formatos y modelos del sistema contractual

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
EJÉRCITO NACIONAL
BATALLÓN DE A.S.P.C. No. 5 – HOSPITAL MILITAR REGIONAL DE
BUCARAMANGA
ESTUDIOS PREVIOS
PROCESO DE CONTRATACION No 146-DIV02-BR5-BASER 5-HOSMIR2010
CON EL FIN DE ADELANTAR PROCESO DE CONTRATACION PARA LA
PRESTACION DE SERVICIOS DE ASEO HOSPITALARIO EN LAS
INSTALACIONES DEL HOSPITAL MILITAR BUCARAMANGA.
1.
ANTECEDENTES
En cumplimiento de lo estipulado en los numerales 7 y 12 del Artículo 25 de
la Ley 80 de 1993 y el Artículo 3 del Decreto 2025 de 2009, y con el fin de
hacer un proceso de contratación en cumplimiento de los principios de
Transparencia, economía, selección objetiva y responsabilidad, el Batallón de
Servicios No.5 y el Hospital Militar Regional Bucaramanga, realiza el
presente Estudio de Conveniencia y Oportunidad definido en los siguientes
aspectos.
2.
DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD.
Con la finalización de la tercera etapa constructiva del Hospital Militar
Regional de Bucaramanga, la cual entrega siete mil setecientos veinticinco
metros cuadrados de área interna y más de cuatro mil metros de área
externa, se hace imperioso contar con los servicios de aseo hospitalario para
garantizar la conservación de las áreas en términos sanitarios.
1
Es responsabilidad del estado velar por el cuidado y conservación de sus
inmuebles, desarrollando buenas prácticas de orden y aseo, brindando un
ambiente sano y agradable a los usuarios, visitantes y servidores públicos
que laboran en sus instalaciones, para el cumplimiento de la misión
institucional se requiere preservar su funcionamiento administrativo ordinario
atendiendo oportunamente con calidad y eficiencia el servicio de
mantenimiento aseo de sus instalaciones, lo cual solo puede ser posible si
existe un servicio integral de aseo que así lo permita. Por lo anterior, se hace
evidente la necesidad de contratar los servicios de una empresa
especializada en prestación de aseo de aseo a instituciones prestadoras de
servicios de salud que suministre el personal especializado, insumos,
equipos y elementos de protección personal para garantizar el aseo,
desinfección, asepsia a los pisos 1,2,3 áreas internas y externas y demás
dependencias e instalaciones durante las 24 horas del día todos los días de
la semana, incluyendo los días sábados, domingos y feriados.
El objeto contractual es la prestación de servicios de aseo hospitalario
en las instalaciones del hospital militar Bucaramanga.
3. PRESUPUESTO ASIGNADO DE ACUERDO CON LA DISTRIBUCIÓN
PLAN DE COMPRAS.
El Ejército Nacional a través de la Dirección de Presupuesto, de acuerdo con
las necesidades previamente establecidas las cuales quedaron consignadas
en las solicitudes realizadas para el normal funcionamiento del
Establecimiento de Sanidad Militar, requiriendo un valor de veinticinco
millones de pesos ($25.000.000.oo) para servicios de aseo de las nuevas
instalaciones.
4. ANÁLISIS TÉCNICO.
4.1 NORMAS O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
DEFINICION
Aseo, limpieza y desinfección de instalaciones en
hospitales con personal uniformado, elementos de aseo suministrados por la
entidad contratada para la prestación del servicio y alquiler de maquinaria
doméstica e industrial. Con asignación de supervisor.
Sede hospital nuevo:
Área administrativa
Oficinas, bodegas, almacén, farmacia, archivo, morgue y auditorio.
2
Área Asistencial
Servicio de urgencias, servicio de hospitalización, servicio de consulta
externa, servicio de odontología, servicio de laboratorio, servicio de cirugía
programada y de urgencias, atención de partos, servicio de ayudas
diagnosticas, servicio de enfermería y programas, servicio de rehabilitación
física, servicio de terapia respiratoria, servicio de pruebas diagnosticas no
invasivas y servicio de diagnostico audiológico.
Otros
Áreas comunes, ascensores, manejo de desechos, manejo de residuos
hospitalarios, áreas exteriores, vidrios, baterías sanitarias, pisos, escaleras,
parqueaderos, cocina, lavandería, pasamanos, áreas de maquinaria
industrial, aseo de alturas, limpieza especial de pisos, jornadas de aseo
especial y zonas verdes.
La higiene hospitalaria es uno de los aspectos fundamentales en el control de
infecciones. El medio ambiente hospitalario cumple un rol importante en la
transmisión de enfermedades y se ha podido relacionar, en algunas
oportunidades, como causa directa de la infección de los pacientes, y ha sido
responsable de grandes brotes epidémicos (Ej. jaboneras, piletas, mesadas
de procedimientos contaminadas, etc.). Hoy se considera que todo lo que
rodea al paciente debe gozar de una exhaustiva higiene para prevenir
infecciones como principio fundamental se tendrá en cuenta lo que se
encuentre LIMPIO y SECO no desarrollará gérmenes que puedan provocar
infecciones en los pacientes.
Objetivos:
1. Disminuir la mayor cantidad de microorganismos patógenos y suciedad del
medio ambiente.
2. Mantener las instalaciones en óptimas condiciones de salubridad.
3. Conocer la norma de higiene hospitalaria y su importancia en la
transmisión de infecciones.
Generalidades:
1. El método de limpieza variará según los sectores de la Clínica, tipo de
superficie a ser limpiada, cantidad y características de la suciedad presente.
2. La remoción física de los microorganismos por fregado con agua,
detergente y trapo limpio es MAS IMPORTANTE que el efecto de la solución
desinfectante.
3. No se recomienda el uso de desinfectantes en aerosol, o la vaporización
con formol o iodopovidona pues además de no ofrecer ventajas en la
limpieza, es costoso y tóxico para el personal.
3
4. Bajo ningún concepto se debe mezclar el detergente con el hipoclorito
porque genera un vapor tóxico que daña a quien lo utiliza, además de
inactivar la acción desinfectante.
5. Utilizar métodos secos (plumeros, escobillón, escobas, etc.).
6. Se permite encerar los pisos, siempre y cuando se haya realizado una
exhaustiva limpieza.
IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES TÉCNICAS ADICIONALES.
Debido a que el servicio de aseo se ha venido contratando con una empresa
especializada en la prestación de este servicio, El Hospital Militar Regional
de Bucaramanga no cuenta con personal ni equipos para desarrollar
actividades de limpieza y desinfección, por lo cual se requiere la contratación
de personal operario capacitado en aseo hospitalario y en el manejo de áreas
comunes intrahospitalarias, asi como una persona que ejerza la supervisión.
Los insumos y demás elementos utilizados en dicha operación serán
aportados por el contratista que quede seleccionado, dentro del proceso de
contratación.
ORIGEN DEL MATERIAL O SERVICIO SEGÚN EL CASO.
El servicio de aseo es posible obtenerlo en el mercado nacional, en la ciudad
de Bucaramanga se encuentra gran variedad de firmas que desarrollan la
prestación del servicio de salud a nivel hospitalario.
5. CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD, ESTUDIO ECONÓMICO.
5.1. PRECIO HISTÓRICO
Para soportar el valor del presente contrato se tuvo en cuenta el valor
histórico de anteriores contratos y al cual se le calcula un valor mensual
de 19.500.000, del año 2008 por doce meses de todo esto nos arrojo un
valor mensual.
ANALISIS ECONOMICO: referencia histórica, por años:
2005:
2006:
2007:
2008:
5.2
$ 17.625.237 por dos meses
$ 11.885.900 por dos meses
$ 18.862.758 por dos meses
$ 19.464.440 por dos meses
PRECIOS DE MERCADO.
Con el fin de poder plantear el posible tiempo de ejecución y ajustar las
necesidades requeridas para el desarrollo de este proceso y el acuerdo de
voluntades por suscribir, a continuación se describe un comparativo de
4
precios del históricos que nos permite establecer criterios de proyección para
el presente proceso de contratación.
SICE
PRECIO
HISTÒRIC 1
PRECIO
HISTÒRIC 2
2.27.10.1.11
$ 1.598.752
$ 1.625.500
DESCRIPCION
SERVICIO DE
ASEO
5.3.
CONSULTA SICE
Ley 598 del 2000 y Decreto 3512 de 2003. Dirección de la página
www.sice-cgr.gov.co
DESCRIPCION
SICE
SERVICIO DE ASEO
5.4.
2.27.10.1.11
PROYECCIÓN CANTIDADES MÍNIMAS.
El presupuesto asignado para la prestación de los servicios de aseo
hospitalario, está dado por la descripción de las siguientes cantidades, de
acuerdo con los metros cuadrados del Hospital Militar Regional de
Bucaramanga, la cual suman los siete mil setecientos veinticinco metros
cuadrados, distribuidos en tres plantas, las cuales operan las veinticuatro
horas del día los siete días de la semana, para la atención de los usuarios de
la jurisdicción de Bucaramanga y municipios aledaños, para el primer y
segundo nivel de atención, baja complejidad.
Es así como a partir del mes de febrero del año en curso, se han puesto en
funcionamiento servicios hospitalarios como medicina general, odontología
general y especializada, terapia física, especialistas, área administrativa del
establecimiento de sanidad militar.
5
Esta actividad garantiza la atención de los más de sesenta y ocho mil
(68.000) usuarios que pertenecen al sistema de salud de las Fuerzas
Militares. Con base en lo anterior la descripción está generada así:
No
UNIDAD
CANTIDAD
1 LIMPIEZA DE VENTANERÌA
OPERARIO
1
2 HIDROFUGADA
METRO
CUADRADO
1
3 LIMPIEZA DE PISOS
OPERARIO
1
LIMPIEZA DE PISOS CON DIAMANTE,
BRILLADO Y CRISTALIZADO.
LIMPIEZA DE PISOS CON DIAMANTE,
5
BRILLADO Y SIN CRISTALIZAR. (7.000 m2)
LIMPIEZA DE ZOCALOS CON DIAMANTE,
6
BRILLADO Y CRISTALIZADO
LIMPIEZA
DE
ZOCALOS
NO
7
CRISTALIZADOS CON DIAMANTE.
METRO
CUADRADO
METRO
CUADRADO
DESCRIPCION
4
8
LIMPIEZA DE ESCALERAS DE PISO A PISO
CON DIAMANTE Y BRILLADO.
700
7.025
GENERAL
1
METRO LINEAL
1
GENERAL
1
Para la prestación del servicio SE REQUIERE COMO MÍNIMO CINCO
OPERARIOS los cuales desarrollarán las siguientes actividades en los
tiempos establecidos, así:
ACTIVIDADES
Limpieza de baterías sanitarias.
Limpieza de pisos.
Limpieza de áreas comunes.
Limpieza de oficinas.
Desinfección de baños.
Limpieza de paredes.
Limpieza interior y exterior de vidrios.
Limpieza de sótanos.
Lavado de sótanos.
Lavado de pisos
Aseo de alturas. (ventanas y paredes externas)
Limpieza y desinfección del área de consultorios.
Limpieza y desinfección del área de urgencias.
6
PERIODICIDAD
Diario
Diario
Diario
Diario
Diario
Semanal
Quincenal
Semanal
Mensual a penas
entre
en
funcionamiento.
Semanal
Quincenal
Diario
Diario apenas entre
Limpieza y desinfección del área del laboratorio
clínico.
Limpieza y desinfección del área de ayudas
diagnosticas.
Limpieza y desinfección del área de rehabilitación
física.
Limpieza y desinfección del área de terapia
respiratoria.
Limpieza y desinfección del área administrativa,
auditorio y sala de reunión.
Limpieza y desinfección de las habitaciones
hospitalarias.
Limpieza y desinfección de baños hospitalarios.
Limpieza de zonas exteriores.
Limpieza de ascensores.
Limpieza y desinfección de la morgue.
en funcionamiento
Diario
Diario apenas entre
en funcionamiento
Diario
Diario
Diario
Diario apenas entre
en funcionamiento
Diario apenas entre
en funcionamiento
Quincenal
Diario
Diario apenas entre
en funcionamiento
Equipos utilizados para la ejecución de las actividades antes descritas, bajo
responsabilidad del contratista:
- Hidrolavadora.
- Aspiradora.
- Mangueras.
- Brilladoras.
- Escaleras.
- Carro Recolector.
- Carros exprimidores de traperos.
- Señales de seguridad peatonal.
Y los demás utensilios que se requieran para la prestación del servicio. Al
igual que todo el equipo referido al tema de seguridad industrial de acuerdo
con las diferentes labores del personal.
Para la prestación del servicio los diferentes operarios según la actividad a
desarrollar deben contar como mínimo con los siguientes suministros.
- Suministros de aseo como detergente liquido, en polvo y en crema,
desinfectantes, ambientadores, traperos, escobas suave, dura y iraca,
baldes, limpiones, ácidos, alcohol industrial, aserrín, atomizadores, bombas
para baños, cepillo de dientes, cepillo esquinero, cepillo para piso,
escobillones, guantes, limpiavidrios, aceite, hipoclorito, recogedores,
espátulas, haraganes, ceras, cremas emulsionadas para pisos cristalizados
y no cristalizados.
7
Bolsas de basura (rojas, verdes, gris de alta densidad, calibre 1.6 y
rotuladas).
Para la prestación del servicio los diferentes operarios según la actividad a
desarrollar deben contar como mínimo con los siguientes capacitaciones y
protocolos disponibles por parte de la firma contratante.
-
Uso de elementos de protección personal.
Manejo de residuos Hospitalarios.
Limpieza y desinfección de habitaciones.
Limpieza y desinfección de sala de procedimientos.
Limpieza y desinfección de baños.
Limpieza de áreas comunes.
Limpieza y desinfección de la central de esterilización.
Limpieza y desinfección del área quirúrgica y obstétrica.
Recolección de regueros de mercurio.
Limpieza y desinfección de camas, camillas y sillas de ruedas.
Normas de bioseguridad.
Manejo de accidentes de trabajo.
Almacenamiento de productos químicos.
Presentar Hoja de Vida de cada empleado (Exámenes reglamentarios,
Vacunas) y tener Seguridad Social (Salud, Pensión y ARP).
Recomendaciones generales
-
Por razones de seguridad en la medida de lo posible los turnos
dominicales y festivos deben ser cubiertos por el mismo personal que
labora en otra jornada y de forma rotativa, lo anterior con el fin de
evitar un alto índice recambio del personal.
-
Se requiere el apoyo constante del recurso de coordinador, con el fin
de mantener un flujo de información y retroalimentación en doble vía
sobre el servicio prestado.
-
Se requiere comunicación permanente entre el personal de aseo, los
servicios y el supervisor del Hospital, lo anterior con el fin de
garantizar la pronta solución a hechos imprevistos que haya que
resolver de manera inmediata, por lo tanto el futuro proveedor debe
garantizar como mínimo un medio de comunicación con canales
independientes tipo celular para su operaria líder y/o coordinadora.
-
En el presente estudio es preciso recordar, que en la actualidad se
entregaron por parte del contratista la esperanza, los servicios de
urgencias, hospitalización, laboratorio clínico, imagenología, áreas
8
comunes, pasillos, entre otros, los cuales actualmente no están en
funcionamiento, pero de igual forma hay que mantener
obligatoriamente, debido a que una instalación desocupada genera
impurezas y acumulación de basuras y demás elementos.
-
Actualmente la edificación del Hospital nuevo funciona parcialmente,
por lo tanto se requiere se tenga en cuenta para cotizar dentro del
presente proceso de contratación, lo siguiente:
Servicio de Limpieza de pisos.
Limpieza de pisos con diamante, brillado y cristalizado por
metro cuadrado.
Limpieza de zócalos con diamante, brillado y cristalizado por
metro cuadrado por metro lineal.
Limpieza de escaleras de piso a piso con diamante, brillado y
cristalizado.
Servicio de alturas.
Servicio de hidrofugado por metro cuadrado.
6. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE
SELECCIÓN.
De acuerdo a la normatividad expresada al principio del presente estudio,
para poder realizar una contratación para la adquisición de este tipo de
bienes se debe tener en cuenta lo reglamentado por:
En cumplimiento a lo establecido en el Parágrafo del artículo 2 de la Ley
1150 de 2007, y tal como lo dispone el parágrafo 1° del artículo 9 del decreto
2025 de 2009, modificado por el artículo 2 del decreto 3576 de 2009, se
justifica la escogencia de la presente modalidad de selección ya que el valor
del contrato a celebrarse no supera el 10% de la menor cuantía, siendo
aplicable a la presente modalidad de selección la Ley 80 de 1993, la Ley
1150 de 2007, el decreto 2474 de 2008 como las normas complementarias y
reglamentarias.
Ley 1150 del 16 de julio de 2007. Título I “De la eficiencia y la transparencia”,
articulo 2 “modalidades de selección”, numeral 2 “selección abreviada”,
literal b “la contratación de menor cuantía”.
Decreto 2474 de julio de 2008. Título I “Disposiciones generales aplicables a
las modalidades de selección”, articulo 2 “modalidades de selección”,
numeral 2 “selección abreviada”.
9
Titulo II “modalidades de selección”, capitulo II “selección abreviada”, sección
II “De la contratación de la menor cuantía”, Articulo 44 “Del procedimiento de
menor cuantía”.
Titulo II “modalidades de selección”, capitulo II “selección abreviada”, sección
II “De la contratación de la menor cuantía”, Articulo 45 “sorteo de
consolidación de oferentes”.
Por lo tanto para la contratación de este servicio en el Hospital Militar
Regional Bucaramanga debe realizar un proceso de contratación enmarcado
en lo siguiente.
MODALIDAD
:
Selección abreviada.
CAUSAL
:
Cuyo valor no exceda el 10% de la menor
cuantía.
Para el presente proceso de contratación el Hospital Militar Regional
Bucaramanga a través de sus comités evaluadores determinaran el
ofrecimiento más favorable para la institución teniendo en cuenta los
lineamientos determinados por la nueva legislación que rige la contratación
estatal así:
Ley 1150 del 16 de julio de 2007. Titulo I “De la eficiencia y de la
Transparencia” , Articulo 5 “De la selección objetiva”, Numeral 2 “La oferta
más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y
económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los
mismos, contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte
ser la más ventajosa para la entidad….”
Decreto 2474 del 7 de julio de 2008. Titilo I “Disposiciones generales
aplicables a las modalidades de selección”, Articulo 12 “Ofrecimiento mas
favorable a la entidad”, Numeral 3 “En los procesos de selección por licitación
y de selección abreviada…”, literal a “La ponderación de los elementos de
calidad y precio soportados en puntajes y fórmulas señaladas en el pliego de
condiciones”.
Para la contratación que adelante el Hospital Militar Regional Bucaramanga
bajo la modalidad de selección abreviada – menor cuantía, se tendrá en
cuenta los lineamientos expresados en la normatividad vigente en cuanto a la
detección y distribución de riesgos así:
10
7.
-
Ley 1150 del 16 de julio de 2007. Titulo I “De la eficiencia y de la
Transparencia”, Articulo 4 “De la distribución de riesgos en los
contratos estatales”.
-
Decreto 2474 del 7 de julio de 2008.
ANÁLISIS DE RIESGOS CONTRACTUALES PREVISIBLES.
Dentro de los posibles riesgos que puedan afectar el equilibrio
económico del contrato resultante de este proceso de contratación se
destacan los siguientes:
CONTRATISTA
-
El incumplimiento de los plazos y requisitos establecidos para el
perfeccionamiento del contrato y el plazo de ejecución del mismo.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; publicación y verificación constante del cronograma del
proceso a celebrar, comunicación permanente con el contratista con
el fin de recordar sus obligaciones, articulado de la minuta del
contrato donde se establecen cláusulas sancionatorias y de
terminación del acuerdo de voluntades y cumplimiento de las
garantías exigidas.
-
El no suministro de los servicios conforme a las características
técnicas contratadas.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; publicación y audiencias aclaratorias de los pliegos de
condiciones, supervisión de la ejecución del contrato, acta de
recepción a satisfacción de los servicios, comunicación permanente
con el contratista con el fin de recordar sus obligaciones, articulado de
la minuta del contrato donde se establecen cláusulas sancionatorias y
de terminación del acuerdo de voluntades y cumplimiento de las
garantías exigidas.
-
La solicitud de prorrogas para el cumplimiento de los servicios
contratados.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; publicación y audiencias aclaratorias de los pliegos de
condiciones, supervisión de la ejecución del contrato, comunicación
permanente con el contratista con el fin de recordar sus obligaciones,
articulado de la minuta del contrato donde se establecen cláusulas
11
sancionatorias y de terminación del acuerdo de voluntades y
cumplimiento de las garantías exigidas.
-
Errores en la presentación de la facturación. Por cobros mayores y/o
menores, impuestos y otros.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones
mitigacion; publicación y audiencias aclaratorias de los pliegos
condiciones, supervisión de la ejecución del contrato, acta
recepción de elementos y documentación soporte, cumplimiento
las garantías exigidas.
-
de
de
de
de
Errores en la póliza de cumplimiento y de calidad.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; publicación y audiencias aclaratorias de los pliegos de
condiciones, comunicación permanente con el contratista con el fin de
recordar sus obligaciones, articulado de la minuta del contrato y
verificación de las pólizas y elaboración del acta de aprobación de las
mismas.
-
Incumplimiento del objeto del contrato que conlleve a la terminación
unilateral del mismo.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; publicación y audiencias aclaratorias de los pliegos de
condiciones, supervisión de la ejecución del contrato, acta de
recepción a satisfacción de los elementos, comunicación permanente
con el contratista con el fin de recordar sus obligaciones, articulado de
la minuta del contrato donde se establecen cláusulas sancionatorias y
de terminación del acuerdo de voluntades y cumplimiento de las
garantías exigidas.
-
No pago de de impuestos de ley.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; publicación y audiencias aclaratorias de los pliegos de
condiciones, comunicación permanente con el contratista con el fin de
recordar sus obligaciones, articulado de la minuta del contrato y
cumplimiento de las garantías exigidas.
12
HOSMIR
-
Incumplimiento de los pagos de las obligaciones contraídas.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; verificación de la apropiación y disponibilidad
presupuestal, verificación de requisitos del contratista como rut, copia
del representante legal y certificación bancaria, apropiación de los
recursos, contabilización en tiempo real de las obligaciones
contraídas y resolución oportuna de glosas.
-
Mala liquidación de los impuestos de ley.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; verificación de la documentación legal presentada por los
contratistas en cuanto a su régimen tributario, verificación detallada
por parte del departamentos de contabilidad de la facturación
presentada y verificación de la liquidación de impuestos por parte de
contabilidad y tesorería.
-
Registro inadecuado en el sistema integrado de información
financiera de los datos correspondientes a la etapa precontractual y
contractual.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; verificación de la apropiación y disponibilidad
presupuestal, verificación de requisitos del contratista como rut, copia
del representante legal y certificación bancaria, monitoreo
permanente de las transacciones realizados por parte del nivel central
y capacitación y apoyo constante a los operarios de los diferentes
perfiles del sistema.
-
Errores en las cantidades y unidades de los elementos consignadas
en los contratos.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de
mitigacion; elaboración de estudios previos, concepto y evaluación
técnica de las propuestas, comunicación permanente con el
contratista, elaboración de un plan de adquisiciones y revisión y
verificación de la minuta del contrato por parte del competente
contractual y el asesor jurídico.
-
No solicitud de los pagos de ley.
Riesgo para el cual se han establecido las siguientes acciones de mitigacion;
publicación y audiencias aclaratorias de los pliegos de condiciones,
comunicación permanente con el contratista, articulado de la minuta del
13
contrato donde se establecen los requisitos según la modalidad y monto del
contrato y verificación de pagos previos con el fin de elaborar el acta de inicio
del contrato.
8. GARANTÍA TÉCNICA
Se establece la necesidad de requerir la garantía en el cumplimiento del
contrato, calidad del servicio, salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales y responsabilidad civil frente a terceros.
8.1 TÉRMINO DE RESPUESTA
El término de respuesta máximo otorgado corresponde a doce (horas) para
que el contratista, de respuesta a los requerimientos solicitados por parte de
la Dirección del Hospital Militar Regional de Bucaramanga.
9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.
El plazo de ejecución para la presente será veinticinco días calendario a
partir del perfeccionamiento del contrato.
10. CONDICIONES DEL CONTRATO E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO
A CELEBRAR:
El objeto del presente proceso de contratación obedece a la necesidad de
obtener los servicios de aseo general y hospitalario.
10.1 OBJETO DEL CONTRATO
Es la prestación de servicios de aseo hospitalario en las instalaciones
del hospital militar Bucaramanga., lo anterior con el fin de garantizar y
mantener unas condiciones optimas de aseo y mantenimiento de las áreas y
así poder brindar una atención oportuna e integral a los usuarios del
Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares.”
El contratista se comprometerá a cumplir con todos los procesos
administrativos establecidos por la Dirección General de Sanidad Militar –
Hospital Militar Regional Bucaramanga.
10.2 GARANTÍAS (MECANISMOS DE COBERTURA DEL RIESGO)
Clases de garantías:
- Garantía en el cumplimiento del contrato.
- Calidad del servicio.
- Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.
- Responsabilidad civil frente a terceros.
14
10.3 PLAZO DE EJECUCIÓN.
Se establece como plazo de ejecución de veinticinco días calendario a partir
de la fecha de perfeccionamiento del contrato.
10.4 LUGAR DE ENTREGA:
Para los efectos de la presente contratación se tiene determinado que el
lugar de ejecución será el Hospital Militar Regional Bucaramanga.
10.5 VALOR:
El presupuesto oficial es de veinticinco millones de pesos.
10.6 FORMA DE PAGO:
Un primer pago del 50% dentro de los quince (15) días calendarios siguientes
a la legalización del contrato y un segundo pago del 50%, los cuales estarán
sujetos a la previa aprobación del PAC. (PLAN ANUAL DE CAJA) por parte
de la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de hacienda y Crédito
Público, previa presentación de factura original y acta de recibo a satisfacción
suscrita por el supervisor del Contrato, el Ordenador del Gasto y el
Contratista, verificación por parte del contratante el cumplimiento del
contratista en cuanto al pago de aportes parafiscales y los propios del SENA,
ICBF y cajas de compensación familiar.
10.7 VIGENCIA DEL CONTRATO.
Comprende el tiempo de ejecución del contrato y cuatro meses más.
10.8 MONEDA DEL CONTRATO:
Para el pago de las obligaciones contraídas con el contratista para la
prestación de los servicios de aseo hospitalario, se define la moneda en
pesos colombianos.
10.9 OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
Se establecen las obligaciones debidas por ambas partes y del supervisor del
contrato, las cuales son convenidas y acordadas en el contrato.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
-
-
Las Instituciones a contratar se comprometerán a cumplir con todos los
procesos administrativos establecidos por la Dirección General de
Sanidad Militar – Hospital Militar Regional Bucaramanga.
Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato.
15
-
-
Prestar el objeto del presente contrato con la mayor diligencia, utilizando
el recurso humano y tecnológico idóneo para su desarrollo.
Presentar las facturas a nombre de la Dirección General de Sanidad
Militar - Hospital Militar Regional Bucaramanga NIT 830.039.670-5, una
vez se hayan entregado a satisfacción los elementos objeto de la
presente contratación. Documentos que deben cumplir con los requisitos
que exige el Art. 615 del Estatuto Tributario. Dicho documento debe ser
presentado en original y tres copias, acompañado de los soportes
respectivos.
Debitar del valor del contrato las facturas radicadas a la fecha, presentar
el estado de cuentas y respectivo PAZ Y SALVO.
Mantener una estrecha coordinación con el Hospital Militar Regional
Bucaramanga para establecer los mecanismos administrativos que
permitan recepcionar, responder y solucionar oportunamente los
problemas que surjan con motivo de la relación comercial a establecer.
OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.
-
Dar la información completa y necesaria a los contratistas sobre el objeto
susceptible de ser contratado.
Reservar con destino a este contrato la apropiación suficiente para el
pago de las obligaciones contraídas.
Recibir y verificar las facturas presentadas por el contratista.
Recepcionar los elementos objeto de los contratos resultantes y expedir
un acta de recibo a satisfacción de los mismos.
Realizar los trámites administrativos necesarios para dar curso al tramite
de pago del valor del contrato.
Pagar el valor pactado en el objeto del contrato.
11. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN:
Para el presente proceso de contratación el Batallón de Servicios No. 5 y el
Hospital Militar Regional Bucaramanga a través de sus comités evaluadores
determinaran el ofrecimiento más favorable para la institución teniendo en
cuenta los lineamientos determinados por la nueva legislación que rige la
contratación estatal.
Mayor JOSE MAURICIO BARRERA BARRERA
GERENTE DEL PROYECTO
Digito TE. CORDOVA AREVALO OSCAR
Reviso Aspectos Jurídico
CLARA ELISA ANGARITA ESCORCIA
TP. No 63226
Reviso Aspectos Económico
SV. GUSTAVO SANCHEZ
Reviso Aspectos Técnicos
C3. ANDRES GUTIERREZ CALDERON
16
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