ACUERDO DE ASOCIACIÓN CENTROAMÉRICA – UNIÓN EUROPEA OPORTUNIDADES POR SECTOR ARTÍCULOS DE CONFITERÍA I. DELIMITACIÓN DEL SECTOR • Chicles, dulces y confites (sin cacao). II. CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LOS PRODUCTOS 1 Partidas Productos Arancelarias 170410 Chicles y demás gomas de mascar, incluso recubiertos de azúcar 170490 Los demás artículos de confitería sin cacao (incluido el chocolate blanco) III. ANÁLISIS DEL COMERCIO EXTERIOR DE LA UNIÓN EUROPEA DE ARTÍCULOS DE CONFITERÍA a. UNIÓN EUROPEA: Importaciones de artículos de confitería por país importador, 2007-2011. (En miles de US$) Importadores Importaciones Mundiales UE Total 2007 2008 2009 2010 7,442,486 8,114,278 7,581,299 8,252,518 2011 3,294,446 3,598,579 3,380,580 3,372,246 3,664,225 Alemania 542,329 637,065 570,164 582,081 613,271 Reino Unido 533,185 513,600 483,810 494,279 558,560 Francia 346,585 371,212 344,921 355,669 392,345 Bélgica 216,686 239,422 248,620 240,405 264,705 Países Bajos 238,824 268,054 255,032 233,703 268,055 1 La Clasificación Arancelaria de los productos corresponde a la cuarta enmienda del “ARANCEL CENTROAMERICANO DE IMPORTACIÓN (SAC)”. Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea Oportunidades por Sector 1 Importadores 2007 2008 2009 2010 2011 Suecia 178,991 195,712 185,252 179,318 190,148 Italia 166,303 176,076 157,325 163,070 166,346 Polonia 106,596 136,085 127,975 141,950 160,575 España 115,982 134,429 118,677 137,128 143,401 Austria 114,140 124,049 126,064 117,606 128,441 Dinamarca 101,750 104,326 96,356 92,084 110,324 91,025 100,330 84,077 82,391 100,795 132,811 138,196 99,355 78,010 108,614 Finlandia 67,741 73,467 68,778 74,749 64,211 Eslovaquia 45,385 51,182 102,423 72,223 65,715 Hungría 44,554 47,057 55,255 62,212 47,390 Portugal 53,905 54,817 56,727 58,540 55,973 Rumania 28,947 39,225 33,088 36,064 42,918 Grecia 36,603 37,551 34,453 33,852 33,792 Lituania 31,915 34,872 28,012 29,329 31,574 Luxemburgo 24,147 25,258 23,415 22,529 24,191 Letonia 22,016 26,935 20,280 21,131 24,384 Eslovenia 16,201 19,964 20,273 18,917 20,298 Estonia 15,106 21,076 14,901 16,406 19,650 Bulgaria 9,919 13,567 12,952 16,019 15,796 Chipre 8,273 9,151 8,010 8,250 8,523 Malta 4,527 5,901 4,385 4,331 4,230 República Checa Irlanda FUENTE: Elaborada con base en cifras del CCI (Trade Map) b. UNIÓN EUROPEA: Estructura de las Importaciones de artículos de confitería 2007-2011, por subpartida arancelaria. (En Miles de US$) Código Descripción del producto 2007 2008 170490 Los demás artículos de confitería sin cacao Goma de mascar (chicles), incluso recubierta de azúcar. 2,988,718 3,290,454 305,727 308,122 170410 2009 2010 2011 3,149,831 3,174,951 3,462,854 230,754 197,298 201,368 FUENTE: Elaborada con base en cifras del CCI (Trade Map) Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea Oportunidades por Sector 2 c. UNIÓN EUROPEA: Importaciones de artículos de confitería por origen de las importaciones, 2009-2011. (En miles de US$) Origen de las Importaciones 2009 2010 2011 Importaciones Totales 3,380,565 3,372,229 3,664,228 Importaciones Intra-UE 2,963,798 2,976,956 3,296,111 Importaciones Extra-UE 416,767 395,273 368,117 FUENTE: Elaborada con base en cifras del CCI (Trade Map) d. UNIÓN EUROPA: Principales países proveedores Extra- Zona, de artículos de confitería 2009-2011. (En Miles de US$)* Exportadores 2009 2010 2011 1 Suiza 74,482 101,681 92,546 2 Turquía 62,738 59,755 69,664 3 China 73,693 72,248 64,957 4 Estados Unidos 18,701 20,672 21,520 5 Colombia 20,885 18,426 16,634 6 Tailandia 12,725 16,127 15,956 7 Federación de Rusia 10,917 13,552 14,201 8 Ucrania 6,054 8,927 7,155 9 Ecuador 3,981 6,375 6,296 10 Indonesia 4,175 5,396 5,464 11 12 Canadá Filipinas 2,237 2,453 2,848 2,856 5,291 3,976 13 Brasil 5,514 4,837 3,236 14 Noruega 10,367 7,070 3,233 15 Croacia 3,942 3,648 3,122 16 México 2,995 2,514 2,897 37 Panamá 548 1,135 589 44 Guatemala 185 201 222 52 Perú 31 47 46 55 Chile 70 24 25 * Datos reportados por el país importador. FUENTE: Elaborada con base en cifras del CCI (Trade Map). Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea Oportunidades por Sector 3 e. UNIÓN EUROPA: Principales países proveedores Intra-Zona de artículos de confitería 2009-2011. (En Miles de US$) Exportadores 2009 2010 2011 Alemania 634,903 643,204 711,794 Países Bajos 415,332 430,723 515,794 Bélgica 390,448 389,908 431,703 España 277,270 268,993 257,469 Reino Unido 185,985 162,552 199,859 Francia 159,178 146,052 160,191 República Checa 126,285 138,523 155,066 Polonia 139,249 136,401 154,564 Italia 127,018 122,577 134,224 Dinamarca 137,308 129,605 126,724 Irlanda 82,054 84,123 96,658 Austria 49,599 51,640 64,495 Suecia 56,736 56,663 62,674 Hungría 49,915 67,572 62,544 Eslovaquia 28,559 40,804 37,641 Finlandia 32,308 30,349 35,891 Grecia 27,306 30,761 30,999 Lituania 11,764 11,789 16,778 Eslovenia 10,490 8,088 11,361 Letonia 4,051 5,629 8,522 Rumania 3,400 6,666 5,701 Portugal 3,713 4,051 5,186 Estonia 4,803 4,250 4,449 Bulgaria 4,409 3,925 2,891 Luxemburgo 1,514 1,368 2,428 Malta 3 561 258 Chipre 198 177 247 FUENTE: Elaborada con base en cifras del CCI (Trade Map) Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea Oportunidades por Sector 4 IV. ANÁLISIS COMERCIO EXTERIOR DE ARTÍCULOS DE CONFITERÍA DE EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS CON UE a. Principales importaciones por la UE desde El Salvador, Guatemala y Honduras. (Según datos reportados del país importador). En miles de US$ EL SALVADOR (No hay registros de importaciones relevantes de artículos de confitería desde El Salvador hacia la Unión Europea). Código 170490 170410 Descripción del producto Importaciones de la UE desde El Salvador 2009 2010 2011 los demás artículos de confitería sin cacao Goma de mascar (chicles), incluso recubierta de azúcar. Exportaciones Totales de El Salvador al Mundo Importaciones totales de la UE desde el mundo 2009 2010 2011 2009 2010 2011 0 0 0 14,772 21,473 26,468 3,149,831 3,174,951 3,462,854 0 0 0 393 427 440 230,754 197,298 201,368 Cifras en Miles de US$. FUENTE: Elaboradas con base en cifras del CCI (Trade Map). GUATEMALA Código Descripción del producto Importaciones de la UE desde Guatemala* 2009 170490 170410 Los demás artículos de confitería sin cacao Goma de mascar (chicles), incluso recubierta de azúcar. Exportaciones Totales de Guatemala 2009 2010 2010 2011 185 201 222 30,563 36,162 0 0 0 3,816 4,042 Importaciones totales de la UE desde el mundo 2009 2010 3,149,831 3,174,951 230,754 197,298 2011 3,462,854 201,368 * Datos reportados por el país importador Cifras en Miles US$. FUENTE: Elaboradas con base en cifras del CCI (Trade Map). Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea Oportunidades por Sector 5 HONDURAS (No hay registros de importaciones relevantes de artículos de confitería desde Honduras hacia la Unión Europea). Código Descripción del producto 170490 los demás artículos de confitería sin cacao Goma de mascar (chicles), incluso recubierta de azúcar. 170410 Importaciones de la UE desde Honduras 2008 2009 2010 Exportaciones Totales de Honduras al Mundo 2008 2009 2010 Importaciones totales de la UE desde el mundo 2009 2010 2011 0 0 0 9322 7042 6741 3,149,831 3,174,951 3,462,854 0 0 0 78 604 89 230,754 197,298 201,368 Cifras en Miles de US$. FUENTE: Elaboradas con base en cifras del CCI (Trade Map). V. CONDICIONES DE ACCESO PREVIAS AL ACUERDO DE ASOCIACIÓN 1. Acceso actual al Mercado de la Unión Europea para productos los Centroamericanos La Unión Europea aplica dos tipos de aranceles a los artículos de confitería: aranceles ad-valorem, que consisten en un porcentaje entre el 6.2% y el 9% del valor del producto declarado en aduanas); y aranceles específicos, que varían de acuerdo al precio de entrada del producto. Bajo los beneficios del SGP Plus, no se pagan los aranceles ad-valorem; sin embargo, se mantienen los aranceles específicos, sujetos al régimen de precios de entrada. Para obtener los beneficios parciales del SGP Plus, se debe cumplir con la regla de origen que establece que el producto puede fabricarse a partir de materiales importados de cualquier partida, excepto la del producto; y que el peso por separado del azúcar y de las materias del capítulo 4 (que incluye leche y productos lácteos) utilizadas no exceda del 40 % del peso del producto acabado, y el peso combinado total del azúcar y de las materias del capítulo 4 utilizadas no exceda del 60 % del peso del producto acabado. 2. Acceso actual a Centroamérica para los productos de la Unión Europea Los artículos de confitería están sujetos al pago de 15% de arancel en los países centroamericanos. Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea Oportunidades por Sector 6 VI. RESULTADOS DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN 1. Beneficios alcanzados en el Acuerdo para los productos centroamericanos: a. Eliminación parcial de aranceles: Como puede observarse en la tabla de resultados de acceso a mercados por clasificación arancelaria, la Unión Europea concedió beneficios parciales para las importaciones de artículos de confitería provenientes de los países de Centroamérica. Los aranceles “ad-valorem” serán eliminados; pero continuarán pagándose los aranceles específicos bajo el mecanismo de “precios de entrada” 2 . b. Productos con Tratamiento Especial: Los confites con alto contenido de azúcar, que se exportan bajo la partida 17049099, están incluidos en la cuota de azúcar y productos con alto contenido de azúcar. 3 c. Exclusión de los Beneficios: Ninguna Como se muestra en la tabla incluida en el punto 3 (resultados de acceso a mercados por clasificación arancelaria), la mayor parte de jugos y bebidas a base de frutas de la partida 2009, ingresarán libres de aranceles al mercado europeo; desde el primer día de entrada en vigencia del Acuerdo, con las siguientes excepciones: 2. Beneficios arancelarios otorgados por Centroamérica a los productos de la UE Centroamérica no adquirió ningún compromiso de eliminación de aranceles para los productos de confitería (partida 1704), por lo que los aranceles continuarán aplicándose a las importaciones provenientes de los países de la Unión Europea. 2 Los aranceles “Ad‐Valorem” consisten en un porcentaje del valor del producto declarado en aduanas; los aranceles específicos bajo el mecanismo de “precios de entrada” varían de acuerdo al peso en kilos del producto y al precio declarado en aduanas. 3 La Parte UE concederá a las Repúblicas de la Parte CA (excepto a Panamá que tiene un contingente propio), un contingente regional de 150 000 toneladas de equivalente en azúcar crudo por año, con un crecimiento anual de 4 500 toneladas. La cantidad ingresada dentro del contingente estará libre de aranceles aduaneros en cualquier momento del año calendario. Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea Oportunidades por Sector 7 3. Resultados de Acceso a mercados por Clasificación Arancelaria Partidas Arancelarias 170410 170490 Productos Resultados de Acceso a la Unión Europea Chicles y demás gomas de mascar, incluso recubiertos de azúcar Los demás artículos de confitería sin cacao (incluido el chocolate blanco) Se eliminan los aranceles “ad-valorem”, pero la UE continuará aplicando los aranceles específicos bajo el mecanismo de “precios de entrada”. Se eliminan los aranceles “ad-valorem”, pero la UE continuará aplicando los aranceles específicos bajo el mecanismo de “precios de entrada”. Los confites con alto contenido de azúcar (17049099) están incluidos en la cuota de azúcar. Resultados de Acceso a Centroamérica Exclusión de los beneficios arancelarios. Exclusión de los beneficios arancelarios. FUENTE: Listas de compromisos de la UE y Centroamérica 4. Requisitos de origen Clasificación y descripción de las mercancías Requisitos de Origen de ingreso a la Unión Europea y a Centroamérica: Partida 1704. Chicles, dulces y confites (sin cacao). La regla de origen para exportar artículos de confitería bajo los beneficios del Acuerdo, establece que pueden utilizarse materiales importados de cualquier parte; excepto los materiales clasificados en la misma partida del producto. No obstante, el valor del azúcar u otros endulzantes importados de países fuera del Acuerdo (excepto de la subpartida 1702 30); no debe exceder del 30% del precio franco fábrica del producto final. FUENTE: Apéndice 2, Anexo II Acuerdo de Asociación Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea Oportunidades por Sector 8