por los derechos humanos y la política social en Afganistán. De igual manera el sexo femenino se encuentra en condiciones muy diversas que dependen de la cultura, la situación 2 Extraído de la página oficial de PNUD http://www.undp.org/ social y la zona geográfica. No obstante, podemos notar un crecimiento laboral de esta, ya sea en la política, como se demuestra en Latinoamérica con Michelle Bachelet (presidente de Chile), Cristina Fernández (presidente de Argentina) y Dilma Rousseff (presidente de Brasil), o en cualquier otro ámbito laboral. La comunidad global necesita emplear normas que se puedan aplicar para todas las naciones. Como la Sexta Comisión de la Asamblea General, es indispensable crear un tratado que vele por los derechos de la mujer y que pueda ser empleado a nivel internacional. La Declaración Universal de Derechos Humanos debe ser la base de este escrito, en especial guiarse por el artículo primero: <Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.>3 y el artículo segundo: <Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.>4 Deben ser orientadores estos artículos, pues son la base de nuestra sociedad y deben ser aplicados todos los 3 Artículo extraído de La Declaración Universal de Derechos Humanos http://www.un.org/es/documents/udhr/ 4 Artículo extraído de La Declaración Universal de Derechos Humanos http://www.un.org/es/documents/udhr/ ámbitos establecidos, incluyendo la igualdad de género. Asimismo la Carta de las Naciones Unidas incluye la igualdad de la mujer en el artículo primero: <Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión.>5. La búsqueda de este empoderamiento ha sido una de las principales misiones de la ONU desde su fundación y debe tenerse en cuenta al momento de la redacción resolutiva. Otros ámbitos de referencia pueden ser entidades globales que tienen como propósito erradicar la inigualada. ONU Mujeres (UN Women), fue creado en julio de 2010 por medio de la Asamblea General. Esta entidad busca la Igualdad de Género. Entre sus metas principales se encuentran: el liderazgo, la participación política, empoderamiento económico, la erradicación de la violencia contra la mujer, y la paz como objetivo final. Todos estos objetivos son característicos del siglo XXI y deben ser tomados en cuenta al momento de la redacción. Otros formatos escritos que pueden servir de guía son: el Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y el Protocolo Facultativo, que tiene como finalidad la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Este entro en vigor el 22 de diciembre de 2000, aprobado por la asamblea general y generada por 80 estados firmantes. La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing (PAB), documento aprobado por 5 Artículo extraído de la Carta de las Naciones Unidas http://www.un.org/es/documents/charter/chapter1.shtml concordancia en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer donde se definen acciones a realizar para ampliar el papel de esta en la sociedad. Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Mujeres, Paz y Seguridad, y La Declaración del Milenio y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la cual estableció un plazo de tiempo para el 2015 para promover la igualdad de género y luchar contra otros factores. Es importante considerar que cada país trabaja bajo su propia cultura y por eso muchos de estos no estarán de acuerdo a la formalización de un escrito basado en el pensamiento “liberal”. De igual manera, todas las delegaciones tienen voto y es totalmente entendible el desacuerdo en este asunto. Legal quiere invitar a todos los delegados a formalizar y establecer leyes claras ya sean de corto o largo plazo para erradicar con la desigualdad en el mundo y convivir como una sociedad equitativa. Puntos de ayuda: De ONU Mujeres se pueden obtener excelentes ideas para la creación del tratado. http://www.unwomen.org/es/about-us/guiding-documents Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y el Protocolo Facultativo. http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/54/4&Lang=S Declaración y Plataforma de Acción de Beijing http://www.unwomen.org/~/media/headquarters/attachments/sections/csw/b pa_s_final_web.pdf. La Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Mujeres, Paz y Seguridad http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/1325%282000% 29&Lang=S Con respecto a los países que no se encuentran a favor de la formación de este tratado, se recomienda buscar formatos legales propios del país para validar sus acciones. Pensamiento liberal no implica partido liberal sino cambio y modernidad, características que describen este siglo. La sección acerca de la mujer en la ONU http://www.un.org/es/globalissues/women/. Bibliografía: 1. http://www.un.org/es/globalissues/women/ (referenciado el 18/02/15) 2. http://www.un.org/es/peacekeeping/issues/women/wps.shtml (referenciado el 18/02/15) 3. http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/54/4&Lang=S (referenciado el 18/02/15) 4. http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/1325%282000% 29&Lang=S (referenciado el 18/02/15) 5. http://www.undp.org/ (referenciado el 18/02/15) 6. http://www.unwomen.org/~/media/headquarters/attachments/sections/csw/b pa_s_final_web.pdf. (referenciado el 18/02/15) 7. http://www.unwomen.org/es (referenciado el 18/02/15) 8. http://www.unwomen.org/es/about-us/guiding-documents (referenciado el 18/02/15)